最新调查后续工作有哪些 调查工作报告(优秀5篇)

时间:2023-09-02 04:19:57 作者:薇儿 工作报告 最新调查后续工作有哪些 调查工作报告(优秀5篇)

在当下社会,接触并使用报告的人越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面我给大家整理了一些优秀的报告范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

调查后续工作有哪些 调查工作报告篇一

一、精心组织 周密安排

侨情工作普查任务繁重艰巨,社区领导十分重视:1、成立侨情普查工作领导小组。2、社区工作人员入户开展普查工作。3、对社区工作人员进行侨情相关知识培训。

二、加强宣传 营造氛围

社区召开了由社区工作人员、楼院长、老党员参加的侨情普查工作动员大会,会上社区书记闫伟认真对这次侨情普查工作的指导思想、目标任务、普查内容、程序步骤等作了详细的讲说,并要求:一是要全面掌握和领会这次侨情普查工作的精神;二是要明确目标任务,认真仔细、保质保量地按时完成;三是通过这次侨情普查全面掌握侨情底数。

三、责任到人 工作到位

社区工作人员按照普查工作全面、真实、准确、按时的要求,扎实开展普查工作。普查工作按照在原有数据基础上,采取工作人员入户核实和填写登记表的方式进行普查,确保资料信息完整、准确、没有遗漏。通过普查,未发现侨情人员。

通过这次全面侨情普查工作,比较全面、准确地掌握了我社区侨情底数和侨情动态,也更好地为各级政府提供侨务工作决策依据做好服务。

社区居委会

调查后续工作有哪些 调查工作报告篇二

进入新世纪以来,中小学的德育工作进一步加强,学生的思想道德素质不断提高,德育课程改革成效显著,为培养“四有”新人发挥了作用。但通过调查我们也发现了一些不容忽视的问题和现象,这些问题对我们青少年的成长十分不利,这些现象引起我们对思品课教学的反思。

青少年正处于成长阶段,他们的人生观、世界观尚没有形成,是非辨别能力差,一些消极腐朽甚至是反动的东西极易对他们造成不良影响,这对于他们身心健康成长尤其是对于我们培养特色社会主义事业的建设者和接班人,实现社会和经济跨越式发展都是极为不利的。 小学思品课是对学生进行思想品德教育的主要学科,它起到其他学科所起不到的独特作用。由于农村小学学生数量多,农村小学思品课教学条件差等原因,导致了农村小学思品课教学成效差。因此,对农村课程改革后,小学思品课教学现状的调查、探讨和改进,是十分必要的。

正是基于上述目的、意义,笔者力求在较全面的调查了解的基础上,在《课程标准》指导下,从教育观念,学生自身情况,学校办学条件,教师教学能力,社会环境因素等方面入手,查找农村小学思品课教学存在的问题及问题形成的原因,为解决问题提供依据。

调查采用问卷、访谈及笔者的思品课教学实践相结合。调查对象为来自省思品骨干教师培训班,市中小学教师进修学校校长培训班、小学校长提高班和市小学思品学科学会会员等从事或关注农村思品课的一线教师和教育工作者。

调查主要围绕三个问题。思品课教学取得的成绩、思品课教学存在的主要问题、解决问题的建议。

1、学生的认知水平普遍提高,行为能力有所加强。据抽样调查,实行新课改以来,教师在教学的过程中,努力使儿童不仅要经受认知的挑战,从中获得发展智力的满足,而且更多的还是让学生获得情感体验,享受心灵上、精神上的满足,向生活学习,在生活中学习,在回归生活的过程中得到正确的价值观的引领,实现儿童的学习过程成为其认知与情感、头脑和心灵、道德实践全投入的过程。如通过“生活中的道德规范”的学习,学生们知道了社会生活中必须有道德,要做一个道德高尚的人,从小就应该养成生活自理,学习自觉,自强自立,不依赖他人,不甘落后,积极进取等方面的知识。行为上通过家校联系,共建“学生成长纪录档案”等活动,让家长和老师对学生进行评价,同学共同努力,相互帮助。同学们的道德实践,基本上达到同年龄人所应具备的.良好标准。

2、思品课教学评价不再以考试为唯一依据。新的课程标准实行以来,农村中小学对学生思品课学习效果的的评价,主要是从学生的道德认识和道德实践两个方面来考察。走访问卷表明,学生大多具有较高的道德认知水平、正确的道德理念评价和良好的道德行为,主流值得肯定。他们能把课堂上学到的知识用于道德实践,他们普遍认为要孝敬师长,对人要有礼貌,在家里要做家务,自己能做的事情自己做,假期应该帮家长做些力所能及的农活,别人有困难要给于帮助,要爱护公共设施,诚实守信很重要,讲粗话、脏话不文明,有损形象,拾物要交公或交还失主等。

