全县文化体育工作会议上的讲话（热门17篇）

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全县信访工作会议上的讲话

同志们：

县委决定今天召开全县政法暨信访工作会议，与经济工作暨安全生产会议、纪委全会几个重要会议同时召开，意义十分重大，也是考虑到偏远乡镇实际，集中把几件大事统一部署，政法与信访相联系，所以我们两个会一起开。刚才以忠同志作了主题报告，总结成绩令人欣慰，分析问题很有针对性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家认真贯彻、抓好落实。下面我再强调三点。

一、积极作为，主动适应政法工作新常态。

(一)社会治理要精细平稳。社会治理是保障社会稳定的基础性工作，功在平时，功在细节。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山东青岛输油管道爆炸、上海外滩踩踏事件造成了十分严重的后果，回过头来看，都是社会管控的疏忽导致的，所以社会管理一定要精细、平稳。一是持续创新治理方式。将农村网格化建设与农民办事不出村信息服务平台建设深度融合，将社会治理的信息化建设做实、做细，把山区现代化治理“巴东模式”做成人民群众满意的“民心品牌”;持续推进“律师送法律进乡村”活动，逐步实现全县村(社区)普遍法律顾问制度全覆盖，让律师在信访处理和矛盾化解中发挥突出作用。二是深化综合整治。巩固健全打、防、管、控一体化社会治安防控网络体系，对严重暴力、抢劫、盗窃等犯罪实现常态化打击，对人民群众反映强烈的突出治安问题和治安混乱地区进行重点整治。三是强化源头治理。坚持预防为主、调解为先的原则，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解功能，特别要建立健全做实“第三方调解机制”，想方设法把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，把隐患消除在萌芽状态;落实社会稳定风险评估机制督办问责，做到决策前心中有数，从源头上预防和减少社会矛盾。

(二)信访工作要依法依规。当前重复访、越级访、集体访仍然比较突出，闹访、缠访、涉法涉诉信访仍是信访难题。一是引导社会心态。对巴东来说，这个问题很明显。巴东有个别极端偏执的信访人，钻法律制度空子，按照自己偏执的理解和狭隘的想法，无休止地以信访为业、以信访为生、以信访为乐，恣意妄为，可以说令50万巴东人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出来，跑到州局里面霸占人家的办公室、会议室，随地大小便，为所欲为，这真的是巴东人民的耻辱。当然这种人是极端个别的，但这极端个别的也代表一种社会心态，影响极为恶劣，对这些极端做法要研究办法、综合施策。就是这个极端信访人，跑到县里一个局的院子里，上蹿下跳，喊着局长的名字骂了两天，她知道局长不会跟她对骂的，知道局长拿她没有办法。最后住在院子里的群众受不了，一群老头老太太在院子里堵着她，斥责她无廉耻。通过这件事大家也受启发，对于极端信访的要综合施策，一方面要热心耐心，一方面要引导社会心态，我相信除了极个别人，再冷的石头都可以捂热。二是推进依法信访。刚才发堂同志的发言讲的很好。20xx年出台了《巴东县政法机关依法处理涉法涉诉信访问题工作办法》，采取聘请律师团的方式，对30余件三级信访终结案件依法进行了评议处理，收到了很大成效，进京非访人次较20xx年下降89%。今年，要抓住“信访法治建设年”活动机遇，用法治的思维和方式扭转“信访不信法”、“信上不信下”的信访心理误区。三是高度重视初信初访。我们有些同志重视的很好，有些同志重视的不好。我曾经在会上讲过一个亲身经历的例子，今天我还要在这里重新讲一遍。我碰到一个精神病人上访，非常典型的精神病人，因为她看人的眼神是不一样的，而且她抓住我手臂之后，虽然她是个女同志，但力气非常大，三四个同志都拉不开。她的丈夫跟在旁边，拿着她的精神病残疾证，一直在流泪，但没有办法。他劝他妻子说，你放过陈书记，我们好好说好不好，但没用。当时我就推掉了一个很重要的接待，我说请你放心，我不走，我听你讲。我听她说了不短时间，快到晚上七点，到后来，其实我发现她也没有什么诉求，就是心里不平，想要诉说。我耐心听她说话，到后来她还蛮感动，很感谢我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像这种信访人，如果她在村、乡镇一级，你们就这么对她，她应该不至于到县里来。如果在县里面各部门上访反映问题，你们也认真地、和颜悦色耐心听了的话，她可能不至于来缠我们书记县长。

我也曾经碰到过一个情绪激烈的上访。前两年，在大楼门口有三个人，一个年轻的同志，拿着一块牌子，带着他的叔叔和婶婶，见了我后就扑通一声跪下了，我能听到那个膝盖碰地“咚”的声音，那是很让人心痛的声音。他们给我反映的问题我在这儿只说一点，他在乡镇求见党委书记，书记没见他。这几年金果坪、沿渡河的信访工作做得好，曾经有人对我说，边远乡镇的老百姓相对淳朴一些，碰到的问题少一些，好像他们信访工作做得好是一个自然的过程，大错而特错。金果坪清江移民多，沿渡河三峡移民多，这两个书记确实做了大量的工作。我上次在会上讲过金果坪雷玉龙处理一个群体信访的全过程，一个党委书记工作做到这一步，还有什么做不好。一层一层，一级一级，村里工作没做通，副镇长工作没做通，书记亲自接待，书记陪了两天做不好，仍然要坚持上访，书记知道他们每一步走到哪儿了。他们已经到野三关火车站，雷玉龙安排副书记带队的工作专班和上访人同时赶到车站，最后实在没办法这些人到了北京，金果坪的干部在那儿陪了几天，陪他们到国家信访局等部门去，帮他们做工作、作解释，后来平平和和的回来了，到现在再也没上过访。

20xx年的时候，提拔了两个书记，提拔周和平(时任镇长)的时候，有一个很明确的理由，就是处理信访工作的能力强。我刚来巴东时，袁家坝村的信访非常激烈，网上给我举报信，有些赶到巴东要见我，他们由于换届的事情，信访件直接针对时任镇党委书记。当时我亲自到大支坪去，指名由周和平负责，到村里去处理后给我交账。和平同志到村里住了一个星期，回来报告说这个问题完全解决了，而且在三年后换届时仍平安无事。黄祖贵同志，那段时间在我身边做县委办副主任、督查室主任，我最初选身边工作人员时就明确，不要秘书，不要人提包包、开车门，我要的是跟着协调处理事情的，标准就是在乡镇做过党委副书记，有很好的协调、落实的能力。黄祖贵到沿渡河去当书记，当时县委认为他能胜任的理由之一，就是他处理信访问题的能力。前面我讲的那个在大楼情绪激烈下跪的信访人，接访后我出差了4天时间，黄祖贵就利用这几天时间，跑到乡镇，找到这个牵头信访人，和这个人一起吃饭，坐下来谈，很深入的谈，最后工作做通了。谭江陵是本届县委提拔的第三个书记，特别让我欣慰的是，他去的第一周工作调整分工，自己联系矛盾最多的杨家坪村，他亲自到村里面去召开党员群众会。当时江陵书记提出了“三法四入户”群众工作方法，我觉得很好，可以总结。这次提拔了几个书记，为巴东未来考虑，给年轻人舞台，大胆用了一批年轻人，大家有质疑，主要是质疑他们做群众工作的能力。特别是裴成龙同志，刚满三十岁，从团县委书记到乡镇任书记，是很大胆的做法，但我相信你没问题，只要用心、用感情、细致，一定能做好。还有几个年轻的镇长，都要加强学习。做群众工作是年轻同志接受考验的第一点，我相信大家都能做好。刚才周和平同志发言谈了做群众信访工作要小题大做、举轻若重，我觉得这两个词非常好。你们不仅自己要做好，还要带领好自己的队伍和村的干部。对待初信初访接待，“宜早不宜迟，宜见不宜避，宜疏不宜堵，宜劝不宜激”，要多换位思考，耐心倾听，能解决的给说法、不能解决的讲道理，一定不能推诿、不能搪塞，否则就会成为难以化解的积案。

(三)法治意识要持续强化。一是普法工作要追求实效。过去司法工作做得很好，要再接再厉，普法学法是用法的关键，普法一定不能流于形式，不能几本书一发、几张试卷一做了事;不能靠举办几场法制宣传活动、发放几张法制宣传单了事。“法律六进”不能停留在一个口号，要有具体的抓手，多做一些具体的事情。二是要信仰法律敬畏法律。执法者要坚持用法治思维和法治方式解决新问题新矛盾，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，一切大的改革必须于法有据，法无授权不可为。三是执法司法要讲求公平公正。韩非说“法不阿正，绳不绕曲”，意思就是法律只有不依附和讨好金钱、权势，才能保证其公正。司法机关肩扛公正天平，手握正义之剑，关乎公民的荣誉、财产、自由乃至生命，让群众在每个案件中都感受到公平正义，这是司法机关的天职。特别是现在这个时代群众的监督无处不在，如何公正公平执法越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公就必然会引起民怨，引起炒作。执法人员一定要依法遵法、唯公唯法，不为人情关系所左右、不为金钱利益所干扰;一定要严格依法行政，公正司法，决不允许领导干部干预执法，以言代法。

(四)维稳责任要坚决落实。我遇到过这种现象，一些信访人拿着村委会，甚至是乡镇政府签有“情况属实，请上级解决”、盖有公章的信访件来上访，既然你敢盖公章，签情况属实，那你就亲自来，由你来向上级汇报，让信访人自己跑来跑去，哪有这种规矩和做法。这明显是朝上推，踢皮球。去年2月和8月县集处领导小组分两次对全县115起疑难信访积案按照“五个一”的措施进行了包案化解，截止现在，还有8起没有最终结案，有的正在化解处理之中，这个力度还可以，说明只要重视了，办法还是有的。我在这里特别强调，县四大家领导一定要率先垂范，把信访维稳工作拿在手上亲自抓、亲自过问。一是认真做好领导接访工作。每周一四大家领导在信访局值班半天的制度要坚持，我跟发堂同志讲了，以后排班下星期一是哪个领导，提前一天通知。如果有事情来不了，请他自己和下星期的值班领导协调交换。如果他协调不过来，你们就请以忠书记协调，以忠书记也协调不过来的话，就给我说。从下个星期开始我先来。二是包案领导要主动深入到乡镇、部门，对信访维稳工作要实地研究、亲自部署。再出现进京非访，责任一定倒查，责任链任何一个环节出问题，书记免职，镇长一律不得接任书记。但偶发性情况，比如说沿渡河的谭某，在北京她女儿家玩，到天安门游玩的时候看到警察就问了一句，国家信访局在哪儿，想去反映问题，然后这个警察就把她当作非访作了记录。回来之后，黄祖贵亲自找谭某谈，问有什么问题需要解决。结果谭某还哭了，她说她也没有什么要解决的问题。她说因为这个事情影响到沿渡河拿不到“三无”乡镇了，还感到很抱愧。像这种问题，你在责任链条上没有责任的，可以不追究。但是如果在你乡镇反映过问题，你没有解决好，或者是你三级信访终结后你没有下终结手续，没有做好安抚稳控工作，他走了之后你还不知道，完全失控，最后导致非访，在这任何一个环节倒查过程中有问题，这就是责任链上的问题。遇到这种问题都要倒查，这个事情我们把话说在前面，是一定要兑现的，不要怪我到时候“挥泪斩马谡”。你工作能力再强、资历再深、再有前途，有规矩要执行。三是对所包的信访积案，该约访的要主动约访，该下访的要主动下访，今后凡是包保对象出现进京非访的，包案专班要主动向我说清楚。各乡镇、各部门一定要严格按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，积极想办法，克服畏难情绪，对疑难杂症不能躲、不能拖、不能推，综合施策，主动化解，对有隐患苗头的特别是带有群体性矛盾的，一定要提前预警安排部署，坚决防止群体性事件发生。

二、建好队伍，全面落实政法工作新要求。

政法队伍掌握着“枪杆子”、“刀把子”，一举一动都涉及群众利益，关系百姓冷暖，代表党和政府形象。习近平总书记指出要努力建设一支政治过硬、业务过硬、作风过硬，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政法队伍。在此，我对全县政法队伍提三点要求。

(一)政治上要绝对忠诚。鸿忠书记强调，政法队伍要把严明政治纪律放在首位，坚决服从党的领导。政法机关作为一支特殊的纪律部队，在守纪律讲规矩上必须有更高标准和更严要求。政法干警手中的权力令人敬畏，甚至备受不遗余力的追捧。政法干警长期处于复杂环境与各种风险考验的风口浪尖，更需要坚定理想信念，做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，要自觉抵御各种腐朽思想侵蚀，铸就政法队伍政治过硬的金刚不坏之身。在这里，我特别强调，政法队伍必须对党忠诚，始终与县委、县政府保持高度一致，确保政令畅通，为全县经济建设、社会发展保驾护航;必须坚决执行“五条禁令”，讲规矩、守纪律，恪守道德底线和法律底线;杜绝徇私枉法、滥用职权、以案谋私和办人情案、金钱案、关系案。

(二)业务上要熟练精通。政法干警不仅要精通有关法律、政策和本职业务，而且要学习经济建设和科技知识，用心积累一些处理复杂社会问题的经验和技能，做到大道理会讲、小道理也会讲，法言法语会讲、群众爱听的民言俗语也会讲。对一些复杂的矛盾和问题，要善于研究，探索解决的路子和办法，增强驾驭复杂问题和应对社会风险的能力和水平，做到严肃公正执法和理性平和执法相结合。对群众反映的突出问题，要认真对待，快侦快结。我在这里给信陵派出所交一个任务，在二路大百步梯公交站牌上贴小广告办证的这个人，要迅速破案，破案后让他将西壤坡到大坪的公交站牌做义工清洗一个月，这个案子办了之后要广泛宣传。

(三)作风上要扎实过硬。政法干警面对歪风邪气要一身正气，敢于亮剑;面对急难险重任务，敢于冲锋陷阵，做到刀在当口、剑在弦上，时刻整装待发，临危不乱。综合分析全县近几年发生的群体性突发事件，利益冲突和非正常伤亡事件占了相当比例，部分群众抱着小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决和法不责众的心态，采取聚集上访、群体围堵、以生命相威胁的极端方式。比如去年发生的山水龙城集体访事件，牵头人(二包工头)从临县聘请社会闲散人员围攻党政大楼、堵路堵桥，影响十分恶劣。当时正好是野三关鼓楼煤矿发生重大事件，县局干警基本上调到那儿，那天向孔辉同志非常不错，指挥若定，迅速调集周边乡镇警力。当时聚集人有上百人，在政府门口胡作非为，封堵大门，已经到了无法无天的地步。向孔辉同志果断处置，迅速平息了事态。要有这个决心，要有这个气势。前年过春节的时候，我曾经批评过敏毅同志，但去年年底我表扬了敏毅。前年过年我就说堵大桥要工资的，这是两码事，问题要解决，违法要追究，工资一定要解决，堵路牵头的几个人一定要依法处置。你看去年年底，情况就好得多。要立规矩，要讲规矩，你向政府反映问题我们欢迎，但你以违法的、违反公序的方式，那也对不起。请政法的同志记住我的这个原则，以后碰到这种事，问题要解决，违法要处理。

最后我要说一点，政法的干警要敢于担当。我要在这里表扬刘玉成同志。昨天纪委全会我详细讲了平阳坝河堤工程腐败案件的侦破过程。我十二月份的时候批评过刘玉成同志一次，我现在想着，确实把他冤枉了。其实刘玉成同志一直非常的用心，最后的决定性突破就是刘玉成同志带领8个同志，夜以继日完成的，我们有个专班的同志4天没睡觉来破这个案子。这是我们巴东历史上最大的一个经侦案子，4500多万的工程是完完全全的串标、围标、卖标，豆腐渣工程。昨天纪委光辉书记已经宣布双规了一个局长、一个书记，这事还没完，最后肯定还不止这两个人。这个案子刘玉成带着8个兄弟居功至伟。同志们，这就是担当。公安干警，如果你们都怕疼怕痒，甚至还有人去给他通风报信，帮他传条子，我们巴东社会还有希望吗?你们守护的是我们公平正义的底线，如果你们都烂了，那这个社会都烂透了。

三、强化领导，完善政法工作保障新机制。

(一)全面落实工作保障。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职能部门，要把好政治方向，确保党管政法的原则落到实处;要运用法治思维和法治方式领导政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、谋全局，提高统筹解决重大问题的能力;要加强调查研究，正确认识、主动适应政法工作趋势性变化，增强工作预见性;特别要研究健全制度机制，理直气壮、旗帜鲜明地加强对政法系统各部门的管理。组织部门要重视、重用综治信访维稳的干部。要重视做综治信访维稳这些脏活、累活的人，就像足球场上的后腰“清道夫”，进球、扑点球都没他，在镜头上最光鲜的不是他，但那个干脏活累活的人你能说他不重要吗?他几乎是足球场上的灵魂。大家要记住，在这些岗位上的人不会让你吃亏。好好的做工作，一定要相信老实人不会吃亏，做脏活累活的人不会吃亏。财政部门要认真落实各项政策，保证办案经费、专项经费和正常待遇，最大限度地为政法综治信访维稳部门开展工作提供有利条件。各级党委政府，要从政治上、工作上、生活上关心政法干部队伍，始终做政法工作的坚强后盾。

(二)健全完善领导体制。发展是第一要务、稳定是第一责任。县委、县政府必将把政法综治维稳信访工作全局谋划、全面推进。县四大家领导要按照县委、县政府“一线工作法”的要求，率先垂范，务必落实县集处领导小组信访积案“五个一”领导包案和带案下访机制，对重大涉稳问题要亲自过问、亲自研究部署、亲自督查解决。政法各部门要切实担负起党风廉政建设主体责任，落实“一岗双责”。各乡镇、各部门一把手要切实履行信访、维稳第一责任人的职责，增强工作预见性和防范意识，及时研究信访维稳工作，牢牢把握工作主动权，担负起“保一方平安、促一方发展”的政治责任，真正做到为官一任、稳定一方。

同志们，稳定是民心所向，平安是民众所盼。希望大家不负重托，用更加求真务实的工作作风、坚韧不拔的工作毅力、勇于担当的战斗精神，全力维护好全县社会稳定发展大局，为加快建设“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”再立新功!

