消防救援队伍调研报告(优秀18篇)

时间:2023-11-15 08:39:12 作者:笔舞 工作报告 消防救援队伍调研报告(优秀18篇)

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消防救援站调研报告范文

近年来,我市按照分类管理、分级负责、条块结合、属地管理的原则,初步构建起了覆盖全市区域的市——县(市)、区——乡镇(街道)三级政府应急管理队伍体系。社区、村和许多企事业单位也纷纷建立应急管理机构,由所属地政府管理和指导应急管理具体工作。在市防汛抗旱、供电、消防和社会治安等领域也组建了一批实力较强的应急救援和处置队伍。在完善应急管理体制同时,我们随着各应急预案的制定和实施,各种救援队伍也纷纷建立,队伍系统逐步得到完善,应急处置能力不断得到提升。

一是应急领导机构不断得到完善。全市通过有效落实各类应急预案实现了应急队伍建设的不断完善。截至目前,市政府共发布了25个专项应急预案,对应成立了25个应急领导机构、组建了25支应急队伍,职责都做了明确规定。其中,延安市突发公共事件应急管理委员会(简称市应急委)是全市突发公共事件应急管理工作的组织领导机构,主任由市长担任,常务副主任由市委专职副书记和常务副市长担任,副主任由市委、市政府有关领导担任,成员由市各突发公共事件专项应急指挥部办公室、相关部门和有关单位的主要负责人组成。在市长领导下,研究决定和部署特别重大、重大突发公共事件应急管理工作;各专项事故灾害应急组织都设立专门的应急领导机构,统一领导、指挥、协调全市对应的危机灾害的应急救援工作。

二是政府各部门之间的协调配合得以加强。2013年7月延安市遭遇自1945年有气象记录以来过程最长、强度最大、暴雨日最多且间隔日最短的一次持续强降雨,大灾面前,全市各级党委、政府科学引导、精心组织,各部门迅速采取应对措施,积极协调,有力有序应对暴雨灾害。市政府各部门在应急管理和救援过程中的职能发挥和各部门之间的协调配合更为默契,已经初步构建起了政府应急管理体系。

三是专家库越来越成为各应急队伍中不可缺少的要素。专家队伍的支撑是应急管理工作有效开展的必备条件,专家在应急管理过程中发挥着参谋助手、专业咨询、科学指导和技术支持等重要作用。我市在市、县两级应急队伍建设过程中充分吸纳了专家、专业技术人员等,这些专家有政府单位的,有医疗和卫生防疫单位的,有企业的,也有高校和科研机构的,来自各种不同的单位。在市政府领导的关怀和市应急办的协调组织下,应急专家在应急管理制度建设、应急预案评审和演练评估、应急知识培训教育以及一些重大突发事件的应对处置等方面发挥了重要作用。

四是专业队伍建设得到了较快发展。全市形成了专业专职、专业兼职、非专业兼职等多种形式的应急队伍,同时,组织和动员大型油气集团、大型危险化学品企业、大型建筑企业等单位、社会团体和社会公众组建应急救援队伍,专业应急队伍内部也有细致的职能区分。初步形成了社会多元参与建设应急队伍的良好局面,全市各类队伍的数量不断增加,正在成为重要的有生力量。特别是我市石油化工企业众多,有许多由大型企业为主体建设的专业特种消防队伍,在应对燃气泄露、化学品灾害、管道爆炸、火灾等方面有着很强的实力,不仅拥有先进的专业消防装备,而且拥有相当数量的专业专职消防人员,这些专业消防队伍接受专业的消防训练,有着丰富的抢险救灾实战经验。

(一)应急常设机构的设置不合理。目前,全市各应急队伍常设机构主要负责应急日常事务的管理与处理,主要有两种形式:一种是在主管或牵头单位中设置专门的应急管理办公室,如市政府办公室的政府应急管理办公室;另一种是由主管或牵头单位的某一部门承担应急日常事务,如食品安全事故的日常监管工作由市食品药品_的食品安全协调监察处承担。这种设置形式存在一些问题:一是应急常设机构的人员配置较少。根据本研究的调查,延安市的市级和县级政府应急办工作人员数量较少,常设机构的人数数量普遍较少,现有的人员数量只能维持日常事务,很难开展建设性的工作。部分政府应急常设机构和绝大多数专项应急常设机构的人员为兼职,人员兼职则很难保证应急管理成为日常工作的重点。二是应急常设机构多挂靠。各专项应急组织较为普遍存在常设办事机构挂靠的现象,有两种挂靠形式:一种是将整个应急常设机构放在主管或牵头单位的某个部门,另一种是由若干来自主管或牵头单位不同部门的人员共同组建应急常设机构。常设机构的挂靠也会产生应急管理工作与相关部门本职工作之间的冲突,造成应急管理相对于部门职能的弱势地位,不可避免地对应急管理活动的开展产生制约。

(二)应急专家队伍结构和职能配置存在不足。目前,我市正在逐步完善应急专家库的建设。目前,专家支持应急行动的方式主要有两种:一是应急处置行动中由指挥系统根据需要临时成立专家组。二是从专家库中抽调相应的专家开展决策咨询和技术支持工作,既没有明确的职责规定,也没有一个有效的应急专家组织平台,专家的工作表现出较强的临时性和被动性的缺点,很难通过一个开展计划性的、主动性的服务,因此,现有专家服务形态很难充分发挥专家的作用。另外,各个层级的专家队伍还普遍存在专家结构不合理的状况。首先,普遍没有设定能够成为应急管理专家的条件,许多专项和区县的应急系统只从关联单位中寻找自认为适当的人员担任专家,并没有考虑专业、技术、经验等因素;其次,许多应急队伍系统只是从直接管辖区的有关单位中挑选专家,一般不会到高校、无业务交往单位和管辖区之外寻找专家;再次,许多应急队伍系统的专家之间技能互补和数量规模也存在严重问题。另外,受条块分割管理的影响,专家队伍大多只为所属的应急组织服务,很少跨区域、跨领域服务的,各级政府缺乏专家资源整合管理措施,各应急主管单位之间缺乏相互支持的行动机制,专家功能的发挥不可避免地受到了限制。

(三)综合性、专业化的应急队伍较为缺乏。突发公共事件往往具有连带性和叠加性,各种风险常常发生耦合。单灾种导向的专业应急救援力量分散于多个部门,缺乏协同,不能有效地应对复合型的公共突发事件。目前,全市专业应急救援队伍基本上都是分灾种、分部门、分系统建立的,救援力量分散,缺少综合性,存在着“多队单能”的弊端,体现了部门分割、条块分割的行政体制特点。不仅如此,应急救援力量的分灾种、分部门建设造成了应急救援人力资源配置的不均衡,不能实现一队多能,导致了巨大的人力、装备及资金方面的浪费。在社会主义市场经济条件下,应急救援队伍建设要体现成本——效益的原则。救援队伍分灾种、分部门建设要重复配置装备,不能实现统筹协调。同时,在应急处置过程种,应急管理部门临时组织、抽调的应急救援力量之间因职责不明、机制不顺等产生了巨大的交易成本,建设综合性应急救援队伍刻不容缓。

(四)志愿者队伍整体建设水平较低。从近些年的重特大突发自然灾害的救援活动来看,大规模的灾害救援处置离不开志愿者队伍的支持。我市虽然有各种志愿者队伍,而且也开始出现一些应对社会灾害危机的新型专业志愿者队伍,如延安市雷霆应急救援中心等民间志愿组织,但是,全市应急志愿者队伍整体建设水平还很低,主要表现在:一是政府没有将志愿者队伍有效纳入应急救援体系。几乎没有任何应急预案规定志愿者在灾害危机处置各个环节的任务、职责、功能和作用。在绝大多数预案中,志愿者力量被严重忽视了。二是志愿者队伍缺乏应急援助功能。目前,全市各种志愿者力量主要是提供一些常态志愿服务,很少参加应急救援行动。这些志愿者队伍基本没有太多的应急援助意识,也缺乏应急援助的技能。而专门的应急志愿者队伍还没有组建。三是志愿者保障机制缺乏。灾害危机救援不仅需要付出时间、精力、金钱和物资,还有一定的危险性,目前,还没有一部法律规范对志愿者的权益提供有效保护。志愿者一旦在应急行动中受到损伤,志愿者很难获得合理的赔偿。

(五)应急队伍联动机制的建设尚不成熟。市县两级在应急预案中对应急管理领域的应急联动作出了一些规定,其重点主要是明确联动各单位的职责任务。目前,还没有一种制度规范对联动的启动条件、主体责任、沟通机制、合作方式和配合细则等作出明确具体的规定。主要表现为:一是各级应急组织、特别是区(县)以下应急组织内各责任单位之间的联动主要依靠各自领导人和业务关联单位,应急办难以在其中充分发挥作用。各单位的领导人既是应急联动的责任人,又是联动管理的执行者,繁忙的协调事务会影响领导人的决策、指挥工作。另外,有些区(县)应急组织还存在由业务关联单位负责跨系统联动的情况。业务关联单位为主导的应急联动,更多侧重于某些局部的应急职能,而不是整体的应急行动,因此,有时会造成局部联动与整体应急之间的冲突。二是应急救援队伍之间缺乏协作。灾害危机的综合性往往要求各方救援队伍分工协作做好应急救援处置工作,虽然应急预案对各应急救援队伍之间的协作关系作了规定,但是由于各类救援队伍都是由主管单位按职责分工组建的,主管单位职责运行的相对独立性妨碍了应急救援队伍之间协作交流活动的开展,影响应急联动中各救援处置队伍之间的默契度。具体表现在:各应急救援队伍之间平时缺乏交流互动;缺乏由多种队伍参加的综合性应急演练;应急行动中各方的联动流程缺乏规范。