由于在农村中小学学生的思品课教学中,一些教育者的成才教育理念、文化审美和管理上存在偏差,重视不够,管理手段陈旧,有畏难情绪等,导致农村小学思品课教学,出现了以下一些较普遍的问题。

1、思品课不上不讲的情况。不上不讲的情况又可以分为三种类型。其一、思品课程只是摆在课表上。由于主管部门评价有失妥当,学校不重视,教师改上其他课,此课已名存实亡。一些学校和教师(包括家长)受应试教育的影响,只注重语文、数学等上边要考核评比的科目,认为思品课程是“副课”,上与不上得看主课的教学情况而定。思品课被语文、数学等学科挤占了。其二、课表上根本就没摆这门课程。这种情况在个别村小曾出现过。其三、根本就没有思品课程教材。这种情况主要出现在一些偏僻的私人办的学校或承包式的初小。

2、“剩闲”人员授课或多头兼课现象较为普遍。调查表明,农村小学的思品课教师几乎都是年老多病,或能力有限不能胜任语文、数学等所谓主课教学,需要照顾的教师,有些学校甚至让并不具备教师资格的工勤人员授课。如此思品课教学人员或因身体原因连常规的教学工作都难以完成,或是能力有限根本就不懂教学。如此从教人员,思品学科的教育教学质量是可想而知的了。

3、孩子们健康成长的社会环境堪忧。现在的青少年成长期正面临我国社会变化最剧烈的时期,市场经济和大众传媒的负面,社会矛盾的复杂化,国内外意识形态斗争的尖锐化,西方敌对势力对我国青少年的思想文化渗透,个人主义、拜金主义、享乐主义、封建迷信等消极腐朽的思想,无一不对青少年产生影响甚至是腐蚀。孩子们有意或无意地感觉到老师讲的和家长说的不一致,上课说的和社会上见的不一样,大人们说归说做归做。孩子们容易被困惑了,受诱惑了。

4、一些地方思品课教学评价脱离实际。长期以来学校和教育主管部门对思品课程的评价是以试卷上的分数来衡量,忽视了学生道德实践,偏离了思品课课程性质的要求;家长也只注重孩子的文化课成绩。导致了思品课教学脱离儿童生活只教教材,只传授知识,不注重学生良好品德形成,没注意学生社会性发展的培养。出现了少数学生试卷分数很高,但是其表里不一,言行不一,缺乏爱心等不良情况的发生。

全社会都要认真学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,真正更新教育观念,以对国家,对未来高度负责的态度,实施素质教育,提高学生的综合素质,尤其是学生的思想政治素质。

1、全社会都要更新观念,正确认识孩子的成人和成绩。目前,我国有近三亿中小学生,农村中小学生约占七成,他们同样是祖国的未来民族的希望,是我国特色社会主义现代化的建设者和保卫者,肩负着民族复兴的伟大使命。提高他们的素质尤其是思想道德素质,直接关系到国家和民族的命运。全社会都要高度重视青少年的思想教育工作,我们教育工作者,特别是中小学教师必须从国家兴亡的战略高度,充分认识到当前做好青少年思想教育工作的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感。学校和教育主管部门要进一步改进思品课的评价,要注意提高思品课教师的执教能力,加大思品课教学的科研投入,充分发挥学校教书育人,管理育人,服务育人,环境育人的整体优势,并协同社会各界共同营造一个良好的育人氛围。

2、思品课课程教材要进一步着眼未来,就近入手。着眼未来是“三个面向”的要求,而就近入手则可以省编、市编、县编、甚至是乡编等校本教材内容各占一定比例,可以“小题大做”,也可“大题小做”。这样可以使教育的主体看得见摸得着,更具主动性,实效性和可操作性。思品课教材要敢于正视新的历史时期所面临的诸多新情况,新问题及学生思想和心理的特点,加强校本教材的建设和开发,用身边的人和事,有针对性地对学生进行教育。

3、面对新形式,思品课教学必须进行改革。知识、信息大爆炸,科技发展迅猛,全球一体化给学校教育带来了机遇和挑战。学校要根据儿童身心发展和认知规律的特点,在理解尊重的基础上,结合教材,用爱心开展课内外的思想政治教育活动,用事实教育和影响少年儿童健康成长。学校还要和家庭、社会相结合,坚持以人为本,创造性地开展思品课教学,用美好生活目标去引导和提升儿童的生活,使儿童的生活变得有意义。思品课的课堂教学要体现课程向生活回归,向学生正在经历的现实生活回归的理念,以符合新课改,适应新形势下的思品课教学,培养具有良好品德和创新实践能力的下一代。

