街道安全生产会议讲话（精选19篇）

生产活动的目标是通过有效的组织和合理的安排，实现资源的最优利用和经济效益的最大化。以下是一些生产效率提升和成本降低的实践案例，希望能够给大家提供一些实用的建议和方法。

街道安全生产行动讲话稿

同志们：

今年以来，各级各部门高度重视安全生产工作，突出抓好安全责任体系落实、重点行业领域监管、打非治违整治、长效机制建设，全市安全生产形势总体稳定。但是，工作中仍存在不容忽视的问题和薄弱环节：一是安全事故仍然多发、频发。二是重点领域安全问题仍然非常突出。三是安全生产形势非常严峻。深剖事故背后的原因：一是有的企业心存侥幸、思想麻痹，安全主体责任没有得到根本落实。比如抛丸厂职工酒后上班，不按规定进行操作，酿成事故惨剧。有些企业应当实施的技防、物防手段形同虚设，像日月化工，多次发生安全事故，连佩戴防毒面具这样基本的工作要求都不遵守。二是有些部门、镇街推诿扯皮，监管流于形式。谁都在管、谁都不负责，去检查发现不了问题，即使发现了问题，也是推来推去，敷衍了事，导致小隐患拖成了大问题。三是对“打非治违”不够彻底严厉，不够严密。个别镇街和部门对安全隐患排查治理做得不细致，排查整治不够深入，打击不够坚决，导致非法违法行为时有发生。这里特别强调，对非法违法行为不知道就是失责、失职，出了问题照样追究责任，甚至更重。

进入二季度，很多隐患需要引起我们高度重视的时候。一是二季度各项生产经营活动进入了高峰期，像矿山、危化、旅游、建筑施工等重点行业领域开始转入生产旺季，强降雨、雷电等季节性气候因素增多，建筑施工、项目建设等引发各类事故隐患也逐渐增多。二是假期较多，清明节以及“五一”、端午节两个小长假，还有高、中考等，很容易干扰安全生产监管等常态工作。此外季节交替，人的思想、身体机能开始进入活跃期，阳气逐渐旺盛，心情容易躁动，注意力下降，做事效率低，容易麻痹大意，酿成事故。以上问题，必须引起我们的高度重视，始终做到如履薄冰、恪尽职守、常抓不懈，确保安全生产形势持续稳定好转。下步工作要突出抓好三个方面：

一、扎实开展重点行业领域整治。

要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所有行业、重点领域进行集中攻坚，全面排查治理事故隐患。一是突出抓好森林防火和消防安全。近期天干物燥，仍处于高等级森林防火期，林业部门和山区镇街要守土有责，切实抓好森林防火工作。消防部门要加大检查监管力度，尤其对重点单位、重点领域要挂牌督办，确保火灾隐患整改到位。同时，对公共消防设施覆盖不到位的地方，要抓紧摸清底子，提出解决办法。二是加强建筑施工安全整治。4月4日，浙江奉化发生塌楼事故。事故发生前，该楼房已被认定为危房，却没有采取任何措施。百货大楼的改造很厉害，老楼房质量较低，加上人员比较密集。我让安委会下了通知，快两个月了，住建委等部门还没有汇报处理结果。我市引办的企业、建设的社区很多，有的手续不全就开工，质监、安检等部门没有提前介入，建筑建成后是否也存在类似的隐患，请住建委牵头，对此类建筑排查摸底，存在隐患的要抓紧拿出鉴定或检查报告，采取措施消除建筑安全隐患。当前，我们正在全市开展美丽乡村建设，第一个任务就是拆除违章建筑。开发区、国土局和各镇街要借此时机，对违章建筑一定清查彻底，拆除到位。三是加强油气管线和城市燃气安全整治。经信、住建、公用事业等部门和有关镇街各负其责，认真抓好油气管道的隐患排查和整治。目前，全市成品油市场存在很大隐患，一定要严肃查处，坚决取缔。王斌市长牵头，商务局负责，联合安监、消防、质检等部门，要开展经常性监管执法，消除事故隐患。中集天然气管道等问题不能再拖了，安监局牵头予以拆除。四是加强交通安全整治。重点做好章莱路、经十东路、潘王路、321线超限超载车辆的整治，交运、公安部门要联合执法，增加执法力量，24小时严查，切实净化路域环境，保障交通安全。石料厂关停后，我们自己的车辆少了，但从淄博、莱芜等地来的车还很多。今年我们要对国道309，省道242、243、321等路进行大修，修好后再进行绿化、靓化、美化。要加大严查力度，每条道路要选点后设立检查站，每条路必查，每辆车必查。下步公交车更新，换新能源、宽敞、舒适的汽车。交运局要通过公交车更新、公交线延长、公交运营时间延时，疏堵结合，以此挤压“黑出租”生存空间。五是深化矿山和非煤矿山安全整治。对非煤矿山整顿关闭工作，要盯紧盯牢，逐一检查，到期该关的坚决关停到位，已经关停的要守土有责加强巡查，决不允许再发生私挖盗采行为。经信局、地矿局负责，抓好煤矿整合工作，确保平稳过渡、安全生产。六是加强危险化学品安全整治。3月1日，山西晋济高速岩后隧道，发生两辆甲醇车追尾事故，导致42台车辆及货物引燃引爆，造成31人死亡，9人失踪。安监、公安、经信、质检等部门要切实加强危险化学品生产、储存、运输、经营等各个环节的安全监管，加大易燃易爆、有毒有害和特种设备的监管力度。当前，“北四厂”拆迁正有序开展，经信、环保、安监、消防等部门要盯靠在现场，确保企业拆迁平稳。七是抓好网吧和五小场所等整治。文广新负责，公安、消防、工商配合，要对网吧实行最严厉的监管，证照不全、存在重大安全隐患一律停业整顿，消防部门要配合文广新做好年检工作。文广新要力争三年之内把章丘的网吧全部关停。公安部门负责，对歌厅、洗头房等五小场所加大整治力度，消除事故隐患。八是突出抓好学校安全整治。距离高考、中考不到两个月，教体局牵头，对全市学校进行一次安全大检查、大排查，确保校园食品卫生、环境安全、校车安全。对其他行业领域的安全监管，有关牵头部门要按照要求扎实做好。

二、持续深化“打非治违”。

要深刻吸取台州大东鞋业有限公司“114”重大火灾事故教训，在狠抓“打非治违”、责任落实上下功夫。一是抓好安全生产“大教育”。各级各部门要充分利用各类媒体大力开展全员、全方位、全过程的安全法规和知识的宣传，运用事故案例血的教训搞好安全警示教育，提高企业管理人员、生产人员以及社会民众的安全防范意识和避险能力，引导企业自觉加强安全管理，整改安全隐患，筑牢预防事故的思想防线。企业负责人是否对安全重视，要好好反思。部门负责人、企业负责人、分管副厂长、班组长、业务人员都绷紧弦，安全基础才牢固，光靠别人扯着嗓子说安全，解决不了根本问题。各级各部门要进一步部署安全生产大教育、大宣传工作。要畅通群众对安全隐患、非法违法行为及事故的举报渠道，充分调动广大群众主动参与监督的积极性，将安全隐患和违法行为有效地置于全社会的监督之下。要提高群众举报奖励标准，一经查实，进行重奖。报社、电视台要拿出安全生产宣传方案，持续抓好宣传。二是开展安全隐患“大整治”。要建立安全隐患台帐，重点治理企业违章违法搭建、安全生产责任制和规章制度不落实、火灾隐患严重、员工安全培训和逃生演练不落实、现场安全管理混乱等问题，坚决清除非法违规生产经营和滋生事故隐患的土壤。三是抓好安全责任“大落实”。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，真正将安全生产责任逐级落实到政府、部门、镇街、村居和企业，形成纵向到底、横向到边的安全责任网络，并通过将责任落实情况与诚信体系挂钩，加大企业违法成本等措施，督促辖区各类企业落实安全生产主体责任，保证安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、事故防范到位。各镇街按照这个标准对辖区内所有企业进行监管。

三、严格责任追究。

这次会议，对全市6465家工商企事业单位的监管责任主体逐一作了明确，并提出了开发区、镇街属地监管以及部门监管的责任和标准，请大家按照文件要求，认真抓好落实。要严格按照三个主体责任的要求，进一步细化责任，落实人员，确保每个领域、每家企业都有人抓、有人管，形成无缝隙、全覆盖的责任落实体系和监管网络。三个主体责任中，企业作用尤为重要。希望各企业牢固树立安全生产红线意识，以本质安全为根本，严格按照安全标准，加强投入，确保安全管理、技术装备、教育培训等落实到位。市安委会要加强责任考核和追究，只要在安全生产上除了问题，不管是谁，都一律严肃处理。要在处理事故时，从单纯的查找事故原因，进一步深入追查，追查企业有没有手续，安全生产制度有没有，人员有没有落实。通过一次事故把所有问题都清除出来，这才能达到监管目的。今后，市政府每个季度都将召开安全生产形势分析会，每个月都将调度安全生产工作情况，并定期或不定期进行检查，采取不打招呼、不搞陪同、不发通知、不听汇报，直奔基层、直插现场的方式，进行督促检查。对责任不落实、措施不到位、监管不力的，瞒报、谎报、迟报事故的，严格追究责任。

同志们，二季度安全生产工作任务繁重、责任重大。各级各部门各单位要以对人民生命财产高度负责的态度，对事业、对个人高度负责的态度，扎实做好安全生产监管措施落实，推动全市安全生产形势持续稳定好转！

同志们：

这次会议，主要任务是贯彻全省安全生产紧急会议和xx市公共安全“五项整治”部署会议精神，汲取寿光“11.16”重大火灾事故、蓬莱“11.19”重大道路交通事故和近期其他省市安全事故教训，分析当前我市安全生产形势，部署开展消防、交通、校车、危爆物品、渣土车、煤矿及非煤矿山、建筑施工等重点领域的安全隐患集中排查整治工作。要重点做好三个方面的工作：

一是要认真传达会议精神，马上进行安排部署。各单位要迅速传达此次会议精神，特别是要深刻领会刘市长讲话要求，切实把思想和行动统一到会议部署要求上来。要结合各自实际，成立由主要领导挂帅的专门班子，以全市的《工作方案》为指导，有针对性地研究制定本单位、本部门、本辖区的工作措施，制定本单位《大排查、大整治、强监管工作方案》，确保把各项要求落到实处。要紧紧围绕刘市长在讲话中指出的“消防安全,道路交通,危险化学品,校园安全,煤矿和非煤矿山,特种设备及建筑施工”等安全领域，迅速开展安全大检查、大整治工作，确保工作取得实效。

二是要抓好工作措施落实，横向到边纵向到底。首先，思想上必须引起高度重视。安全工作怎么讲都不过，一时一刻也不能放松。上月，省里安全工作会议后，我市立即召开安全会议进行安排部署,就是在这样严肃的形势下,我们还发生了两起事故，一个是“11.25”果蔬宝肥业蒸气罐体爆破事故，一个是“11.27”双山片区安置房建筑工地着火，虽然没有造成人员伤亡，但是，给我们敲响了警钟，说明安全问题并不遥远，就在身边，就在眼前，必须时刻绷紧安全这根弦，做到常抓不懈，持之以恒，绝不能有麻痹思想和松懈情绪。其次，要严格落实好《新安全生产法》。新《安全生产法》昨天（12月1日）正式施行，新法反映了“以人为本、生命至上”的理念，按照“三个必须”（管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，明确安全监管部门执法地位，同时，明确了乡镇政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责，强化了生产经营单位的安全生产主体责任，规定了事故行政处罚和终身行业禁入，加大了罚款处罚力度，重大事故最高处罚万。应该说新安全生产法是一部最严厉的法律，要把这次安全大检查与《新安全生产法》贯彻实施紧密结合，落实到方方面面。最后，抓好重点领域的安全大检查活动。消防安全，要抓好工业企业特别是化工企业消防安全工作;抓好人员密集场所特别是商场、超市、宾馆、聚集区消防安全工作;抓好农村特别是城中村的消防安全工作;抓好住宅小区特别是老旧小区和高层建筑消防安全工作，确保消防安全形势持续稳定。道路交通安全，要抓好大货车整治、运输企业监管、车辆安全状况排查、驾驶人资质清查、长途客车整治、接送民工车辆整治和危化品运输车管理工作。今天恰是第三个“全国交通安全日”，我们部署这项安全整治也很有意义。渣土车，要重点抓好规划区内建筑渣土网格化管理；建筑工地的标准化管理；运输途中视频化管理；建筑渣土倾倒场的规范化管理；同时，加强渣土运输企业的管理。建筑工地，要抓“防高坠，防火灾，防坍塌，防触电，防中毒”5个重点，认真开展隐患排查整改，督促建设、监理和施工各单位严格履行质量安全责任。重点检查重点施工现场的脚手架搭设,安全防护,施工用电,塔吊和施工电梯,施工机械,宿舍工棚等,特别是要加强对深基坑,边坡护壁,围墙,塔吊的监督检查,对现场管理秩序混乱,问题突出的施工工地要停工整顿。