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天，召开xx县涉毒重点地区整治工作推进会，主要任务是小结前一阶段我县涉毒重点地区整治工作情况，分析存在问题，部署下一阶段整治工作。县委对今天的会议高度重视，亲自参加，等下还要作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、今年以来涉毒重点地区整治情况。

今年，受毗邻涉毒重点地区xx县、xx市的影响，我县被省公安厅定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，要求开展专项整治。整治工作开展以来，县禁毒委各成员单位和各镇紧紧围绕经济社会发展大局，积极履职、加强领导、精心组织、创新举措，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律扎实推进破案攻坚、预防教育、禁吸戒毒、动态管控和行政管理等工作，并取得了阶段性的成效。据统计，今年1至8月份，全县共侦破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查处吸毒人员284人、强制戒毒105人，缴获毒品及制毒工具一大批。具体来说，主要做到了“四个狠抓”：

(二)狠抓排查防控，有效挤压制毒生存空间。各地按照《xx县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动工作方案》部署要求，结合实际，开展县、镇、村三级排查，强化行业和重点场所管控，取得了一定成效，有效挤压了制毒生存空间。行动开展以来，全县共组织开展集中清查行动33次，排查场所部位178个，排查涉毒重点人员1980人次，查处涉毒娱乐场所165间次。

(三)狠抓破案攻坚，重点整治成效不断提升。zd机关充分发挥主体作用，集中警力、集中时间，连续组织了一系列打击整治行动，侦破了一批案件，抓获了一批逃犯，惩处了一批犯罪分子，形成打击制贩毒犯罪的高压态势。特别是成功侦破“4·17”瓦溪刘某强制毒案，抓获等3名犯罪嫌疑人，有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。

(四)狠抓宣传发动，全民禁毒氛围日益浓厚。充分利用和整合各种宣传载体和形式，深入开展禁毒宣传教育活动，有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。特别是结合“6·26”国际禁毒日，在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片，发放宣传画册，解答群众咨询、提问，有效扩大了专项整治影响，教育鼓舞了群众，在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。

经过前八个月的重点整治，我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立，毒情进一步好转，制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。但是，我们也应该清醒地看到，重点地区整治成效是初步的，当前的整治工作仍然存在不少问题，特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距，涉毒重点地区整治任务依然十分艰巨。

(一)摘掉地市关注的帽子压力不小。前段，省公安厅下发了考核验收标准，初定于20xx年1月组织专门人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收，考核成绩超过80分的视为验收合格;成绩介于60至80分的，由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作办法》列为省级通报警示地区;成绩低于60分的，由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。根据《禁毒工作责任追究办法》，被列为挂牌重点整治的地区，整治期间，取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合治理等评比资格，禁毒工作第一责任人、主要责任人原则上不得评先受奖、提拔任用、交流任职和调整分工。省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，这就是对我县毒情的警示，说明我县禁毒形势还非常严峻，问题多多，禁毒工作还没有做好，如果我们年底不能通过考核验收，明年我们就很有可能被省“戴帽”挂牌整治。到时，我们的工作将更加被动，我们的一些干部也将会被问责。可见，今年我们的禁毒工作压力是多么大。

(二)整治工作中存在的问题仍然不少。现在离省考核验收只剩下四个月时间，而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距，在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。一是思想认识不到位。一些镇村和部门对贯彻落实县委、县政府关于禁毒工作的重大决策部署重视不够，领会不深、执行不力，认识一般化、工作一般化，盲目乐观，甚至工作无部署、无人抓，相关工作不落实，成效不明显。二是排查管控不到位。去年，县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场，但是从我们掌握的情况看，镇、村两级排查工作基本没有落实，对辖区重点场所、重点人员及毒情底数不清、情况不明。比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点，就是镇、村两级都没有排查出来的。目前，全县18个镇没有一个镇上报有制毒场点。三是协调配合不到位。禁毒委成员单位作用发挥不足，协调配合有待加强，其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安机关单打独斗、孤军奋战的问题仍未得到有效解决。四是宣传发动不到位。目前各地在宣传发动上未形成较大的声势，方式方法单一，没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势，没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义，宣传发动工作存在盲区和不足。

这些问题和差距，需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视，用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措，持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深发展。

三、众志成城，攻坚克难，全力抓好涉毒重点地区整治攻坚阶段工作。

根据《xx县开展涉毒重点地区专项整治工作方案》部署要求，涉毒重点地区专项整治分为四个阶段进行，6月份为动员部署阶段，7月份为情况排查阶段，7至11月为打击整治阶段，12月份为总结完善阶段，每个阶段都有具体的任务和要求。当前，全县涉毒重点地区整治工作已进入关键时期。各镇和各部门要始终站在讲政治、讲大局的高度，牢固树立长期作战思想，做到“思想不松、干劲不减、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一战、迎难而上、攻坚克难”的决心和“踏石留印，抓铁留痕”的举措推进下一阶段的整治工作，确保顺利通过省的考核验收，成功摘掉地市关注的“帽子”。今天的会议也印发一些会议材料，请各镇、各部门按照有关文件的要求，认真抓好下一阶段的整治工作。在这里，我着重强调如下六项工作：

(一)提高思想认识。各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严峻复杂的毒情形势，充分认识加强涉毒重点地区整治工作对于维护社会稳定的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决克服消极厌战情绪和被动畏难心理，继续持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作，做到认识到位，组织领导到位，保障措施到位，检查督促到位，真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广大人民群众积极参与的良好局面，确保整治工作取得实效，如期“摘帽”。

(二)广泛宣传发动。各镇、各部门要深入开展禁毒宣传“六进”(进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业)活动，通过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法讲座等形式和充分利用各种电子媒介，全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育，尽最大努力发动社会各界和广大人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作，做到禁毒宣传家喻户晓，毒品危害妇孺皆知。比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育教学计划、课时、材料和师资的落实;妇联要组织开展不让毒品进家庭活动;共青团要开展禁毒志愿者活动等等。县里也即将出台禁毒举报奖励办法，进一步鼓励群众积极参与禁毒斗争。按照这次考核验收标准，各镇要至少创建一个禁毒宣传教育基地示范点，各村(居)要至少创办一期禁毒宣传专栏，每个自然村都要做到“五见”(见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语)。

(三)深入排查管控。要继续深化县、镇、村(居)三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动，各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要落实好属地管控责任，组织镇、村(居)干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉网式清查，尤其对辖区的山塘、水库、“三高”农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查，全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有无制毒场点，最大限度地挤压制毒犯罪空间。从现在起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场情况。在这里，我再次强调一下工作纪律：凡未按要求落实对包干区域清查或者清查工作不到位，所在辖区内出现有制毒窝点或工场，在自查中未能及时主动发现而被上级或外地公安机关查获的，将严格按照有关规定，严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。

(四)加大打击处理。zd机关特别是公安机关要充分发挥职能作用，用足法律武器，始终保持严打高压态势，严厉打击毒品违法犯罪活动，实现20xx年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路，充分运用各种侦查手段，力争破获一批毒品大案，打掉一批贩毒团伙，摧毁一批贩毒网络，端掉一批制毒窝点，进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率，对重大毒品案件提前介入，快捕快诉。审判机关用足用好法律法规，敢于用重典、量重刑，严惩毒品犯罪分子，切实加大财产刑执行力度，真正从“经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重”，给制贩毒分子以强力震慑。

(五)层层落实责任。各镇、各部门“一把手”要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任，把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标，纳入全局工作，亲自管，亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保各项工作措施落到实处、各项目标任务圆满完成。县委、县政府即将出台《xx县禁毒责任追究办法》，明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究，待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位，希望大家认真学习、贯彻落实。按照考核验收要求，从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作“军令状”，县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村(居)及各村(居)与各村民小组签订禁毒工作责任书。县禁毒办已经制定了责任书模块，请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好落实。

(六)加强协调配合。各镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，在全面开展整治工作时，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，做到上下联动、横向互动，切实形成对涉毒犯罪的打击合力。禁毒委成员单位要按照国家、省禁毒委的要求，切实履行自身禁毒工作职责，不要认为做禁毒工作是在帮禁毒委做事、帮公安做事，要增强服从意识，全力完成县委、县政府、县禁毒委安排部署的涉毒重点地区整治工作。

同志们，打好涉毒重点地区整治战役，摘掉地市关注帽子，事关禁毒工作成败，事关长远发展，事关社会安宁和百姓民生，任务艰巨、责任重大、影响深远，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级禁毒部门的支持帮助下，以有责任、有担当、有作为的姿态，下定决心，鼓足干劲，再接再厉，深入推进涉毒重点地区整治工作，奋力实现“摘帽”、“销号”的禁毒工作目标，为建设平安作出新的更大的贡献!

全县信访工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻落实中央政法工作会议精神，研究部署全市政法、信访工作。近年来，全市政法系统在市委的正确领导下，坚持以“平安建设、法治建设和队伍建设”为抓手，不断改革创新，不断开创新局面，不断提升人民群众的安全感和幸福感，为全市营造了和谐稳定的社会环境，成功获得了全国最高奖项——“长安杯”，成为全省首个荣获“长安杯”的县市区。成绩来之不易，必须倍加珍惜;成绩属于过去，奋斗成就未来。就如何做好全市政法和信访工作，我先讲四个观点：

一、要深刻领会政法工作的新要求。

习站在战略的高度，对新形势下政法工作的地位作用、方向目标、主要任务，政法机关坚持什么、反对什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新观点和新要求，是指导新形势下做好政法工作的纲领性文件。我们政法机关和政法干警必须学习好、领会好，坚决杜绝思维惯性、制度惯性，把思想和行动统一到习的系列重要讲话精神上来。

1.要深刻领会政法工作的重要地位。习近平指出，政法工作直接关系广大人民群众的切身利益，直接关系党和国家的工作大局，直接关系党和国家的长治久安。把政法工作和党、国家、人民紧密联系在一起，深刻揭示了政法工作的本质特征。我们政法机关要切实增强政治责任感和历史使命感，更加自觉地把政法工作摆到党和国家的工作大局中来谋划、来推动。

2.要深刻领会政法工作的政治方向。习近平指出，中国特色社会主义最本质的特征是，坚持中国共产党的领导，既要坚持党对政法工作的领导不动摇，又要加强和改进党对政法工作的领导能力。我们政法机关要以坚定的政治立场、高度的政治清醒、强烈的政治自觉，善于议大事、抓大事、谋全局，善于运用法治思维和法治方式领导政法工作，不断提高领导政法工作的能力和水平。

3.要深刻领会政法工作的基本任务。习近平指出，没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。要处理好维稳和维权的关系，把群众合理合法的利益诉求解决好;要处理好活力和秩序的关系，发动全社会一起做好维护社会大局稳定工作，深刻阐述了维护社会大局稳定的特殊重要性，集中揭示了维护社会大局稳定的规律。我们政法机关要深入研究、准确把握维护社会大局稳定的要求，提升维护社会大局稳定的能力和水平，为全市经济社会持续健康发展创造和谐稳定的环境。

4.要深刻领会政法工作的核心价值。习近平指出，促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求，公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线，既赋予了政法工作新的内涵，也对政法工作提出了新的要求。我们政法机关要把促进社会公平正义的核心价值追求贯穿于政法工作全过程，体现在处理的每一项工作和办理的每一起案件中，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

5.要深刻领会政法工作的根本目标。习近平指出，平安是百姓解决温饱后的第一需求;人民安居乐业，国家才能安定有序;保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。既是对党执政为民理念的充分诠释，也是对新形势下政法机关的根本要求。我们政法机关要自觉把保障人民安居乐业作为一切工作的出发点和落脚点，以人民对平安的愿望和要求为导向，全面提升社会治安工作水平，努力让百姓心安、社会平安。

二、要全面落实政法工作的新任务。

学习习近平的重要讲话，关键是要用讲话精神统一思想、指导实践、解决问题、推动工作。我们政法机关要准确把握“维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业”的三大任务，切实提高政法工作现代化水平，为全市经济社会发展创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

1.要着力推进和谐资兴建设，维护社会大局稳定。十八届三中全会提出：要推进国家治理体系和治理能力现代化。我们政法机关要创新社会治理方式，确保社会既充满活力又和谐有序。要牢固树立“四个理念”：要树立系统治理理念，自觉把和谐资兴建设融入经济社会发展总体布局中来推进;要树立依法治理理念，善于用法治精神引领社会治理、用法治方式破_社会治理难题;要树立综合治理理念，发挥党委领导核心作用、政府主导作用、社会协同作用、群众主体作用，形成社会治理合力;要树立源头治理理念，从源头上解决影响社会和谐稳定的深层次问题。要切实做到“四个结合”：要坚持维护群众权益与维护信访秩序相结合，建立依法有序表达诉求、及时就地解决群众合法合理诉求的机制;要坚持常态治理与应急处置相结合，依托基层组织，整合资源力量，提升预防化解社会矛盾的能力和效果;要坚持专项整治与长效机制相结合，加快创新立体化社会治安防控体系，提高驾驭社会治安局势的能力;要坚持党政主导与社会参与相结合，完善基层群众自治机制，发挥社会积极作用，夯实社会治理基础。

2.要着力推进法治资兴建设，促进社会公平正义。全市政法战线必须肩扛公正天平、手持正义之剑，把每一起案件的办理、每一件事情的处理都当作维护公平正义的具体实践。要坚持严格执法。把遵守法律作为第一遵循，把文明执法和严格执法统一起来，既规范执法言行，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法，又坚守底线、严格尺度，不偏不倚，不枉不纵，铁面无私，秉公执法。对人民群众反映强烈的执法司法突出问题，要着力健全立案和执行制度机制，完善法律援助等制度，决不允许对群众的报警求助置之不理，决不允许让普通群众打不起官司，决不允许滥用权力侵犯群众合法权益，决不允许执法犯法造成冤假错案。要确保公正司法。深入推进司法公开，及时对执法司法程序、流程、结果和判决文书进行公开，不断提高透明度，确保权力运行到哪里、监督制约的触角就延伸到哪里，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。强化制度保障，在执法办案的各个环节都设置最严密的篱笆墙、最坚固的隔离带、最管用的高压线，让执法司法权在制度的笼子里运行。要引导全民守法。提高办案质量和工作水平，自觉接受媒体监督，主动加强舆论引导，主动回应社会关切，对社会关注的热点焦点问题，用群众语言把事情说清楚，凝聚政法工作正能量，坚决防止舆论绑架司法，防止为不法分子提供效仿样本。大力弘扬法治精神，持之以恒开展法制宣传教育，提高全民法治意识，让尊重法律、信仰法律蔚然成风，在全社会培养办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

3.要着力推进平安资兴建设，保障人民安居乐业。天下顺治在民富，天下和谐在民乐。要以群众需求为导向，坚持打防结合、标本兼治、综合治理，为群众安居乐业提供平安环境。要强化“打”。继续深入推进扫黑除恶专项斗争，对严重暴力犯罪、黑社会性质犯罪等突出问题，主动出击，露头就打，切实遏制严重刑事犯罪高发态势。坚持宽严相济的刑事政策，在严厉打击极少数严重刑事犯罪分子的同时，最大限度减少社会对抗，努力化消极因素为积极因素。要重点“治”。加强对社会治安重点地区和黄赌毒等影响社会治安秩序突出问题的排查整治，及时发现和解决严重影响群众安全感的各类突出治安问题与治安隐患，对重点地区予以挂牌整治。要注重“防”。加强以社区网格化为重点的治安防控体系建设，构建点线面结合、人防物防技防结合、网上网下结合的立体化治安防控网络体系，完善防控运行机制。要深化“创”。在巩固“长安杯”成果的基础上，深化行业平安创建和深入开展平安乡镇、平安社区、平安家庭、平安医院、平安校园等多种形式的平安创建活动，努力积小安为大安。

全县党委工作会议上的讲话

在市场经济条件下,党委工作要永葆生机和活力,必须做到务实、求新、创效。下面是本站小编给大家整理的全县党委工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天这次会议，是在全县深入开展**活动进入学习教育阶段，而召开的一次非常重要的会议。会议的主要内容，就是认真贯彻落实中央、省市一系列会议精神，安排部署当前和今后一个时期我县的具体工作，动员广大干部群众积极投身到发力提速、跨越赶超、提前建成小康社会的伟大实践中来。今天上午，我们组织县四大班子、各乡镇党委书记、乡镇长，工业园区以及有关部门的负责同志，赴、就和发展现代农业进行了参观学习。通过参观学习，大家看到了差距，受到了教育，获得了启迪，明确了目标。刚才，久如同志、关立同志、金标同志、景成同志、世周同志先后分别就宣传、组织、农业农村、政法、纪检等工作进行了安排部署，讲的很具体，很有针对性。稍后，世岩书记还要做重要讲话，希望大家会后认真抓好落实。下面，我重点就当前农业农村重项工作，讲几点意见：