(一)优化队伍结构,完善救援布局。

1.加强专家队伍建设,实现优势互补。应急救援队伍的建设必须与专家队伍建设相结合,以完善救援队伍的专业性。成立应急管理专家组是推进应急管理工作科学民主决策、探索应急管理规律特点、为有效应对各类突发事件提供专业和技术支撑,全面提高应急管理工作水平的需要。这就要求专家组一定要履行好市政府应急管理工作参谋助手、专业咨询服务、应急理论研究指导和专业技术支持等职能,努力为有效预防和科学应对各类突发事件发挥应有的作用。

一是要充分发挥参谋助手的作用。应急管理专家要明确自己承担的职责是市政府应急管理工作的参谋和助手,应当努力为市政府加强应急管理的民主决策、科学决策、果断决策提供智力支持,特别是要从专业知识方面为应急管理体系建设和应对处置突发事件积极建言献策,多提权威管用的专业意见和建议。

二是充分发挥专业咨询服务的作用。专家要当好应急知识的宣传员和辅导员,要积极为基层和各级机关的应急管理咨询做好服务工作,还要积极参与基层和机关组织的应急管理教育培训及相关的学术交流活动,特别是要加强对特种危险行业的专业技术指导,培养和扩大应急管理人才队伍。

三是充分发挥应急理论研究指导的作用。专家一定要重视加强应急管理理论研究,积极探索符合实际的应急管理工作思路,要参与应急管理工作的调研活动,不断提高对各类突发事件发生、发展规律的认识,潜心钻研,大胆探索,结合实际,总结经验,指导实践,进一步提高公共安全服务水平。四是充分发挥专业骨干的带头作用。专家组成员在本部门、本单位都是应急管理工作的骨干,不仅要在本部门、本单位的本职岗位上参加应急,而且需要的时候在市应急办的协调组织下,还要参与全市的应急管理工作,无论是参加本部门、本单位还是参加市应急办协调组织的应急管理工作,都要发挥专业骨干的带头作用。尤其是参加全市性的突发事件应急处置,技术专家一定要大胆发表专业意见,为领导提供决策建议,在关键时刻充分发挥专家的专业权威作用。

2.强化综合应急队伍建设,强化协同救援。随着延安市应急管理工作的深入推进,应急管理机制得以不断完善,应急救援队伍建设问题越发受到人们的普遍关注。2007颁布的《_突发事件应对法》对应急救援队伍的建设提出了明确的要求。然而,目前延安市综合应急队伍建设还存在很多问题,需要尽快建立相应的制度,加以有效解决。

一是增加综合性应急救援队伍,提高救援队伍标准化建设。按照_和省、市要求,组建以消防队伍为应急救援主力军的综合性应急救援队伍。综合性应急救援队伍接受市政府的领导和指挥,服从市应急委和市应急办的管理与调度。同时,承担起针对其他专业应急队伍、辅助应急队伍的技能培训,综合性应急预案制定和修订,以及组织开展联合应急演练等任务,提高协同作战能力。

二是加强专业应急队伍建设,提高队伍专业化水平。进一步明确应急救援的指挥关系,赋予综合性应急救援队伍相应的临机处置权;在保持现有管理体制不变的情况下,整合医疗卫生、防汛抗旱、交通运输、城建、民政、农业、地质灾害、气象、林业、农业、环保、电力、安监等相关部门的救援力量,统一纳入应急救援调度和指挥体系,建立紧密协同、快速反应的工作机制,整体推进应急救援工作的开展。

三是完善辅助应急救援队伍建设,发挥队伍整体合力。要充分整合包括预备役人员和民兵、基层警务人员、医务人员、物业保安、企事业应急队伍和保卫人员、志愿者等在内的现有力量,充分发挥各部门基层站所(中心)工作人员的重要作用,同时进一步吸收有关专家和相关救援经验人员参加,发挥辅助应急队伍人员多、分布广、接近基层等优势,形成覆盖城乡的应急保障力量体系。

3.完善志愿者队伍建设,动员全民参与。在突如其来的灾难面前,包括政府在内的任何一个公共组织的力量总是有限的,它无法单独满足应对灾难的所有需求。因此,有效地整合社会资源,充分发挥各种社会力量的能动性,是对紧急状态下专业应急救援队伍的及时补充,志展者和志愿者组织就起到这样的作用。尤其在应急救援过程中,专业救援队伍人数有限,并且主要是从事一线的救援工作,因此大量繁重的后勤服务保障工作应由其它人员来完成,这就要求我们必须建立一支组织性、战斗力较强的志愿者队伍来提供人力资源。因此,延安市各级政府都应注重志愿者队伍的建设,在进行专业的应急救援队伍建设的同时,应依托村庄、企业、社区、学校进行全民培训,开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练来增强全民的公共安全和防范风险的意识,提高全社会的避险救助能力。具体来说,各级政府要着力从以下几个方面完善应急志愿者管理:

一是界定应急志愿服务范围,适当限制从事危险性应急志愿服务;。

三是加强对应急志愿者组织的指导,强化志愿者自救、互救知识培训,增强服务技能;四是建立志愿者参与应急服务的激励和约束机制,加大对应急志愿者宣传报道力度,对表现突出的志愿者和志愿者组织给予必要的奖励。

另外,政府责任部门需要在资金、政策等方面给应急志愿者组织提供支持,确保应急志愿者组织为志愿者办理伤害保险,并协助志愿者组织为造成伤害的志愿者处理各种善后事宜。

一是要加大投入力度,提高政府储备。随着经济社会快速发展,现在的应急装备储备已经无法满足各类灾害事故的多元化需要。尤其是随着城市化进程的高速发展,各类灾害、突发事件对城市的潜在威胁与日剧增,对应急救援技术与装备的需求也越来越高,越来越迫切。各级政府应根据本地经济发展和灾害事故特点,将应急救援专项经费纳入财政预算,逐年加大应急救援装备经费的投入力度,重点增强对处置石油、化工、有毒有害等特殊灾害事故特别是生命救助类特勤器材装备和通信设施的投入。

二是要与企业建立联系,明确企业责任。随着突发公共事件发生频率的提高,危害程度的增加,单靠政府提供大型救援装备设备,需要的资金投入将越来越大,因此在以政府为主导扩大储备的同时,应明确企业的责任和义务,形成“回租”机制,即在灾害发生的时候将其原有的一些设备“回租”给政府,以减轻政府的财政负担。但是在实际的应急救援过程中,由于没有相应的制度规定说企业必须参与救援行动,灾害发生时,许多企业都有愿意救援的想法,但马上付诸于实施却动作不一。

2.坚持按需配备,健全调配机制。

首先做好需求对接,解决好“要什么、有什么、在哪里、是谁的”等基本问题,为各级政府统筹规划应急装备保障建设提供有力的决策依据。要根据不同地区易发的灾害类型进行针对性的配属,如在易发生洪涝灾害的.地区,其救援装备应以救生器材、冲锋舟等水上救援装备为主,而对于易发生暴雪及冰冻的地区,其救援装备应以大型推土机等清障破冰机械装备为主。

其次是要实现各区域之间救援装备的有效调配,各类灾害发生的地区、时间可能是出乎我们预料之外的,加之应急救援队伍的装备是按一定的标准有区别配属的,因此在一些灾害来临时往往会因为缺乏救援装备而导致救援效率大幅下降,因此必须实现各地区之间救援人员及装备的合理调配,争取时间上的主动权才能全面提高救援效率。再次,按照“相称相适应”的原则,牢牢抓住地区经济社会发展机遇,规范工作运行机制、健全完善法规体系,逐步构建科学合理的应急队伍装备保障建设新格局。最后,制定配套政策。各级政府以省市相关文件为基本依据,结合自身实际,研究制定层次分明、斜街配套的相关标准,明确装备器材的保障渠道、供给方式和保障经费标准等内容,使应急队伍装备配备保障工作有章可循。

1.加强对应急管理人员的培训。对各级领导干部的培训重点是增强应急管理意识,提高统筹常态管理和应急管理、指挥处置突发公共事件的水平,在领导干部培训主体班次中安排专题培训内容;对公务员和有关新闻发言人进行相关知识培训和案例教育。对基层干部的培训重点是开展增强公共安全意识,提高排查安全隐患和第一时间应急处置突发公共事件的能力。各地要依托和利用现有条件,将应急管理内容纳入政府系统领导干部培训、轮训课程体系,有组织有计划地举办培训班。另外,还必须对政府主管部门人员进行整个应急救援过程的培训,以确保其他参加培训的人员能更好的熟悉政府主管部门人员的应急救援计划的实施方法,以便更好的配合其进行应急救援工作,保证应急救援工作的协调、有序、高效。

2.强化对专业应急救援人员的培训。首先,各级各类应急救援队伍的培训重点是熟悉各类突发公共事件的特点,并熟练掌握相关突发公共事件处置救援和安全防护技能,提高在不同情况下实施救援和协同处置的能力,最大程度提高在不同情况下与不同部门配合实施救援的协同应对能力。应急救援队伍的培训,按照隶属关系和管理责任,由相关部门应急管理机构分别组织实施。其次,提高专业队伍训练的前瞻性。随着经济社会的快速发展,高层建筑、地下工程、公众聚集场所大量涌现,各种新材料、新工艺、新能源、新技术被广泛开发利用,在这些领域首次出现的一些突发公共事件面前,现有的救援队伍往往存在经验不足、设备落后的现象,从而带来较大的损失。因此,对于专业应急救援队伍来说要进一步提高专业队伍训练的前瞻性,提高灾害防范意识和学习能力,从而提升队伍的救援应急能力。