三是要切实加强组织领导，严格落实工作责任。各单位要把排查整治行动作为近期一项重要任务，集中精力抓紧抓好。一定要树立牢固的大局观念和担当意识，单位之间既要明确分工、各负其责，又要加强沟通、密切协作，真正形成推进工作的整体合力。公安局、安监局、住建委、教体局、环卫中心、地矿局、交通局等单位要切实发挥各项专项检查的牵头作用，确保各项工作有序开展。各单位要进一步明确责任，细化分解任务，层层签订责任状，把责任落实到每一个单位、每一名责任人，做到一级抓一级、层层抓落实。要做到“三不一到位”，即“检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位”，对检查发现的重大隐患和突出问题，必须依法依规作出处理，绝不姑息迁就。

总之，要通过全市上下的共同努力，切实把专项整治工作抓紧、抓实，力求消除各类事故苗头和隐患，坚决防止重大特大事故发生，为全市人民创造良好的公共安全环境。

街道安全生产行动讲话稿

同志们：

今天，由市委组织部和市安全生产监督管理局联合在这里举办全市各乡镇(街道)政府主要负责人安全生产培训班，主要目的是通过培训，帮助大家更全面地了解当前我市的安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律法规，明确当前及今后一段时间我市安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，着力提高全市基层安全生产管理水平，以此来推进我市的安全生产形势进一步稳定好转。市政府和市委组织部主要领导对举办这次培训班高度重视，在准备期间，郭剑彪市长、马国华副市长等市领导分别听取汇报，并对培训班的组织、课程设置、聘请教师等具体工作都提出了明确的要求。这次培训班，紧跟在全市安全生产工作会议之后，既是今年加强安全生产工作的一个重大举措，也是确保会议精神能更好地在基层得到全面落实的一项有效举措。我们这次培训按要求不得少于两周时间,马副市长参加中组部和国家局举办的培训班是两周，分管安全生产的县(区)长加省里的培训是一周时间。我们考虑到实际情况，在座各位都处于基层一线,事情比较多，抽两周显然不可能，一周也不行。最后压缩，昨天下午报到，真正学习时间只有2个整天。希望大家一定要提高思想认识，静下心来，理理思路、学一点东西，利用这次机会提高一下自己组织开展安全生产工作的能力。根据课程安排，由我为大家作培训动员，在这里对培训班的目的意义、日程安排、培训要求等内容就不多讲了。下面，我主要还是从当前我市的安全生产形势、安全生产工作的特征以及在座各位所要担负的主要职责责任三个方面为大家下步的学习引个路。

第一个问题，我先讲讲当前我市的安全生产形势及特点。

*年，全市各级组织、各个企业在市委、市政府正确领导下，按照深入实施“六六决策”和全面建设“平安舟山”的总体部署，齐心协力、克难攻坚，狠抓市政府《关于切实加强安全生产工作的意见》贯彻落实，全市安全生产工作取得重要进展，实现了“经济发展加快、事故发生减少”的预期效果，实现了安全生产事故总数、死亡人数、经济损失三项指标“零增长”的目标，其中事故死亡总人数和消防事故死亡人数的下降幅度列全省第一，工矿企业安全生产事故死亡人数下降幅度位列全省第五，我市在省政府考核中被评定为优秀。当然,在看到成绩的同时，我们还必须清醒地认识到，形势好转并不意味着安全生产状况已得到根本好转，应该看到我市的安全生产事故仍处于高位，安全生产事故的隐患仍然大量存在。当前全市的安全生产形势可以概括为两句话：总体稳定好转，形势依然严峻。

总体稳定好转，主要表现在：

一是较好地实现了安全生产三项指标同口径比较“零”增长目标。去年我市发生的各类安全生产事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标均有较大幅度下降，与*年度同期比分别下降了6.2%、8.6%和13.3%。其中，一次事故死亡3人以上的重大事故比上年减少4起，下降了50%。

二是全市安全生产控制指标完成情况良好。去年省下达给我市的年度控制目标为：各类事故死亡总数不超过250人，其中工矿商贸企业事故死亡人数不超过38人、道路交通事故死亡人数不超过50人、水上交通运输责任事故死亡人数不超过17人、火灾事故死亡人数不超过10人、渔业水上事故死亡人数不超过135人，我市实际发生数分别为全年控制目标的64%、78.9%、92%、58.8%、10.0%、54.1%，均在控制目标之内。各县(区)事故死亡总人数也均在市政府下达控制目标进度内，其中嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县事故死亡总人数分别占控制指标的24.2%、55.8%、79.2%、86.8%。

三是各项相关指标事故死亡率均低于国家和全省水平。去年，亿元gdp死亡人数，全国为0.7人，全省为0.62人，我市为0.59人;工矿商贸企业10万职工安全生产事故死亡率，全国为3.85人，全省为4.1人，我市为0.77人;道路交通万车死亡率，全国为7.6人，全省为10人，我市为6人。

形势依然严峻,主要反映在:。

一是事故总量仍在高位。*年全市共发生各类事故767起、死亡160人、直接经济损失2154.24万元，事故总量仍处于高位。这些事故的发生在给国家、企业和人民群众造成巨大损失的同时，给社会稳定带来了隐患。

二是部分行业领域事故仍居高不下。去年全市海上运输和渔业生产两个行业安全生产事故死亡98人，占各类事故死亡总人数的61.3%，4起重特大事故均发生在海上。道路交通安全形势虽总体趋于平稳，但交通事故所造成的死亡人数仍在全市事故总量中占据绝对比重，去年道路交通事故共死亡46人，占各类事故死亡总人数的28.75%。

三是许多行业仍存在事故高风险。尤其是船舶修造、建筑施工、危险化学品等行业在安全生产管理上漏洞较多，安全隐患触目惊心;不少商场市场、娱乐场所、生产车间等人员密集场所的消防安全隐患突出，有些隐患还十分严重，发生重特大事故的可能性仍存在。

四是随着工业化、社会化进程的加快，安全生产监管工作出现了一些新问题、新情况。如海运业、临港工业和重化工业快速发展带来的安全生产问题、“康庄工程”、隧道安全、农机和接送学生车辆的安全、城市化进程中的安全工作、渔场缩小渔民转产转业、国际航道流量增加带来的安全工作等等，都给我们安全生产监管工作提出了更大、更高的要求。

五是今年以来的安全生产形势不容乐观。今年1-3月份，全市共发生各类生产安全事故112起，死亡37人，受伤82人，直接经济损失293.84万元。其中事故死亡人数与去年同期相比上升了12.12%，发生了3起死亡3人以上的重特大事故，船舶修造、矿山采掘等行业事故频发，全市安全生产形势十分严峻。

分析存在的问题，其原因我认为主要有以下几个方面：

一是相当一部分企业主对安全生产不重视，安全生产主体责任不落实。重效益、轻安全的思想和行为较为普遍。相当部分企业主安全生产法制观念淡薄，既不重视安全生产投入，保障必要的安全条件，又缺乏对从业人员进行必要的安全教育和培训。许多企业安全生产条件极差，且不采取任何安全防护措施，工人长期在恶劣、危险的生产环境中作业。不少企业未按《安全生产法》规定建立安全生产管理机构和配备必要的专职或兼职安全生产管理人员，未建立和落实安全生产责任制，没有应急救援预案和解决突发事件的处置办法等等。

二是安全投入不足，安全设施基础欠帐太多。目前，我市的大部分小企业尚处于资本原始积累阶段，安全生产的有效投入得不到保障。企业生产规模小，工艺技术落后，设备陈旧老化，缺乏技术创新能力。同时，政府对公共安全投入也严重不足，城市发展只注重拉开框架，安全规划滞后，投入不足。如：我市现已通车公路大都是机非混合、岔口多，道路等级低;基本的城市消防设施也与城市发展不相适应;应急救援的人员、资金、设备、技术严重缺乏，救援能力弱，等等。由于安全投入不足，致使事故隐患丛生。

三是安全管理落后，基础薄弱。我市的一些个私企业都是从家庭工厂、小作坊发展起来的，没有建立起科学决策和科学管理机制，安全管理制度不健全，机构、人员不落实，存在无人管、不会管和管不好的问题。同时，随着船舶修造等新兴产业的迅猛发展，安全生产管理措施、管理水平等滞后于企业的发展速度，给安全生产工作带来了巨大的压力。

四是从业人员总体素质低，缺乏安全意识。一些生产经营单位负责人主体责任意识淡薄，心存侥幸，冒险生产，缺乏安全法制观念。大量渔农村剩余劳动力和外来务工人员涌入企业，没有接受必要的安全培训教育，缺乏应有的遵章守纪的意识和安全技能，“三违”现象还较为普遍。这些人往往既是事故的受害者，同时，又是各类事故的肇事者。此外，尽管我们每年都在开展“安全生产月”活动、普及安全生产知识和防范意识的宣传，但总体覆盖面还很小，离“社会大安全”的要求还比较远。

五是安全监管网络不健全，基层安全监管不到位。去年，是我市安全生产监管机构组建、发展的一年，在市委、市政府的高度重视下，市、县(区)两级都按期设立了直属于政府的一级局，我市的部分乡镇(街道)也设立了相应的安全监管站，安全监管工作得到了很大的加强。但是，在我市的大部分乡镇(街道)还未成立相应的监管机构，安全监管力量薄弱，监管人员业务水平低，对安全生产缺乏有效的监管方法和手段，造成了管理上的空白点。另外，少数基层组织对安全生产的重视仅停留在口头上、会议上、文件上，没有真正落到实处，使得对一些安全生产工作监管失控。

六是安全监管手段缺乏力度。目前我们的安全生产监管工作在很多方面还处于靠经验管理的状态，与依法、规范、科学管理尚有很大差距，安全监管手段难以适应经济社会的发展。在法律依据上，安全生产法制建设还相对滞后，《安全生产法》已实施三年多时间，但其配套的实施细则却迟迟没有出台，一些安全监管工作甚至出了“有法可依、无法实施”的无奈局面，给安全生产依法监管工作带来被动。在责任追究上，对一些事故的责任追究和经济处罚的力度还不够大，难以真正触动他们，使得部分行业、企业对事故隐患的整改工作引不起足够的重视，导致有的事故反复出现。

对于当前的安全生产形势，马副市长在全市安全生产工作会议上已经进行了深入的分析，在座的各位都参加了这个会议，我今天在这里再重复这么多，目的就是要大家加深对这些问题的认识，帮助大家增强工作的针对性，做到有的放矢，以此来提高工作的实效。

第二个问题，我主要谈谈安全生产工作的特征。

安全生产工作作为政府工作中的一部分，与其他政府工作有着共性的一面，都共同服务保障于经济社会的发展，同时由于安全生产工作直接关系到国家、企业和人民群众的生命财产安全，以及社会的和谐稳定，其工作的归宿点、工作的要求和工作的组织落实也有着鲜明的特征。我认为归纳起来主要有以下三个方面：

(一)安全生产工作是一项关系人民生命财产安全的工作。安全生产直接关系着最广大人民群众的根本利益。不管事故大小，只要事故一出都会给一个家庭，有的甚至多个家庭带来灾难，都会给人民群众生命财产造成重大的损失。生命安全是人的第一需要，劳动者的安全健康权益，是人民群众根本利益中的最突出、最重要的利益。党的十六大以来，中央确立了“以人为本”的科学发展观，新的中央领导集体坚持立党为公、执政为民，把安全生产这个直接关系人民群众根本利益的问题，摆在党和政府工作的重要日程上。国务院作出了《关于进一步加强安全生产工作的决定》，把安全生产工作列入了“十一五”规划之中。胡锦涛在最近中央政治局第30次集体学习时专门强调，“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价”。温家宝在十届人大四次会议上答记者问时，痛心反思4件未做好的工作中，有一项就是安全生产工作没做好。近几年，从中央到省委、省政府领导同志相继作出重要指示，反复强调要强化责任意识，把做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全作为各级党委、政府的根本职责。市委、市政府也高度重视安全生产工作，去年专门出台了《关于切实加强安全生产工作的意见》，从体制、机制、投入等环节入手，采取一系列重大举措，使我市的安全生产工作不断得到了加强和改进。这些都充分说明，人民的生命安全高于一切，代表和维护最广大人民群众的根本利益，从某种意义上讲，就是要高度重视安全生产工作，切实保障劳动者的安全和健康权益。