一、把“三农”工作看重、看大，切实增强做好农业农村工作的紧迫感和责任感。

今年是我县农村改革发展十分重要的一年，机遇前所未有，挑战也前所未有。习提出了“农业必须强、农村必须美、农民必须富”的总要求，省、市农业农村工作会议也明确了今年工作的思路和重点。从中央连续20xx年出台的关于“三农”工作的一号文件，不难看出，中央对“三农”工作的重视程度越来越高，农业的发展方向也越来越清晰。从过去长期提的“基础地位”、“首要位置”发展到现在全党工作的“重中之重”;从促进农民增收到提高农业综合生产能力，从社会主义新农村建设到发展现代农业，从切实加强农业基础建设、促进农业稳定发展、农民持续增收到统筹城乡发展、夯实农业农村发展基础，再到农业科技创新，主题一年比一年深入，推出政策措施的力度越来越大。做好农业农村工作，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众的切身利益，事关农村脱贫致富奔小康进程。实现强势开局、跨越崛起，提前建成小康社会，重点在农村，难点也在农村。全县各级各部门一定要牢固树立坚持农业基础地位不动摇的意识，真正把“三农”工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，用心研究，用心谋划，用心推动，着力解决好农民收入低、农业生产效率不高、农村生活环境差的问题，彻底改变农村基础设施薄弱、社会事业发展滞后的现状，形成全社会关心和支持“三农”工作的良好氛围。

二、围绕“强、美、富”要求，扎实做好农业农村重项工作。

“强、美、富”是农村工作的总要求，也是我们工作的重点。要采取有力措施加强农业、发展农村、致富农民。在工作摆布层面，要把农业强作为中心任务，以建设规模农业、法人农业、科技农业、节水农业和现代农业示范区为重点，全面深化农村改革;要把农村美作为基本目标，加快改变农村落后面貌和生活方式，努力打造保持田园风光、融入现代生活的美丽村镇;要把农民富作为根本追求，为广大农民找到致富增收的路子，让农民过上更加体面、殷实和富裕的生活。在工作方略层面，要以改革为动力和牵引，把推动土地流转、规模经营作为突破口和主抓手，把培育新型经济主体作为造就和吸纳农民的主渠道，把城乡一体、美丽村镇作为聚集和留住职业农民的主平台，通过富裕农民、提高农民、支持农民，让农业成为有奔头的产业，让农民获得更高的收入，让农村成为安居乐业的美丽家园。

围绕以上两个层面的内涵，我们当前和今年要重点抓好以下三个方面的工作：

(一)以“两区同建”为抓手，扎实推进土地流转和设施农业建设。“两区同建”是农业农村工作的新生事物，是发展现代农业的要求。当前，我县的两区同建工作已经开始破题，并出现了**乡、**乡屯、**镇前、**镇芍药等一批试点，但从实际操作的层面看，两区同建还有很多的难点、矛盾点需要我们开拓思路，创新方法，统筹推进。

一是要加快制定两个规划。规划是纲，没有好的规划，“两区同建”就难免出现盲目性和随意性。各乡镇要根据本地农业特色，科学编制好区域性农业产业发展规划和农村新型社区规划。两个规划要突出“联村共建”和“两区同建”这个基本支撑点，农村社区规划要体现“功能”，要把新型社区规划成为具备城市功能和田园风光的综合体，农业产业发展规划要把现代农业园区放在核心位置，把园区打造成为集育种、研发、物流、技术服务于一体产业发展平台。两个规划要做到相互衔接，相互协调，相互促进。农工委要加强对两个规划的指导和审核，切实加强规划对统筹城乡发展的引导和促进作用。

二是要加快土地流转。土地流转是“两区同建”的基础，只有把大批的农民从土地上解放出来，使农民成为职业农业或者产业工人，“两区同建”才更具生命力和创造力。今年的县委全会和政府。

工作报告。

都明确了土地流转的目标和任务。各乡镇要围绕“启动一个3000人的新型社区新增一个3000亩以上规模经营典型”的要求认真开展好今年的土地流转和“两区同建”工作。县委、县政府已经对“两区同建”的有关问题进行了多次研究并制定了一系列的奖补政策今年县财政拿出1000万元重点支持在“两区同建”尤其是在“联村共建”方面取得突出成绩的先进典型。

三是大力发展设施农业。要按照“扶贫扶出产业来”的思路，集中政府可控要素，集中向“两区同建”典型投放，向现代农业园区投放，使有限的资源、资金和政策发挥出无限的作用和能量。要坚持用工业化思维指导农业，积极扶持、和**镇东部发展设施果蔬，扩大种植面积，打造清凉江流域特色农业隆起带。42个贫困村要从现在开始，着手制定设施农业发展计划，要把“新增设施蔬菜面积200亩以上”的目标落实到农户、落实到地块，确保超额完成全年任务，确保全县果蔬种植面积翻一番。同时，要以规范壮大农民专业合作组织为依托，积极推进农产品“三品一标”认证，着力提升农产品生产标准化、经营规模化和营销品牌化水平，提高市场知名度和竞争力。

(二)以改善人居环境为重点，扎实推进农村面貌改造提升行动。实施农村面貌改造提升行动是一项发展工程、民心工程，要形成机制，常抓不懈。各乡镇、各部门要在去年取得的阶段性成果的基础上，按照“点上一步到位、面上分项推进”的思路，进一步突出重点，加大力度，长抓不懈，确保实效。

一是去年改造的村抓巩固提高。从去年工作情况看，各乡镇进展不平衡，一些村庄还没有达到治理标准和改造要求，还留有尾巴，部分村庄的长效管理机制还有待完善，个别村镇出现了不良环境卫生状况的反弹。今年要有针对性的进行治理和强化，对部分提升不到位和有所反弹的要坚决改造，强力推进，直至整改达标。

二是7个省级重点村、3个省级重点社区的面貌改造提升要一步到位。这10个村庄、社区位于郑昔路、肃临路沿线，改造成效关乎形象和百姓福祉，是今年我县农村面貌改造提升工作的重中之重。改造时要按照省、市要求，全面完成15项规定动作，确保建一个成一个，基本达到全面小康的标准。

三是面上的工作要分项推进、全面铺开。要继续在全县所有村庄开展“四清”行动，推进饮水安全、道路硬化、垃圾处理、厕所改造、村庄绿化、危房改造等6项任务。同时，要积极响应省市号召，在秸秆加工、新能源利用等方面加大投入，予以支持，推动全县农村面貌改造提升行动深入扎实开展。

(三)以植树造林和压采项目为载体，扎实推进生态环境建设。打造生态宜居福地，是县委全会提出的一项重要任务。从我县目前实际看，要想实现这一目标，任务十分艰巨。我们必须把环境保护和生态建设作为一项与经济社会发展同步的重要工作，千方百计扩充体量、增加绿量，压采地下水、净化水环境，进一步塑造、培育和拓展我县的生态优势。

一是要坚决打好植树造林攻坚战。造林绿化是改善生态环境的治本之措，是推动农业结构调整和发展方式转变的有效抓手，是发力提速、绿色崛起，抢占竞争制高点的战略选择，一定要把这项工作抓紧、抓牢，抓出成效。各乡镇要按照孙书记提的“起动要早、规模要大、标准要高”的要求，抓住当前有限的黄金时期，进一步加大力度，强化措施，快速推进。要围绕“人均一亩林”目标，重点抓好主干道路、河渠沿线和城镇、村庄周边植树;林业局、各乡镇要进一步转变造林观念，创新造林机制，大力推行社会化、市场化模式，吸引规模企业和社会力量参与到造林工作中来，确保完成今春植树造林任务。

二是要高质量做好地下水超采治理试点工作。要抓住列入地下水超采综合治理试点重点地区的历史性机遇，结合我县实际，立即着手制定《20xx-20xx年地下水超采综合治理规划》和20xx年度实施方案。要加强与省市规划的对接，将河道渠系整治、水系连通、坑塘清淤、高效节水、农村桥梁等各项工程，都要体现到项目上，以项目的形式与省市搞好协调和对接，最大限度争取上级项目和资金支持。

三是要抓好水体环境综合治理。要继续抓好皮毛鞣制专项治理行动，在巩固成果的基础上，要狠抓反面典型，建立起长效机制。环保局、**镇、**镇要进一步加强巡查力度，要设立举报电话，对私自鞣制、违法排污的企业和个体户，发现一起查处一起，发现一户关停一户，坚决遏制反弹，使我县水体环境，特别是地下水环境得到明显改善。

三、以实践教育活动为契机，推动“三农”工作整体上水平、上台阶。

当前，全县上下正在深入开展**活动。我们要把教育实践活动与“三农”工作有机结合起来，强化组织领导，凝聚全县力量，全面深化改革，推动我县农业农村工作迈上新台阶。

第一，要切实加强对“三农”工作的领导。要以解决“四风”突出问题为目标，牢固树立“三农”工作是“重中之重”的战略思想，始终把“三农”工作牢牢抓住、抓紧、抓实、抓好，真心实意为群众办实事、办好事，以农业农村工作的实际成效检验教育实践活动的成果。一是要高度重视。各乡镇要坚持把更多的时间和精力集中到做好“三农”工作上来，带着深厚的感情解决“三农”工作中的矛盾和问题。二是要明确责任。要进一步完善主要领导负总责、分管领导具体抓、部门负责人保落实，形成一级抓一级、层层抓落实的“三农”工作领导体系。三是要创新工作方法。通过调查研究，不断创新农业农村工作方式方法，运用市场规律指导“三农”工作，注重用宣传引导、典型引路的方法引导农民，着力提高推动“三农”工作的本领。四是要维护和谐稳定。要认真解决损害农民利益的突出问题，大力加强农村社会治安综合治理，积极推进农村政务公开，为“三农”工作健康发展创造良好环境。

第二，要全面深化农村改革。发展现代农业、建设农业强县的出路在改革。要紧紧围绕土地制度改革这个核心，将深化农村改革作为破解当前发展“瓶颈”的迫切要求和推动农业农村发展的重要法宝来抓，不断推动农村改革持续深入进行。一是规范土地流转。要坚持农民自愿、依法有偿的原则，进一步完善流转政策和机制，推进土地确权，引导农村土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社等市场主体流转。要积极整合现有资源，建立土地流转市场，搭建农村土地经营权流转交易平台，健全保障机制，确保土地流转的公开、公平、公正。二是着力培育新型农业经营主体。要积极鼓励工商资本与农村土地资源等生产要素结合，通过内股外租、自主经营、联合经营等模式，培育专业大户、家庭农场、农民合作社和农业产业龙头，不断为农业农村发展增添新的动力和活力。三是积极发展“智慧农业”。要把农业发展转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，我们要从设施果蔬种植入手，探索抓好**乡、**镇和芍药蓝莓基地等乡镇、企业的试点工作，争取在发展科技农业、智慧农业上破题起步。

第三，要切实树立城乡统筹发展的理念。从统筹城乡发展看，农村是最需要重视的薄弱环节。与县城和大中城市相比，我县农村在产业发展、基础设施、公共服务、收入水平等方面都存在较大差距。上周六，本顺书记到**镇调研时，就统筹城乡发展提出了明确的要求。我们要从我县农业农村工作实际出发，进一步树立城乡统筹发展理念，在农村的发展规划、产业布局、基础设施、公共服务、社会管理等方面，都要与城市统筹考虑，整体推进，实现城乡发展一体安排、建设项目一体摆布、公共财政一体投入，实现农业农村的快速发展，进一步缩小城乡差距。

同志们，当前正是春耕备耕的关键时期。全县春耕备耕工作已全面展开，针对去年冬旱严重，土壤墒情差的现实情况，各乡镇和有关部门要把抗旱保春管、保春播作为当前一项重点工作，早安排、早部署、早落实，强化措施，服务到位，全力以赴抓好春耕备耕工作。要积极开展政策宣传，使农民群众及时、全面的了解良种补贴、农机购置补贴、粮食综合补贴等各类支农惠农政策，有效调动农民春耕生产的积极性。农业、水务、电力等相关部门和乡镇要组织广大农技人员深入一线，现场指导服务，真正做到包干到村，指导到户，服务到田，把抗旱和春管措施落到实处，打好今年农业生产第一仗。

全国“两会”正在召开，我们一定要做好安全生产和信访稳定工作。从市联席会议通报的情况来看，我县的信访形势依然比较严峻，2号、3号两天发生赴市集体访、个人访各一起，我县已被列为市两会期间信访工作重点督办县。今天上午，市委召开了“两会”期间信访工作调度会，市委出台了“两会”期间信访追责办法，周金中副书记对做好当前信访工作提出了严格的要求。各包案县级领导干部和各乡镇、有关部门要坚决克服麻痹思想，紧绷信访稳定这根弦，进一步加大信访积案排查力度，“看好自己的门，管好自己的人”，确保不出现恶性群体事件和越级赴省、进京访。省“两会”期间安全生产督导组正在我县进行督查，希望各乡镇、各部门要高度重负责地抓好安全生产工作，认真细致地做好隐患排查，确保不发生重大安全生产事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教训，做好突发事件处置和。

应急预案。

加大治安巡逻力度和密度严厉打击各类违法犯罪活动加大社会治安面的控制力度全力维护全县经济社会和谐稳定。

同志们，做好新时期农业农村工作，意义重大，任重道远。我们要以**活动为动力，振奋精神，改革创新、凝聚力量，真抓实干，以实践活动推动“三农”工作开展，努力开创我县农业农村工作的新局面，为实现强势开局，跨越赶超，提前全面建成小康社会做出新的贡献!

同志们：

这次县委工作会议，是在全县各项重点工作扎实推进、干部作风建设年活动全面启动的关键时刻，召开的一次十分重要的会议。为了开好这次会议，县委专门召开了会议，刚才，等同志分别就党委办公室、宣传、统战、组织等部门20xx年的工作进行了总结回顾，对20xx年的工作做出了安排部署，讲的很好，我完全赞同。在此，我代表县委对过去一年中党委工作比较突出的单位和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!

下面，我就进一步做好今年党委系统的各项工作，再强调几点意见：

一、明确形势，统一思想，深刻认识在新形势下加强党委工作的重要性和紧迫感。

20xx年，是我县党的建设各项工作取得显著成效的一年。一年来，全县各级党组织团结带领广大党员干部，开拓进取，扎实工作，全县经济取得了丰硕成果，党的建设各项工作在服务大局中有了新的提升。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到党建工作中一些不容忽视的问题。如：少数党员干部出现作风不硬，能力恐慌比较严重;有的地方基层组织建设还比较薄弱;有些单位、乡镇的党建工作责任人抓党建的意识非常淡薄等等。

在党和国家发展面临新环境、新形势和新任务的今天，加强和改进党建的重要性是无可臵疑的，党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。今年，我们明确提出了“富民强县”的总体奋斗目标，实现这一目标，发展的压力不会比去年小。这种情况下我们一刻也不能放松党的建设。加强党委工作，是进一步加强干部作风建设的重要要求，是顺利实现“”目标的重要前提，对实现科学发展、率先发展具有十分重要的意义。没有党的建设做坚强的保证，我们今年的工作目标任务就很难完成，即使经济建设搞上去了也容易出问题，容易出乱子。因此，我们必须通过党的建设来解决我们发展过程中面临的一系列问题。所以，我们要认清形势，切实增强做好党委工作的责任感和紧迫感。

二、围绕中心，服务大局，努力为推动新安又好又快发展提供坚强有力的政治和组织保证。

办公室是党委的指挥中心、信息中心和协调服务中心，是承上启下、沟通内外、联系八方的枢纽，是领导决策的参谋部和信息部，是了解基层、联系群众的桥梁。党委工作能否高效有序运转，领导决策能否得到很好、很快地落实，各方信息能否及时、全面、准确地得到汇集，办公室起着关键作用。办公室的工作“繁、杂、忙”，业务杂、头绪多、事事俱细，肩负着协助领导处理日常工作，管理机关事务，督办决策落实。办公室是一个政治性、原则性、从属性很强的综合机构，也是一个组织纪律和机密程度要求很高的要害部门。可以说，办公室干部是官不大、衙门不小，职务不高、责任不小。因此，做好办公室工作要做到：

要把握全局，超前服务。要进行深入细致的调研，不断丰富调查研究形式和内涵，遇到问题，要勤于思考、敢于思考、善于思考，在思考中萌发大思路，在思考中催生大气魄，在思考中书写大文章，善于围绕经济和社会发展的提出自己独到的见解，形成可行性。

调研报告。

;信息工作要紧紧围绕县委中心工作和领导的决策需求，拓宽信息来源渠道，挖掘和开发深层次信息，加强社情民意的收集反馈，健全完善工作运行机制，加强重大紧急信息报送，真正为领导决策提供科学依据。

要主动参与，加强沟通。一是要搞好纵向协调。县委委员、之间都有各自分工，县委办公室要做好对口领导的上情下达，下情上报的协调服务工作。二是要做好横向协调。要充分发挥县委办公室牵头人的作用，协助县委统筹协调好人大、政府、政协等领导班子等各方面关系，切实加强各级领导机关之间的纵横联系，畅通联络渠道，形成上下联动、左右配合、步调一致的工作氛围和格局，提高工作效率。