调查后续工作有哪些 调查工作报告篇三

我们已经进入二十一世纪,无疑给现代社会文明提出了新的要求,其中环境优美是实现现代文明的重要标志,这正成了我们的一种共识。作为现代社会文明的重要组成部分;学校,其环境的优美程度自然也是现代学校文明的重要标志。学校校园的环境当中,校园环境文明建设是至关重要的。为营造学校良好的学习环境,必须重视对校园环境文化的建设,校园环境文化建设,在学校发展中越来显示其独特的一席之地。

对现化中学生的心理需求以及未来社会的发展需要来加强对校园文化活动的引导和阵地建设,是一个教育不可忽略的重大问题,理论和实践都告诉我们必须重视对校园环境文化的建设。

校园环境文化是一个校园生态系统

众所周知,学校是有组织、有计划地进行教育的机构校园)。从生态学的观点看,校园是一个独立的生态系统,它有着自己的结构和功能。校园生态系统是开放系统,不断地与外界交换着物质、能量和信息,从而使自己保持着一种有序状态,并不断地发挥着自己的能。校园环境文化,在培养学生综合性能力方面具有重要的作用。这种综合能力的培养并不是课堂教学所能够完全承担的,它需要多种逻辑的训练作为学生学习的重要场所之一,有其独特的作用。

校园环境文化对学生有影响作用

近些年来,学校都投入了大量的人力、物力、财力,加强了校园环境的绿化美化和设施建设,校园的环境文化建设有了很大的改观。为适应新的人才培养目标的要求,学校都进行以学校内部综合改革,并把比较多的精力散到了校园精神文明建设上来,特别是对丰富校园文化生活给予了高度重视。这都是因为我们已经认识到了学校校园环境文化的创建对学生的健康成长。学校的发展有着其独特的潜移默化的、深刻有力的影响作用:重视对校园环境文化建设是学校发展的需要。

调查后续工作有哪些 调查工作报告篇四

一、畜牧业发展现状

**县是全省生猪养殖重点县,全国商品瘦肉型猪生产基地县、还是国家生猪调出奖励大县、农业部生猪标准化养殖基地县及国家生猪良种补贴项目实施县。以生猪为主的畜牧业产值占全县农业总产值的68%,**县以“良种化引领生猪产业,建立**‘绿色肉食品’名牌,打造‘种猪之乡’”为主体思路,以市场为导向、科技为支撑、增加农民收入为目标,通过抓好抓实品种改良、科学饲养、标准化生产、市场化经营、规范化防疫,全县生猪产业已逐步向品种优良化、生产标准化、经营规模化的现代化养殖模式转变,全面提升了生猪产业的发展水平。

近年来,在省、市业务主管部门和**县委、县政府的大力支持下,**县不断在做大做强生猪产业、打造农业特色品牌、扶持龙头企业、推广优良品种、延伸产业链条上下工夫,全县生猪产业化发展取得较大的进展,特别是生猪生产保持持续稳定的发展势头,生猪产业一年一个新台阶。**年全年生猪饲养量达193万头,其中生猪出栏119万头;有规模养殖专业户1600户,其中有年出栏万头以上专业大户24户,年出栏千头以上的268户,有省一级种猪场11个,二级扩繁场14个,在养殖企业中有生猪标准化示范场19家,其中国家级标准化示范场6个,省级11个,市级3个;有省级重点龙头企业6家,市级重点龙头企业36家,养猪专业合作社30多家;标准化、规模化、专业化的现代化养殖模式在全县迅速发展,专业户规模养殖占全县饲养总数的90%以上。全县规模化标准化饲养已经成为**生猪产业发展的一个亮点。

二、存在的问题

一是畜禽产品安全监管任重道远,国内不断发生的畜禽产品质量安全事件给监管部门带来了巨大的工作压力;二是重大动物疫病防控难度不断增加,一些重大动物疫病和人畜共患病不断出现,成为影响和制约畜牧业生产发展的最大障碍;三是畜禽养殖场环境保护意识淡漠,粪污处理技术落后,对生态环境造成了较为严重的污染;四是畜牧业科技水平和创新能力较弱,支撑和引领畜牧业的能力也不强;五是生猪深加工发展比较滞后,“僵尸”企业**祥润食品有限公司亟待盘活。