(二)安全生产工作直接关联着社会稳定与和谐。党的十六届四中全会提出要着力构建社会主义和谐社会，在和谐社会构成要素中，民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序都与安全生产工作有着密切的联系，都给安全生产工作提出了更新、更高的要求。民主法制，社会主义民主的本质是人民当家作主。而人的生命权、健康权是人权的最基本内容之一。我们抓安全生产工作，是充分地从尊重人，特别是尊重人的生命，最终使人能够达到自我价值实现的工作。通过加强安全生产的法制建设，不断完善安全生产的法律法规，并认真贯彻落实;通过接受人民群众的监督，自觉为维护人民群众利益把安全生产工作做好，让人民群众充分享有民主权利，这是确保和谐稳定的重要前提之一。公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调。一些地方发生安全生产事故，从企业层面看，多数是由于企业和主要负责人不重视安全生产的管理，不重视对员工的必要的培训所造成的。企业业主发财，劳动者为此而丧失健康和生命，有事还要政府来“埋单”，这能算是公平吗?也有一些地方，片面注重经济发展，对不安全的诸多现象听之任之。极少数领导，在对待企业发生事故时，不是严格追查企业的责任并要求企业落实防范措施，不去维护人民群众的安全健康权，而去维护老板的不正当利益，替企业说情甚至袒护事故的责任人，这能算是公平吗?也有极少数领导因为当地发生安全生产事故，承担了领导责任而受了处分，对此就想不通甚至耿耿于怀，认为组织上亏待了他。由于他的失职，导致了事故的发生。尽管可能是间接的责任，但毕竟是负有责任的。根据有关法律法规是应该受到处分的，受一些必要的处分，也是为了教育大家。与那些失去生命的遇难者相比，与那些遇难者的亲人和家庭相比，这公平吗?生命的无故丧失，这是最大的不公平，不公平人民群众就会有怨言，和谐稳定也就无从谈起。诚信友爱，在安全生产方面，政府的诚信，就是要自觉坚持“以人为本”的施政理念，把安全生产纳入经济社会发展的整体布局。我们有的政府往往有时候诚信，有时候不诚信，有时候抱着息事宁人，有时候得过且过，有时甚至抱着侥幸的心态，认为事故不可能在我这里发生。这种想法及其表现出的行为，难道说是诚信么?如果是诚信，就应该想到，在当前经济发展水平下，发生事故是必然的，我们就要按照没事当有事做，把安全生产工作做好，重点搞好防范，搞好公共安全方面有关工作，这就是我们政府要做的工作。政府把工作做好了，群众满意了，就从源头上为和谐稳定氛围的形成提供了保障。充满活力，即人的积极性充分调动，社会成员的创造得到尊重和发挥。如果人的生命健康没有保障，工作和生活中事故隐患四伏，人人为自身安全而忧虑，就会严重挫伤人的生活热情，损害人的积极性。没有安全生产就没有人的活力可言，更没有一个和谐稳定的社会环境。安定有序，即人民安居乐业，社会安定团结，安全生产具有“牵一发”而动全身的影响力。事故往往造成人员的伤亡、家庭的不幸、单位的创伤、社会的震荡。要实现社会安定，必须防范事故的发生，特别是要坚决遏制重特大事故的发生。

(三)安全生产工作与职责责任紧密相连。一是搞好安全生产工作，加强领导是关键。“加强领导”怎么来衡量，就是看我们各级领导干部承担责任重视的程度、履行职责落实的程度。俗话说，村看村、户看户，群众看干部。毛泽东同志有句名言，政治路线确定之后，干部就是决定因素。邓小平同志说，政治路线确立了，要由人来执行。江泽民同志强调，严重的问题在于教育干部。胡锦涛在主持学习习总书记的讲话中指出，搞好安全生产工作，领导重视是关键。由此可见，各级领导干部对安全生产工作的认识和重视程度，履行职责抓落实的程度，决定着安全生产状况稳定好转的进度。二是搞好安全生产工作是各级领导干部的法定职责。《安全生产法》第八条明确规定，国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。第十一条：各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全意识，这就明确规定了我们的宣传责任。市政府《关于切实加强安全生产工作的意见》中明确指出，各级政府及其各部门的主要负责人是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本行业、本系统的安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产工作负领导责任。这些都充分表明了抓好安全生产工作是我们各级领导，特别是各级政府主要负责人应负的职责和责任。三是搞好安全生产工作是考核干部的一个重要标准。《安全生产法》第五章的“生产安全事故的应急救援与调查处理”中，共有9条内容，除第六十九条、第七十条是对生产经营单位的规定以外，其它的7条都是对政府及其有关部门的规定。第六章中的“法律责任”中，如政府及其有关部门违反了第七十七、七十八、九十二条的规定，就要受到相应的处罚。近期，中央已将安全生产工作的四项指标完成情况列入了干部考核的标准。市政府在《意见》中也明确指出，对因工作不力导致重特大事故多发的，要对其主要领导的奖励和晋升实行一票否决，并依法追究有关责任。这么多的规定措施，归纳起来讲就是两个方面的意思，一个是告诉大家你的职责是什么，另一个就是你不履行职责或者是职责履行不好要承担什么责任。其根本出发点都是为了督促我们各级政府领导对安全生产工作引起足够的重视，履行好自己应尽的职责，管好这个人命关天的大事。四是加强安全生产监管是各级政府义不容辞的职责。在经济发展的特定历史阶段，需要我们各级政府进一步加强对安全生产的监管。当前，我市正处在社会经济快速发展的黄金阶段，人均gdp首次突破了3000美元大关。按照社会发展的一般规律，必然也将同发达国家、地区的经历一样，由于经济发展水平、人的素质以及安全管理条件等因素的影响，不可避免地进入事故易发期。安全生产与经济社会发展阶段、生产力发展水平有着密切的关联。在农业经济为主时期和工业化初期，生产伤亡事故较少;随着工业化进程加快，事故也呈快速上升趋势;进入工业化后期，事故开始大幅下降，安全状况明显好转。去年，我市有160人死于因各类安全生产事故，这些事故的发生，牵涉到成百上千的家庭，严重影响正常的生产和生活秩序。同时，还使一些社会矛盾加剧，社会经济发展秩序和政府机关正常工作秩序被打乱，严重影响经济发展和社会稳定，都会给构建“平安舟山”和海洋经济更快更好发展带来影响。

第三个问题，我讲讲乡镇(街道)安全生产的主要职责和任务。

我们要落实“平安舟山”建设要求，实现三个零增长，除了方方面面的责任要落实外，政府监管的责任落实，是非常重要的。落实政府监管，基础在乡镇(街道)，关键在乡镇(街道)。如何做好乡镇(街道)一级政府的安全生产监管工作，根据有关法律法规和文件精神，结合大家的工作实际，我认为应从以下六个方面去努力。

一要健全机构、明确职责、完善制度。就乡镇一级而言，这项工作有两个方面的任务。一是政府内部层面，按照市政府*年64号文件规定，今年在各乡镇(街道)都要设立安全生产管理站，配备2-4名专职安全生产监管人员，并要在渔农村和社区逐步设立“六员”(生产安全员、消防安全员、交通安全员、食品安全员、环保安全员、消费维权员)合一的公共安全员，健全安全生产监管网络，确保有人管安全。同时，还要明确安全生产管理站及安监员的工作职责，完善工作制度，切实提高监管工作的起点和实效。二是对辖区内生产经营单位的安全生产工作进行监督管理。要按照市政府64号文件规定，督促辖区内生产经营单位，建好本单位安全生产工作机构，配备好专兼职安全生产工作人员的建设。这里有个标准：矿山、船舶修造、建筑施工、危险化学品生产、经营、储存单位，从业人员超过100人的设置安全生产管理机构，100人以下的按照不低于1人的规定配备专职安全员(应有注册安全主任资格，并明确安全生产管理机构)。其他生产经营单位从业人员超过300人的，依法设立安管机构。300人以下的配备专职或兼职安全生产管理人员。在安全生产制度建设上，部省属在舟和市属企业已经走在了前面，建立了12项安全生产工作制度。(具体为：1、安全生产责任制度，明确企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，强调要层层建立并认真落实责任制;2、安全生产与企业改革发展“三同步”制度，强调要把安全生产纳入企业发展战略和规划的整体布局，做到同步规划、同步实施、同步发展;3、安全生产“两定期”制度，要求企业领导班子定期分析安全生产形势，定期开展安全生产检查;4、企业内部安全生产管理机构和人员力量配置制度;5、安全生产教育培训和经营管理、特种作业人员的安全资格制度;6、安全质量标准化制度，通过标准化管理，规范企业生产各环节、各岗位的行为，规范企业安全生产管理的行为;7、重大隐患治理和应急救援制度，要加强对重大危险源的监控和重大隐患的治理，制定应急预案，建立预警和救援机制;8、安全生产许可制度，企业必须依法取得安全生产许可证;9、安全投入和“三同时”制度，企业要保障安全投入，安全设施要与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用;10、按照“四不放过”原则进行事故查处制度;11、工伤保险制度，企业要依法参加工伤社会保险，积极发展人身意外保险;12、工作报告制度，企业安全生产工作的重大事项，要及时向安全生产监管部门和有关主管部门报告。)这当中有许多内容是其他生产经营单位可以借鉴的，我们乡镇(街道)要积极指导帮助、督促所有企业尽快完善安全生产制度，不断加强我市安全生产工作制度化、规范化建设。

二要分解任务、严格考核、落实责任。安全生产，政府承担着监管主体职责，企业承担着责任主体职责，反过来也就是说，监管不到位而引发事故就是你政府的责任，安全生产工作落实不到位而引发事故就是你企业的责任。乡镇(街道)处在安全生产工作的最前沿，直接面对安全生产工作的监管对象，是直接影响安全生产工作实效的关节点。但由于受法律法规、机构人员、素质等方面因素的限制，也是当前安全生产工作的薄弱环节。如何立足现有条件弥补不足，“分解任务、严格考核、落实责任”是被实践证明了的有效途径。目前，全市的安全生产责任书已层层签订，市、县(区)乡镇(街道)各级政府已层层签订责任状，乡镇(街道)的责任状也已签到村(社区、居委会)和企业，渔业村还签到了每条渔船。但是，责任状的签订只是一种形式，关键是要抓好落实，把责任落到实处，把责任制从形式过渡到实体，特别要督促生产经营单位落实好主体责任，只有这样才能从根本上抓好安全生产工作。要组织好安全生产工作目标责任制考核，加强动态的检查督促，以此来推动工作的落实。要强化责任追究制度，积极配合市、县(区)两级安全监管部门，依法严肃查处事故，按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，认真查处各类事故，追究事故责任。对利欲熏心，严重忽视安全生产，以致造成事故，构成犯罪的非法业主，一定要依法严厉打击，切实起到惩前毖后的实效。

三要强化检查整治，落实隐患整改。针对易发群死群伤事故和高危行业等重点部位，要进一步深入抓好专项整治工作，防止群死群伤事故发生。当前在我市，海上渔业生产、海上交通运输、道路交通、矿山采掘、船舶修造等行业领域，一直是安全生产事故的多发、高发部位，抓好这些行业领域的安全监管工作既是我市的安全生产工作重点，也是各乡镇(街道)安全监管工作的重点，可以这么说，这些行业领域事故降下来之日，也就是我市安全形势实现根本性好转之时，希望大家在日常工作中要把握住这个重点，加强研究，积极探索隐患整改的长效治理新机制，狠抓整改，切实把安全生产事故控制住。要加大重大安全生产事故隐患的排查力度，摸清辖区内重大隐患的底数，事故发生带有一定的偶然性，但一个重大事故隐患长期得不到整治，其发生事故是必然的，大家一定要引起足够的重视。市里今年对排查出来的23个重大事故隐患已经进行了公布，并明确了整改的措施、整改的责任单位、整改的时限，涉及到的乡镇(街道)一定要积极主动地搞好整改工作，整改不好，这可是放在你们身边的一颗颗定时炸弹。