要抓住特点，提高质量。综合文字工作要始终把为县委主要领导搞好文字服务作为工作的重点和中心，不断提升文字综合能力，充分发挥以文辅政作用。努力提高服务党委决策的能力和水平。机要保密工作深入开展宣传教育，加大保密法制化建设，依法治密工作要不断加强。党史工作要按照年初目标圆满完成任务。

要突出重点，注重实效。为政之要，重在落实。搞好督促检查，要加大督查力度，健全抓落实的机制，明确抓落实的责任，形成抓落实的合力，把督查的重点放在县委县政府下达的各项目标任务分解执行情况上，放在解决重点工作、重点项目、重要企业、重大资金引进和建设进程中存在的困难和问题上，不断改进督查工作方法，把大事抓细，把小事抓实，确保事事有着落，件件有回音，确保县委各项决策的落实，不断提高督查工作的质量和水平。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设，全面推进基层党组织建设，为加快新安发展提供坚强的组织保证。以建设强有力领导班子为目标，精心组织实施好县乡村三级换届工作。今年是县、乡党委和村级组织换届之年，这是全县政治生活中的大事，县乡村三级换届时间集中，任务繁重，县委还将作进一步安排部署。县乡党委和组织部门要超前谋划，严格程序，精心组织，确保换届工作顺利进行。以优选严管为重点，着力建设优质高效的干部队伍。树立正确的用人导向。严格执行“两公一程序”工作流程，实现“选好人、正风气、换好届、促发展”的目标。抓好干部教育培训，不断加强理论武装和党性教育，优化干部知识结构，提高领导干部素质。要加大治懒、治散、治庸、治软力度，把从严管理干部的各项措施落到实处。

以扎实推进创先争优活动为统揽，着力构建基层党建新格局。认真开展“转作风，当标兵”主题活动，扎实做好蹲点调研、集中攻坚和党务政务公开工作，转变工作作风，提升服务质量;要加强基层组织阵地建设，切实做好后进村党组织的治理整顿，认真落实村党支部书记“一定三有”政策，进一步抓好四议两公开工作法;要抓好党群共建创先争优。引导和激励全县广大职工、青年、妇女积极投身县域经济的主战场上来。要坚持从创新方法、健全制度入手，逐步形成抓落实的有效机制，要用活用好考评机制，促进经济社会又好又快发展。

(三)切实加大宣传力度，着力营造干事创业氛围，为加快新安发展提供强大精神动力。

抓好理论学习创新，凝聚强大力量。要按照“建设学习型机关”的要求，扎实搞好党的xx届五中全会精神的宣传贯彻，深入学习县委十二届八次会议精神，增强信心、抢抓机遇、主动作为，全面实现既定的目标。

抓好新闻宣传工作，构筑大外宣格局。要充分发挥市县报纸、电视、电台以及政府网络平台等宣传优势，突出重大举措、重点工程、重大活动、群众关注的热点、难点，就是报道的焦点。对那些心系群众，作风过硬的单位要大张旗鼓宣传表扬，对群众作风浮漂、态度粗暴的单位和部门，要毫不留情给予曝光、树立媒体的公信力、突出媒体的引导力、强化媒体的影响力，为经济社会发展营造健康向上舆论环境，构筑全方位、多层次、宽领域的大外宣格局。

抓好舆情掌控引导，营造宽松环境。各级党委政府要积极、有效、主动应对，要在思想上、理念上正视社会舆论场、媒体舆论场、网络舆论场等。要勇于抢夺旗臶，在第一时间把党和政府的旗臶竖起来，让政府的权威体现在解决群众的“发帖、撰博”中，引导各种舆论，明确是非，不给虚假信息任何可趁之机。对突发事件要严格统一宣传口径，不失语，不妄语，正确有力地引导舆论。

抓好宣传文化事业，提升文化实力。要依托“国家文化先进县”品牌，加强公共文化基础设施建设，推进文化广场、乡镇文化站等重点文化惠民工程，进一步拓宽文化平台，要围绕全国“两会”召开、“建党90周年”和“辛亥革命100周年”等举世瞩目的大事、喜事，通过举办各种形式宣传教育的活动，大力弘扬民族精神，激发广大人民群众的爱国主义热情，增强加快发展的紧迫感、做好工作的责任感以及作为新安人的自豪感，努力构建和谐新安。

(四)切实加强统战工作，凝聚人心、汇集力量，建立最广泛的统一战线。

统战工作作为党执政兴国的重要法宝，必须重视;作为党的一大政治优势，必须加强;作为经济社会发展的支撑力量，必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排，努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。

在更高的层面上参大政，议大政。要以庆祝建党90周年为契机，做好工商联和无党派人士参政议政、服务社会优秀成果的评选表彰,充分发挥我县统一战线人才密集的优势，深入开展调查研究，积极建言献策。进一步丰富工商联及无党派人士学习、调研、联谊、恳谈、协商的内容和形式，搭建建言献策的平台，拓宽知情渠道，打造参政议政精品工程。

在更大的力度上优环境，促发展。要认真学习贯彻《关于加强和改进新形势下工商联工作的意见》精神，大力加强和改进我县工商联工作。充分发挥工商联的桥梁纽带和参谋助手作用，及时协调解决企业反映的困难和问题，不断营造宽严有序的法制环境和社会环境。进一步引导非公有制经济人士自觉承担社会责任，成为诚实守信、义利兼顾、德行并重的县域经济建设者。

在民族宗教上促团结，保稳定。要按照“两个确保，一个突破”的指示精神，扎实推进民族团结进步工作,妥善处理涉及民族宗教因素的突发事件。坚持抓源头、抓苗头、抓基层、抓基础，着力把矛盾化解在基层、把问题解决在当地、把隐患消除在萌芽状态。进一步完善民族宗教突发事件处臵预案，总结推广正确处理涉及民族宗教因素突发事件、群体事件的方法和经验，促进民族关系和睦、宗教关系和顺。

三、加强领导，强化措施，努力提高做好党委各项工作的新水平。

党委办公室、宣传、组织、统战工作既是抓全局、管方向的核心性工作，又是抓源头、打基础的保障性工作。要进一部加强领导，强化责任，狠抓落实，为开创工作新局面打下坚实基础。

一要抓制度建设。要加强制度建设，厉行节约，做到用制度管人、靠制度办事。各单位、各部门要围绕全市考评体系，认真对照《经济社会考评办法》建立与其相一致的考核、奖励办法，形成完善的制度建设考评体系，在保持靠前指标领先位次的同时，积极提升落后指标，争取各项指标都要排在全市的前列，走在全市乃至全省的前面。

二要抓作风建设。要推动“转作风、当标兵”活动为抓手，督促“干部作风建设年”会议贯彻落实情况，组织相关部门对全县党政机关作风情况进行督查、暗访，抓作风“四个顽症”的典型案例，公开处理曝光，以儆效尤。宣传媒体要开设专栏，定期播出正反典型，确实推动作风建设，确保环境创优。

三要强化领导责任。各级党组织的主要负责人是党建工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。要坚持用发展的理念谋划党的建设各项工作，自觉地把经济工作的难点作为党委各项工作的切入点，相互促进，同步发展。要把党的建设各项工作纳入全县工作的大局中去考虑、去谋划，保证各项工作始终与全县中心工作相一致，做到以经济社会发展的成效体现党建工作水平。

四要抓创新。创新从改革机制体制、优化发展环境入手。体制机制的创新，能够催生领导方式的创新，领导方式的创新，又能在核心层面激活体制机制的创新。要结合全市环境创优年和我县的干部作风建设年活动，创新领导方式，创新工作机制，创新工作内容和形式，要紧紧围绕经济发展这一中心，以理念常新推动思路创新，以机制创新推进工作规范，以方法创新提高工作水平，不断开创新局面。要抓好巩固，探索规律，树好典型，不断打造新亮点。

五要抓落实。要突出重点抓落实。今年的党委办公室、宣传、组织、统战工作，都确定了各自的年度工作重点，要做到思想上高度重视，工作上精心安排，人力物力上充分保障，通盘考虑，统筹兼顾，扎实推进。要以好的作风抓落实。不唱高调、不事张扬、埋头干事，以实实在在的行动服务发展、服务群众。要整合资源抓落实。各部门要善于整合资源，协调力量，内外结合，形成推动工作的整体合力，推动各项工作落到实处。

同志们，做好今年的办公室、组织、宣传和统战工作责任重大，使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，奋力开创我县办公室、组织、宣传和统战工作新局面，以优异的成绩向党的90岁生日献礼!

同志们：

今天，我们在这里召开全县党委系统办公室工作会议。这对于我们在新形势、新阶段加强和改进党委办公室工作，更好地服务于全县经济和社会发展大局，具有十分重要的意义。在此与大家一起交流、探讨办公室工作，感到非常高兴。一年来，各级办公室坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，紧紧结合“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略，围绕“三个服务”(为领导服务、为部门和基层服务、为人民群众服务)，发挥“三个作用”(参谋助手作用、督促检查作用、综合协调作用)，改进工作方法，健全工作制度，拓展服务领域，使全县办公室系统的整体水平有了新的提高，各项工作成效显著，涌现出了一批先进单位和先进个人，为全县经济和社会各项事业的发展做出了积极的贡献。在此，我代表县委向辛勤工作在党委系统办公室工作岗位上的全体同志表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!

刚才，延生主任对全县党委系统办公室一年来的工作进行了客观总结，对今后全县党委系统办公室工作进行了全面的部署，希望各单位认真学习领会，切实贯彻落实。下面，我就进一步做好新形势下的党委办公室工作，讲三点意见。

一、正确认识、准确把握新形势下办公室工作新特点、新任务。

当前，随着世界经济一体化、信息化步伐的加快，我们面临着许多新的形势，一是国际国内形势发生一系列重大而深刻变化，对办公室人员提出了了解国内外、省内外发展动态等一系列新的把握形势发展的要求;二是践行“三个代表”，在栾川经济取得诸多辉煌成果的同时促进栾川经济更快更好发展，要求办公室工作要把发展和为人民群众服务作为工作的出发点和落脚点;三是当人类社会步入现代科技突飞猛进的新世纪、新阶段，现代化办公手段和技术的应用，为做好办公室工作提供了新的物质手段，同时也为办公室工作提供了广阔的发展背景，提出了全新的要求。因此，我们在看到成绩的同时，也要清醒地认识到工作中还存在不适应形势发展的问题，面临着许多新的挑战。主要是：随着形势的不断变化和经济社会的快速发展，我们办公室工作人员的政治业务素质、实践能力和工作效率还有待于进一步提高;我们的工作思路、工作机制和工作方法还需要进一步改革创新;我们的工作作风还需要进一步改善;为基层群众服务的意识还需要进一步增强;一些领导对办公室工作还不够重视;一些单位办公室的服务方式和工作手段还有待进一步改进，内部管理还有待于进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，并在今后的工作中跟上时代步伐，顺应形势要求，解决存在问题，做好办公室工作。20__年，我县全年完成国内生产总值17.5亿元，同比增长12.5，其中一、二、三产业分别增长5.6、17.9、10。地方财政一般预算收入完成7518万元，增长20.9。工业经济实现快速发展，全年完成工业总产值20亿元，增长12，8家国有企业及全部乡镇企业完成改制任务，新上重点工业项目15个，投资达到3亿元，年可增加工业产值5亿多元。农业结构调整不断深化，农村经济稳步发展，产业化进程步伐加快，中药材人工种植面积保持在20万亩以上，食用菌袋料规模维持在800万袋以上。全年劳务输出总量达到14.2万人次，年劳务收入3.2亿元，对农村经济的发展起到了明显的带动和示范作用。旅游业奋力推进，确定了以创a级景区为抓手，带动旅游产品开发不断上档次;以宣传促销为手段，带旅游产业增效益;以招商引资为突破口，带动旅游服务体系建设上规模;以旅游企业体制改革为动力，带动旅游企业经营管理上水平，突出重点，协调发展，在受非典的影响下，全年接待游客达107万人次，门票收入1700万元。这些成绩的取得与全县党委系统办公室工作者辛勤劳动和艰苦奋斗是分不开的。

党委办公室直接为党委服务，其参谋助手作用体现在各项工作中，每个环节都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、调查研究、提供信息和督促检查、提出对策性建议。这四项核心工作，在服务党委实施领导、协助党委正确决策、协助党委推进工作等方面的目标是一致的，基本职能是相通的。各有各的任务，各有各的特色，各有各的侧重点。但面对新的形势，办公室的各项工作任务更艰巨，特色更明显，重点更突出。比如，从工作特点上看：信息工作是领导的耳目，最鲜明的特点是新，侧重于协助领导迅速形成对应性决策;督查工作是领导的左右手，最鲜明的特点是实，侧重于协助领导逐步实现既定决策;调研工作是领导的望远镜和显微镜，最鲜明的特点是真，侧重于协助领导酝酿形成科学性决策;综合秘书工作是领导的外脑，最鲜明的特点是深，侧重于协助领导直接形成战役性决策。这就要求信息工作人员要有出众的敏感度、出色的鉴别力、较快的反应能力;督查工作人员要有较强的组织协调能力、较强的口头表达能力和较强的文字表达能力;调研工作人员要有较好的理论功底、较高的政策水平、较强的分析能力;秘书工作人员要有很宽的知识面、很强的逻辑思维能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字写作水平。

总而言之，新的形势为我们办公室工作提出了新的要求，概括起来，就是“四要”，即要有强素质、深功底，要有快节奏、高效率，要有能力、善创新，要作风正、形象好，这也是根据新形势下办公室工作的新特点提出的新的奋斗目标。

二、统筹兼顾，做好新一年办公室工作要有新思路、新举措。

根据上述要求，我认为，做好新一年办公室工作，要重点在创新思路、出新举措、求新效果上。

作文。

章。

(一)要提高自身素质，建设“学习型”办公室。中央提出，要建设学习型社会，作为处于新时期为领导、为基层、为群众服务的办公室人员必须树立危机意识，必须增强经常充电意识，必须树立勤奋钻研意识，在建设“学习型”办公室上下功夫。一要加强政治理论学习。办公室的干部为党委提供参谋服务，必须熟悉党的基本理论，具有较高的政治理论素养，特别是要对党的最新理论成果和方针政策保持高度的敏锐性和政治热情，先学一步，学深一层，全面准确地理解和把握。努力使办公室的干部职工进一步强化发展意识，做先进生产力的促进者;进一步弘扬时代精神，做先进文化的传播者;进一步树牢宗旨观念，做最广大人民利益的维护者，努力把xx大精神和“三个代表”重要思想贯穿到为党委服务的各项工作中去。就我县而言，就是要突出对中央、省、市新的方针政策的理论学习，提高工作敏锐性;突出对“工矿兴县、旅游强县、特产富县”战略部署的学习，提高工作的针对性;突出对县情、乡情、部门工作性质宗旨的学习，提高工作时效性。二要加强现代科技知识和办公室业务知识的学习。办公室工作具有很强的综合性，既要有扎实的文化知识和业务功底，又要广闻博览、具有宽广的眼界和知识面。特别要认真学习市场经济知识，不断提高自身的综合素质，努力形成既有较高理论素养又有实践能力，既有业务专长又有多方面才能的复合型服务群体，增强做好新时期办公室工作的本领;要举办多种类型的学习班、讲座，丰富干部职工的知识，提供更多的考察学习机会，开阔干部职工的眼界。三要加强调查研究，向群众、向实践学习。无论文稿起草、信息、督查，哪一项工作都不能凭空而来，都必须建立在深入细致调查研究之上，才能使办公室文秘工作有较强的针对性，有广泛的代表性，既有深度，又有广度，有效地服务经济发展。因此，要更加重视调研工作，健全制度，抓好落实，严格考核，奖励成果;鼓励办公室干部经常深入基层、深入群众、深入对重大问题和群众关心的热点、难点问题开展调查研究，虚心向人民群众学习，认真从实践中求取真知，增长才干，提高水平。

(二)要增强工作能力，建设“创新型”办公室。创新是推动事业发展的动力和源泉。增强工作能力、开创工作新局面，就必须与时俱进，建设“创新型”办公室。一要创新思路。随着形势的不断变化，各项事业的不断发展，要求我们要用新的眼光审视工作，用新的观念谋划思路，跟上时代步伐，适应变化需求，认真分析面临的新情况、新问题，认真研究由传统、习惯、常规的工作方法向借助先进设备、通过超常规的新思路、新途径转变，不断在实践中探索办公室工作的新路子。二要创新机制。要注重围绕以下几个“如何”开展工作：在工作指导思想上，如何用新的机制，紧紧围绕党委中心工作，围绕工矿业发展，围绕旅游开发，围绕农业产业化，更好地服务“第一要务”，抓住决策部署，推动工作开展;在服务工作方面，如何加强综合分析，把握工作态势，提出建议意见，更好地发挥办公室的参谋助手职责;如何加大协调力度，体现办公室的枢纽功能，做到对内协调有方，对外联络顺畅;如何加强信息督查，推动各项决策的落实;如何进一步增强为基层为群众服务的意识，提高服务水平，更好地体现执政为民的要求;如何进一步促进行政后勤和接待工作，使之不断上水平、提层次;如何加强信息化建设，提高办公室工作的科技含量和现代化水平;如何提高干部的政治素质和业务能力，建设一支靠得住、有能力、形象佳的干部队伍。三要创新工作方法。要把创新的理念、创新的要求落实和体现到每一项工作中去，谋创新之策，出创新之招，做创新之事;要真抓实干，常做常新，出新招，创新意，上水平;要好中求好，在“精、细、严”上下功夫，求创新，求实效。