3.实现非专业救援队伍训练实战化。目前延安市专职救援队伍人数有限,在各类突发事件救援过程中需要动用大量的如武警在内的各种力量共同战斗,这些人员参加应急救援的频率较低,且人员更换较快,因此针对他们所展开的训练必须以提高实战能力为根本出发点,进行专门的训练。一是加强基本技能培训,提高自身救援能力。非专业救援队伍也必须掌握一定的应急救援技能,否则其作用将会大打折扣,甚至会增加政府的负担。二是要与专业救援队伍进行合练,提高协同作战能力。非专业救援队伍必须了解各项工作开展的程序,并接受专业救援队伍的指导,协助其进行救援,而这一目标的实现必须通过俩支队伍的合同演练才能实现,否则在实际救援中各自优势难以有效发挥。三是加强心理的训练,缩短其心理准备时间。如果没有足够的心理准备和良好的心理训练,面对灾后的惨景及大量的遇难者,救援人员会产生恐惧的心理,如果克服不了恐惧,就无法进行救援。

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我县坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省、市决策部署,坚决做好应急救援体系建设相关工作。现将我县关于建立健全应急救援体系建设相关工作的落实情况简要汇报如下:

(一)加强组织领导,建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作,近期处于_期间,县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性,并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况,我县一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”,县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任;县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长,县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人,目前正在呈批中;县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥,切实加强组织领导,强化全县应急救援相关工作的组织协调。二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度,以上率下,做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验,县四套领导班子成员深入到基层一线,到挂钩镇指挥调度协调各项工作,有力保障了人民群众的人身财产安全。三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》,确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成,明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见,专项预案已完成备案19项,完成拟稿5项,其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办,确保于2021年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案,各村居均已建立一页纸预案或明白卡,明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。四是加强应急演练。我县严格按照_办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定,坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。2020年我县各级各部门共开展了76场应急演练,其中县级演练13场,部门演练23场,镇级演练31场,共计87300余人参加,有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。

(二)加强部门联动,建立条通理顺的应急救援运行机制。一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部,坚持一岗双责,由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转,将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门,并补充加强了人员力量。二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议,完善抢险救援协同体系;与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议,分析研判形势,作出预警预报;与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制(试行)的通知》,健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系,确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区,全力保障受灾群众基本生活。三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设,健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制,形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前,全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人,分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人,配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来,将按照省市工作要求和部署,有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队,形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。

(三)加强资金投入,建立标准化的应急救援平台设施。一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设,预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄,条件简陋的现状,建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台,有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库,其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库,面积可根据物资储备数量灵活调配,各项设施设备较为完善,救灾物资能够得到有效保管;应急物资仓库为临时租用店面,面积约200平方米,设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备,能够基本满足目前物资储备要求。接下来,我县将加大县级救灾物资储备力度,并加快标准化应急物资仓库建设,目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项,项目计划用地面积约6000平方米,目前正在县工业园二期进行选址工作。三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作,严格按照预算法要求设置预备费,2021年设置预备费4100万元,保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备,2020年春节期间我省森林防火形势严峻,为切实提高灭火能力,我县临时投入县级财政资金146万元,先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。2019年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策,指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房,目前正在完善余坪、道路等市政工程建设,近期将可投入使用。

我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求,大应急救援的管理体系初步形成,但与上级要求和群众希望相比,仍存在不少问题:一是应急救援专业技术力量还不够强,各行业专家短缺,应急管理专家队伍尚未配齐。二是镇村级力量相对薄弱,镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。三是应急预案体系不够健全,部分专项预案的针对性还不够强。

(一)进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作,建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练,提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向,指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划,真正做到按预案快速妥善处理突发事故。

(二)进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则,建设一支“除患必先,救援最前,应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时,推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势,组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系,全面提高应急处置队伍协同作战能力。

(三)进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设,充分整合乡镇现有人员,建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合,组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度,进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。

消防救援队伍管理制度

1、明确管理义务消防队的责任部门、责任人和职责。

2、确定义务消防队的组织机构及人员、例会、教育培训、考核要求等要点。

3、义务消防队由单位人员组成,平时开展防火宣传和检查,定期接受消防训练;发生火灾时能够实施灭火和应急疏散预案,扑救初期火灾、组织疏散人员,引导消防队到现场,协助保护火灾现场。

4、消防安全责任人为义务消防队的建设提供必要的经费和组织保障,并配备相应的消防器材和装备。

5、消防安全管理人应制定义务消防队年度消防安全训练计划,确定训练内容及授课人,并严格按照年度消防安全训练计划,组织全体员工参加消防训练。

6、单位各类人员超过50人的,组建两个梯队并分别组成灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组和安全防护救护组,明确两个梯队及三个组的工作职责和任务。

7、单位各类工作人员不足50人的,组建一个梯队并分别组成灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组和安全防护救护组并明确工作职责和任务。

8、义务消防队应定期开展消防业务培训和灭火应急疏散演练。

消防救援队伍管理制度

一、专职消防队主要由消防安保人员组成,义务消防队员由管理人员及员工组成,统一由消防归口管理职能部门负责管理。

二、消防归口管理职能部门对专职消防队员每月进行一次培训,对义务消防队员每季度进行一次培训。

三、消防归口管理职能部门每半年组织专职和义务消防队员进行一次灭火疏散演练。

四、专职和义务消防队员要服从消防归口管理职能部门的统一调度、指挥,根据分工各司其职、各负其责。

五、根据人员变化情况对专职和义务消防队员及时进行调整、补充。

六、培训主要内容包括:

(1)防火、灭火常识,消防器材的性能及适用范围;

(2)消防设施、器材的操作及使用方法;

(3)火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法;

(4)火灾现场的保护。

消防救援队伍管理制度

第一条、专职消防队主要由消防安保人员组成,义务消防队由各部门管理人员及员工组成,统一由消防工作归口管理部门负责管理。

第二条、消防工作归口管理部门对专职消防队员每半年进行一次培训,对义务消防队员每年进行一次培训。

第三条、消防工作归口管理部门每半年组织专职和义务消防队员进行一次灭火疏散演练,可与单位的灭次和疏散预案演练同时进行。

第四条、专职和义务消防队员要服从消防工作归口管理部门的统一调度、指挥,根据分工各司其职、各负其责。

第五条、根据人员变化情况对专职和义务消防队员及时进行调整、补充。

第六条、对专职或义务消防队的培训主要包括以下内容:

(一)防火、灭火常识,消防器材的性能及使用范围;

(二)消防设施、器材的操作及使用方法;

(三)火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法;

(四)火灾现场的保护知识和要求。

消防救援队伍管理制度

一、根据《中华人民共和国消防法》、《四川省群众义务消防条例》等法律法规规定,结合选钛厂实际,制订本规定。

二、各单位的义务消防员在厂消防管理部门领导下开展消防知识、防火、灭火、疏散逃生等业务学习和技能训练,各项技术考核应达到规定的指标。

三、各单位要成立义务消防队,人数按常年职工总数的3%至10%,由胜任消防工作、身体健康、十八岁至四十五周岁的男、女职工组成。重点防火部位应成立义务消防组,接受义务消防队的管理。

四、义务消防队要认真贯彻国家消防法规,积极做好本单位的防火、灭火工作,主要任务是:

(1)开展消防安全宣传教育,普及消防知识;

(2)进行防火检查,督促消除火险隐患,制止违章行为;

(3)熟悉责任区消防情况,开展灭火演练;

(4)担负重大节日和重要设施的消防执勤;

(5)管理和维护消防器材、设施;

(6)发生火灾时,迅速投入扑救;

(7)保护火灾现场,协助调查火灾原因。

五、义务消防队每年进行2次消防安全知识和技能培训,每次不得少于8课时。

六、各单位义务消防队,要根据灭火需要,配备相应种类、数量的消防器材、设备和设施。

七、义务消防队每年年初进行一次复查审定,调整更换相关人员。

消防救援队伍心得体会

98年抗洪抢险救援中屡建功勋,辖区连续15年没有发生一起较大火灾事故,荣获52项省部级以上荣誉,连续9年被评为全省优秀,这是江西省九江市消防救援支队创造的令人傲娇的成绩。在今年发生的超历史大洪水面前,九江支队全体指战员深入灾区,营救疏散群众1.3万余人,让“火焰蓝”成为抗洪抢险一线靓丽的风景线。

“消防在关键时候把我们群众及时转移出来,按照我们那里的风俗,就是略表一点心意,表示感谢。”8月27日,江西省湖口县流芳乡流芳村村支书欧阳斌和村民们带着本村的农特产品西瓜和豆豉,送到湖口县消防救援大队,向消防指战员表达感激之情。

7月8日,流芳村遭遇特大暴雨,300多村民被洪水围困,消防人员和当地乡村干部紧急组织救援,把受困群众安全转移到临时安置点,保障了村民的生命安全。村民周裔先说:“7月8日中午,水来得相当快,家里一下子进了一米多深。后来消防人员去了,把我们从水里面接到高的地方。他们来了,我们就有希望了,救星来了。”村民徐雍祥回忆说:“家里最少进了一米四五的洪水。在我们非常焦急的时候,消防人员带着皮划艇、冲锋艇来救援了。当时我们真的是非常感激。”