四要实施重大危险源监控，加强应急管理，提高重特大事故处置能力。由于历史原因，我市有一批成品油加油站紧挨居民区或工矿企业，安全间距严重不足，万一发生问题，后果将不堪设想。同时，随着六横、册子、岙山等一批特大储油、石油中转基地项目的新建、扩建，以及百万吨芳烃联合装置、高等级沥青加工等一批重化工项目的起动，全市的重大危险源呈现出了“高、多”的发展趋势。面对这些新发展产业的安全生产需求，进一步合理规划布局，配强监管技术设备，完善监管体系已经刻不容缓。要着力提高应急处置能力，各乡镇(街道)要进一步改进完善各类相应的应急救援预案，同时也要督促生产经营做好预案的编制工作。要加强应急救援队伍的建设，市里今年将依托部分有基础的大企业，重点在本岛组建1-2支针对重大危险化学品事故的应急救援队伍。各乡镇(街道)也要针对本地区的实际，借鉴森林防火队建设的成功经验，以企业固定职工为基础，组建好应急救援队伍。要注重提高队伍的救援能力，今年市里将对重大危险化学品事故的应急救援队伍整合、培训的基础上，组织开展一次针对重大危险化学品事故的应急救援演练，来强化队伍素质的提高。各乡镇(街道)也要适当投入经费，抓好队伍的培训、演练，实现“叫得应、拉得出、能处置”的目标，整体提升突发事件的应急救援能力。

五要加强宣传教育，提高全民安全意识。企业负责人和员工安全意识的缺失和不安全行为是安全生产最大的隐患，要消除这个隐患，加强基层安全文化建设是最有效的途径。今年将在全市范围内部署开展“安全文化进企业、安全知识进家庭”的大宣传活动，进企业，就是要督促指导企业将安全文化建设纳入到企业文化建设之中，着力营造浓厚的安全生产氛围。进家庭，就是要面向群众，将防灾、防火、交通安全、烟花爆竹燃放、安全用电用气等与群众日常生活密切相关的安全知识，通过发放安全知识手册、播放警示教育片、图片巡回展、交通安全“五进”活动等群众喜闻乐见的形式，普及安全生产知识。各乡镇(街道)也要积极行动起来，采取有效形式，做好这项安全生产的基础工程，以此来着力强化全民的安全生产法规意识，提高全民的安全防范能力，营造浓厚的“关爱生命、关注安全”舆论氛围。要扎实做好“全员培训工程”工作，根据省安全监管局的统一部署，将用2年的时间，对所有生产经营单位的从业人员进行全员安全培训一遍，我们乡镇(街道)要积极指导督促企业搞好全员安全培训工作，杜绝“三违”现象的发生，切实提高广大从业人员的安全意识，增强防范能力和应急自救能力。要督促生产经营单位组织企业负责人、安全管理人员参加相应的培训，促使其从思想上、行动上真正重视本单位的安全生产工作，加强对本单位安全生产工作的领导，提高安全生产的管理水平，促进各项安全生产措施的落实。

六要加大安全投入，把好安全准入关。抓好安全生产工作是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。安全发展是经济社会发展的前提和保障，它和节约发展、清洁发展、可持续发展、共同构成科学发展的深刻内涵。为此，我们在组织经济、社会建设过程中，必须始终牢固树立安全发展的理念，进一步强化各级领导干部、企业负责人的安全责任意识，树立正确的政绩观，增强安全生产的紧迫感、危机感和责任感;必须把安全生产纳入你地方经济社会发展总体布局和“十一五”发展规划之中，并督促行业、企业将安全生产纳入改革发展的总体布局，切实做到统一规划、同时部署、同步推进;必须加快转变经济增长方式，把经济增长方式转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，走新型工业化发展道路，关键要把好企业的“进口关”，在引进企业的时候要充分考虑到安全条件，对那些工艺落后、技术含量低、污染严重的项目，要将其拒之门外。要严格落实好“三同时”审查制度，千万不能再出现新项目带着老问题上马，自己把危险源放到自己的身边，努力实现本质安全。要切实加大安全生产的投入。安全生产需要投入，需要付出成本。设备老化、安全设施缺乏是安全的心腹之患。隐患不除，永无宁日。要建立企业、政府多渠道的安全投入机制，偿还历史欠帐，消除安全隐患。政府要加强公共安全的投入，改善公共安全设施，舍得在安全管理、安全预防、安全救援等方面的资金投入，要在安全管理上投入必要的人力、物力、财力为社会公共安全提供保障，这叫做化钱买平安。要制定源头治本的经济政策，支持企业进行设备更新和技术改造。企业是安全投资的主体，政府要督促企业依法提取安全费用，确保专款专用，改善企业安全生产条件。同时，我们应鼓励企业改善落后的生产装备和生产工艺，提高安全科技水平。

第四个问题，谈谈乡镇长、街道主任应如何抓安全生产工作。

前面我谈了乡镇(街道)一级政府安全生产监管的职责和责任，其实当中已经包含了在座各位的职责和责任，但如何才能确保这些职责、责任落到实处，讲的通俗一点，就是我们乡镇长、街道主任在日常工作中，到底哪些安全生产工作要你亲自去抓、去落实的，归纳一下，我认为主要有以下六方面的工作：

一是搭好架子、拉起队伍、健全网络。当前，在精减机构、人员的大背景下，要增设机构、人员工作的难度的确很大，但是加强安全生产监管网络建设是符合社会经济发展所需，符合政府职能转变要求的一件大好事，从中央到地方各级都给予了高度重视，吕祖善省长曾明确指出，“哪个地方的领导不按规定设置相应安监机构的，一旦发生事故，首先就要追究你政府主要领导的监管责任”,希望大家一定要引起高度的重视，在这方面我们市、县(区)两级已经带好了头。人员怎么来，按照建服务、高效型政府的要求，主要是在现有人员基础上进行调配。要加快组建步伐，尽量在6月底前完成。机构建起来了，才会有人有机构来为你办事、抓落实。

二是分解责任，严格检查、督促和考核。市政府已经建立了安全生产工作市长负总责，工矿、城建、交通、渔业等6位分管副市长具体抓的工作制度，你们也可借鉴，建立适合你们自身的分工协作制度;大家要亲自参与安全生产工作的检查、督促和考核工作，这几年，市政府主要领导每年都多次亲自带队进行安全生产大检查，上面要求是每年不少于4次，我想在座的各位决不能低于这个标准。当然，次数只是一种表像，不能为凑次数去检查，更重要的是各位要根据辖区内安全生产工作的实际适时组织开展相应的安全大检查，切实通过多检查督促来解决问题、消除隐患。

三是定期听取汇报，研究和解决安全生产工作中重大问题。大家在平时多安排时间，多听取关于安全生产工作情况的汇报，多听汇报有两个好处：一个是通过听取汇报，可以让你更全面了解掌握辖区内的安全生产情况，使自己心中有底。第二个是通过听取汇报，可以让你加深对安全生产新法规、新措施、新任务的了解，有助于提高你的安全生产工作领导管理水平;要严格落实专题议安全生产工作的会议每年不少于4次的规定，会议必须由在座的各位亲自主持，对辖区内的重大安全生产工作进行研究部署，对重大问题进行讨论明确解决的措施办法;要支持下属的工作，对下属工作中遇到的困难和问题，要积极帮助协调解决。

四是落实经费，确保公共安全的投入。公共安全投入，这是我们政府的责任，要做到“两个确保”，即：要将公共安全投入列入政府财政预算，确保每年有必要的经费保障;要加强已有经费的管理，确保将有限的经费用到安全生产工作的刀刃上。

五是了解和掌握重大事故隐患，督促重大隐患的整改。这是安全生产工作中最直接、最紧迫的重中之重工作，隐患不除，永无安宁。作为政府的“一把手”，要切实做到对本辖区内的重大安全生产事故隐患明、整改的要求明、整改的措施明、整改的时限明和整改的进度明，并组织加强监管，督促企业尽快、保质落实整改。

六是组织制订应急救援预案，提高应急救援能力。舟山地域条件特殊，许多乡镇都处在海岛上，一旦发生重大安全生产事故，应急救援第一时间往往要靠你们自己。因此，大家要切实做好各类预案的编制工作，建好应急队伍，并组织开展好相应的演练，提高救援能力，担当起本辖区内安全生产事故的救援工作。特别要提出的是，我们乡镇长、街道主任要注重提高自己的救援组织能力，假如有重大事故发生，你们都是第一线的指挥员，你们组织指挥的水平将直接关系到救援工作的实效，关系到人民群众的生命财产安全。

讲了这么多，我所讲的以上四个方面的内容，都是自己的一些想法、认识和工作上的体会，权当是“抛砖引玉”。这里也请大家在百忙当中给予安全生产工作更多的重视，大家都是基层政府的“一把手”，压力最大，但搞好安全生产工作这是我们的责任。我们以后多联系、多配合，共同努力把我市的安全生产工作搞好。

街道安全生产行动讲话稿

街道安全生产行动讲话稿

按照市、区的统一部署，从8月1日起到11月10日止，在全街道集中开展为期100天的安全生产打非治违“百日攻坚”专项行动，重点针对辖区内安全生产重点行业(领域)采取强有力措施，整治各种安全隐患、打击各种非法违法行为为确保工作顺利进行，现我就有关工作部署如下：

一、总体目标要求。

通过开展“百日攻坚”专项行动，集中处理、依法严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批非法生产经营和建设单位，拆除一批违法建筑，消除一批事故隐患，培训教育一批管理人员和从业人员，提高全社会安全生产意识，进一步减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。具体目标是：

(一)生产经营单位自查率达100%，各村(居)对生产经营单位的检查率达100%，各安全生产监管部门、科室对生产经营单位的检查率达60%以上、执法率达30%以上。

(二)对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的安全培训率达100%，特种作业人员持证率达100%，企业对员工安全教育培训覆盖率达100%，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业从业人员培训上岗率达100%。

(三)一般隐患整治率达100%，重大隐患整治率达80%以上，重大隐患整治的责任、方案、措施、资金、预案“五落实”达100%。

二、时间步骤安排。

本次安全“百日攻坚”专项行动，从8月1日开始到11月10日结束，主要分为三个阶段进行：

(一)宣传发动阶段(8月1-15日)。办事处成立安全“百日攻坚”专项行动领导小组，结合实际认真研究制订实施方案(挂在村居公务群上)，及时召开动员会专题部署，全面启动各项工作;充分利用各种宣传方式加大宣传，营造安全“百日攻坚”专项行动浓厚氛围，确保各行业领域、各生产经营单位的积极参与。

(二)企业自查阶段(8月16日-9月15日)。各村(居)、相关部门要积极开展安全生产大排查、大治理、大培训，对每个环节、每个岗位、每项安全措施落实等情况，进行全面自查清理，严格标准进行整改;各部门要指导本行业领域的生产经营单位进行自查自改。

(三)整改规范阶段(9月16日-10月31日)。各村(居)、相关部门要根据方案全面开展安全检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域进行重点检查，对检查出的隐患及时整改，重大隐患挂牌督办。有关执法部门要开展安全生产大执法，重点对不落实整改指令，无证或证照不全从事生产、经营、建设，关闭取缔后又擅自生产、经营、建设，不按规定进行安全培训或无证上岗，重大隐患隐瞒不报或不按规定期限排查整治等行为进行严查严处。

(四)建章立制阶段(11月1日-11月10日)。各村(居)、相关部门要认真总结安全“百日攻坚”专项行动，对检查发现问题的整改情况组织开展回头看，及时查缺补漏，确保工作落实，全面巩固专项行动成果。进一步健全完善安全生产责任机制、投入机制、监管机制和宣传教育培训机制，建立安全工作长效机制，根本扭转安全生产形势。

三、组织领导。

成立**街道打非治违“百日攻坚”专项行动工作领导小组，由办事处主任任组长，分管安全副主任任副组长，其他副职领导，各村(居)、机关各科室负责人，驻街道的派出所、交巡警平台负责人为成员，领导小组下设办公室在安监科，负责对街道“打非治违”工作进行统一组织协调开展行动。

四、职责分工。

派出所牵头负责民爆物品、烟花爆竹、剧毒化学品打非治违“百日攻坚”工作，重点组织开展剧毒化学品非法购买、储存和民爆物品非法经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。组织火灾隐患排查整治和清剿火患专项行动。

交巡警**大队牵头负责道路交通打非治违“百日攻坚”工作，重点组织开展道路交通反“三超一疲劳”和酒驾醉驾专项行动、危险路段排查整治、交通秩序大整治及打击取缔农用车非法载客等。

街道安监科牵头负责非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和冶金等工贸行业领域打非治违“百日攻坚”工作，重点开展露天采石场不按规定实施中深孔爆破、尾矿库隐患治理、烟花爆竹无许可经营和违法转包、分包、出租、“三违”行为的专项治理。

街道农业服务中心牵头负责水上交通领域打非治违“百日攻坚”工作，重点打击非法渔船安全隐患。

街道城建科牵头负责各类房屋及市政基础设施建设领域打非治违“百日攻坚”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