(三)要雷厉风行，建设“高效型”办公室。办公室是上传下达、联系群众、协调各方的神经中枢，肩负着保证领导机关正常运转、保持上下左右联系畅通的重任，责任十分重大。因此，必须增强时效意识，建设“高效型”办公室。办公室人员要做到领导布置的任务不在你那里延误，群众提出的要求不在你那里断路，单位的形象不在你那里受到不良影响，任何差错不在你那里发生，就必须做到眼宽、手快、嘴紧、腿勤、坐得稳。所谓“眼宽”，就是要眼观六路，耳听八方，善于读懂、看懂领导的意图;无论平时工作，还是对外接待敏感而不迟钝，灵活而不机械，圆熟而不呆板。所谓“手快”，就是不管是起草文件还是处理事情要快运转、快行动，雷厉风行，说办就办。所谓“嘴紧”，就是不该说的不说，不该问的不问，不该传的不传，忠诚服务，严守机密。所谓“腿勤”，就是遇事多调查、多研究、多请示、多汇报，不高高在上，不擅自做主。所谓“坐得稳”，就是能耐得住寂寞，抗得了诱惑，经得起考验，能坐冷板凳，能善始善终、持之以恒，无论是值班工作、撰写材料，还是处理事务，不脱岗，不浮躁，不应付，保证办公室工作优质高效运行。

(四)要贴近群众，建设“为民型”办公室。“三个代表”的本质是立党为公、执政为民，我们讲办公室工作的三个服务，无论是为领导服务，还是为部门和基层服务，其出发点、落脚点和本质都是为人民服务。因此，我提出建设“为民型”办公室，要求大家，一要认真履行参谋助手职责，使党委的决策充分体现人民群众的利益。要深入调查，及时全面准确地了解和反映社情民意，把群众的所思、所想、所盼、所怨，把群众的情绪、群众的要求、群众的危难之事，及时向领导反馈，使党委的决策更贴近实际，贴近群众;要加强研究，围绕事关群众切身利益的重大问题谋划对策，比如我县发展工矿业、搞企业改制，发展生态旅游业、保护和开发并重，发展特产业、增加农民收入，都需要解决大量的矛盾和问题，我们就要围绕这些中心，努力做到能参谋、多参谋、早参谋，及时拿出针对性强、操作性强的对策建议。二要大力加强督促检查工作，把党的爱民之心、富民之策真正落到实处。要把发展作为督查工作的主题，把督查工作的重心放在不断发现、解决制约经济和社会发展的突出问题上，及时反映影响发展的带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，找出深层次原因，提出解决问题的措施和建议，为党委决策提供科学的依据;要把群众反映强烈的热点、难点问题作为督查工作的重点，通过座谈讨论、明查暗访、回访核查等形式，广开渠道，了解和掌握真实情况，突破障碍，促进问题及时得到解决。三要认真做好来信来访的综合协调工作。对群众的来信来访，要带着为领导分忧解愁、为群众办实事的态度，带着感情接待，带着感情调查，带着感情处理，以耐心、细致、有礼有节的工作，赢得群众的信任，密切党群干群关系。

(五)要改善作风，建设“务实型”办公室。办公室人员在领导机关工作，一言一行、一举一动、一招一式既代表自己，又不完全代表自己，体现的是领导机关的素质，反映的是领导干部的形象。群众和外界常常是通过我们来看领导机关、来看领导干部的。因此，必须提出建设“务实型”办公室，要把对上负责与对下负责结合起来，把为领导服务的责任心与为群众服务的热诚心结合起来，把为领导、为基层、为群众服务统一到具体工作中。一要树立勤奋敬业、无私奉献的作风，扎扎实实工作，踏踏实实办事，实实在在做人，勤勤恳恳，任劳任怨，勤勉努力，爱岗敬业;二要树立淡泊名利、艰苦奋斗的作风，带头反对形式主义、官僚主义、拜金主义和享乐主义;三要树立求真务实、联系群众的作风，有喜报喜，有忧报忧，脚踏实地，不尚空谈，严谨细致，精益求精;四要树立开拓创新、勇于进取的作风，各项工作都要追求高标准，开拓新局面，反对安于现状、不思进取，反对墨守成规、因循守旧;五要树立团结民主、善于合作的作风，以团结出活力、团结出成绩、团结出干部为主线，发扬民主，凝聚力量，顾全大局，保证各项工作运转顺畅;六要树立朴实的文风和务实高效的会风，写短文，说实话，可开可不开的会不开，可长可短的会短开，关键在解决实际问题。要把办公室建成特别能创新、特别能战斗、特别能吃苦、特别守纪律的部门，使办公室人员始终保持昂扬锐气，蓬勃朝气，浩然正气，更好地服务领导，服务基层，服务群众。

三、加强领导，努力使办公室工作取得新成效，开创新局面，再上新台阶。

在当前我县全面建设小康社会的历史进程中，为实现提前翻两番的奋斗目标，为加快实施“工矿兴县、旅游强县、特产富县”的发展战略。全县各乡镇、县直各单位要充分认识到做好党委办公室工作的重大意义，要将其摆上重要位置、列入重要议事日程来抓紧抓好，充分发挥办公室参谋助手、督促检查、综合协调的作用。党委主要负责同志对党委办公室的工作要经常给予指导和支持，重视办公室工作人员在党委、政府全局工作中发挥的重要作用，在进行决策和指导工作时，注意听取他们的意见和建议，给他们多提供一些外出学习、下乡实践的机会，开阔他们的视野，丰富他们的实践经验，使他们准确、高效、创造性地开展工作。办公室工作事无巨细，纷繁复杂，常常是披星戴月，废寝忘食，呕心沥血，其劳累、其艰辛、其清苦，在座各位同志应该说是深有感触的。各个单位的领导干部要注意关心和爱护办公室工作人员，要深入了解办公室工作人员的工作和生活情况，细心体察他们的难处，对他们想什么、盼什么、急什么做到心中有数。要在政策允许的范围内，采取有力措施，想方设法解决他们的实际困难。特别是对一线的业务骨干和有特殊困难的同志更要给予特别的关心。真正营造一个良好的工作及生活氛围，使办公室人员全身心的投入到工作中去。

同志们，新的形势、新的任务为我们树立了更新、更高的目标，也提出了更严、更细的要求。希望全县党委系统办公室的同志们在县委的正确领导下，以崭新的精神面貌和扎实的工作作风，与时俱进，开拓创新，努力使党委办公室工作取得新成效，开创新局面，再上新台阶，为我县经济的快速发展和社会全面进步做出新的更大贡献!

全县工会工作会议上的讲话

工会作为职工组织重要社会力量，在维护职工合法权益、协调劳动关系、维护社会秩序和构建社会主义和谐社会发挥着重要的作用。下面是本站小编给大家整理的全县工会工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

今天，我们召开县工会八届八次全委(扩大)会议，主要任务是：深入学习贯彻省、市、县工作会议的精神要求，回顾总结20xx年工会工作，分析当前工作形势，研究部署20xx年工作任务，巩固提高“全省工会工作先进县”创建成果，提升全县工会工作整体进一步上台阶、上水平。刚才，县总工会常务副主席王鹏宇同志就县工会去年以来工作情况及下步工作安排做了一个很好的报告，会议还对一批工会工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励。后面，刘主任还要作重要讲话，希望大家认真学习，掌握会议精神，在工作中切实抓好贯彻落实。

近年来，全县各级党委按照省、市、县委要求，积极推动全心全意依靠工人阶级指导方针的贯彻落实，切实加强对工会工作的领导，支持工会依照法律和章程独立自主地开展工作，使全县工人阶级和工会组织在推动科学发展、促进社会和谐中发挥了不可替代的重要作用。全县各级工会围绕中心、服务大局，全面履行各项社会职能，充分发挥工会组织的特色和优势，在职工队伍建设、先进文化建设、和谐劳动关系建设、维权帮扶救助体系建设和工会自身建设等方面取得了显著成绩，并顺利通过了“全省工会工作先进县”的创建，各项工作走在了全省的前列，为全县经济社会发展团结了职工、凝聚了力量、贡献了智慧。在此，我代表县委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向全县各级工会组织、工会干部以及辛勤工作在各条战线的广大职工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

今年是实施“”规划承上启下的一年，是省委启动“联村联户、为民富民”行动的起步年，也是为全县经济社会实现经济社会跨越发展创条件、打基础的关键一年，我们更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素，更加需要凝聚全县干部职工的智慧和力量。这为工会组织服务党和政府的工作全局提供了广阔舞台。因此，全县各级工会组织一定要充分认识肩负的重大责任，要继续发扬成绩，切实发挥积极作用，团结和动员广大干部职工创造性地开展好各项工作，为经济社会跨越发展贡献力量。下面，我就进一步加强工会工作，充分发挥工会的特殊作用，强调讲三点意见：

一、充分发挥广大职工的主力军作用，努力在实现跨越发展中建功立业。

一是要提高职工队伍素质，促进职工建功立业。要加强职工思想政治和社会主义荣辱观教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，着力提高职工的政治素质;要引导广大职工恪守职业道德，爱岗敬业、甘于奉献、讲求信用，着力提高职工的思想道德素质;要深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，激励职工争做知识型、科技型、创新型的技术人才，着力提高职工的文化技术素质，为促进我县经济社会发展做出更大贡献。

二是要围绕经济发展转型，引导职工建功立业。各级工会组织要紧紧按照县上提出的“两年打基础，三年上台阶，五年大发展”的目标定位以及“项目统领、产业支撑、城镇带动、教育优先、民生为本、党建保证”的总体发展思路，以服务推动经济社会跨越发展为主线，切实把广大职工群众的思想统一到省、市、县的重大工作决策部署上来，广泛开展多形式的建功立业活动，围绕经济发展攻坚克难转型升级开展“提合理化建议”等献计献策活动，围绕节能减排挖潜增效开展技术革新、技术协作活动，围绕提升素质增强实力开展大练兵大比武活动，进一步激发职工的积极性、主动性和创造性，为发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会做出新的贡献。

三是要弘扬劳模精神，激励职工建功立业。劳动模范是职工的精英、社会的楷模，是工人阶级的骄傲。各级工会组织要广泛深入宣传劳动模范的先进事迹和崇高精神，进一步营造崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好社会氛围，充分发挥劳动模范的骨干带头作用和示范导向作用，激励广大职工把劳动热情充分焕发出来，把聪明才智充分展现出来，在推动我县经济社会发展中发挥主力军作用。

二、切实维护职工的合法权益，努力在构建和谐稳定渭源中鼓劲助力。

一是要着力为广大职工群众帮困解难。各级工会组织要站在讲政治的高度，把困难职工帮扶救助工作作为解决民生、保障民生的重要方面，深入了解职工意愿，真切体察职工情绪，竭诚关心职工疾苦，为职工办实事、做好事、解难事。要积极构建“困难职工帮扶中心、职工法律援助中心、农民工维权服务中心、劳动争议调解中心”四位一体帮扶体系，不断完善帮扶中心信访接待、职业培训、法律援助、生活救助、困难帮扶、创业指导等职能，抓住党政所需、社会所求、职工所盼、工会所能的事情，把帮扶工作做细做实，切实履行第一知情人、第一报告人、第一帮扶人的职责，满腔热情的为他们在实现就业、自主创业、就医就学、生产生活等方面提供支持和服务。

二是要着力维护职工合法权益。各级工会组织要在围绕中心、服务大局中找准位置，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，高举维权旗帜，强化维权措施，牢牢占领维权阵地，坚持依法维权，积极整合资源，加强与社会各方面的沟通、联系和配合，建立完善职工法律援助机构，推进工会维权机制建设，大力开展职工法律援助活动。要积极参与就业和再就业工作，加强对零就业家庭、农民工、困难职工家庭的就业援助和创业培训，依法维护职工的收入分配权益，督促企业向职工及时足额支付劳动报酬，推动政府有关部门建立工资清欠机制，推动企业建立健全工资集体协商机制、增长机制和支付保障机制，切实把职工群众的切身利益实现好、维护好、发展好。

三是要着力维护职工队伍和社会稳定。当前，职工队伍和社会稳定面临着许多新情况新问题。各级工会要认真贯彻有关维护职工队伍和社会稳定的精神，高度重视和密切关注职工群体性事件增多的趋势，把维护职工群众合法权益和维护社会稳定统一起来，增强前瞻性、把握主动性，要建立健全工会信息通报制度，完善劳动关系预警机制，畅通信息渠道，及时掌握职工生产生活情况和思想动态，为党委政府提供决策依据。要加强分析影响职工队伍稳定的各种因素，搞好重点监测和综合分析，对侵犯职工合法权益、影响职工队伍稳定的问题做到早发现、早介入、早报告，协助党委和政府妥善处理，把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态，以职工队伍的稳定，促进社会和谐稳定。

三、加强工会组织的自身建设，努力在提高工作能力和水平中展现作为。

一是要进一步加强工会组织建设。要适应时代发展的新要求和职工队伍的新变化，坚持“党建带动工建、党工共建”的工作主线，通过创新组织形式、完善运行机制、改进活动方式等措施，不断扩大工会覆盖面，增强工会的凝聚力。要加强基层工会建设，认真抓好“两个普遍”的落实，深入开展好非公企业“广普查、深组建、推协商、全覆盖”工会组建，着力做好在进城务工人员多的企业建立工会组织的工作，促进基层工会真正把职工组织起来，把活动开展起来，把作用发挥出来，不断增强基层工会的凝聚力、号召力、向心力。

二是要进一步加强干部队伍建设。各级工会班子要切实增强党性意识，坚定走中国特色社会主义工会发展道路的信念。要引导广大工会干部认真学习领会科学发展观，学习做好工会工作需要的各方面知识和技能，加强工会干部教育培训工作，不断提高理论水平和实践能力。要引导工会干部自觉转变工作作风，大兴求真务实之风，紧密结合“联村联户、为民富民”行动和“进企业、访职工、办实事、促发展”活动，深入实际、深入基层、深入群众，到生产经营困难多的企业去，到困难职工多的地方去，扎扎实实地为职工群众解决实际困难，全心全意为职工群众服务。各级工会干部要珍惜自己和职位，要在其位、谋其政，要干事、干成事，努力成为一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律的高素质干部队伍。

三是要加强和改进党对工会的领导。各级党委要加强对工会工作的领导，建立健全党委领导，政府支持工会工作的有效机制，把工会工作纳入全局，摆上重要日程，统筹考虑、统一部署。要定期听取工作汇报，研究解决工会工作中涉及全局的重大问题和实际困难，帮助工会把握正确的政治方向，要从人力上、物力上、财力上支持工会依照法律独立自主、创造性地开展工作，做到在政治原则上把关、在具体工作中放手、在制度措施上落实。

同志们，新的一年已经开始，各级工会组织和工会干部要在县委、县政府的正确领导下，团结动员全县广大职工，坚定信心，同心同德，开拓进取，求实创新，为实现我县经济超常规跨越式发展，努力开创各项工作新局面而努力奋斗!