三、下一步工作打算

1、继续以“稳增长、保安全”为目标,以“调结构、转方式”为主线,稳定提升生猪产业,加快良种繁育体系建设。认真实施国家生猪良种补贴项目,加快生猪、家禽良种繁育体系建设。大力推进生猪联合育种和性能测定,提升生猪质量。

2、 积极推进标准化规模养殖。按照“畜禽良种化、养殖设施化、管理规范化、防疫制度化、粪污无害化”的要求,深入开展畜禽养殖标准化示范创建活动,实施生猪调出大县奖励政策、畜禽养殖标准化项目等,推进标准化规模养殖发展。

3、坚持生产发展与资源环境承载力相匹配。坚守生态保护红线,优化畜牧产业布局,提高规模化集约化水平,确保肉食和畜产品的有效供给。因地制宜,分区施策,妥善处理好养殖业生产与环境治理、生态修复的关系,加快推进养殖业环境问题治理,不断加强畜牧业生态保护与建设,促进资源永续利用,增强畜牧业综合生产能力,提升畜牧养殖与资源承载能力和环境容量的匹配度。

4、加强畜产品质量安全监管能力建设。严格畜牧业投入品管理,大力推进标准化生产。建立全程可追溯、互联共享的畜产品质量安全信息平台。努力健全畜产品安全监管综合协调制度,强化地方政府法定职责。进一步落实生产经营者主体责任,严惩畜产品安全违法犯罪行为,提高群众安全感和满意度。

5、加强病死畜禽无害化处理监管,认真宣传贯彻省政府《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》。开展病死畜禽无害化处理技术和政策法律法规培训。编制全县病死畜禽无害化处理体系建设规划,指导全县病死畜禽无害化处理体系布局与建设。

6.树立品牌意识,加快生猪深加工发展步伐。积极整合资源,做大生猪产业。以“祥润食品”和“旺旺定点屠宰厂”为依托,开展生猪及其产品深加工,实现多元增值。积极做好**生猪“供港”出口创汇企业的申报工作,努力树立品牌意识,加大对外开放力度,做好供港冷鲜肉供应工作;把**生猪推出国门走向世界生猪产业更上一层楼。

7. 坚持创新驱动与依法治理相协同。大力推进畜牧业科技创新和体制机制创新,释放改革新红利,推进科学种养,着力增强创新驱动发展新动力,促进畜牧业发展方式转变。强化法治观念和思维,完善畜牧业资源环境与生态保护法律法规体系,实行最严格的制度、最严密的法治,依法促进创新、保护资源、治理环境,构建创新驱动和法治保障相得益彰的畜牧业可持续发展支撑体系。

调查后续工作有哪些 调查工作报告篇五

改革开放的实践证明,农民只有循序从土地剥离出来,才能提高生活质量,才能加快现代化的步伐。党的xx大提出,解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整,提高农业的竞争力,为农村经济发展开拓新的空间,为农民增收开辟新的途径。要做到这些,就必须创造条件,让更多的农民离开土地,从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此,部分农民失地不仅是历史发展的必然,也是时代进步的需要。合理地离开土地,不仅符合政府的愿望,也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕,而不是造成大批农民失地失业;有利于缩小城乡差距,而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到,农民失去土地之时,便是政府引导农民建立长久生活基础的“历史性时刻”。土地是农民的命根子,大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此,我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。

(一)农村分布和农民收入情况。到2019年底,奎文区共有人口33.9万人,城镇人口27.4万人,农村人口6.5万人。其中,城中无地村15个,人均0.2亩以下的村11个,0.2亩至0.5亩的村14个,0.5亩至1亩的村12个,1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村,6652人,劳动力3463人,人均耕地面积均在1.4亩以上。2019年全区农村经济收入32.5亿元,其中来自一产的3.9亿元,占11.8%;来自二产的18.1亿元,占55.7%;来自三产的10.5亿元,占32.5%。全区农民人均收入3878元,其中工资性收入1774元,占45.7%;经营性收入1467元,占37.8%;农业收入636元,占16.5%。农民人均收入在4000元以上的村22个,最多的为潍州路街道杨家村,人均5371元;在3000元以下的14个村,最少的为钢厂工业园孙家村,人均2700元。

(二)农村劳动力就业现状。近年来,我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑,城乡统筹,优劣互补,在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时,把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道,不断开发就业岗位,加强进城农民职业技能培训,提高就业能力,从而形成了城乡一体,工农一体的大就业格局,促进了全区就业再就业工作的开展,保持了就业局势稳定。