街道经发科牵头负责特种设备打非治违“百日攻坚”工作，重点打击取缔无证照小锅炉，排查治理压力管道、起重机械等特种设备存在的安全隐患。牵头负责工商贸企业消防安全、“三无”企业的排查治理。

五、工作要求。

(一)加强领导，全面部署。各村(居)相关部门一定要把这次安全“百日攻坚”行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全生产工作的重要任务，切实加强领导，迅速全面部署。严格落实辖区负责制。特别是要认真分析事故多发易发行业领域的成因，采取针对性的措施，从源头上加以治理，提高专项行动的实效。

(二)加大执法，落实责任。各村(居)、相关部门要坚持边查边改，以查促改。对检查发现的隐患，要依法坚决处理及时消除;暂时不能整改的，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实;对严重的安全生产违法行为，要依法从严从重予以处罚;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以取缔关闭;对检查中发现的隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。

(三)广泛宣传，营造氛围。各村(居)、相关部门要充分利用广播、横幅标语、赶场天宣传，加大整治工作的宣传和舆论监督力度;要公布举报电话，发动群众举报各类违法违规行为;要加强培训、引导企业和广大职工增强做好安全工作的主动性和自觉性;要充分发动基层干部和广大从业人员参与检查工作，组织职工特别是专业技术人员查找安全隐患。

(四)强化督查，确保实效。各村(居)、相关部门要加强监督检查，在组织企业认真开展自查自纠的同时，组织专门检查组，采取抽查、互查等方式，深入生产一线进行督促指导，确保检查取得实效。

(五)加强协调，及时反馈。各村(居)、相关部门每月28日将本地、本部门专项行动进展情况报安监科汇总上报。

街道安全生产工作会议讲话稿

街道安全生产会议纪要

为认真贯彻市第三季度防范重特大安全事故会议精神,水北街道高度重视，于九月三日上午召开党政班子会议进行了传达和研究,九月七日下午召开了街道第三季度安全生产专题工作会议，参会人员有各居委会书记、主任、安办工作人员共22人。街道办事处分管安全生产的曾副书记传达了市第三季度防范重特大安全事故工作会议精神，结合街道实际,部署了第三季度全街安全生产工作。

一、传达市第三季度防范重特大安全事故工作会议精神。

会议通报了1-8月份全市安全生产形势，强调一要清醒认识安全生产形势，二要进一步扎实推进企业的主体责任各项工作，三要切实加强重点行业的安全监管，四要认真开展“打非治违”专项整治工作。

水北街道1-8月份安全生产形势总体平稳，但仍存在一些问题：

1、进一步全面开展“落实企业主体责任”各项工作。

在去年“落实企业主体责任”工作基础上，目前，103家企业全部完成了“主体责任”级别评定工作，今年“主体责任”工作在二00九年度“落实责任”工作宣传发动和级别评定的基础上，补缺补漏，a级抓巩固(5家)，b级抓提升(46家)，c级限期整改(52家)，d级给予挂牌督办(0家)，切实抓好第二阶段“落实责任”的各项工作，今年此项工作主要是抓提升，即b级提升至a级的要达到30%以上，c级提升至b级至少要达到50%以上，新上的企业要补做这项工作。同时，按照市级有关精神，进一步做好辖区内小企业的“落实企业主体责任”工作。目前，此项工作正在开展中。

2、认真做好各项检查工作。

(1)消防安全专项整治仍旧是第三季度安全生产工作的重点，各居委会要认真贯彻街道5月25日召开的消防工作会议精神，各居委会在第三季度要在辖区进行一次出租房专项摸底整治工作，认真开展建筑消防设施专项治理工作。做好构筑社会消防安全“防火墙”各项工作。

(2)认真开展“打非治违”专项整治工作。此项工作是下半年安全生产工作的重点。

(3)做好高毒物品、粉尘的专项整治工作，三翔再生橡胶厂、远通新建材有限公司、信达人造板厂、富屯水泥厂、洪瑞棉纺厂共5家企业被市里确定为整治对象，街道将对其进行专项整治。

对检查中发现的安全隐患认真排查，限期整改，并将整改情况上报。同时对以前发现的隐患整改情况进行再督查，彻底消除安全隐患。

三、整合资源，重新调查摸底，进一步完善安全网络建设工作。

参加会议人员：

记录：连。

武市水北街道办事处。

二0xx年九月七。

街道安全生产会议记录

会议地点。

主持人。

出席人员。

会议内容：

本次会议由*****主持，会上根据总经理召开干部例会精神，以及近期监督检查工作发现的一些现象，对下一步的工作做了新的部署。

1、安全监督检查。由原先的每月一次增加到每月两次，主要参加人员安全员、主体负责人，根据检查情况下达整改指令;每月底召开安全例会，通报近期安全工作情况。

2、安全巡检制度。现场巡检人员、安全员、管理人员等要根据制度对各个部位进行巡检并登记。巡检频率较低，不按制度执行的按相关规定处罚;轧钢厂在稀油站加一个记录本，人员检查等进出做好登记。

3、厂内车辆管理。现在我们公司内车量较多，铲车、运输车、拉土车、挖掘机、商混车等，要加强现场人员监督管理，尤其施工车辆，要勘查好施工现场，发现违章，一定要制止或通知保卫部处理。

4、分区域设定安全责任人、特种工岗前培训。特钢、高线投产在即，现在要着手制定各区域兼职安全责任人;各岗位安全操作规程要编制成册，对员工要进行针对性培训。

5、作业票使用。目前我们高空作业、动火作业、进入受限空间作业较多，但个别作业票使用还是不到位，办理作业票各级人员签字同时也是对你一个告知，查看其防范措施并安排人员检查协助，这也体现安全重视程度。下一步检查中发现未办理作业票要按规定进行处罚，若发现违章作业加倍处罚。

6、项目安全标示制作上墙。现在高线已经做了部分，做完后要尽快使用，尤其煤气站、配电室、操作台等部位，马上要试车了，对操作人员、外来人员起到警示作用;特钢部分安全标示搜集好后也要进行制作;新厂房标示一定要根据下发的国家规定去做。

7、严禁吸烟。现在每天已安排人员进行检查，晚上不定时突击检查，在现场若发现人员吸烟一律按规定处理，不管什么情况，大家要通知到位，包括我们员工和外来施工队。

8、防雷自测。各厂用揺表对煤气站、配电室接地做一个自测，看看接地是否符合规定;现在有的单位为减小雷电、静电对电器或线路等造成损坏在煤气站这样危险部位安装了电涌器，以防受损，这个研究一下我们是否要装。

9、夏季来临，要做好防暑降温和地沟等清理工作。员工增加部分降温水等措施;部分设备要做好检查;行车上温度较高，空调要做好检查修理，项目上新进的行车要督促按上空调。雨季来临之前，一定要清理好地沟、车间顶上水槽、修理损坏的落水管，以防雨水回灌或淋坏设备，项目各施工队低洼临时线路做好清理，以防意外。

10、交通安全。项目上已陆续进入部分新员工，强调好交通安全同时，现在要做好回执，一开始就让他们养成好的习惯。

街道安全生产会议纪要

会议纪要不同于会议记录。会议纪要对企事业单位、机关团体都适用。以下是由小编为大家收集整理的街道安全生产工作会议纪要，欢迎大家学习参考。

时间：20xx年2月8日。

主持人：上尧街道办事处主任陈满昭。

记录人：上尧街道办事处副主任谢平泽。

参加人员：街道办全体干部;各村(社区)安全生产主。

管分管领导;各村所有生产队队长、副队长。

会议议题：近期燃气安全管理，预防一氧化碳中毒。

会议内容：

1、上尧街道办事处分管安全生产工作领导谢平泽副主任传达2月7日晚城区安全生产紧急会议精神，并通报2月7日晚上尧村11队一氧化碳中毒事故。

承诺书。

要到户”。

2、上尧街道办事处主任陈满昭发表重要讲话,街道办下一步的工作要做好宣传工作，张贴宣传资料，发放到各村(居)民户，各村(社区)干部要全力做好此项工作，今晚之前要确保发放到位。要求做到以下几点：

(1)高度重视、尽职尽责。

(2)广泛宣传，工作到位。

(3)检查到位。包括仓储物流、企业、宾馆、出租屋等都必须进行检查。

3、上尧街道党工委书记蒙彦做总结性讲话。

(1)各村、社区会后要立即开展相关工作会议，除干部外，要求各楼栋长、生产队长也要参加。

(2)宣传单要张贴到各出租屋，下午各村要召开户主动员会。

(3)明天(2月8日)上午城区将对我办进行督查，所以各村、社区一定要宣传到位。

(4)措施到位。各村、社区的宣传资料发放到各出租屋时，一定要求屋主进行签收。同时，屋主也要和租户签收。

(5)各出租屋主一定要做好安全设施的配套工作，如抽风扇、抽风机等。

(6)对查处的隐患，要做好整改工作。

(7)做好出租屋的登记工作。

上尧街道办事处。

20xx年2月8日。

20xx年11月5日上午，坚木克尔街道召开了安全生产专题会议，会议由街道办主任杨继荣主持，具体安排年末安全生产重点工作，并对在前期工作中发现的安全生产问题进行研究讨论。现将主要内容纪要如下:。

一、由马主任传达全市第三季度安全生产工作分析会议精神，并重点强调了杨保祥副市长在分析会议上的重要讲话。

三、分析安排第四季度的安全生产工作:。

1、将重点工作放在对生产企业、施工单位的安全检查上，认真填写安全生产检查登记表，对生产不规范、存在安全隐患的企业或施工单位积极上报，协助相关部门进行通报、限期整改或勒令停工。

2、加强安全生产宣传培训教育工作，大力倡导安全生产环境氛围。进入11月份，气候干躁，火灾隐患增多，要把防火工作提到重要议程上来，有马主任负责组织，联系，邀请市消防大队对街道义务消防员进行一次消防知识培训及灭火演练，提高大家的消防安全知识，加强安全防范意识。

3、全面加强对非公有制企业的安全监管力度，进行安全生产隐患排查，强化重大危险源监控。

4、社区安检站要发挥作用，督促各单位、生产企业要进一步健全完善安全事故应急救援系统，完善。

应急预案。

加大应急救援投入适时开展应急救援演习增强对安全事故的应急反应能力。

5、加强对施工工地的停工宣传，保证工程质量。

四、会议强调:接近年尾，各居委会要加强交通、消防的宣传，认真汲取其他街道安全生产事故造成人员死亡的教训，有针对性的对重点领域进行一次安全生产专项整治，加强对作业现场的安全监管，消除各类安全隐患，需要整改的限期整改，需要停工的勒令停工，坚决遏制各类事故的发生。

五、会议要求:按照安全生产目标。

责任书。

要求，查漏补缺，逐步完善安全生产档案，以迎接州、市安全生产考核。

参加本次会议的人员有:杨继荣、马晓虹、娘毛吉、拉毛吉、徐永平、张金菊、何雨顺、赵英香。

二0xx年十月二十八日。

街道安全生产工作讲话稿

同志们：同志们：

今天，我们召开了安全生产工作会议，目的是总结上半年的安全生产情况，全面部署第三季度的安全生产工作，通过认识形势，提高认识，落实责任，明确未来的工作任务和重点，防止各种安全生产事故，维护城镇人民的生命财产安全。同志、同志、同志分别总结了安全生产、消防安全、施工安全生产和道路交通安全工作，并部署了下一阶段的工作任务。村、单位、企业应认真执行，并认真安排具体工作。下面，我将简要强调一些关于安全生产工作的意见。

安全生产不仅是一个经济问题，也是一个政治问题。它涉及社会稳定，关系到人民的生命财产安全。隐患危在明火，预防胜于救灾，责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部分。镇政府一直高度重视安全工作，定期开展安全生产检查，尤其是重大节日。今年上半年以来，我镇各项经济指标全面提高，但随着企业数量的增加，我镇安全生产形势不容乐观。在最近的安全生产专项检查中，工矿企业或多或少存在一些问题和安全生产隐患。主要原因是企业负责人对安全生产的认识不够高，企业从业人员安全意识淡薄，存在应对检查和侥幸心理。一些矿山企业的安全员缺乏责任感，无法到达岗位，甚至一天或几天不到现场，依靠经验为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此，要充分认识到安全生产工作的使命感和使命感，坚决增强安全生产的萌芽状态。

（一）高度重视，加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的`严峻形势，应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度，切实做到警钟长鸣、常抓不懈，坚决采取有力有效措施，迅速开展拉网式排查、整治安全隐患，堵塞安全漏洞。此外，要加强对安全生产工作的领导，切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