也是在同一天清晨,九江市都昌县大港镇盐田中学471名师生被洪水围困,都昌县消防救援大队20名指战员驾驶3艘橡皮艇,用5个多小时成功转移471名师生。都昌县迎宾大道消防救援站副站长向华强介绍:“我们从早上7点40分到下午2点多才结束,救援完之后我和我的队员都瘫倒了在橡皮艇上。救援为重,在救援的时候根本想不了许多,根本不会想到身体上的累。”

在九江市消防救援支队的队史馆里,满墙的奖牌、锦旗格外醒目。这支脱胎于人民军队和公安机关的纪律部队,先后荣获52项省部级以上荣誉,连续9年在全省获评“先进支队”,被同行们视为“铁军”。今年在持续一个多月的抗洪抢险中,九江市消防救援支队1075名指战员全部投入战斗,先后参加各类抢险272起,营救疏散被困群众1.3万余人。他们扛着党旗、队旗,白天连着黑夜,暴雨接着高温,战泡泉、堵管涌、救灾民、排内涝,在今年的抗洪抢险中立下了奇功,向江西人民展现了“扛旗夺一”的新形象。

九江市消防救援支队副支队长唐超表示:“九江市消防救援支队全体指战员始终奋战在汛情最严重、灾情最复杂、人民最需要的地方,请祖国和人民放心,我们将继续恪尽职守、英勇奋战,排除万难,为打赢防汛救灾这场硬仗作出应有贡献。”

应急救援队伍建设调研报告

随着晋宁经济社会的持续健康发展,志愿者队伍也在不断发展壮大,但晋宁地区的自然灾害形势也依然严峻,一定程度上影响了我区经济社会发展和人民群众生命财产安全。在这种形势下,应急救援和防灾减灾救灾工作就显得尤为重要。与此同时,也出现了一些新问题,由于财政资金缺口压力较大,导致应急救援队伍建设资金不足,一旦发生地震、洪涝、泥石流等重大自然灾害,我们会积极向社会发出捐助倡议,利用社会力量对备灾救灾和应急救援工作进行适当补充。为此,区红十字会通过查阅资料、借鉴省、市及其它区(县、市)经验,对我区应急志愿者队伍的建设与发展进行了初步探索,现将调查情况报告如下。

近年来,随着全球气候变化,我区发生的灾害日益频繁。旱灾、涝灾、风雹、泥石流等自然灾害的侵袭,灾害造成了人民生命财产不同程度的损失。面对日益严峻的自然灾害,对救灾减灾防灾和应急救援的能力建设要求也越来越高,我区应急救援工作面临的问题也日益增多,主要表现在以下两个方面:

1.基层应急救援力量薄弱。我区现有近30万人口,共2个乡4个镇2街道共133个行政村,农村人口近20万。基层灾害应急救援志愿者大部分是村干部,救灾装备储备不足,缺乏专业培训,也缺少工作经费,导致基层应急救援能力不强。区红十字应急救援志愿者队伍的人员也只有39名,来自全区工、农、学、商、政各个领域,小者年方垂髫,长者岁逾古稀,今年刚组建,还要经过长期严格训练,才能承担一定的救援任务。

2.存在着重救灾轻备灾思想。雨情、水情风云变幻,汛情、灾情从天而降,昆明市时常遭受强暴雨袭击,全市境内发生汛情、山体滑坡、泥石流的情况时有发生。晋宁发生地震等自然灾害的次数不多,时间长了人们往往会产生了一种麻痹思想,侥幸心理,总觉灾难离我很遥远,对防灾减灾的科普宣传,备灾工作重视不够、应急救援队伍建设不够,尤其是应急救援志愿队伍的建设几乎为零,动员社会救援力量参与救援的意识不强。

昆明红十字救援队、东川分队、嵩明分队、石林分队、呈贡分队、寻甸分队、安宁分队在以志愿者为主体的应急救援队伍建设方面具有许多特色的做法,其经验对于处于探索性建设阶段的晋宁分队具有不少启示性意义。

1.救援与救护相结合。各区(县、市))红十字志愿者救援队是应急救援的第一响应者,肩负着突发事件的第一时间应急处置工作。所有红十字救援志愿者都需要掌握必备的基础性应急救护知识,便于应急救援时对伤者进行第一时间的应急救护。

2.综合与专业相结合。由于红十字志愿应急救援队伍是一支社会力量,是政府应急救援力量的补充,处置的事件多种多样,因此要求其必须是一支综合性的救援队。而“综合”的必然结果是,无法做到各种救援技能都很专业,只能是“广而泛”,所以还需要专业的救援力量的支持。

3.专职与兼职相结合。应急救援队伍完全通过专职人员是不能实现的,必须是大量调动社会力量,利用好志愿救援服务。目前区(县、市)级应急救援力量有消防救援队、森林扑火队、民兵预备役队伍、驻晋解放部队和武警部队,社会救援力量有蓝天救援队、云南黑豹救援队、红十字救援队等,社会救援力量里面绝大部分都是志愿者。

4.政府与社会相结合。应急救援多采用政府资源与社会力量相结合的方式进行,具体做法是:政府出钱、社会出人。救援人员大部分都是来自社会的志愿者,他们自身的管理采取社会自治方式进行。政府对救援队伍建设所需的场地、设备及维护、人员培训等提供一定的财政支持,部分救援队也在法律允许的范围内接受赠款。

现阶段,我国各种灾害高发频发,在政府财力有限,专业救援力量不足、民间救援组织专业化不充分,志愿者参与热情高涨的前提下,我们晋宁区有必要借鉴先进地区经验,采用政府主导、社会成员广泛参与的模式,建立专业化的应急救援志愿者队伍。既节省政府开支,又能满足公民参与应急救援的愿望和要求,同时又能提高我区应急救援效率和水平。

1.应急救援与防灾减灾相结合。应急救援队伍除了需掌握相应的救援知识,进行专业的救援技能培训外,大部分时间还可以进行防灾减灾知识的宣传,可以对人民群众进行救援培训,在社会上多宣传相关防灾减灾的知识和政策,确保人民群众在发生灾害时,能够采取有效措施去应对,同时也可以提高整个社会应对灾害的能力和水平。

2.政府主导与社会参与相结合。应急救援队伍的建设要坚持“政府主导、部门联动,重点突破、整体推进”的原则。政府要加大应急救援队伍的投入,确保救援队伍能够高效运转。与此同时,要加大对参加应急救援队伍的宣传,吸引更多的志愿者加入队伍,壮大应急救援队伍的规模。

3.加大对应急救援志愿者招募、激励的力度,壮大应急救援志愿者队伍。政府可以通过官方网站、借助于各种媒体加大对应急救援志愿者光荣使命和神圣义务宣传的力度。与中小学合作建立应急救援志愿者后备队伍。同时依托各部门如消防、地震、水利等部门的应急救援组织招募志愿者。政府也可以对志愿者给予物质或者精神上的奖励,鼓励人民群众加入应急救援志愿者队伍建设中来。

4.完善培训体系,加强对应急救援志愿者专业知识和专业技能的培训。政府负责指导应急救援志愿者的专业化培训工作,设置标准化、规范化、系统化的培训内容,依托各部门、各系统的职业救援队的培训基地,对应急救援志愿者进行分层次、分专业的培训和演练。

消防救援队伍事迹材料

2021年以来,西客站救援站党支部在支队、大队党委正确领导和亲切关怀下,紧紧围绕四句话方针及“训词”精神为指针,以“牢记领袖训词、永作忠诚卫士”主题教育活动为重点,不断加强队伍疫情防控管理力度,完善救援站正规化建设,全面提高队伍整体素质和战斗力为目标,圆满完成精品队站建设、两个经常工作、队伍正规化建设等试点工作。创新“三个一”模式,营产营具实行“四定位”,工作法,助力推动消防工作和队伍建设迈上新台阶。今年以来,接警出动200余次,出动车辆约423辆次,出动人力约3500人次,圆满完成重要目标通过高铁站保卫任务5次,槐荫区应急救援演练2次,建党100周年、山东电视台建党100周年晚会,省、市两会安保等一系列急难险重任务。

自2013年成立以来,救援站连续4年在全市二级站小型站组中斩获第一名,连续7年取得优秀基层党组织称号,7次获得全省、市先进中队,5次荣获总、支队先进基层党支部等多项荣誉。

初心不改,一路蜕变,在西客站消防救援党支部的带领下,全体队员用热血与情怀,勾勒出青春的轮廓,锻造出西客站消防救援站的灵魂与血性。博观约取、厚积薄发,西客站消防救援站用日复一日的坚持,吹响制胜的号角。光荣在于平淡,艰巨在于漫长,从量变到质变的转换,是汗水上折射出的耀眼光芒。集腋成裘,聚沙成塔,看似简单的.训练模式,却因为坚持而熠熠生辉。“餐前一提问,饭前一卷腹,练前一长跑”,西客站消防救援站365天训练从未中断。绳锯木断,水滴石穿,正是因为这份超出常人的毅力与决心,炼就了西客站消防救援站非凡的战斗力。

消防队伍水域救援心得体会

熟悉海洋与淡水水域环境,并具备救援技能是消防队伍水域救援的基本要求。消防水域救援是现代消防队伍的重要组成部分,也是消防队员的重要科目。在水域救援行动中,消防队员需要保证自身安全,同时快速、果断地进行救援,最大程度地减少伤亡和财产损失。本文将结合我从事水域救援实践的经验和感受,讨论水域救援的心得与体会。