同志们：

县总工会召开这次全县工会工作会议，认真学习贯彻党的xx届五中全会精神，学习贯彻县总xx届五次全委(扩大)会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，十分必要。一年来，全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，紧紧围绕全县工作大局，团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工权益，做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此，我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

下面，我代表县委讲几点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好工会工作的重要性。

一是巩固党的执政基础，必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起，工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权，工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义，仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围，同甘共苦，风雨同舟，党的执政基础才能坚如磐石，稳如泰山。二是实践党的执政理念，必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系，及时倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来，让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠，就是实实在在地实践“三个代表”重要思想。三是完善党的执政方式，必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，才能充分发挥工人阶级的主人翁作用，推进社会主义民主政治建设，实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平，必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义“三个文明”、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众，把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好，才能全面落实党的xx大提出的目标任务，巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作，作为加强党的执政能力建设的重要内容，把工会工作的成效，作为检验一级党政执政能力的重要尺度，进一步增强责任感和使命感，努力把我县工会工作提高到一个新水平。

二、充分发挥作用，为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。

(一)集中职工群众的智慧和力量建功“”。全县各级工会组织和广大职工群众要以实现“”规划目标任务为共同追求和共同目标，立言献智，主动作为，建功立业。各级工会组织要抓住机遇，积极争取党政把更多的资源和手段赋予工会，积极争取工会重点工作和“”规划相结合，进一步增强工会的帮扶和维权实力，切实加强工会硬件建设、不断提高工会凝聚力、吸引力和社会影响力。当前，榆中正处在加快发展的关键时期，各级工会组织和广大职工要自觉响应县委号召，把工会工作与县委中心工作紧密结合起来，进一步发展工会组织，进一步发挥工会作用，进一步服务发展，积极为建设美好新榆中做贡献。工会要自觉参与到承接产业转移、升级过程中去，深入开展职工职业技能培训，进一步开展劳动竞赛创新活动。三要强力提升职工群众素质，建设知识型技能型职工队伍高地。全县各级工会要充分发挥工会“大学校”作用，进一步创新提高职工技能素质的方式、载体和机制，深入开展“创争”活动，积极推进职工书屋建设，加强创新型班组、创新型企业建设，引导广大职工争做“创新能手”，为实现“”规划目标任务凝聚力量。四要大力弘扬工人伟大、劳动光荣时代精神，培育推动榆中事业进步的强大力量。先进的思想和崇高的精神是推动社会进步的强大力量，建设美好榆中，实现“”新目标更需要大力弘扬工人伟大、劳动光荣的时代精神。勤奋学习、锐意进取，争做推动科学发展、促进社会和谐的优秀劳动者，使通过诚实劳动创造美好生活成为广大职工的共同追求，为推动经济社会又好又快发展贡献力量。

(二)以实现党同职工群众更加坚强团结的高度深入推进“两个普遍”工作。全总xx届四次执委会提出推进“两个普遍”工作，是新时期工会组织重要职责，是中国特色社会主义工会维权观的深化和发展，是党联系职工群众的具体桥梁和纽带，要站在从巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的高度上推进“两个普遍”工作。一要大力推进企业依法普遍建立工会组织。当前，我县劳动关系基本和谐稳定，但影响职工合法权益实现和劳动关系健康发展的问题仍然存在。各级工会要进一步开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动，基本实现依法普遍建立工会组织的目标。要进一步推进“双措并举、二次覆盖”工作，以非公企业特别是中小企业为重点领域，以农民工为主要对象，加大建会力度，坚决纠正企业在改革改制中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法。要进一步健全完善基层工会委员会组织机制体制，实施基层“公推直选”工会主席，确保选举体现广大会员的真实意愿。二要全面推进企业依法普遍开展工资集体协商。推行工资集体协商是解决民生问题的重要举措，是构建和谐社会的必然要求。全县各级工会组织要加强工资集体协商能力建设，积极建设工资协商指导员队伍，参加由市总工会组织的工资集体协商指导员培训班、经验交流会等，组织职工协商代表开展学习交流活动和现场观摩，重点解决“不会谈、谈不下”的问题。要积极推动企业建立完善职工工资共决机制，建立完善工资支付保障机制，杜绝拖欠、克扣职工工资行为。要丰富和完善工资集体协商的方法形式，注重发现和总结工资集体协商的先进典型和成功做法，发挥好先进典型的示范作用。

(三)服务职工诉求和愿景构建和谐榆中。今后的五年是榆中加快经济发展方式转变的关键五年，是提升经济竞争力和县城形象，推动协调发展的关键五年。工会作为缓和社会矛盾的润滑剂，作为利益调整的缓冲墙，理应承担好服务职工群众的诉求愿景工作，积极推动构建和谐榆中。一要职工有困难就帮扶。要进一步深化帮扶行动，加强帮扶中心建设，主动深入基层、深入群众开展帮扶活动，让工会成为职工心里依赖站、后勤保障点。要进一步喊响做实职工、农民工有困难找工会。

口号。

继续深入开展送温暖、金秋助学等活动。二要职工合法权益强维护。各级工会要把实现好、维护好、发展好职工群众的政治民主权益、经济利益权益、文化发展权益作为履行维护职能的出发点和落脚点切实保障职工合法权益。要进一步强化源头参与工作进一步深化与政府联席会议、三方协商机制积极配合人大和政府有关部门加强劳动保障、劳动安全、职业病预防等执法检查重点对涉及职工权益的执行情况进行检查。健全完善以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度积极推进厂务公开保障和落实职工的知情权、参与权、表达权、监督权。要积极探索非公有制企业民主管理的有效形式扩大厂务公开覆盖面推动建立区域性、行业性职代会。三要职工诉求必回应。坚持深入基层深入职工宣传党的政策引导职工通过理性合法的方式表达利益诉求自觉维护职工队伍的团结和社会的稳定。要及时解决劳动关系中的突出矛盾深入排查影响职工队伍稳定的因素畅通信息渠道积极协助党政部门妥善处理职工群体性事件努力把社会矛盾化解在基层解决在萌芽状态切实全县社会稳定。

三、加强领导，构建具有榆中特点工会新形象。

要把握政治方向。各级党委要切实把工会工作摆上重要议事日程，坚持和完善党委定期研究工会工作制度，定期听取工会汇报制度，解决工会工作中遇到的重大问题，指导工会坚持正确的工作方向。各级工会要把提高自身能力和构建良好形象作为紧要之事抓紧抓好。工会机关干部必须特别讲大局、特别讲纪律、特别讲效率、特别讲奉献，树立良好的工会干部形象。一要深入开展创先争优活动。坚持以开展基层党组织创建活动和党员示范行动为抓手，进一步引导全县工会系统基层党组织和广大党员干部在增强党组织凝聚力战斗力、推进机关党建工作科学化上当先锋、作表率。二要大力推进工会工作标准化。各级工会要进一步贯彻落实《企业工会工作条例》，推进企业工会规范化建设，坚持以“会员评家”为重点，不断深化职工之家建设工作。三要推进机关行政化向服务职工和基层制度化转变。要进一步强化工会干部培训，不断提升工会干部服务大局、服务职工的能力和水平。进一步认真落实首问负责制、限时办结制、责任追究制，使办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、服务水平明显改进。进一步强化调查研究工作，促进工会工作与职工利益诉求同向、同步。四要统筹兼顾各项工作。进一步加强工会财务工作、经审工作，确保工会各项经费依法合规运行。

同志们，实现榆中“十二”五规划，推动榆中实现小康社会，需要广泛调动广大职工群众的积极性和创造力，需要充分发挥广大职工群众的主力军作用，工会是党领导的工人阶级群众组织，使命光荣、责任重大。让我们在县委和市总的坚强领导下，深入贯彻科学发展观和党的xx届五中全会精神，开拓进取、扎实工作，进一步增强大局意识、责任意识、机遇意识和创新意识，为实现“”新目标而努力奋斗!

同志们：

刚才，会议对20xx年工会工作优秀和先进单位进行了表彰，博良同志对20xx年全县工会整体工作进行了简要回顾和总结，并对20xx年主要工作进行了谋划和部署，我相信这次会议对于全县各级工会组织进一步认清形势、明确任务，团结动员广大职工不断开创我县经济社会发展的新局面，具有十分重要的意义。20xx年，在各级工会干部的共同努力下，全县工会整体工作取得了可喜成绩，位居全市前列，在此我代表县委向全县广大工会工作者表示亲切问候和衷心的感谢!今年是一个特殊的年份，各级也对工会组织当前形势下更好地发挥作用提出了要求，做出了部署。全县各级工会组织要切实抓好上级精神的学习贯彻，统一思想，凝聚力量，推动我县工会工作不断创新发展。下面，我就做好当前和今后一个时期的工会工作讲几点意见：

一、组织动员广大职工群众积极应对当前经济形势，为促进我县经济又好又快发展贡献智慧和力量。

围绕中心，服务大局始终是工会组织的优良传统。当前，由于受金融危机影响，今年可能是近些年来我县经济发展最为困难的一年，因此我们一定要充分认清当前形势，坚定信心和决心，积极引导广大职工把思想和行动统一到县委的决策部署上来，以实际行动保增长、促发展，在应对经济困难的挑战中充分发挥工人阶级的主力军作用。一是要围绕我县重点项目建设和重点行业企业，广泛开展形式多样的劳动竞赛活动。二是要围绕加快调整优化产业结构，广泛开展技术创新，技术协作和发明创造活动。三是要围绕全面提高职工队伍的素质，广泛开展丰富多彩的教育培训活动。要把“创建学习型组织、争做知识型职工”活动不断引向深入，开展多种形式的岗位练兵、技能培训、技能比赛等活动，努力培养造就一批具有较高业务素质和职业技能的新型劳动者，为我县经济社会发展提供有力的人才支撑。

二、竭诚为广大职工群众服务，在保障改善民生、促进和谐稳定中充分发挥作用。

以职工为本、全心全意为职工群众服务，是工会工作的根本出发点和落脚点。由于受金融危机影响，一些职工和农民工的就业、收入和保障受到了影响。当前，各级工会组织要着眼于解决职工群众最为热切的期盼和需求，努力维护和促进职工队伍乃至整个社会的和谐稳定。一是要加强党和政府主导的维护职工权益机制建设，积极构建和谐劳动关系。突出抓好劳动关系和谐企业创建活动，认真贯彻落实《。

劳动合同。

法》、《劳动合同法实施条例》，大力推进劳动合同、集体合同制度和工资协商工作。二是加大服务职工力度，着力解决涉及职工的热点难点问题。要进一步加强困难职工帮扶中心建设，切实发挥其作用;要充分发挥工会就业服务机构的作用，搞好技能培训，帮助下岗失业人员、农民工实现就业再就业;积极参与农民工的社会保障问题。三是密切关注劳动关系中的不稳定因素，维护广大职工队伍团结统一和社会稳定。根据当前经济形势，要有针对性地加强对职工的思想政治工作;要完善向党委通报信息制度，建立健全劳动关系预警等机制。严防敌对势力进行渗透和破坏等。

三、深入学习实践科学发展观，不断提高工会组织服务大局、服务职工的能力水平。

深入学习实践科学发展观活动，是当前全党一项重大而紧迫的政治任务，各级工会组织要按照县委的要求，高度重视，精心安排，紧紧抓住开展学习实践活动的有利时机，切实解决工会工作中存在的突出问题，以改革创新的精神把工会自身建设提高到一个新水平。首先，要深化政治理论学习，用科学发展观武装头脑，指导实践。要探索新形势下做好工会工作的新思路、新方法、新机制，促进工会工作的科学发展;要了解工会组织面临的新形势，谋划工会工作在新形势下的新思路新举措，把学习实践活动转化为推动工作的具体行动和丰硕成果。其次，要强化干部队伍建设，不断提高履职能力和水平。要坚持以解放思想为指导，以改革创新为动力，以服务大局，服务职工为切入点，加大对各级工会干部的教育、培训、锻炼力度，提高他们服务全县工作大局，解决实际问题的能力和水平。省委把今年定为干部“作风建设年”，全县各级工会组织要以此为契机，着力解决思想工作作风上存在的突出问题，努力推动全县工会干部队伍作风有一个更大的转变。要建立健全符合科学发展观要求的干部选拔考核机制，将有真才实学、能真抓实干的工会干部真正用起来，进一步形成正确的用人导向，使广大工会干部在服务大局、服务职工中展示作用，显现价值。

同志们，完成今年经济社会各项任务，推动隆尧平稳较快发展，全县各级工会组织肩负的使命光荣，责任重大。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，振奋精神，开拓创新，扎实工作，团结动员全县广大职工群众为隆尧科学发展做出新的重大的贡献。

全县信访工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全省工会信访工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署，总结交流经验，签订目标责任书，研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才，有4个地方工会的同志作了发言，他们的经验和做法都很好，希望大家认真学习借鉴。

近年来，全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局，深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神，始终把工会信访工作摆在重要位置，不断创新思路、发挥优势，强化措施、落实责任，在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用，取得了明显成效。仅，全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次，办结率达90%以上。信访总量与相比下降了14.3%。其中，来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%，人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平，人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此，我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下面，我根据全国和全省信访工作会议精神，就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

随着改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，各种社会矛盾大量出现，历史遗留问题与现实问题相互交织，利益诉求碰头叠加，境内外敌对势力渗透，社会冲突风险增大。同时，由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决，涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度，充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的十七届五中全会上，胡锦涛强调，要不断增强群众工作本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦，了解群众所思、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调，要用群众工作统揽信访工作，进一步健全和完善各项信访制度，特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调，工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下，工会信访工作只能加强，不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在“十二五”的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展，需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映，信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题，妥善解决这些问题，看起来抓的是化解矛盾的信访工作，实质上做的是群众工作，做的是抓发展的工作。做好工会信访工作，有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规，及时疏导情绪、消除矛盾，解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性，把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来，把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作，充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用，更好地服务经济社会发展。

做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前，我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化，非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面，劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征，集体劳动争议和群体性事件多发，劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看，由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者，必须高度重视信访工作，通过认真解决职工信访反映的突出问题，更好地维护职工合法权益，促进职工队伍和社会的稳定。

二、突出重点，努力提高工会信访工作针对性和实效性。

工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下，工会信访工作要突出重点，着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。

着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前，我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显：不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低，克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险，不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件，要在认真调查核实的基础上，积极与企业进行协调，妥善处理好劳动争议矛盾，着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件，依法维护职工合法权益。同时，各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持，督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为，防止重大劳动争议案件发生。

着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前，我省各地国有、集体企业改制工作基本完成，但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等，导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访，并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访，要高度重视、依法依规及时协调，坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的，要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求，争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的，要做好解释说明和思想工作，并针对困难职工实际情况给予适当援助，努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业，要注意与相关部门一起做好宣传发动工作，把企业改制的有关政策交给职工，对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况，要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会，对涉及职工切身利益的事项，要经职工(代表)大会审议通过，不能让职工(代表)大会成“摆设”，留下信访隐患。

着力调处好农民工异地维权案件。近年来，我省各级工会高度重视农民工异地维权工作，成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看，主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬，千方百计逃避农民工工伤事故。因此，各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时，要在调查核实的基础上，及时向当地党委政府汇报，向省总工会帮扶中心报告，并主动与政府相关部门联系，努力争取党委政府重视，积极联手人社、司法、公安等部门，争取案发地工会等相关部门的支持配合，积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验，主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系，结合实际建立农民工维权联盟，一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时，立即启动维权联盟机制，及时协调处理。

着力开展好领导干部“四访促和谐”活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策，也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20下半年以来，省总工会在全省工会系统组织开展了以“清积案、促和谐、保稳定”的工会主席“四访促和谐”活动，并取得了明显成效。根据省委要求，今年要以市、县两级为重点，继续深入扎实开展领导干部“四访促进和谐”活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理，做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案，要按照属地管理原则尽快“落地”。在此基础上，各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点，通过重点约访，着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访，深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位，听取意见，剖析问题，全力推动突出信访问题的解决。今年底，省总工会将把各地工会开展“四访促和谐”的情况作为信访工作考核的重要内容，并将各地信访工作纳入全省工会工作“创优争先”的内容。

着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作，及时发现职工信访苗头和倾向，加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查，做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好，努力把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段，充分利用计算机网络技术，进一步畅通信息渠道，及时、准确、全面、有效报送信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，要及时向当地党委政府和上级工会报告，并超前做好工作;综合利用好信访信息，加强分析研判，增强工作预见性，把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作，切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办，按规定需要回复的，要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查，努力做到事事有着落，件件有回音，切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的，要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度，通过以案释法、以案说理，引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求，依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则，及时准确发布信息、公布真实情况。

三、加强领导，积极构建工会大信访工作格局。

工会信访工作涉及面广，特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大，仅仅靠工会系统信访部门自身的力量，工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导，采取有效措施，积极构建大信访工作格局。

切实加强组织领导。省委要求，省直各部门除了要做好本级的信访工作外，还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导，切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求，切实把信访工作列入重要议事日程，主要领导负总责，定期听取信访工作汇报，认真研究部署信访工作，协调解决信访工作中遇到的困难和问题，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书，希望各地工会高度重视，认真履职，以强烈的责任感抓好工会信访工作，把目标责任书的各项要求落到实处。

切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际，针对职工权益面临的突出问题，主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段，切实做好工会信访工作，为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用，定期召开职工维权工作会议，切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通，建立工作情况通报、信访转办等工作机制，依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量，坚持让主要业务部门直接参与信访接待，直接负责处理信访案件，把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来，推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼，把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地，同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。

切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识，学习与岗位职责相关的新知识，不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题，积极从政策层面提出意见和建议，促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识，把职工群众的满意当作第一标准，满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务，真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部，努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。

同志们，的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态，扎实工作，锐意进取，为党分忧，为职工解难，不断开创工会信访工作新局面，为“十二五”开好局、起好步，创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。

在全县信访工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

各镇、各部门要严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的依法处置到位”要求，对信访矛盾化解过程中出现的非法行为，及时移交公安机关处理，真正形成化解、打击一体化工作合力。需要强调的是，信访工作事关社会稳定、事关经济社会发展大局。各镇、各部门务必提高思想认识，压实责任、细化措施，坚持把信访工作作为一项重要任务，与部门业务同安排、同部署、同推进。今后，凡是群众到县委、县政府上访，属地镇和责任部门必须第一时间派人接访。凡出现x人以上群访的，责任部门一把手和属地镇党委书记必须第一时间到场接访，这是请示书记、县长后批示的。凡不按规定到场接访的，将纳入差错登记、按月通报。造成严重影响的，将依据《信访工作责任追究办法》严肃问责。同时，县信联办将每月组织县委政府督查室、纪委监委、公检法、相关镇和责任部门召开联席研判会议，研究相关工作、下发专题通报，纳入年度考核。

在全县农村工作会议上讲话

同志们：

今天我们在金秀召开现场会，是全市农业、农村、农民工作，尤其是农民增收工作的一次重要会议。

对于农民增收，项目很重要，一定要有项目，我相信通过这次会议对我们农民兄弟的增收会有一个很大的推动和促进。昨天，我看了金秀县的几个点，在点上边看边听，有所思考，有所启发，有所帮助。我们工作队从2月20日下村，到今天3月26日，已经整整1个月零6天了，从昨天我们检查来看，同志们做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府对工作队工作取得的成效表示热烈的祝贺和衷心的感谢!