1、健全、完善安全生产管理制度，各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定，健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程，做到制度、规程上墙，标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查，及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产，而忽视安全，只强调经济效益，而斤斤计较安全投入的实际情况，我们要迅速扭转，采取有力措施加以改变，各企业要按照《安全生产法》的要求，配好专职安全员，建设专门消防设施，配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案，各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处，努力将事故损失降低到最低限度，及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度，营造安全生产氛围，各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度，加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度，增强自我保护和自我防范能力，利用墙报，宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识，强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力，提高从业人员的安全认识。

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神，认真开展好安全生产大检查，要求检查组要认真组织狠抓落实，要动真格的、要敢碰硬的，对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭，该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点，在开展全面检查的基础上，突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

（一）危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况，要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治，要针对夏季高温、雨季汛期的特点，重点开展防雷设施，生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查，对检查中发现的事故隐患，要严格落实整改责任，迅速整改到位，防止危险化学品泄漏，火灾等事故发生。

（二）交通安全方面。交通、公路等部门强化交通设施隐患排查，加大对各类违章和超限行为的查处力度，加强交通运输设备、设施的安全排查，确保道路交通安全。

街道安全生产会议纪要

20xx年11月5日上午，坚木克尔街道召开了安全生产专题会议，会议由街道办主任杨继荣主持，具体安排年末安全生产重点工作，并对在前期工作中发现的安全生产问题进行研究讨论。现将主要内容纪要如下:。

一、由马主任传达全市第三季度安全生产工作分析会议精神，并重点强调了杨保祥副市长在分析会议上的重要讲话。

三、分析安排第四季度的安全生产工作:。

1、将重点工作放在对生产企业、施工单位的安全检查上，认真填写安全生产检查登记表，对生产不规范、存在安全隐患的企业或施工单位积极上报，协助相关部门进行通报、限期整改或勒令停工。

2、加强安全生产宣传培训教育工作，大力倡导安全生产环境氛围。进入11月份，气候干躁，火灾隐患增多，要把防火工作提到重要议程上来，有马主任负责组织，联系，邀请市消防大队对街道义务消防员进行一次消防知识培训及灭火演练，提高大家的消防安全知识，加强安全防范意识。

3、全面加强对非公有制企业的安全监管力度，进行安全生产隐患排查，强化重大危险源监控。

4、社区安检站要发挥作用，督促各单位、生产企业要进一步健全完善安全事故应急救援系统，完善应急预案，加大应急救援投入，适时开展应急救援演习，增强对安全事故的应急反应能力。

5、加强对施工工地的停工宣传，保证工程质量。

四、会议强调:接近年尾，各居委会要加强交通、消防的宣传，认真汲取其他街道安全生产事故造成人员死亡的教训，有针对性的对重点领域进行一次安全生产专项整治，加强对作业现场的安全监管，消除各类安全隐患，需要整改的限期整改，需要停工的勒令停工，坚决遏制各类事故的发生。

五、会议要求:按照安全生产目标责任书要求，查漏补缺，逐步完善安全生产档案，以迎接州、市安全生产考核。

参加本次会议的人员有:。

二0xx年十月二十八日。

街道安全生产讲话稿

同志们：

就创新安全生产工作模式、措施提出建议和要求：

强化“为官一任、造福一方”的使命担当，始终以认真、严肃、严格的态度抓好安全生产工作。

邀请区级部门、专家联合社区、学校、生产经营单位组织“五级治理”人员、社区、生产经营单位等开展法律法规、应知应会安全常识等内容进行培训讲解，通过3d安全益智游戏、vr体验、触电体验、微电影、动画片、公益广告等多种新型形式开展安全知识体验式学习。

三是结合茨坝辖区特点，打造安全生产常态化示范教育基地，

以立欣洲小区为试点，在小区与昆明植物园分界处建立安全生产示范教育基地。

四是以“一岗双责”为抓手，利用“五级治理”推动安全生产工作，与社会事务科联合加强对“五级治理”人员安全生产培训，整合力量，对辖区区企事业单位进行分区域分层级检查，并由街道及“五级治理”督促其整改。

对于主体责任不落实，不参加培训拒不整改的，进入执法检查程序。

五是针对城中村、出租房存在的消防安全隐患一方面要多次“吹哨”，多部门联合整治，另一方面按照茨坝街道网格包保划分，加大对城中村、出租房消防安全隐患整改力度，对排查发现的火灾隐患和违法行为，下发消防隐患整改通知书，要督促城中村居民住户和出租房出租方、租住人员落实整改方案，整改责任、整改措施、整改时间，设置城中村、出租房规范示范区，以点带面，推动城中村、出租房消防安全隐患整治工作。

街道安全生产工作会议通知

2016年元旦、春节和“两会”将至。为认真贯彻落实国务院安委会办公室《关于切实做好岁末年初和2016年元旦春节期间安全生产工作的通知》(安委办明电〔2015〕30号)和湘安办明电〔2015〕47号要求，切实加强“两节”、“两会”期间的安全生产工作，有效防范和坚决遏制各类事故，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的元旦、春节，为“两会”的召开提供坚强有力的安全保障，经县安委会研究并报县政府同意，制定本工作方案。

一、工作目标。

确保“两节”、“两会”期间杜绝较大及以上事故，最大限度减少一般事故，实现2016年安全生产工作良好开局和安全生产形势持续稳定，全力维护人民群众的生命财产安全。

二、工作步骤。

(一)全面部署阶段(12月30日—1月10日)。

1、成立组织机构。县安委会成立“两节”、“两会”期间安全生产工作领导小组，县委常委、副县长廖兴云任组长，副县长、县公安局局长张志伟，县政府副处级干部雷亚平任副组长，县政府办副主任雷凌轩、县安监局局长王聪慧以及监察、安监、国土资源、交通运输、公安、住建、市场和质量监督、农业、教育、经信和商务、林业、水务、电力、交警、消防等部门的负责人为成员。各乡镇和安委会成员单位都要成立“两节”、“两会”期间安全生产工作领导小组，明确工作责任。

2、召开专题会议。县安委会召开全县安全生产工作会议，各乡镇人民政府、安委会成员单位相应召开安全生产专题会议，研究部署“两节”、“两会”期间安全生产工作，统一思想，提高认识。

3、制定工作方案。县安委会制定并下发全县“两节”、“两会”期间安全生产工作方案，明确工作目标、工作步骤、工作任务和工作要求。各乡镇人民政府和安全生产监管职能部门要制定切合本乡镇本行业实际、操作性强的具体工作方案，并于1月5日前将方案上报县安委办(传真6××××××，邮箱××××××××@)。

(二)集中排查治理阶段(1月11日—31日)。

1、全面排查隐患。县安委会组成14个安全检查组分别对监管职责范围内的生产经营单位和重点区域、场所进行地毯式的安全隐患大排查(具体安排见附表)，各乡镇政府要同时对本辖区内的生产经营单位进行一次全面安全大检查。

2、建立隐患台帐。各乡镇和县安委会14个安全检查组要针对排查出来的安全隐患，分门别类建立隐患台帐，对重大安全隐患整改要制定有针对性的整改措施。

3、整改落实到位。各乡镇和有关部门对排查出来的一般隐患，要边查边整边改;对排查出来的重大安全隐患，要落实整改责任人、整改资金、整改措施和整改期限，并集中力量重点攻关，跟踪整改落实，确保整改到位;对重大危险源，要落实防范措施和监控责任单位以及责任人，实行重点监控，确保万无一失。

各乡镇政府和县安委会14个安全检查组牵头单位要将安全隐患治理台帐和重大隐患整改责任落实表以及重大危险源监控情况于1月30日前报县安委办。

(三)督查巩固阶段(2月1日—3月15日)。

1、各乡镇政府和安委会成员单位安排好春节和“两会”期间值班工作，实行领导干部24小时带班值班制度。

2、各乡镇政府和安监、公安等部门指导帮助煤矿、非煤矿山和危险化学品、烟花爆竹生产企业做好停产检修、节后复产安全生产工作。

3、县安委会组成督查组，由县领导带队，分赴10个乡镇开展节前安全生产督查，重点了解乡镇、部门对春节前后安全生产工作所作的安排;重点区域、重点单位、重大隐患监控管理措施到位情况;矿山、烟花爆竹、道路交通、消防等重点行业领域安全防范措施落实情况。对制度不健全、工作不落实、治理不到位、疏于监管防范等问题，分别采取下督办卡、媒体曝光、事前问责等形式，确保工作落实到位。

各乡镇和安全生产监管职能部门于2月3日前将春节期间值班表、3月15日前将春节“两会”期间安全生产工作小结书面报县安委办。

三、工作要求。

做好“两节”、“两会”期间安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定，对于切实做好2016年各项工作，实现“十三五”时期良好开局，具有重要意义。各乡镇、各有关部门和各单位要充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，岁末年初人流、物流、车流相对集中，企业生产经营节奏明显加快，赶工期、赶进度意愿强烈，而且受大风雾霾和雨雪冰冻等季节性灾害天气的影响，事故发生几率增大，是交通运输、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、工矿商贸等行业领域的事故易发多发期，安全生产监管任务繁重。要充分认识做好“两节”、“两会”期间安全生产工作的复杂性与艰巨性，牢固树立安全发展观念，强化安全生产“红线”意识和“底线”思维，突出预防为主、加强监管、落实责任，全面加强“两节”、“两会”期间安全生产各项工作。各乡镇、各有关部门要切实担负起安全生产监管责任，抓紧研究部署“两节”、“两会”期间安全生产工作，并加强对重点区域、重点行业(领域)、重点企业的指导和督促检查，确保各项工作措施落实到位。各生产经营单位特别是节日期间继续施工和生产的单位，要落实安全生产主体责任，严格执行领导现场带班等安全生产规章制度，加强现场安全管理，组织开展自查自纠，及时消除事故隐患;要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止松懈麻痹情绪，确保安全生产。

(二)突出重点行业领域，切实强化安全监管。

各乡镇、各有关部门和各单位要针对节日特点，在节前集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，突出抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、特种设备、学校、冶金机械等重点行业(领域)的隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。

一是加强交通运输安全监管。公安、交通运输部门要深化以“营转非”大客车、危险品运输车、班线客车、旅游包车、校车等5类重点车辆及其驾驶人管理为重点的道路客运安全整治;要针对霜冻路滑等特点，以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象，以公路和县乡村道路为重点路段，加大交通安全监管和执法力度，做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治;对从事非法营运的黑车，采取果断措施予以取缔，尤其要严禁农用车载客，严禁车辆超速、超载、超限。交通运输部门要根据客流量和冬季气候特点，精心组织春运期间的运力，合理安排车次，确保旅客出行安全;对申请参加春运的车辆要逐一进行严格检验，严禁未经检验或检验不合格的车辆参加春运。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育，严防疲劳驾驶和酒后驾驶，对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查，防止带病运营;要加强对乘客携带物品的.安全检查，坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车;要密切注意天气变化，对可能造成事故的恶劣天气，要及时采取封道、疏导等措施，严禁冒险出车,坚决杜绝重特大交通事故。

二是高度重视消防安全工作，加强人员密集场所的安全管理。要针对当前火灾易发高发的特点，紧盯商场市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院和养老院等人员密集场所，紧盯高层、地下建筑和在建工程施工现场，以及大型仓储、城中村、城乡结合部和“五小”场所等，全面深入排查治理用火、用电、用气等火灾隐患，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决责令停产停业整改。同时，要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动和烟花燃放等活动的安全管理，严格审批把关，按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。

三是切实抓好煤矿和非煤矿山安全生产工作。强化煤矿和非煤矿山安全监管，落实矿长保护职工生命安全的有关规定，坚决防范瓦斯、冒顶、透水、火灾、中毒窒息等事故发生;加强对停产整顿矿井、关闭矿井的巡查，严防非法违法生产。进一步强化煤矿瓦斯治理,加大对已关闭矿井、技改矿井和停产整顿矿井的监控力度，严防节日期间抢任务、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产，严查非法违法生产行为。要加强对采石场现场作业巡查、监控，严禁一面墙、掏底式、崩落式开采，强制采用分层分台阶开采，严防坍塌事故发生。