第二段:技能培养和练习。

在水域救援行动中,技能培养和练习是非常重要的一环。消防队员应该掌握救援技巧,例如:面对沉溺在水中的人,首先应该先将一个救生圈或其他拖曳救生设备扔给他,然后再进行营救,这样可以最大限度地确保营救者和被救援者的安全。此外,消防队员还需要根据水域环境和救援对象的不同,掌握不同的救援方法,例如了解不同的水流、气流和海浪,以及如何跳水、像绳索或载具中营救。

第三段:控制风险和保证安全。

水域救援行动中,保证消防队员自身的安全至关重要。队员必须熟悉水域环境和救援场景,并且要穿上救生衣和其他适当的安全设备。在其中一些危险的情况中,如洪水、风暴或其他威胁着队员生命安全的条件下,要通过警戒线、禁行区域的标志说明或封锁危险区域来控制风险。

第四段:调整心态和应变。

在水域救援过程中,紧急情况随时可能出现。队员应该时刻调整自己的心态,保持冷静应对突发状况。在遇到不同的情况下,需要队员快速作出应对。例如,在我过去的训练和实践中,我们曾遇到过人员抽搐,或者中暑,需要立即采取正确的医疗急救措施去解决问题。

第五段:总结。

通过水域救援行动,消防队员可以增长专业知识和技能,提高自我价值和社会责任,更好地服务人民群众。当然,水域救援工作是极具挑战性的,但通过队员的共同培养,不断的实践锻炼,我们可以在实践中不断提高综合素质和救援技能,并为保障人民群众的生命安全和财产安全做出更大的贡献。

学习消防救援个人心得体会消防救援队伍心得

1、知道在火灾发生时不能慌乱,应有秩序地离开火灾现场。

2、学习简单的自救方法,能够保护自己和救助他人,懂得生命的宝贵。

模拟火灾现场、毛巾、三角巾若干。

1、幼儿讨论当火灾发生时应如何保护自己。

(1)用湿毛巾或三角巾捂住口鼻。

(2)离开火灾现场。

(3)注意秩序不能拥挤。

2、设置"火灾现场",划定危险区域。请几位大班幼儿做"志愿者",协助其他幼儿离开"火灾现场"。

本节课属于一开题课。刚开始,老师给学生介绍一些关于火灾的知识,随后,学生根据生活经验说一说他们对于火灾的认识。当然,在学生介绍时,基本上所有的学生都在针对火源这一方面在展开讨论,而很少有学生会说一些其他方面有关火灾的认识。也可能因为老师听到的回答比较单一,因此在这一环节中,老师所花的.时间就比较长。其实这也可能是因为学生对于老师所提问题没有产生更多的感知,并且学生有一种从众心理,从而导致学生回答上的贫乏。所以任老师提出应让学生在课前去搜集一些有关火灾的资料,这样,可能在课上学生的回答中会更加精彩些。这不仅是一种培养学生搜集资料的能力,而且能够节约课堂的时间。毕竟开题课应该来说比较注重学生提出问题、选出合适话题。

接下来,老师针对学生提出研究的问题、筛选合适的话题进行了有秩序地教学,环节也是比较清晰,学生对于问题的提出也比较的丰富。并且从提问题、选话题的过程中,老师也给学生充裕的讨论时间,充分体现老师对学生问题意识的培养,也充分体现学生在课堂中的主体地位。

应急救援队伍建设调研报告

(一)队伍基本情况。

我市社会应急力量有2支,即新余市红十字蓝天救援队和分宜蓝天救援队,均为民间公益专业应急救援队伍。

新余蓝天救援队于20xx年筹建,20xx年3月经新余市红十字会正式批准备案,20xx年5月注册成立。新余蓝天救援队现有注册队员65人(其中正式队员36人),志愿者170余人,注册队员均有救护证,部分考取了无线电操作证及船员证。新余蓝天救援队现有冲锋艇3艘、皮划艇2艘、无人机1架、声呐1台、马达5台,拖车2辆,其他救援装备若干。

分宜蓝天救援队筹建于20xx年3月,并于当年获得中国蓝天救援队的正式授权,20xx年4月1日在分宜县民政局正式注册,现有32名正式队员和61名志愿者,下设水上救援、城市救援、山地救援三个救援工作组,配备有浮力马甲6件,救生橡皮艇1艘,救生头盔6个,救生艇动力马达1台,急救包若干。

(二)活动开展情况。

新余蓝天救援队组建以来,先后参与20xx-2018年连续四届新余仙女湖国际马拉松安保,20xx年泰和垮桥救援、丰城电厂坍塌救援,20xx年修水水灾救援、樟树翻船救援,20xx年遂川泰和水灾救援、广东中山、台州“山竹”台风灾后救援及各种溺水人员搜救、走失人员寻找、大型活动安保、水上救援演练、消防应急演练、防灾减灾救灾知识宣传等任务,得到了政府及社会各界人士的赞扬和好评,并获得了20xx年“新余有爱”年度人物称号。20xx年6月支援吉安抗洪抢险,7月参与新余防汛抗洪抢险救援,出动41车次121人次15艇次,转移群众5000余人,运送发放物资60余船,受到社会各界好评。

分宜蓝天救援队多次参与分宜本地的应急救援行动、防灾减灾宣传以及大型群体活动安保,并多次受总队派遣及友队邀请参与域外自然灾害救援及大型群体安保活动,累计参与洪灾救援出队7次、搜救走失人员47次、群体安全保障出队59次及其他救援7次,累计出队人数达到1204人次。

(三)经费财务状况。

两支救援队没有任何收费服务或救援项目,所有资金来源主要为政府支持、社会捐赠及队员自筹。新余蓝天救援队自组建以来累计收到政府支持和社会各种捐赠82.66万元,队员自筹65万元。分宜蓝天救援队成立至今共收到11540元捐款。两支救援队所有队员个人救援装备、出队费用(含出队车辆油费、人员保险、食宿等费用)均来自队员自筹。

近年来,在政府部门和各界爱心人士的支持下,我市社会应急救援力量得到了快速发展,救援队伍不断壮大,救援装备不断完善,但目前仍面临六大突出问题。

1.政府管理相对滞后。目前新余蓝天救援队挂靠在新余红十字会,分宜蓝天救援队挂靠在分宜县应急管理局,与公安、应急管理、水利等部门沟通联系密切,但更多限于突发事件或临时有事“兴之所至”地打个电话,救援队再召集队员出动任务。政府没有将救援队参与救灾纳入政府购买服务范围,没有与之签订协议明确双方权利义务,如政府对救援队参与救灾工作发生的物资及装备损耗给与补助,救援队救援情况如何考核等都没有明确,没有任何纸质文件,还停留在不“管”没有“理顺”的阶段。

2.队部条件较差。如新余蓝天救援队队部位于新余市高新区,距离市区近10公里,严重影响了救援任务的高效开展。分宜蓝天救援队没有办公用房,借用某小区一门面房堆放设备。两支救援队都存在队部场地狭小且简陋,无法改造和装备专业训练装备,不能满足救援技能学习训练的需要,影响了队伍专业化的发展速度。

3.装备保障不力。新余蓝天救援队现有装备大多购置于20xx年,大部分装备服役时间长、损坏严重、性能退化,急需更新换代,仅有救援专用车一台,出任务就要征用队员私家车,出动人员较多或托运较大救援装备时,无法满足救援要求。分宜蓝天救援队没有救援专用车、冲锋舟等大型救援设备。救援车辆装备滞后对救援工作的开展带来了极大的不便,影响了救援队的迅速紧急出队。

4.救援经费短缺。两支救援队所有服务均为无偿服务,现在主要经费来源为政府支持、社会捐赠及队员自筹。随着队伍壮大和救援任务增多,救援队在队伍业务培训、技能提升、救援装备更新维护、后勤保障、公益宣传等方面因经费原因都受到不同程度的制约,影响了队伍的稳步壮大发展。

5.救援人员安全没有保障。《江西省突发事件应对条例》《民政部关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》都有“鼓励保险服务机构为突发事件应对工作提供保险服务”“对社会力量参与救灾工作发生的妊娠保险等费用,可视情给与适当补助”方面的规定,但现实是新余的保险公司由于救援队队员是“主动涉险”的“高风险”人员,为其办理保险积极性不高。目前,两支救援队队员基本上都没有办理人身意外伤害保险。

6.自身管理不规范。如党员管理方面。新余蓝天救援队现有党员38人,经常在一起训练、救援,但由于没有设立党支部,从未开展组织生活,不能发展党员以满足队员入党的政治需求,更谈不上管理、监督党员。财务管理方面,目前两支救援队都存在财务管理不规范问题,仅限于接收捐赠后,专款专用(一般用来购买器材装备),向捐赠人提供发票;没有专职的财务人员,出勤靠私家车,救援培训、外出救援用餐、个人防护用具靠救援队队员自掏腰包,救援资金缺口靠队员自筹……财务管理不规范一方面无法完全打消捐赠者疑虑,减少捐赠收入;另一方面也让救援队员在背负时间成本、人身意外伤害风险之外,还要负担巨大的经济压力,阻碍了队伍的发展壮大。

1.建议尽快出台《社会应急救援力量管理办法》,为社会力量参与救援提供正式的、制度化的渠道和途径,进一步规范社会应急力量日常管理、应急调用、培训选拔、激励考核等制度,明确社会救援力量的权利义务,推动社会应急力量专业化的发展水平。