今年中央一号文件是我们中国农村的又一个重要的文件。中央一号文件明确指出，我们全党、全国所有的工作都要把农业、农村、农民工作当作重中之重来抓，它是我们全部工作的重中之重。同志们，这样的提法，这样的重视农业农村工作，是多年来少有的。我参加全国人大二次会议的时候，相当多的代表对农民问题都给予极大的关注，这是1979年我们农村实行联产承包责任制以来的一次重大的改革。经过这几年我们在农业、农村、农民工作方面的努力，取得了很大的成效，这是对我们原柳州地区、*市这方面工作的充分肯定。我们整个农业结构的调整、农民的增收、农村面貌的变化、农村基层组织的巩固和发展，成效非常显著，但是我们也看到，从全国的大气候来看，从全区大气候来讲，我们的农民增收还是很慢，农民的收入与城市居民收入的差距还在拉大。我们必须高度的重视农业和农村工作，以农民增收为中心，抓好今年的农业各项工作。我们的农村工作队，还有我们分管农业、农村、农民工作的领导同志，还有我们党委、政府的主要领导同志，工作的成绩，要以农民增收多少作为一条重要的标准，所以我们农村工作队也应该把农民增收工作作为我们今年工作队工作成绩的一个标准。

按照市委、市政府的要求，今年，我市农民增收要达到6%以上，我们去年全市的农民人均收入是1927元，增长6%也就是增加116元以上。只要我们找准了路子，方法对头，我想也不难，昨天我们所看的几个点，有种水果的、有种花卉的、有养畜禽的，这些农户增收150元左右不成问题。对我们分管或直接管农业工作的领导，农村工作队的同志们，我建议大家在六个方面下功夫，也就是要带好六方面的工作，即“六个带着”：

第一，要带着对农民兄弟的感情、亲情、牵挂、责任来关爱农民兄弟。同志们，农民兄弟是我们的老百姓，是我们的衣食父母，我们吃的，穿的，用的，都是老百姓给的，他们是纳税人，我们每一份俸禄，每一分工资，都是纳税人提供的，我们吃的粒粒颗颗都是农民给的，所以，我们作为一个农民的儿子，作为一个老百姓的后代，我们理所当然，也应义不容辞的要与我们农民兄弟搞好感情。现在我们农民兄弟生活、生产有了很大的提高，但总体上来说还不行，昨天我们在高仁村看到的那几栋楼，毕竟还是少数，尤其是大石山区的农民兄弟建楼房的更少。现在整个城乡的差别，城乡居民同农村居民的收入不是缩小，而是继续拉大。我不讲北京，不讲上海，不讲南宁，光讲我们*市，差距也比较大，也在拉大。去年，全市职工平均工资是11350元，农民人均纯收入只有1927元，去年职工收入同比增长了13.6%，我们农民兄弟的收入同比增长了8.9%。从总的数字来看，职工的工资比农民兄弟的收入要高出9423元，是农民兄弟的近6倍，农民增收速度比职工低4.7个百分点。同志们，农民兄弟养育了我们，农民最可亲。我们要帮助我们的农民兄弟增收，让我们的农民兄弟尽可能获得多一点收入，日子好过一点，他们的孩子都能够上得学，他们能够看上电视，能够用上自来水，这些都是我们义不容辞的责任。我们作为人民的公仆，我们的农村工作队，要带着这份对农民兄弟的感情、亲情、牵挂来更多地关爱农民，更真心地帮助农民，真情地对待农民。我们的农民兄弟能不能吃得饱，冬天能不能穿得暖，孩子们能不能都上得起学，读得起书，这些，我们得关注他们，牵挂他们，这是我们的责任。关爱我们的老百姓，要有真感情，我们在座的同志，都要对农民有很深的感情、亲情，我们才能做好我们的工作。

第二，要带着项目来扶助农民。我讲过，一个地方，经济要发展，必须要有项目的带动，要有产业来支撑。我想，我们农民增收，毫无疑问，也必须要有项目，今年，农民增收要在116元以上，这116元从哪里找，我们要算细帐，要通过大项目、中项目、小项目去找。比如讲，去年我们养了多少只鸡、多少只鸭、多少头猪，那么今年我们要增加多少，要多养多少。这个项目行不行，那个项目行不行，要一项一项地列出来。昨天，我们所看的高仁村，都有项目，这一点值得推广，但是项目还不够具体，还不够细，要更细一点。所以我们分管农业的领导，我们的农村工作队，必须注意要有项目，一项一项地落实到村屯，落实到农户。并且，对一些困难农户，一些弱势群体，我们还应该多联系，我们的工作队员联系1至2户，我们的党员联系1至2户，我们的分管农业的领导也联系1至2户，县(市、区)、乡镇的领导也要联系1至2户，我相信只要我们带着项目去帮扶农民，就大不一样。所以，我希望把我们的增收项目列为各县(市、区)、工作队工作责任和工作成效考核的重要内容。

第三，要带着技术来武装农民。农民最需要技术，尤其是先进的、实用的技术。我们城里来的工作队，相当多的同志文化水平比较高，懂得的技术也比较先进，我们可以组织技术员到实地进行指导，帮助。我们要把先进的技术、实用的技术带给他们，武装农民兄弟。我想在这方面我们可以采取几种形式，第一种形式是以一个村或一个组为单位，总共10-20户农户左右，成立一个科技中心，订阅一些科技资料，如养畜禽的、养蚕的技术资料等等，向农民兄弟介绍、传授这方面的知识，就等于一个小小的培训班。第二种形式是以村为单位，围绕主导产业来开办农民夜校和农民培训班，请农业技术员来讲课;第三种形式就是我们的工作队员、技术员到田间地头，到实地去传授技术。更高层次来讲，我们还可将网上的一些技术下载，然后传授给农民，我们要以技术来武装农民。

第四，要带着市场观念、信息来引导农民。我们这些人从大城市来，从中城市来，从小城市来，我们的市场观念毕竟要比农民兄弟的要新一点。市场需要什么样的产品，需要什么样的水果，需要什么样的鸡、鸭、鹅，通过我们的信息就可以引导农民搞种植、养殖，根据市场需要来决定种什么、养什么。像昨天在高仁村那里，提出要成立一个种养公司，今年要养1-2万头牲畜，将来同样可以到国际市场上出售。对于这些，要加强引导。对于劳务输出，我们的农村工作队可以了解到很多的信息，可以组织农民工外出务工。现在我们*市的建筑市场，我们各县(市、区)的建筑市场都需要很多劳动力。大前天，我去检查了市工业区，工程招标了，但进场人员少，劳动力找不到，农民工找不到。所以，我们要与那些中标的公司、施工队联系，组织我们的农民工进城打工。我们可以通过更多的信息引导农民找市场、进入市场、闯市场。

第五，要带着办法、带着点子来帮助农民。昨天我们看的几个点，当前主要的问题就是资金比较紧缺。那天我在北京打了个电话给我所联系的象州县妙皇乡大梭村的支部书记韦兰香，她说搞规模养殖就是缺点资金。我想，通过县(市、区)农行、其他银行支持一点，搞小额信贷，帮助他们解决资金问题，问题就好解决了。现在我们小额信贷在工商联、妇联搞得不错，农民种养还贷也快，一个月就开始还贷。农民主要是养鸡、养鹅、养鸭、养牛、种菜，这方面，我们的工作队要帮助他们。同时，还要解决销路问题，我们也要帮助他们联系市场。

第六，要带着优惠政策来保障农民。现在党中央、国务院对农民兄弟很关心，制定了一系列惠及农民、优待农民的一些好政策、好措施，我们要确保这些政策措施落实到位，促进农民增收。减轻农民负担，也是农民增收的门路，所以我们工作队还要检查、督促各项减轻农民负担的政策能不能够落实。农村取消农业特产税，每年我们整个*就取消了1亿1千万的特产税。现在农村孩子的上学，也要普及政策，减轻孩子的负担。现在生产资料、化肥、农药、种子都涨价，我们计委同物价局要下个文件，搞好市场宏观调控，加强检查，制止哄抬物价的行为，确保政策落实。对农村中的小商小贩，可以免于工商登记，减免有关的收费，活跃在农村中的小商小贩，是农村很好的推销队。我们的工作队要寻找政策依据给农民提供增收保障。从根本上说，从长远来看，我们要大力发展二产、三产，加快我们的城市化、城镇化同工业化建设进程，通过增加劳动力就业来增加农民收入。如搞一些农产品加工，办一些龙头企业，加工企业办起来了，可带动农民开展种养生产，增加农民收入。

同志们，我们工作队的职责、任务都明确了，希望大家认真落实好。市委、市人民政府对我们工作队提出了很高的要求。昨天，我在高仁村所讲的，也就是希望我们的农村工作队，成为党和政府与人民群众保持血肉联系的纽带，要成为今年中央一号文件的宣传队，要成为农民学技术、掌握技术的老师，要成为我们农民奔小康的中间人，要发挥你们的作用，成为农民致富奔小康的引路人。我们工作队的工作时间，按市委、市政府的要求是一年，我们要认认真真地、实实在在地去做一点实事，农民兄弟对我们也是满怀希望。我想，我们这期工作队一年以后，当农民兄弟含着热泪、依依不舍欢送你们的时候，当你们满载而归的时候，我相信我们的农民兄弟一定会真诚的感谢你们，市委、市政府也会为你们庆功。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

大家下午好!

这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言，区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况，_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署，对_的工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：

在全县人社工作会议上讲话

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一是坚持解决突出问题与建立长效机制相结合，强化系统治理、综合治理、依法治理、合作治理、源头治理二是深入实施根治欠薪行动，以贯彻实施《保障农民工工资支付条例》为抓手，抓长抓细，久久为功，不断健全欠薪零容忍的制度体系，监管有效的工作格局、惩处有力的执法机制，竭尽全力打赢根治欠薪攻坚战二是完善构建和谐劳动关系机制，全面实施劳动合同制度，开展劳务派遣用工专项监督检查，规范劳动用工管理三是完善最低工资制度、工资指导线制度，规范收入分配秩序四是抓好调解仲裁工作，推进仲裁调解标准化、专业化、规范化、信息化建设，全面把信访纳入法治化轨道，加强矛盾排查化解，推动依法及时就地解决信访问题。

全县旅游工作会议上的讲话

同志们：

刚才，省交通厅、省铁建办的同志介绍了全省交通规划建设情况，几家单位作了很好的交流发言，迎春同志代表省旅游局作了工作报告，我都赞同，大家会后要认真抓好落实。下面，根据省委、省政府对全省旅游工作的总体要求和部署，我强调三点意见。

一、形势怎么看。

20xx年，全省旅游行业按照生态文化旅游创新区的战略定位，加快打造贵州旅游发展升级版，旅游业呈现纵深推进、横向融合、全面发展的新态势，全省上下凝聚了推动发展的新合力，100个旅游景区搭建了项目建设的新平台，工农商旅交叉渗透构建了产业融合的新格局，市场运作、多元融资建立了招商引资的新机制，国内旅交会、全省旅发会彰显了重大活动平台新效应，高铁、高速、航空形成了外通内联旅游交通新体系，政策引导、捆绑推介、电商营销开拓了客源市场的新空间，《旅游法》实施、智慧平台搭建、导游美文两赛举办推动了旅游服务质量的新提升，全省接待游客2.67亿人次，实现旅游总收入2370亿元，同比分别增长25%和27%，全省旅游发展跨入新阶段、迈入新境地、创造新业绩、作出新贡献。

宏观环境的新趋势，全面小康的新要求，旅游形势的新变化，使我们既面临良好机遇，也面临严峻挑战。我们必须准确把握形势，找准存在问题。既要抓住机遇，努力保持旅游发展的良好势头，又要迎接挑战，做好应对各种复杂局面的充分准备。

(一)跨越发展的关键期。省委、省政府在20xx年全省第五届旅发大会上明确了旅游总收入2200亿元、接待旅游总人数2.2亿人次，其中入境过夜游客人数100万人次，旅游业增加值650亿元，建成旅游大省的目标。分析20xx年旅游业发展的主要指标，除了接待入境游客人数未达到目标外，其余各项指标都已接近或超过建成旅游大省的指标要求，只要我们一鼓作气、乘势而上，集中精力、抓住重点，突破难点，可以说我省旅游业发展已经进入转型升级、跨越发展的关键期，进入实现旅游大省目标并向旅游强省目标迈进的上升期。

(二)政策机遇的叠加期。20xx年10月1日起，《旅游法》正式实施，标志着旅游业进入依法兴旅、依法治旅的新阶段。国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要(20xx-20xx年)》提出要保障国民旅游休闲时间，改善休闲环境。省委十一届四次全会作出“构建适应转型发展的旅游体制机制”重大部署，省政府出台《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》，必将进一步释放旅游发展红利。旅游业的产业特性完全契合生态文明建设的国家战略，旅游业的经济属性符合大力发展实体经济、扩大内需、促进消费的长期政策。在多层利好政策的驱动下，我省旅游业发展进入了一个前所未有的政策叠加期。

(三)项目建设的加速期。20xx年，省委、省政府从战略和全局的高度，将100个旅游景区列为全省“5个100工程”重点平台建设，全省上下形成了省、市、县三级和旅游景区联动推进机制，健全规划编制、招商引资、进度推进、技术指导、绩效考核等一整套工作规范、量化指标和指导意见，全年完成招商签约项目193个，签约资金1100亿元，到位资金180亿元，景区固定资产投资突破220亿元，金融机构为旅游建设授信215亿元，发放贷款82.09亿元，较上年增长87.53%，贵州旅游已成为投资商关注和向往之地，全省旅游发展进入了项目化、实物化、产业化的新阶段。

(四)产品业态的转型期。全省旅游发展依托“5个100工程”重点平台，景区建设与产业园区、农业示范园区、示范小城镇和城市综合体建设紧密结合，蓬莱仙界农业观光园等27个涉农旅游景区，江口旅游风情小镇、南明河城市流域休闲度假带等30个旅游城镇综合体，在资源整合、规划衔接、招商引资、项目建设等方面交叉统筹、协同推进，多彩贵州万象城旅游综合体、体育旅游精品项目、淘宝网多彩贵州旅游馆等新业态项目成功打造，汽车露营地、自驾车营地、攀岩公园、山地运动、休闲度假等新产品相继落户和开工，旅游业外延不断拓展、内涵不断丰富，特色化、精品化、高端化旅游产品体系加速形成，旅游业转型升级步伐明显加快。

(五)基础设施的发力期。全省以交通为重点的旅游基础设施和配套服务设施建设取得突破性进展，贵阳龙洞堡国际机场改造升级，实现省会城市通航全覆盖，旅客吞吐量迅速突破1000万人次大关，高速公路和支线航空建设步伐加速，68个县市贯通高速，“一干十三支”机场布局逐步完善，快捷的空中旅游通道网络日渐形成。贵广高铁年底通车迎来“高铁时代”，我省将进入高铁、高速、航空全面提速的“快捷时代”，贵州与国内外旅游市场的时空距离越来越近，20xx年入黔游客占比51.4%，同比提高2.5个百分点，现代交通格局为旅游业提速转型注入新动力。

(六)市场秩序的重塑期。《旅游法》的颁布实施，对规范市场行为提出了新要求，引发旅游市场结构深度调整，推动旅行企业经营模式深刻变革。国家厉行节约反对浪费相关规定的密集出台引导人们的消费方式发生明显变化，高端消费正向大众消费转型。游客出行散客化趋势越发突出，自驾游自助游成为时尚，有组织接待占比逐年下降。旅游大众化的消费需求，散客化的客源结构，人性化的公共设施，智慧化精细服务需要旅游公共服务体系重新布局，旅游企业重新定位经营模式，旅游行政部门重新思考产业发展方向。

二、我们怎么办。

20xx年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是我省实施“”旅游规划、全面建成旅游大省的关键之年，全省旅游工作的基本思路和任务是：认真贯彻落实党的、xx届三中全会和省委十一届四次全会精神，按照省委、省政府关于打造贵州旅游发展升级版的决策部署，以建设旅游大省、旅游强省为目标，坚持稳中求进、改革开放，突出转型升级、融合发展，着力创新驱动、绿色发展，确保接待游客达到3.2亿人次，同比增长20%，实现旅游总收入2840亿元，同比增长22%;力争100个景区融资同比增长20%以上，完成旅游招商到位资金170亿元以上，固定资产投资实现200亿元以上。

(一)创新突破，改革开放释放生产力。一是要做旅游改革的拥护者。旅游业是对外开放的窗口产业，是全省深化改革的重要领域。各涉旅部门和单位要坚决贯彻落实中央和省委的各项改革部署，自觉把旅游工作放在全面深化改革、加速贵州发展的大局中去思考、去谋划、去安排，营造良好氛围，破除改革阻力，在改革问题上进一步凝聚共识、集聚力量，以改革促发展，形成全社会理解拥护旅游改革、宣传支持旅游改革、参与促进旅游改革的生动局面。二是要做旅游改革的推动者。旅游业是综合性极强的产业，深化旅游业改革开放必然是一项系统性工程。省政府刚刚出台的《关于深化改革开放加快旅游业转型发展的若干意见》明确了全省旅游业改革开放的10项主要任务，涉及到的相关委办厅局，不管是牵头单位，还是责任单位，都要围绕全面深化改革的综合性、全局性问题，多建睿智之言、多谋发展之道、多出务实之举，坚定不移地推动我省旅游业加速发展、创新发展、转型发展、和谐发展、跨越发展。三是要做旅游改革的实践者。省旅游局要认真做好《若干意见》的任务分解，进一步建立健全议事协调机制、目标责任制、绩效考核制等运行机制，对涉及省级管理权限的政策，各相关部门要不折不扣地抓好落实，在投融资、市场开拓、项目审批、生态管理、土地利用、价格机制、招商引资等方面，研究制定出台一批配套政策措施。各地要认真制定实施方案，给予更加细化、更为具体、更具可操作性的政策扶持措施。