四是全面加强烟花爆竹和危爆物品安全管理。节日前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期。要从生产、经营、运输、储存和燃放等各个环节着手，全面加强烟花爆竹安全监管。要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查，严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要加强节日期间市场监督检查，以珠泉、塘村、晋屏等乡镇为重点，严防零售点连片经营、超量储存和违法违规经营，严防不合格产品和违法产品流入市场;要引导教育群众文明安全燃放烟花爆竹;要建立政府统一领导，安监、公安、市场和质量监督、交通运输、城管等部门参加的联合执法机制，严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作，切实整顿规范加油站安全经营行为，坚决取缔非法经营加油站;强化危险化学品运输安全监管，严防危险化学品丢失、泄漏、污染和爆炸等事故发生;要切实加强民用爆破物品安全监管，加强对煤矿、采石场火工产品购买、运输、贮存、使用等环节的监控，妥善处置春节停产期间火工品，防范火工品的偷盗、流失事件的发生。

五是加强建筑施工、学校、特种设备、冶金机械等其他行业(领域)安全监管。住建部门要继续深入开展在建工地隐患大排查和专项施工方案大整治，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，全面检查整治深基坑、高边坡、高支、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节，严禁赶工期、抢进度，杜绝违章指挥、违章作业和冒险蛮干。市场和质量监督部门要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械的现场动态管理和检查，凡达不到安全要求的，必须立即停止使用。教育部门要深入开展交通安全教育，强化学生的交通安全意识，培养学生良好的交通行为习惯，坚决不乘坐拼装车、报废车、农用车等非法营运车辆上下学，特别要确保学生放假和开学途中交通安全。安监、公安、水务、市场和质量监督、电力等有关部门要全面加强民爆物品、冶金、特种设备等行业领域的安全生产工作，切实落实供水、供电、供气等与群众生活密切相关的行业领域隐患排查治理和事故防范措施，有效防范各类安全事故。市场和质量监督、卫计等部门要互相配合，加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度，严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品，确保人民群众生命健康安全;要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作，要高度重视重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作，切实保障人民群众的健康安全。

六是严防自然灾害引发生产安全事故。要针对冬季天气寒冷干燥、雨雪冰冻灾害多发的气候特点，立足超前防范，督促有关生产经营单位认真开展风险评估、隐患排查和物资储备等工作，加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控，落实防火、防寒、防雨雪冰冻、防冻裂泄漏等各项安全防范措施，严防自然灾害引发生产安全事故。要进一步健全完善部门之间的预报预警、协调联动工作机制和通报制度，及时将自然灾害预报预警信息通知到企业。要进一步完善应急预案，加强应急演练，做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。要加强冬季防火、防煤气中毒、烟花爆竹燃放等方面的安全教育，增强群众安全意识，提高自我保护能力和逃生能力。

七是认真做好节日期间停产和节后复产企业的安全监管工作。要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管，督促煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业企业制定并严格落实节日期间停产检修作业和节后复产时的安全保障技术措施;按照“谁验收、谁负责”原则，严格执行复产验收制度，对未经验收的高危行业企业一律不准恢复生产，对擅自复产的要严肃查处。

(三)加强督查检查，推动工作落实。

县安委办要坚持“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场)的检查方式，开展暗访督查、突击检查、随机抽查，对各乡镇、部门“两节”、“两会”期间安全生产工作部署落实情况，要及时调度通报。对工作严重滞后、非法违法突出、隐患长期得不到治理的单位和相关责任人，要按照省委省政府八条断然措施的要求向县政府和有关部门提出事前问责意见。各负有安全监管职责部门及行业主管部门要坚持“重心下移、关口前移”，派出工作组深入安全生产基础薄弱、隐患和问题较多的乡镇和单位，认真开展执法检查和督查检查，真正做到各司其职、各负其责、分兵把守、筑牢防线。

(四)加强应急值守，强化应急处置。

各乡镇、各有关部门和各单位要高度重视节日期间的值班工作，严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守;要严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成伤亡事故。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。县安委会办公室要加强对各乡镇各有关部门和单位落实领导轮值带班制度的监督检查，及时掌握领导值班带班情况和安全生产动态。

街道安全生产工作会议通知

5月21日，我区召开安全生产工作会议，传达贯彻市安全生产工作会议精神，分析我区当前安全生产形势，部署近一阶段重点任务，切实消除安全隐患，严防重大安全事故发生。区长孙宝华就加强近期安全生产工作提出要求。副区长尹建国，区长助理冯义出席会议。

孙宝华指出，安全生产责任重于泰山，要从根本上防范和减少安全生产事故，必须举一反三，彻查隐患。区安委会要组织各职能部门，迅速在全区范围内开展一次安全生产拉网式检查，各乡镇街、各部门也要对所辖区域和企业进行一次彻底检查，做到全面覆盖、不留死角。对发现的事故隐患，要坚决限期整改，到期复查；对拒不整改或整改不到位的单位，要采取果断措施，依法处理；对违法经营者，要严格执法，严厉打击。

孙宝华要求，要突出重点，加强防控。要把安全生产检查与防控的重点放在建筑施工现尝人员密集场所、易燃易爆产品经营使用单位和夏收现常有关部门要加大监控检查力度，对存在的问题，下大力量进行整改，真正做到根治隐患，防范和遏制各类事故发生。

孙宝华强调，要落实责任，加强监管。他说，层层落实安全生产责任制，是做好安全生产的根本措施，各乡镇街各部门一定要落实安全生产属地管理责任，真正做到守土有责。要层层落实责任，形成完善的责任体系，加强监管检查，确保落实到位。孙宝华要求，要加强防范，维护公共安全。要对全球范围的甲型h1n1流感保持高度戒备，完善预案，落实措施，严防输入；一旦出现，预案能够及时有序启动，使疫情得到有效控制。孙宝华说，做好安全生产工作是全社会的'共同责任，必须全民动员，齐抓共管。要加强安全生产宣传教育，增强全社会的安全意识，深入做好安全生产及自救逃生知识的培训，切实提高广大群众的自我防范能力，使安全生产成为全社会的自觉行动，共同维护我区的安全生产环境。

区直有关部门和乡镇街有关负责同志参加了会议。

(中国大学网)。

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街道安全生产工作会议通知

各村(居)，各企业，处直各部门，各站所：

为进一步加强街道安全生产工作，杜绝安全生产事故的发生，经党工委研究决定，定于x年4月30日(星期五)上午8：30在同和文化活动中心一楼会议室召开街道安全生产工作会议。

与会范围：

1、内资企业：法人代表或负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理员(至少三人)。

2、外资企业：中方负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员(至少三人)。

3、各村支部书记、村主任、文书、计生主任。

4、全体机关干部。

5、处直各部门主要负责人。

请准时与会，不得缺席、迟到。

x年4月29日。

街道安全生产会议纪要

为认真贯彻市第三季度防范重特大安全事故会议精神,水北街道高度重视，于九月三日上午召开党政班子会议进行了传达和研究,九月七日下午召开了街道第三季度安全生产专题工作会议，参会人员有各居委会书记、主任、安办工作人员共22人。街道办事处分管安全生产的曾副书记传达了市第三季度防范重特大安全事故工作会议精神，结合街道实际,部署了第三季度全街安全生产工作。

一、传达市第三季度防范重特大安全事故工作会议精神。

会议通报了1-8月份全市安全生产形势，强调一要清醒认识安全生产形势，二要进一步扎实推进企业的主体责任各项工作，三要切实加强重点行业的安全监管，四要认真开展“打非治违”专项整治工作。

水北街道1-8月份安全生产形势总体平稳，但仍存在一些问题：

1、进一步全面开展“落实企业主体责任”各项工作。

在去年“落实企业主体责任”工作基础上，目前，103家企业全部完成了“主体责任”级别评定工作，今年“主体责任”工作在20xx年度“落实责任”工作宣传发动和级别评定的基础上，补缺补漏，a级抓巩固(5家)，b级抓提升(46家)，c级限期整改(52家)，d级给予挂牌督办(0家)，切实抓好第二阶段“落实责任”的各项工作，今年此项工作主要是抓提升，即b级提升至a级的要达到30%以上，c级提升至b级至少要达到50%以上，新上的企业要补做这项工作。同时，按照市级有关精神，进一步做好辖区内小企业的“落实企业主体责任”工作。目前，此项工作正在开展中。

2、认真做好各项检查工作。

(1)消防安全专项整治仍旧是第三季度安全生产工作的重点，各居委会要认真贯彻街道5月25日召开的消防工作会议精神，各居委会在第三季度要在辖区进行一次出租房专项摸底整治工作，认真开展建筑消防设施专项治理工作。做好构筑社会消防安全“防火墙”各项工作。

(2)认真开展“打非治违”专项整治工作。此项工作是下半年安全生产工作的重点。

(3)做好高毒物品、粉尘的专项整治工作，三翔再生橡胶厂、远通新建材有限公司、信达人造板厂、富屯水泥厂、洪瑞棉纺厂共5家企业被市里确定为整治对象，街道将对其进行专项整治。

对检查中发现的安全隐患认真排查，限期整改，并将整改情况上报。同时对以前发现的隐患整改情况进行再督查，彻底消除安全隐患。

三、整合资源，重新调查摸底，进一步完善安全网络建设工作。

记录：

武市水北街道办事处。

二0xx年九月七。

街道安全生产会议纪要

地点：

主持人：

记录人：

参加人员：

会议议题：近期燃气安全管理，预防一氧化碳中毒。

会议内容：

1、上尧街道办事处分管安全生产工作领导谢平泽副主任传达2月7日晚城区安全生产紧急会议精神，并通报2月7日晚上尧村11队一氧化碳中毒事故。

今年以来，全南宁市煤气中毒事故共造成38人死亡，其中西乡塘区死亡6人(事故4起)。事故主要发生在城中村出租屋。2月7日晚，我办上尧村11队发生一起一氧化碳中毒死亡2人的事故，城区领导对此高度重视，连夜召集城区领导班子和各街道办主要领导、分管领导召开安全生产紧急工作会议，研究部署事故的处理，并就加强燃气安全方面的工作做出了明确指示。要求做到“三到户”，即“温馨提示要到户，宣传资料要到户，承诺书要到户”。

2、上尧街道办事处主任陈满昭发表重要讲话,街道办下一步的工作要做好宣传工作，张贴宣传资料，发放到各村(居)民户，各村(社区)干部要全力做好此项工作，今晚之前要确保发放到位。要求做到以下几点：

(1)高度重视、尽职尽责。

(2)广泛宣传，工作到位。

(3)检查到位。包括仓储物流、企业、宾馆、出租屋等都必须进行检查。

3、上尧街道党工委书记蒙彦做总结性讲话。

(1)各村、社区会后要立即开展相关工作会议，除干部外，要求各楼栋长、生产队长也要参加。

(2)宣传单要张贴到各出租屋，下午各村要召开户主动员会。

(3)明天(2月8日)上午城区将对我办进行督查，所以各村、社区一定要宣传到位。

(4)措施到位。各村、社区的宣传资料发放到各出租屋时，一定要求屋主进行签收。同时，屋主也要和租户签收。

(5)各出租屋主一定要做好安全设施的配套工作，如抽风扇、抽风机等。

(6)对查处的隐患，要做好整改工作。

(7)做好出租屋的登记工作。

上尧街道办事处。

20xx年2月8日。

街道安全生产月讲话稿

各位领导、同志们：

20xx年，大王镇将继续坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，思想上再重视、措施上再强化、重点上再突出。着力提高安全工作水平，努力促进全镇安全生产形势持续稳定好转。具体工作如下：

安全责任大于天，必须将安全工作摆到绝对突出的位置上，上升到政治高度来抓。从一定程度上讲，安全工作就是看思想牢不牢。首先在主观思想上不滑坡，不打折。定期进行会议调度，加强宣传教育培训，营造“人人讲安全、人人重安全、人人保安全”的安全文化氛围。按照“严、细、实”的要求，旨在增强安全意识、提高安全技能、整改安全问题，以“双爱月”、“安全月”、“国庆双节”等关键敏感节点为契机，不断掀起安全干事新高潮，保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，把严谨的工作态度贯穿于全年安全生产工作始终。

制度保障：制定明晰的考核奖惩制度，实施严格的责任追究制度，推行有奖举报制度，探索多部门联动机制等，形成“责任明确、奖惩到位、全员参与、上下联动、齐抓共管”的良性格局。三是人、财、物、技术保障：努力打造一支业务素质过硬的乡镇基层安监队伍；以整体打包、政府购买服务的形式外聘专家，对全镇生产经营单位开展全面的隐患排查整治；多方位增加安全专项资金投入，加快大王镇消防站及补水泵站建设，并科学规范管理，购置必要的应急救援物资和安全监管设备；搭建电子信息监管平台，对重大风险源有效管控，提升安全监管水平。