2.建议尽快将社会力量参与应急救援纳入政府购买服务范围,明确购买服务项目、内容、标准;建立社会力量参与救援工作发生的物资及装备损耗、人身保险等给与补助的制度,提高社会力量参与应急救援的积极性;探索政府购置救灾设备、装备提供给社会力量用于应急救援的办法,提升社会力量参与救灾能力。

3.新余市各级应急管理部门要切实担负起指导社会应急救援力量建设的责任,解决其实际困难,如协调保险公司为救援队员办理人身意外伤害保险,加强救援队队部建设,加大对救援队装备、物资、资金等支持力度,将救援队发展壮大,纳入国家救援队伍体系。

4.救援队要不断完善自身管理,建立健全相关制度,增强自我约束、自我管理、自我监督能力,严格落实救灾捐赠信息公开制度,及时公开款物接收数量、款物使用计划、项目实施进展等信息,自觉接受捐赠人和社会监督。

消防救援队伍心得体会

他与她是相濡以沫的夫妻,更是并肩战斗的战友,一个是火调技术科工程师邓雨欣,一个是基层消防站指导员陈以尚。洪水来临之际,夫妻俩都选择走到抗洪一线,在各自的岗位上,诠释着属于“火焰蓝”的责任和担当。

她投入抗洪保障工作为灾民撑起“安全伞”

研究生毕业的邓雨欣是九江市消防救援支队火调技术科的工程师,她的日常工作就是在火灾现场搜寻证据,让“黑暗的废墟开口说话”,被称为“火场福尔摩斯”。从业多年,获奖无数,是九江市火调科公认的“铿锵玫瑰”。

7月6日,九江普降大暴雨,当天九江市防汛抗旱指挥部启动防汛四级应急响应。抗洪一开始,邓雨欣就向组织提出去一线,她说:“抗洪除了救人筑堤扛沙袋等,还有许多保障类工作,需要大量的人手。”

刚到抗洪一线的邓雨欣,顾不上给同样住在长江边上的父母打个电话,便全身心投入到了抗洪保障工作中。直到17日从湖口返回九江调取一线指战员需要的防蚴霜和防蛇药时,她才知道妈妈已经旧疾复发好几天,都是爸爸一个人在照顾。

“当父母需要的时候我却不能在身边,心里其实很难过。但是这一次医疗保障也很重要,因为措施到位,没有一位抗洪人员感染血吸虫病,所有晒伤、痱子也都得到了及时的处置。”邓雨欣对父母感到愧疚的同时,也为自己能够深入抗洪一线,保障群众和战友们的健康感到欣慰。

在邓雨欣所负责的灾后安置点,她积极奔走,通过赠送慰问品、开展消防安全授课、发放消防安全图册等形式为灾民撑起“安全伞”,她还耐心反复提醒安置点要杜绝床上吸烟、乱扔烟头、乱接电线等行为,从源头上防止火灾事故,确保灾民不受二次伤害。

他培训时主动请战加入抗洪抢险队伍同样研究生毕业的陈以尚,是邓雨欣的丈夫,两人生活上你敬我爱,工作上比翼双飞,加入“火焰蓝”队伍五年来,荣立个人三等功一次,嘉奖4次,被省总队表彰为“优秀共产党员”“优秀党务工作者”,被九江市评为“优秀青年”。

7月6日,在九江市委党校进行封闭性培训的陈以尚,在工作群里看到,受强降雨影响,长江、鄱阳湖、全市各主要河流水位直线上涨,城市内涝非常严重,形势严峻。陈以尚内心很着急,当晚就和培训班的同学一起按下鲜红的手印,向党组织递交了抗洪抢险请战书,要求到抗洪一线战斗。当天晚上,陈以尚提前归队。

7月7日6时,陈以尚所在的长江大道消防站接到报警,有居民被困。陈以尚带队赶到现场转移了40余人,到10点多忙完工作回到营地,陈以尚哭笑不得——消防站被淹了。

“我们的鞋子衣服,包括地板都飘在水面上。没想到出去和洪水作战,大本营却被‘它’端了。”陈以尚拖着疲惫的身躯一边自嘲一边和队员们投入到“自救”中。

7月12日深夜,永修县三角联圩发生决口,情况十分危急,陈以尚再次向支队党委递交了抗洪抢险请战书,陈以尚说,“希望自己可以多做一点,为我的战友分担一点。”

夫妻俩放下家中事共同奋战湖口抗洪一线。

7月13日,陈以尚随着妻子的步伐来到湖口一线,投入战斗。疏散转移群众、帮灾民送米面油、甚至客串做起了快递员,一趟趟下来,穿着厚厚防护服的陈以尚身上捂出了厚厚的痱子,但干劲十足的他却一点也不当回事。

说起同样在一线奔波的妻子,他除了敬佩更多的是心疼。“老婆比我军龄长,连抗洪都比我去得更早,我很佩服她这么勇敢,但也希望她保护好自己。”记者了解到,陈以尚和妻子原本还计划7月份装修新房及备孕,“现在都不考虑了,先把抗洪这一仗打赢再说,自己的事都是小事。”

与陈以尚一起搬运物资的老乡打趣说道,他们这对研究生夫妻,一个送药,一个送米,有点大材小用了。但陈以尚和邓雨欣却不这样认为,“抗洪可是天大的事,夫妻同心,人定胜天。”

消防救援队伍心得体会

九江,因江而生、因水而兴,是全省唯一拥有长江岸线的设区市,占据鄱阳湖三分之二的水面,守护着402座圩堤,是九八抗洪精神发源地之一。独特的地理位置,使这里每年成为江西乃至南方防汛任务最重的地方之一。

今年7月,鄱阳湖发生超历史大洪水。至8月初,九江全市受灾人口达134万。面对罕见的洪涝灾害,九江市消防救援支队1075名指战员牢记并践行习近平总书记训词精神,全员投入防汛救灾工作,持续战斗一月有余。他们逆行而上,夜以继日,不惧暴雨高温,战内涝、排险情、救群众,取得了“三个没有”的第一等战绩:没有一名群众在洪涝灾害中死亡,没有一名指战员伤亡,没有发生一起救援事故,在今年防汛救灾中立下奇功。

生命至上,营救疏散群众1.3万余人

对拥有近500万人口的九江来说,刚千人出头的九江市消防救援支队,要守护全市人民的生命安全,担子重千钧,责任大如山。

前不久,共产党员、31岁的永修县建昌大道消防救援站班长袁展满,在一个月内的三次逆行,称得上是九江消防员在今年防汛救灾中奋不顾身、英勇奉献的一个缩影。

6月28日凌晨3时,在永修家中休假的袁展满,被手机铃声惊醒。原来,距他家不远的一间服装店突然着火,消防站出警赶来需40分钟,请他先去处置。袁展满立即行动,睡衣都没换就骑上电动车到达现场。此时,现场已是浓烟滚滚。当得知店内储存有许多衣服,且楼上还有人时,袁展满的心里一紧:不能等了,得赶紧灭火。

他迅速从隔壁店铺寻到三四个灭火器和一块抹布,将抹布沾上水捂住鼻子,提着灭火器就往屋里冲。由于屋内浓烟太大,袁展满五进五出,最终扑灭了明火。事后,他才发现手臂被衣架划伤,满是血迹。

休假尚未结束,7月9日,伴随着强降雨,鄱阳湖防汛形势陡然升级,消防站微信群里组建抗洪抢险突击队的消息拨动着袁展满的心弦。“我是班长,又是党员,这时候怎能在家休息?”带着妻子的叮嘱,袁展满当日就回到消防站。次日一早,袁展满与队友赶赴九合乡,处置泡泉群险情。泡泉一个接着一个,消防员们一干就是三天两夜,中间一个好觉都没睡。直到7月12日下午,袁展满和队友们才结束任务返程。

“本以为可以休整一下,谁知又来了任务。”7月12日晚上8时左右,正在洗脸的袁展满听到电铃声。“指导员在楼下大喊,说三角联圩决口了,兄弟们快下来!”袁展满把毛巾一丢,和队友们迅速登车,再上抗洪前线。

“一路上都有群众从三角乡出来,唯独我们是往里开的。”为了尽快转移群众,袁展满带领一组队员连夜在爱群村逐户搜索,发现不少滞留的老人和孩子。有的老人不愿走,又说着本地话,队员与其沟通不畅,袁展满就用永修话劝老人,并以自己的童年经历现身说法。原来,1998年洪灾时,9岁的袁展满和家人因疏散不及时被困家中,最终被消防员们解救。童年的袁展满从此立志长大要当一名消防员。听完袁展满的故事,老人最终同意撤离。完成转移任务后,天已发亮,由于三天三夜没好好休息,此时,袁展满和队友们的双眼早已红肿。

信念如磐、胆略制胜,是九江市消防救援支队全体指战员保护群众生命财产安全的法宝——

在今年的防汛救灾中,九江市消防救援支队先后参加各类战斗272起,出动指战员5822人次、消防车906辆次、舟艇1254艘次,营救疏散被困群众1.3万余人。

对党忠诚,连续9年获全省“先进支队”称号

在防汛救灾中创造奇迹,对九江市消防救援支队来说,并非偶然,更不是一日之功。透过3个数字,可以窥见这支队伍的争先“基因”:2——保持全市火灾形势和队伍内部两个“稳定”;15——连续15年未发生死亡3人以上的较大火灾;9——连续9年荣获全省“先进支队”称号。