到2019年底,全区共有城镇从业人口89935人,农村劳动力34101人,其中,年龄在20岁以下的占28%,20—40岁的占32%,40—60岁的占40%。从事传统农业的0.77万人,占23.3%;在企业打工的1.28万人,占38.8%;从事个体私营经济的0.78万人,占23.6%;无业的0.44万人,占13.3%。无地村中,从村集体积累、村办企业效益等方面综合看,就业情况可分为三个层面。

第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好,村中80%—90%左右的农村劳动力在本村企业工作,其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好,基本上无农村劳动力失业问题,生活安宁,社会稳定。如广文街道李家村,廿里堡街道南屯、廿里堡村,大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势,对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民,占全村劳动力的73.7%。大虞街道东庄村结合旧村改造,腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房,提供就业岗位300多个。据统计,全区在本村就工的农民达5980人,占全部劳动力的18%。

第二层面。部分近郊村,村办企业少,农村劳动力只有30%左右在村办企业工作,其他在外打工或自谋职业,大部分家庭比较富裕,就业压力不大。

第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳,部分农村劳动力外出打工或自谋职业,还有部分无业,就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。

(三)失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照“政府引导、群众自愿”的原则,根据各村实际情况,分类指导,采取不同的投保办法,对村集体经济条件好的村,象廿里堡街道北王村,采取村集体投保,村民达到领取养老金年龄时,由农村养老保险经办机构发放养老金;对村集体经济比较好的村,如北苑街道沙窝村、丁家,潍州路街道丁家道口村等,采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法,由村里统一组织为适龄农民办理;对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村,如樱桃园街道西樱、樱南村,组织村民自己投保。目前,全区共有3979名农民参加农村养老保险,占农村人口的6.4%,其中无地农民2100人左右。二是参加城镇职工基本养老保险。近年来,立足区情实际,我们积极争取上级政策支持,在深入宣传发动的基础上,逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围,提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时,与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》,努力扩大社会保险覆盖面,做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同,根据土地补偿金多少和企业效益好差,发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的,对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁,女年满45周岁的村民实行了退休,每人每月发放150元生活费,节日期间发放面粉、食油等生活补助品,并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累,也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村,每月给村民发100元生活补助费,一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业,集体资金积累又不多,大部分村民基本上没有福利和补助金,只给年满60岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费,由于资金有限,这部分资金积累一旦用完,则60岁以上老人的保障也无着落。

调查中我们发现,农民在失去赖以生存的土地后,在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点,这是一个全新的问题,也是解决农民转市民的关键。从目前情况看,失地农村普遍存在以下问题。

(一)思想观念没有根本转变。一方面,就业观念差。农民失去土地后,其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上,仍存在只要有土地就有饭吃,就有保障,失去了土地就等于失去了生存的权利,只能依靠政府、依靠村里补助救济,认为就业仍然是村和集体的事,通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识,这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面,社会保障观念淡薄。在调查中,有50%以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是:到时候再说吧,先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题,但没有达成村与村民的共识。

一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一,全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低,保障数额偏少的问题,尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地,但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳,许多村资金积累不多,仅靠有限集体积累来对村民或仅对60岁以上老人进行生活补助,且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后,青壮劳动力外出打工,但有相当一部分中老年村民无业在家,仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。

由于上述现实问题的存在,加上我区8个街道的经济发展水平不一,各街道的村经济发展也不一样,对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产,村里也没有集体企业,村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险,集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望,如广文街道中上虞村,村集体有部分积累,但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样,有的农民从事个体经营,经济收入较高,不在乎参不参加保险,甚至不愿参加。有的经济条件相对较差,仅能保障基本生活和子女上学,也无力参加保险,造成了两极分化的问题。

(三)就业安置困难。 从我区目前的产业结构来看,有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态,加上今后平均每年新增农村劳动力,就业压力将不断增大。从无业农民情况看,失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析:一是企业提供的再就业岗位有限,安置大龄下岗职工十分困难,再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击,就业岗位竞争越来越激烈,加上无地农民对工作挑肥拣瘦,这与外地农民工“肯吃苦、低报酬”的优势形成鲜明对比。三是农民素质低,尤其中老年农民素质更低,找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低,掌握新技术难度较大,再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳,也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中“弱势群体”就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者,还包括40岁以上的妇女,50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金,生活还能勉强维持,一旦补偿金用完了,生活将无着落。

(四)社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干,出去打工又怕累,又嫌报酬低,加上有一定补贴,就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊,于是或结伙闹事,或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外,因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。

解决失地农民问题必须综合考虑,统筹兼顾,既要有利于推进农村工业化和城乡一体化,又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题,还要从保障农民长远利益出发,探索制定深化体制改革的政策,从根本上解决失地农民的生活和出路问题,以维护社会稳定。