一是强化源头管控，服务企业完备安评、消防手续，同时加强引导服务，对新上化工项目一律拒批；鼓励企业开展标准化建设，提升企业安全主体责任落实能力。二是严抓打非治违：特别是强化非法化工、非法烟花爆竹制售、工程违包、私自加气售油等问题的排查整治取缔。三是重视化工企业开停工、检维修环节的管控，必要时驻企盯靠，严防重大燃爆事故。

总之，我镇上下将以更加务实的作风，更加有力的举措，夯实基础、开拓创新，攻坚克难、乘势而上，确保不发生较大安全生产责任事故，尽心尽力为我县经济社会事业又好又快发展做出应有贡献。

街道安全生产会议纪要

x年5月31日中午12:30在五楼西侧会议室召开了5月份安全环保工作总结暨6月份安全生产月动员视频会议，会议由安全环保部陈杰部长主持，由总部各条线领导、部门一把手、安全环保管理员、外包单位负责人，各驻外公司班子成员、全体中层干部、全体专职安全环保管理员、外包单位负责人参加。会议共分4项议程，一是条线领导徐明保作6月份安全生产月活动动员报告;二是由相关领导作交流发言;三是曹鹤副总代表公司高层管理团队作“安全生产月”工作要求;四是会议小结。会议纪要如下:。

一、条线领导徐明保作“安全生产月”活动要求。

1、提高认识，加强领导，高度重视“安全生产月”活动。

各条线、部门、驻外公司、外包单位一是要充分认识开展安全生产月活动的重要性，把开展好“安全生产月”活动摆在重要位置，要将其作为当前安全生产工作的重要内容，切实抓紧、抓好、抓实。二是要利用安全生产月活动有利时机，结合全国“安全生产年”总体要求国务院23号文件、省政府136号文件精神和三项行动，全面推动安全生产的制度建设、监督管理和隐患治理等各项工作的落实。三是各级领导要切实增强安全生产主体责任意识，在“安全生产月”中要广泛宣传，认真组织动员，提早安排，严格实施，责任到人，进一步唤起全体干部员工对安全生产的广泛关注和高度重视。

2、围绕主题，认真开展宣传教育活动，增强实效。

各部门要结合自身特点，围绕“安全责任、重在落实”这一活动主题，开展针对性强的安全教育活动。一是全面营造安全宣传和安全活动的氛围;二是加强安全文化建设，广泛开展安全生产的法律法规宣传和咨询活动，并组织开展针对性强的各种安全教育培训;三是各部门要组织开展安全质量标准化体系建设活动，明确每个岗位、每个员工的安全生产的制度、职责和安全操作行为;四是有重大危险源场所的部门要组织开展应急救援培训和演练，进一步提高应急救援能力;五是加强开展抗击自然灾害的应急能力培训和演练，不断提高应急处置能力。

3、深入开展安全生产“三项行动”和隐患排查治理工作，确保防患于未然。

各条线、部门、驻外公司、外包单位要以这次安全月活动为契机。一是在安全活动计划中要突出安全生产宣传教育、安全生产监督检查、安全生产治理三项行动的要求，来进一步强化安全生产基础管理。二是要全面深入排查治理各生产车间，尤其是氮氢站、制粉喷吹、重大危险源、高危作业、窑炉运行、施工作业、淮安盐油化工生产等场所，及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段、应急救援管理等方面存在的隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。三是要健全重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，采取巡检、抽检等方式，不断强化和落实安全生产监管主体责任。四是各相关部门要深入基层和生产一线加强督促指导，充分依靠和发动广大干部员工参与隐患排查治理，推进安全生产工作各项措施落实，实现安全生产。对隐患排查治理不认真、走过场的班组、车间部门要予以通报批评，并加大考核力度，从而杜绝各类事故发生。

4、认真落实，提高监督监管效能。

各监督监管部门和主体责任部门要完善“一岗双责、属地管理”的体制机制，强化监管职责，加强安全生产月活动的督促检查。要更加注重对人员的不安全行为、物的危险状态等方面的日常安全隐患排查治理、活动计划落实的监督检查，同时加大对事故易发、隐患突出的车间的监督检查力度，做到关口前移、重心下移。对未开展活动或不未落实活动计划的部门，坚决责令限期整改完成，并要追查责任。

5、结合实际，形成特色，认真做好“安全生产月”活动总结。

各条线、部门、驻外公司、外包单位根据x年公司“安全生产月”活动计划，结合实际，制定“安全生产月”活动具体实施方案，在活动中，要注意收集活动的文字和图像资料，活动结束后，及时对“安全生产月”活动进行总结，总结本部门的特色，形成书面材料。将活动方案和总结分别以文本和电子稿形式及时报送活动领导小组办公室--安全环保部。

二、曹鹤副总代表公司高层管理团队作工作指示。

1、明确“安全生产月”活动的意义、目的和指导思想，立即开展“安全生产月”活动。

开展“安全生产月”是以活动为载体，以干部员工为对象开创安全生产工作的新局面，这是适应公司安全生产形势、促进安全生产，确保安全稳定的重要举措，我们不能仅仅只单纯的将其作为一个具体的管理目标和任务，而是要将其作为一项长期的政治任务来对待。公司上下必须把安全生产摆到更加突出、更加重要的位置，立即行动起来，抓好“安全生产月”活动，强化措施，扎实推进，真正提高公司安全管理水平。

2、安全月活动与规范化管理工作有机结合，坚决执行现有的安全制度。一是把现有安全制度与设备工艺技术配套起来，确保正常，稳定运行。二是将安全管理与五大核心内容有机结合。三是迅速梳理安全的基本面，一方面对现在所有的安全设备工艺技术全面梳理分析，另一方面对现在未实施结束的项目进行全面梳理分析。通过梳理、分析、对照，制订现在和下一步具体的需要调整改造或是要攻克、解决的难关问题，制定完整的措施方案和办法，在规定的时间里，实现我们预定目标。

3、管理重心下移。一是要把工作的重点放在基层、车间和班组。基层是安全生产的最薄弱环节，车间是安全生产的责任主体，班组是安全生产工作的重要组成部分，要积极引导和动员基层、车间和班组广泛参与安全生产月活动，促使全员安全生产法制观念进一步增强，特别是员工识灾、防灾、自我保护和应急救援的能力要有明显提高;二是要把宣传教育的重点放在新员工、委外单位的安全教育培训上，并深入开展安全生产规章、操作规程的再学习再宣传再贯彻，切实提高各级干部人员的安全素质。

4、切实抓好“四防”基础管理工作，提高抗击灾害应急处置能力。近年来自然灾害发展势态难以预测，我们各级领导必须引起高度重视，要将抓好“四防”工作看作是我们目前安全工作中一项势在必行的重点工作。一是切实加强各级领导，狠抓抗自然灾害安全工作主体责任落实。要把抗击自然灾害安全工作纳入重要议事日程，条线领导、部门一把手要亲自抓，认真研究解决本部门抗击自然灾害“四防”工作方面存在的突出问题，组织制订和落实防范措施。二是建立严格的抗击自然灾害工作责任制，切实把责任落实到每一个部门、每一个车间、每一个岗位、每一个员工。三是严格抗自然灾害“四防”工作落实情况的考核，把抗击自然灾害工作作为对现阶段各级领导干部管理考核的重要内容。严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法依规严肃处理。四是健全自然灾害应急救援体系，提高应急能力。各部门要认真回顾总结以往抗自然灾害应急预案演练工作，将突出性问题进一步改进到自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系中，在配齐配全各类应急物资的同时要明确各级应急组织机构和人员配置，严防各类事故灾难的发生，定期或不定期组织干部员工进行演练，不断提高广大干部员工的应急处置能力。

安全环保科年5月31日。

街道安全生产讲话稿

同志们：

刚才，街道安监站徐站长通报了20__年街道事故指标控制情况及全年安全生产工作和考评情况，并分析面临形势，部署今年任务，动员全街道上下继续开展“安全生产年”活动，有效防范各类安全生产事故的发生，努力实现全街道安全生产形势的全面好转。希望各单位结合实际，认真抓好落实。

应该说20__年是街道安全生产工作不断加强、持续改进的一年。在街道各部门、各单位和企业的通力配合下，街道安全生产形势在前两年形势不乐观的情况下有了较为明显的改观，事故起数和死亡人数实现了双下降，较好地完成了区政府下达的各项任务，在区安全生产年终考核中，被评为优秀等次。这些成绩的取得，是街道各部门、各单位加强领导、扎实工作、齐抓共管的结果，是街道所有从事安全管理工作人员恪尽职守、开拓创新、攻坚克难的结果。在此，我代表街道办事处对同志们一年来的辛勤工作表示衷心的感谢。

20__年街道安全生产形势总体上是好的，但我们也必须清醒地看到，安全生产工作只有起点没有终点，稍有放松，就可能出现反弹。特别是从当前街道安全生产工作的总体情况看，还存在以下几个方面的问题：

一是事故数量仍然不少，指标控制不容乐观。

20__年全街道虽然生产事故没发生，但发生了多起意外事故，造成了一定的人。

员伤亡。而且这些意外事故都有可能演变为生产事故，因此指标控制仍然不乐观。

二是安全隐患依然存在，整治任务较为艰巨。

辖区内社区、各类企业、经营单位等还存在不少安全隐患，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”现象普遍存在。一些已经治理的隐患，由于工作不彻底，也还可能出现反复，新的隐患还在不断滋生。

三是基础仍然薄弱，本质安全度有待提高。

这几年通过推进安全生产长效管理，人员有所增强，但素质和面临的安全生产监管任务还不适应。部分企业安全生产保障程度低，特别是大量的中小企业生产规模小，工艺技术落后，设备老化，安全投入不足，有的企业安全生产条件差，人员不落实，存在无人管、不会管和管不好的问题。

四是责任落实不到位，安全意识还需强化。

一些单位领导对安全生产重视不够，认识不到位，宣传教育不深入，工作仍停留在表面上，各项政策措施尚待进一步落实。特别是一些生产经营单位重生产轻安全，重生产投入轻安全投入，甚至无视安全投入的问题还没有得到根本解决。

除了以上一些老问题，还面临着一些新情况和新挑战：随着经济逐步复苏，事故概率和隐患可能增加。企业扩大规模、盲目超产的冲动趋于强烈，治理“三超、三违”等工作将更加繁重。这就要求我们上下思想上不得有丝毫的麻痹，行动上不得丝毫的迟缓，工作上不得有丝毫的懈怠。

关于20__年的安全生产工作，刚才徐站长已经做了一些部署。

下面，我再重点强调以下几点：

(一)要狠抓安全生产责任落实。首先要强化部门安全监管责任。相关部门要承担起本部门的安全生产监管职责，掌握部门安全生产工作的薄弱环节和重点企业的安全状况，要注重监管执法和管理引导。其次要有效落实企业安全生产主体责任。企业生产经营利益的受益者，也是安全生产的受益者，更是安全生产的第一责任者。落实企业安全生产主体责任，是法律赋予企业保障安全生产的法定义务。各部门要进行广泛的宣传，使企业知道自己的责任，全面抓好企业负责人的安全培训和监管、服务，使企业知道要做什么、怎么做。同时也请在座的同志，回去多和企业负责人宣传沟通。

(二)要持续推进安全生产长效管理。应该说从08年开始的三年安全生产长效管理工作的开展，为街道安全生产管理打下了较好的基础，市政府高度重视长效管理，今年专门发了两个文件。新的常州市企业安全生产长效管理考评办法已发放到各位手中，考评办法有了较大调整，将更注重现场管理，因此我们企业安全管理任务压力将更大。希望在座的安全员、负责人回去后多学习研究，我们的安监站也将会专门召开会议宣传讲解。

的建设，引导企业积极参与进来，极大限度地消除各类安全隐患和消除各类职业危害因素的存在，保障广大职工的身体健康和企业财产安全。

(四)要扎实做好春节期间的安全生产工作。岁末年初是各类事故易发、多发时段。做好这一时期的安全生产工作，为全年安全生产工作起好头、开好局非常重要。各部门、各企事业单位要针对本部门、企业实际特点，突出抓好重点行业领域、部位环节的安全监管，在春节前必须组织安全大检查，开展全面的隐患排查治理行动，严格落实各项防范措施，防止各类事故的发生。要加强人员密集场所、易燃易爆场所、危化品仓库等区域的安全检查和安全监管。此外，各部门各单位要加强应急值守工作，保证信息畅通，一旦发生事故，确保能够及时有效处置。

同志们，安全生产工作任务艰巨，责任重大。我们要进一步强化大局意识、责任意识和忧患意识，恪尽职守，扎实工作，努力确保安全生产各项目标任务的完成，为街道经济社会发展提供良好的安全环境。

最后，在这里给大家拜个早年，祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家。