3个数字,个个来之不易:支队建设过硬不过硬,关键看两个“稳定”;一年不发生较大火灾事故已经不易,连续15年不发生难上加难;连续9年获先进,是全省各兄弟支队学习的榜样。

2019年的《全省消防救援队伍冬训交叉考核成绩统计表》,设有“机关”“大队”“消防站”3个板块。九江市消防救援支队在3个板块的平均得分为95.3,足足超出第二名1.4分。无独有偶,该支队岗位练兵的成绩在全省各支队中,也是连续多年第一。

转制不转初心,换装不换本色。这些亮眼的成绩,源于这个集体对党和人民的绝对忠诚和对纪律部队建设标准的长期坚持,全支队产生了勇扛旗帜夺第一的强烈荣誉感。

扛旗,就是以党旗引领队伍。在今年防汛救灾中,九江市消防救援支队党委在彭泽、湖口成立两个临时党支部,组建党员突击队18个,设立党员先锋岗40处,引领整个支队保持高昂斗志。

九江市庐山大道特勤站消防员徐琦琦2018年申请入党,他时刻以一名共产党员的标准要求自己。这个1997年出生的小伙子,跑步在全支队排前十,能连做500个俯卧撑。“参加全省体能比赛,九江消防不会输,‘第一’是我们支队的招牌。”他说。此次防汛救灾中,他和另一名队友在水中转移学生30多名;面对逼近东升堤堤面的洪水,整个白天,他一直冲锋在前修筑子堤。

7月9日下午,雨停转晴,特勤站党支部在大堤上为徐琦琦举行入党仪式。“现场有十多名党员列队见证,面对鲜红的党旗宣誓,我感觉非常激动和光荣。”徐琦琦说。包括徐琦琦在内,今年九江支队共有6名指战员因在抗洪一线表现突出,火线入党。

如今,九江市消防救援支队各项重点工作,都是党委在推动,今年的防汛救灾工作尤其如此。与往年不同的是,支队党委根据对雨情汛情的预判,第一时间研究备战、前置备勤,早在洪水来临前,就提前部署救援力量,组成两个各180人的救援突击队,一支部署在湖口县,一支部署在九江市区。

九江市消防救援支队政委章新亮说:“往年都是市防指打电话问我们要人,我们临时调配,这就需要时间。今年突击队在汛情发生之前就驻扎在最前线,保证了哪里有险情,我们的突击队就能第一时间到哪里。”

正是因为有了预置力量,面对内涝洪水的轮番侵袭,九江市消防救援支队指战员忙而不乱,及时出现在险情现场和受灾群众面前,将“人民至上、生命至上”的理念付诸行动。

消防救援队伍两会心得体会

第一段:引言(150字)。

消防救援是一项需要高度责任感和敬业精神的事业,有效应对火灾和其他紧急情况的能力直接关系到人民群众生命财产的安全。为此,在中国消防部门每年举行的两会上,消防救援队伍代表齐聚一堂,交流心得,分享经验,反思问题,旨在推动消防救援工作的进一步发展。

第二段:特色经验分享(250字)。

消防救援队伍来自各地,每支队伍都有自己的特色经验。在两会上,消防队伍代表们可以围绕各自的特点进行交流,相互启发。比如,一些地方的消防队伍注重培养高素质的队员,他们强调消防员需要具备较高的身体素质和心理素质,在紧急情况下保持冷静应对。另一些队伍则注重消防技能的提高,他们开展各类实战演练和训练,不断提升队员的操作技巧和应急反应能力。这些特色经验的交流,有助于提高各个队伍的整体实力和应对能力。

第三段:问题反思与解决(250字)。

在消防救援工作中,难免会遇到各种问题和困难。这些问题可能涉及到装备不足、人员不足、应急反应不及时等等。在两会上,消防队伍代表们能够对这些问题进行反思并共同寻求解决方案。他们可以互相借鉴经验,学习解决问题的方法和策略。同时,通过与政府相关部门的沟通,代表们还可以提出自身需求,推动政府在装备和人员配备上的增加,以进一步提高消防救援工作的效率和质量。

第四段:科技创新与未来发展(300字)。

在两会上,科技创新也是一个重要的议题。随着科技的不断发展,消防救援工作也应该紧跟时代的步伐。一些队伍将新技术应用于消防救援工作中,如无人机、智能化装备等。这些技术的引入,能够极大地提高救援的效率和安全性。同时,也有必要加强对消防队伍的科技培训,提高队员的科技素养和应对新技术的能力。在两会上,代表们可以就科技创新与未来发展的问题进行深入的探讨,为消防救援工作的科技化发展贡献力量。

第五段:总结与展望(250字)。

两会的召开为消防救援工作提供了一个重要的平台,队伍代表们汇聚一堂,互相交流,分享心得。通过两会,消防救援队伍能够更好地总结经验,发现问题,并探讨解决问题的方法。同时,两会也为科技创新和未来发展提供了契机。通过科技创新,消防救援工作将迎来更好的发展和应对能力。在未来,我们期待消防救援队伍通过两会的参与,进一步提高专业素养,创新工作方式,为保障人民群众安全提供更加强有力的保障。

结尾(100字)。

消防救援队伍两会的召开为消防救援工作的提升提供了重要机会。通过特色经验的分享与问题的反思,队伍能够更好地提高整体实力与应对能力。同时,科技创新也将进一步推动消防救援工作的发展。让我们期待消防救援队伍通过两会的参与,更好地服务人民群众,保障社会的安全与稳定。

消防救援队伍实习心得体会

第一段:引入和背景介绍(大约250字)。

消防救援是一项重要的社会事业,消防救援队伍的成员们时刻准备着为民众的生命安全和财产安全付出自己的努力。为了进一步提高我的消防救援能力和实践经验,我参加了一次消防救援队伍的实习活动。这次实习让我深入了解了消防救援的工作流程和技能要求,也让我从中汲取了宝贵的心得体会。

第二段:实习经历和收获(大约250字)。

在实习中,我首先学习了如何正确使用消防器材和装备,并掌握了不同灾情下的应急处理方法。在模拟火灾现场的训练中,我亲身体验了窒息烟雾和高温环境下的紧张氛围,深刻认识到消防救援工作的危险性和紧迫性。同时,通过与实习导师的交流和指导,我学会了如何正确进行灭火救援、人员疏散和消防设备检查等一系列任务,提高了自己在应急情况下的反应和决策能力。

第三段:感悟和启示(大约250字)。

通过这次实习,我意识到消防救援工作需要快速果断的行动和团队协作精神。只有在紧急情况下的默契和配合才能最大限度地提高救援效果。在实习中,每个人都有自己的责任和任务,但没有一个环节可以独善其身。团队合作是消防救援队伍的灵魂,只有相互支持和配合,才能在面对困难时克服困难,最大程度地减少人员伤亡和财产损失。

第四段:对自身职业规划的影响(大约250字)。

通过这次实习,我更加坚定了选择消防救援作为自己的人生职业的决心。我深深地感受到了作为一名消防员所需具备的责任感和勇敢精神。我希望能将自己的力量贡献给社会,保护人民的生命财产安全,成为一名合格的消防员。在未来的工作中,我将不断学习和提升自己的专业知识和技能,为消防救援事业贡献自己的力量。

第五段:总结和展望(大约200字)。

通过这次实习,我不仅获得了实践经验和专业技能,也认识到了消防救援工作的重要性和意义。我会将这次实习的经历作为自己人生道路上的一个里程碑,不断努力提升自己的专业水平和综合素质。同时,我也希望能够以一个志愿者参与更多的志愿者活动,为社会做出更多的贡献。我相信,通过自己的努力和付出,定能成为一名优秀的消防救援队员,在未来的工作中能够以实际行动捍卫人民的安全和利益。

通过这次连贯的五段式文章,我对消防救援队伍实习心得体会进行了详细介绍。从实习经历、收获和感悟到对自身职业规划的影响,再到总结和展望,文章内容层次清晰,脉络明晰。通过这样的写作方式,可以使读者更好地理解和深入思考消防救援队伍实习的意义和价值。

消防救援队伍心得体会

“永远竭诚为民,自觉把人民放在心中最高位置,把人民褒奖作为最高荣誉”,这对九江市消防救援支队全体指战员来说,不只是一句口号,更是早已化为自觉行动。他们在人民群众最需要的时候冲锋在前,救民于水火,助民于危难,给人民以力量。

救民于水火。

7月8日的三次救援,让22岁的共产党员、都昌县迎宾大道消防救援站副站长向卫强记忆犹新。

当日6时30分,刚从睡梦中醒来的向卫强就接到任务:都昌县大港镇正遭遇严重内涝,该镇盐田中学471名寄宿师生被困教学楼,急需救援!

向卫强立刻拉响站里的电铃。来不及吃早饭,他和十余名队友带上橡皮艇,驱车赶赴盐田中学。此时,正下着瓢泼大雨,队员们赶到校门口时,发现学校地势低,洪水正不断灌入校园,停放在校园内的汽车渐渐被浸泡,一堵围墙也被冲垮。面对不断上涨的水位,学生们集中在教学楼的二三层,焦急等待着营救。

时间不等人。向卫强与队友们手拉橡皮艇,蹚着齐腰深的水进入学校。“水下的情况很复杂,哪里有花坛,哪里有台阶,我们都摸不清,很多队员的膝盖磕破了,脚也划破了。”向卫强的手背也被刮掉了一块肉。

孩子们个头还没长高,无法涉水,向卫强就和队友8人一组,帮助学生们坐上橡皮艇。他们一手紧拽沿途拉好的安全绳,一手拉着橡皮艇,一步步逆流将学生转运到校门外的安全地带,再拉着空艇返回校园救援,周而复始。

“橡皮艇放空回时,我们都觉得好累。”向卫强记不清往返了多少趟,“但当学生坐上橡皮艇后,我们浑身的劲又上来了。”看着消防员们逆着水流艰难移动着,艇上的同学们不时喊出“谢谢消防员叔叔,叔叔加油!”

“听到孩子们的鼓劲声,我们又充满了力量!”向卫强高兴地与记者分享道,今年中考后,盐田中学校长特意跟他报喜,全校初三中考成绩排到了全县第六。

救援者,因被救者而感动,对向卫强来说,不止这一次。7月8日中午,他又接到求救电话:离学校不远的一处平房内,困住了一位母亲和她的两个孩子,其中一个才3个月大。他立即带着两名队友,蹚水前去营救。

洪水正往平房里倒灌,向卫强几乎是被急流推进屋的。此时,母亲抱着婴儿站在床上,11岁大的女儿看见消防员便喊:“妈妈,有人来救我们了!”疲惫的向卫强热血再次上涌,他小心翼翼地接过婴儿。然而门口的水流太急,他让两名队友并排站在他身后减缓水流,才得以把婴儿抱出平房。紧接着,大人和女孩也被队友救出。

“那么大的雨,小家伙被我一个陌生人抱着,不但不哭,还一直对我笑。”回忆起救援过程,向卫强欣慰地笑了。

在当天的第三场营救中,一个刚满月的婴儿从母亲手里交到向卫强的手上。“别看我没结婚,可我从小就抱过哥哥姐姐的孩子,抱小孩,我有经验。”他用宽厚的手掌稳稳托住婴儿的屁股,让婴儿的头部枕在自己的臂弯处,用一床被撕成3片的旧被单,把自己和婴儿绑在一起,保证了婴儿的绝对安全。

“通过那天的救援,我更加深刻体会到消防救援队伍的光荣和职责所在。”向卫强说。

应急救援队伍建设调研报告

我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央和省、市决策部署,坚决做好应急救援体系建设相关工作。现将我县关于建立健全应急救援体系建设相关工作的落实情况简要汇报如下:

(一)加强组织领导,建立以上率下的应急救援体系。我县高度重视安全生产和应急管理工作,近期处于全国两会期间,县委、县政府两位主要负责同志在多个场合强调安全生产、森林防火、安全维稳等工作的重要性,并率队到各镇各行业企业进行督导检查。针对应急救援体系的健全情况,我县一是及时调整议事机构。严格落实“双主任制”,县安全生产委员会及时调整由县委、县政府主要负责同志同时任安委会主任;县森林防灭火指挥部已调整由县政府主要负责同志任指挥长,县道路交通安全工作联席会议拟调整由县长担任第一召集人,目前正在呈批中;县三防指挥部、县消安委调整由县委常委、常务副县长任总指挥,切实加强组织领导,强化全县应急救援相关工作的组织协调。二是严格落实“三级联系人”制度。实行县领导挂镇、镇领导挂村居、村居干部挂户的“三级联系人”制度,以上率下,做好应急救援工作。制度已在去年“龙舟水”强降雨及春节期间森林防灭火工作中得到检验,县四套领导班子成员深入到基层一线,到挂钩镇指挥调度协调各项工作,有力保障了人民群众的人身财产安全。三是完善了方案预案。印发了《关于进一步健全应急预案体系的通知》,确定县级预案由1个总体预案和29个涉及自然灾害、事故灾难、公共卫生等方面的专项预案组成,明确了负责编制或修订预案的牵头部门。目前《和平县突发事件总体应急预案》已完成征求意见,专项预案已完成备案19项,完成拟稿5项,其余5项正在抓紧制定中。我县将对各牵头部门加强督查督办,确保于20xx年3月底前完成县级应急预案的编制或修订工作。各镇均对应印发了突发事件总体预案,各村居均已建立一页纸预案或明白卡,明确了转移人员、转移路线、转移责任人、安置点。四是加强应急演练。我县严格按照国务院办公厅《突发事件应急预案管理办法》的相关规定,坚持每年对森林灭火、消防救援、防汛等重点应急工作进行演练。20xx年我县各级各部门共开展了76场应急演练,其中县级演练13场,部门演练23场,镇级演练31场,共计87300余人参加,有效提高了应对突发性事件的组织和处置能力。

(二)加强部门联动,建立条通理顺的应急救援运行机制。一是理顺职能体系。调整优化县应急救援总指挥部和专项应急指挥部,坚持一岗双责,由各行业部门分管领导担任各专项指挥部指挥长。近两年已顺利完成三防指挥部和森林防灭火指挥部的职能划转,将县水务、林业部门的相关人员、设备、物资交接给县应急部门,并补充加强了人员力量。二是建立各部门间的沟通协调和联席机制。县应急管理部门与县人武部、武警中队等当地驻军每半年定期召开一次联席会议,完善抢险救援协同体系;与气象、水务部门在强降雨来临前均会举行会商会议,分析研判形势,作出预警预报;与发改部门联合制定了《关于建立县级救灾物资应急保障联动机制(试行)的通知》,健全完善了统一指挥、协调有序、运转高效的应急物资保障体系,确保紧急情况下救灾物资及时调拨到受灾地区,全力保障受灾群众基本生活。三是健全县镇两级救援联动队伍。我县统筹全县应急救援队伍建设,健全了由县应急管理部门统一协调、各部门应急联动的处置与救援机制,形成了以“综合性应急救援队伍为主、部门救援为辅、镇村救援为补充”的综合性应急救援队伍体系。目前,全县综合性应急抢险救灾队伍主要有5支共269人,分别为县森林消防大队80人、县消防救援大队49人、县武警中队20人、县人武部基干民兵连100人、县医疗救援队20人,配备有橡皮艇、冲锋舟、救生衣、消防车、破拆工具、对讲机、无人机等救援设备。各镇均按规范要求组建了半专业扑火队。接下来,将按照省市工作要求和部署,有计划、有组织、有重点地建设应急专业救援队,形成“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的应急救援体系。

(三)加强资金投入,建立标准化的应急救援平台设施。一是优化县级应急指挥平台。县级应急指挥中心将在原县工业园管委会大楼重新建设,预计上半年实现搬迁。在配齐其他设施设备后我县将一改原县级指挥中心面积狭窄,条件简陋的现状,建成技术先进、标准统一的县级智能应急指挥平台,有效提升我县自然灾害防治、安全生产事故预防和应急救援指挥调度能力。二是完善应急救援装备和物资仓库建设。我县已设置1个救灾物资仓库和1个应急物资仓库,其中救灾物资仓库设置在县粮食仓库,面积可根据物资储备数量灵活调配,各项设施设备较为完善,救灾物资能够得到有效保管;应急物资仓库为临时租用店面,面积约200平方米,设置有防潮、消防、照明和给排水等设施设备,能够基本满足目前物资储备要求。接下来,我县将加大县级救灾物资储备力度,并加快标准化应急物资仓库建设,目前新建应急救援装备和物资仓库项目已立项,项目计划用地面积约6000平方米,目前正在县工业园二期进行选址工作。三是强化资金保障。我县高度重视安全生产和应急管理工作,严格按照预算法要求设置预备费,20xx年设置预备费4100万元,保障我县防灾减灾救灾相关工作。每年投入大量资金采购防汛、防火各种装备,20xx年春节期间我省森林防火形势严峻,为切实提高灭火能力,我县临时投入县级财政资金146万元,先后紧急采购了两批水车、灭火机、无人机等装备。20xx年我县在全市范围内率先实现了消防救援大队指战员的医保优待政策,指战员在医院就诊享受军人待遇。同时我县在东山岭下已新建一栋专业森林消防队营房,目前正在完善余坪、道路等市政工程建设,近期将可投入使用。

我县认真落实省、市关于应急救援体系建设相关要求,大应急救援的`管理体系初步形成,但与上级要求和群众希望相比,仍存在不少问题:一是应急救援专业技术力量还不够强,各行业专家短缺,应急管理专家队伍尚未配齐。二是镇村级力量相对薄弱,镇村的人员队伍和应急指挥中心、装备物资仓库等设施设备的标准化建设资金压力大。三是应急预案体系不够健全,部分专项预案的针对性还不够强。

(一)进一步完善各类应急预案。统筹做好各类应急预案的修订汇总工作,建立本级应急预案数据库。督促各行业部门及时修订预案并定期组织演练,提高应急预案的针对性和有效性。立足问题导向,指导各镇村和企事业单位科学制定应急预案和演练计划,真正做到按预案快速妥善处理突发事故。

(二)进一步强化应急队伍建设。按照“专兼结合、一专多能、一队多用”的原则,建设一支“除患必先,救援最前,应急为民”的高素质综合应急救援队伍。在加快建立县级应急救援专业队伍的同时,推动交通运输、水务等部门充分发挥各自行业领域的专业优势,组建各自专业抢险队伍。支持社会应急救援队伍融入到应急救援体系,全面提高应急处置队伍协同作战能力。

(三)进一步夯实基层应急基础。全面推进基层应急管理标准化建设,充分整合乡镇现有人员,建强乡镇应急管理办公室。逐步将乡镇现有护林员、辅警等力量整合,组建镇级综合性救援队伍。加大资金投入和政策保障力度,进一步完善乡镇应急指挥中心和装备物资仓库的标准化建设。