(二)项目带动，旅游景区提升竞争力。一是要迅速制定下发20xx年100个旅游景区工作方案计划，着力打造重点示范景区，突出重中之重，发展大景区，引领大建设，推动大旅游，壮大几个有影响力的景区来支撑“多彩贵州”旅游品牌，对全年基础设施建设投资计划和实物工程进展作量化安排，定路线图、定工作量、定时间表、定责任人、定奖惩措施，定期和不定期地开展督查和随机抽查工作。强化100个旅游景区动态管理，坚决将领导不重视、主体不到位、资金不落实、规划不执行、进度跟不上的景区淘汰出去，把符合条件的景区纳入进来。二是以打造旅游升级版为目标提升景区建设质量。按照“守住发展和生态两条底线”的原则，把生态文明的理念融入景区规划建设全过程，确保景区建设推进过程中兼顾速度与质量，真正把旅游景区的内涵、业态、环境、市场、品牌“做出来”。经常组织区域性分类分项观摩活动，借鉴国内外成功案例和经验，原则上按4a级旅游景区标准推进景区建设，突出优势重点打造休闲度假品牌、体验参与项目、生态旅游和养生健身产品，确保完成100个旅游景区固定资产投资、签约资金、到位资金等指标任务。力争全年完成5家以上4a级旅游景区的推荐申报工作，推荐申报2-3家国家生态旅游示范区、扶贫开发试验区和度假区。三是充分发挥财政资金的杠杆作用，省级财政资金转变补助方式，改划拨制为报账制，强化对实物工程进展和具体工作创新的鼓励和支持。发改、经信、民委、住建、交通、商务、农业、水利、林业、文化、扶贫等相关部门在落实中央和省里安排的促进服务业发展、扶持中小企业发展、小城镇建设、新农村建设、扶贫开发、节能减排、文化遗产保护以及其他与旅游业相关专项资金时，要通过项目整合加大对100个旅游景区项目建设的倾斜，形成合力，提高财政资金的带动引导作用。

(三)攻难破艰，理顺体制激发新活力。一是以《若干意见》为指导，深化旅游景区体制机制改革，以100个旅游景区建设为突破口，以旅游资源政府引导、市场配置，产权明晰、授权经营，用途管制、保护开发为基本原则，把资源配置的主动权还给市场，彻底破解政企不分、事企不分的痼疾。选择2至3个旅游景区开展所有权、管理权、经营权相分离等形式的改革试点，构建产权关系明晰、责任主体到位、市场对接充分的全新景区经营管理体制和机制，充分激发助推旅游景区发展壮大的动力和活力。二是明确景区法人实体、明晰的责权利，真正以公司的形式对接市场，鼓励景区以优势资源和资产引进理念新、有实力、有活力、有品牌的战略合作者参与景区开发建设和经营管理，加速资源向产品的转化，为景区开发建设注入的不竭动力。完善要素市场，加快建立以政府投入为引导、社会资金为主体，依靠市场机制筹措资金的多元化投融资体系。创新融资平台建设，降低市场准入门槛，发行基金、上市融资、银行融资等方式，撬动社会资金和金融资本。三是要进一步整合行政管理资源，逐步形成“统一规划、统一建设、统一管理、统一营销”的全域旅游发展新机制，要对跨行政区域、跨部门管理的旅游景区，抓紧研究制定资源整合和统筹管理的合理机制。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，着力清除影响旅游要素自由流动、旅游企业自主经营的体制机制性障碍，激活旅游市场主体，为各类市场主体依法合理利用旅游资源创造条件，催生一批符合现代企业制度的经营实体和市场主体。

(四)构筑平台，招商引资凝聚推动力。一是不断创新招商引资方式、载体和手段，采取小分队招商、专题招商、定向招商、以商招商等灵活多样的方式，组团赴京津、港澳、泛珠及成渝地区开展旅游招商活动，主动面向经济发达、实力雄厚、理念先进的资本高地引进战略合作者和投资主体。扎实抓好项目规划审批、土地预审、项目选址、环评、立项等前期工作，完善基础设施和招商引资项目库，形成不断优化、批次推进、滚动充实的旅游项目招商良性循环。二是积极组织旅游企业依托生态文明贵阳国际论坛、中国(贵州)国际酒类博览会、贵州·香港投资贸易活动周等大型活动开展招商引资和营销推介活动，引进一批大型央企民企参与我省旅游开发建设和经营管理。支持省内大型房地产和白酒企业等转型发展投入旅游业建设。积极支持重点旅游景区企业上市融资、并购重组、做大做强，引导支持旅游企业与金融机构合作，开展旅游景区抵质押贷款业务，运用债务融资工具、旅游保险服务等手段，拓宽金融资本、民间资本、产业基金等进入旅游业的渠道。三是认真落实重大招商引资活动成果，提高签约项目履约率、资金到位率、投产达产率，提升招商引资实际效果和质量，完善景区网络招商引资管理服务平台和旅游景区招商引资量化评价体系，推动全省旅游项目建设提速、提质、提效。

(五)专业营销，开拓市场增强吸引力。市场营销对于旅游产业发展的作用日益突出，越来越呈现出多元化和专业化的特征。一要开拓多元化的旅游客源市场，在巩固传统市场、提升新兴市场和拓展潜在市场的基础上，更加重视高端市场和海外远程市场的开拓，大力吸引国内外中高端旅游消费人群入黔旅游，尤其要大力开拓入境客源市场，争取入境过夜游客突破90万人次，推动我省旅游消费结构实现较大转变。二要健全多元化的营销方式，重点突出网络营销、媒体营销、体验营销和航线营销等新兴营销方式，以更低廉的成本、更全面的覆盖、更便捷的手段，更直接的互动，创造最大化的旅游市场营销价值。本着合作共赢、高效推进的原则，规划推出价格打捆线路，通过价格优势和集中推出旅游产品，坚持在“五一”、“十一”等重要时间节点，推出一批重大旅游建设项目和旅游新产品、新服务、新线路，增强市场吸引力。三要建立专业化的营销渠道，通过委托、授权和“以奖代补”等方式，充分利用和借助国内外专业旅游营销服务机构和中介组织的力量，针对不同的客源市场，广泛开展小规模、多层次、短周期的精准促销活动，不断提高旅游营销的针对性和实效性。

(六)优化环境，规范服务提升软实力。一是实施旅游便捷工程。省发改、交通、铁路和民航要把新建和改造旅游公路、支线机场、开辟旅游铁路专线(专列)等项目，优先纳入国家规划并分期分批实施，积极推进5a、4a级景区公路高等级化进程，加快通用航空旅游发展。二是实施旅游公共服务优化工程。针对高铁时代到来，提前谋划，狠抓全省游客服务中心、游客休息站点、旅游厕所、旅游标识标牌、自驾车营地等旅游公共服务设施建设，支持引导省内有条件的旅游企业组建旅游汽车租赁公司，实现航空、高铁、高速与旅游景区无缝对接。从根本上扭转我省旅游公共服务设施滞后的局面，并逐步构建国内先进、与国际接轨的旅游公共服务体系。三是实施智慧旅游工程。围绕“20xx中国智慧旅游年”主题，全省信息产业、旅游和通讯等部门要密切配合，加快推动星级饭店、旅游景区、游客中心等提供旅游在线服务、网络营销、网上预订、网上支付等智慧旅游服务，推动建设全省统一的在线旅游服务平台和景区门票预订预售系统，以信息化、个性化服务提升旅游产业的现代化，构建产业、市场、服务、管理一体化的智慧旅游体系。

(七)市场运作，增强旅发大会辐射力。一要做好经验总结。第九届全省旅发大会是第一轮旅发大会的最后一届，既是终点又是起点，要提炼总结历届旅发大会的经验和规律，研究旅发大会召开地点、周期、内容等会制事项，让旅发大会真正成为做大做强贵州旅游产业经济的抓手和平台，为下一轮全省旅发大会提供借鉴和参考。二要转变运作模式，推动旅发大会由政府主导向市场运作转变，突出交流、交易和互动，引入知名展会企业参与承办旅发大会，举办旅游产品展示推介和销售活动，调动产业实体和游客、居民积极参与旅发大会，实现旅发大会参与主体、活动内容及形式的市场化，强化一地举办、辐射全省的带动效应。三要抓紧筹备，这届旅发大会初步定在6月份召开，时间很紧，要抓紧推进，大力实施1个主会场配套12个旅游景区景点的“1+12”旅游项目改扩建工程，确保依托旅发大会，推出一批有特色、上档次、展形象、增效益的旅游产品。贵阳市要借承办第九届旅发大会之机，加快国际旅游城市建设，高标准提升一批旅游项目，开展一系列营销推介活动，打造一批高品质、有特色的景区和精品旅游线路。

三、工作怎么干。

认识机遇、把握机遇、创造机遇，是赢得主动、赢得优势、赢得未来的关键所在。20xx年旅游工作任务艰巨、使命光荣、责任重大，我们要未雨绸缪，积极应对，从有利因素中捕捉先机，从应对挑战中培育良机，从自身优势中挖掘契机，以新的目标凝聚人心，以新的途径开拓未来，以新的举措促进落实。

(一)省直部门要凝聚发展合力。全省上下要强化大旅游、大市场、大产业的发展理念，通过核心带动、上下联动、部门互动，汇聚成强大合力。要解决旅游业管理条块分割、职能交叉、权责脱节等重大问题，变单一的行业管理为产业促进和综合协调。省发改、国土、环保、住建、林业、水利、体育等部门要紧密配合、加强协作，提高项目审批效率。各相关部门要为旅游摇旗呐喊，为旅游出谋划策，为旅游使劲出力，真正实现全省一张图、一盘棋、一条心，广泛宣传、形成合力、强力推进。

(二)旅游行业要主动作为。打铁还需自身硬。当前旅游需求向全民铺开，相关改革向纵深突破，旅游产业向多维推进，旅游行业旅游跨越发展中应首当其冲，主动作为。旅游部门要在战略的布局上、规划的编制上、发展环境的创造上、市场秩序的监管上主动出击，以“十破十立”的勇气和担当，按照省委、省政府总体工作部署，深入实际强化调研，认真做好目标任务分解，切实抓好落实，破解旅游发展难题。要对深化旅游过程中的一些好的经验做法，及时进行总结推广，形成示范带动效应。旅游企业要抓住中国旅游业市场结构调整期，回归到以真实的公民消费、大众消费为本的健康的市场结构中去，实现营业方式、运营模式的转型。

(三)各级政府要强化组织领导保障。各级政府要加快完善旅游综合协调机制，切实用改革开放的战略思想统揽旅游业发展，党政一把手亲自谋划、亲自部署、亲自推动，形成八方携手、群策群力加快旅游业跨越发展的良好氛围。要按照《旅游法》“县级以上人民政府要建立健全旅游综合协调机制”的要求，加强县级旅游机构建设，充实队伍、加强力量，尽快建立行之有效的旅游统筹协调发展机制和专门管理机构。

春节将至，假日办成员单位要加强部门、地区间协同，畅通公共服务信息发布，把公共安全信息服务、住宿出游保障、投诉受理及应急处理等公共服务摆到重要位置。要强化旅游交通安全监管，做好极端天气预警防范工作，强化安全应急值守和信息报告制度，让游客在贵州度过平安、祥和、开心的新春佳节。最后祝大家在新的一年里：猪年吉祥、马到成功。

全县禁毒工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全县禁毒工作会议，主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况，分析当前禁毒工作形势，部署安排下一步禁毒工作任务，动员各乡镇、各部门抢抓时间，扎实苦干，强力打击涉毒违法犯罪行为，努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才，禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案，公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作报告，对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报，并对下一步禁毒工作进行了部署，请各乡镇、各单位按照会议要求，结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清禁毒形势，统一思想，增强禁毒工作的责任感和紧迫感。

正所谓“吸毒一口，掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品，小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上，毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈，中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看，以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动，但近年来，随着经济的快速发展和外来流动人口增多，受不良社会风气影响，我县出现了各种涉毒犯罪现象，并逐年增长，滥用新型合成毒品人数逐年上升，禁毒形势很是严峻。随之，严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20**年我县共破获各类涉毒刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查获吸毒人员33人，行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人，缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中，有很多都是青少年，吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命，也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性，又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性，更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性，以对国家、人民和历史高度负责的精神，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，统一思想，认清禁毒形势，不断把全县禁毒工作推向深入。

二、突出重点，狠抓落实，把禁毒工作具体措施落到实处。

第一，要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要结合正在开展的各项专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处可逃。

第二，要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动，全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作，对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查，对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治，并严厉查处，依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控，积极掌握线索，力争破获一批涉毒案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查，对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作，从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作，切实做到发现一株，铲除一株，巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。

第三，要全力打好禁吸戒毒攻坚战，切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。20**年7月，我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站，成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来，责令社区戒毒人员有9人，9人全部没有再出现复吸现象，根据转化的效果看，有6人转化较好，转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则，按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路，与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接，为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。

三、加强领导，夯实责任，为禁毒工作提供组织保障。

一要强化组织领导，严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体，尤其要加强对禁种铲毒工作的领导，切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位，导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的，或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。

二要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量，禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务，充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。

三要强化禁毒宣传教育，增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了，禁毒委各成员单位都要行动起来，按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排，结合自身工作实际，开展不同形式的富有影响力的宣传活动，切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责，禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员，开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织，要以“三下乡”活动为载体，以农民和外出务工人员为重点，全面开展禁毒进农家，禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏，加强毒品宣传持久性，宣传普及毒品预防知识，增强广大人民群众对毒品知识的了解，提高全民整体识毒、防毒，拒毒意识，让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传，营造浓厚的禁毒宣传氛围，切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，进一步提高全民抵制毒品的能力。

同志们，禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作，禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下，拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风，全力抓好20**年各项禁毒工作，为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。

在全县整治工作会议上讲话

这次全县农村工作会议，是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排，我先讲几点意见。一会儿，刘书记将要作重要讲话，请大家认真贯彻落实。

一、20xx年农村工作简要回顾。

20xx年，全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神，按照“生态立县、产业富民”的发展定位，突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作，凝心聚力，埋头苦干，各项工作都取得了显著成效。

一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标，放在“三强一名”县建设首位，制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》，先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署，真正把农村工作作为重中之重来抓，因地制宜抓项目、创新举措争资金，在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验，为农业农村发展奠定了坚实基础。

二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇，按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路，建设县级现代农业示范园区22个，建成标准化基地3.86万亩，发展设施蔬菜20xx亩，其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名，工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号，全县设施农业占比达到9.7%，县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。

三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产，成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头，将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户，刷新了省单体农业项目投资记录，拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个，带动全县生猪出栏达25万头。

四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程，县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩，建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩，全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户，“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动，促进了果品销售。

五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线，成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩，建设农村人饮工程39处，解决了2.23万人饮水不安全问题，被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩，绿化四十里黑松林8600亩，建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个，“三告别”后续工程全面结束，2946户群众搬进了新居，7156名贫困群众实现了脱贫目标。

二、存在的主要问题。

在充分肯定成绩的同时，我们也应当清醒地看到，我县农业农村发展存在的一些突出问题：一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出，农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步，高效设施农业比重小，主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后，附加值不高，市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。20xx年，我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元，居全市倒数第二，较上年退了一位，城乡居民收入比为3.1:1。目前，全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱，大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业，农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视，在今后工作中努力加以解决。

三、20xx年重点工作安排。

今年是我县“三强一名”县建设的推进之年，全县农村工作的总体要求是：坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作，推进一产向二产融合、向三产延伸，实现农业增效、农村发展、农民增收。

(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体，以土地流转为抓手，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，促进各类涉农项目集中整合使用，促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则，加大政策宣传力度，搞好土地流转的管理和服务，力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本，要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式，全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式，积极引进工商资本开发农业园区建设，引导合作社组织进入农业园区建设，形成多元投入机制，培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后，坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发，着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集，引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广，推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合，使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。

(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目，加快百万头生猪大县建设步伐，推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头，年内再引进pic曾祖代源种猪1250头，新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工，车坞种猪场要赶9月份建成投产，卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近，集团已决定再投资5亿元，在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地，目前正在注册公司，7月份即将动工建设，各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续，大力支持项目快速建设，着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县，县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持，对新建存栏300头生猪的家庭农场，上半年建成的给予3万元补助，下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场，上半年建成的给予6万元补助，下半年建成的给予4万元补助，力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务，带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是，各级政府坚决不能办养猪场，要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制，逐级签订责任合同，建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制，坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度，确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年，我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名，今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名，为防疫体系建设提供有力支撑，着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。

(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓，进一步优化果品结构，实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前，果树新栽工作已基本结束，栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底，县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收，验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设，要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领，以财政支持现代果业项目为支撑，大力实施果业生产“四个一”工程，(即：建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目)，扩大标准化技术覆盖面，建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个，建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动，对无人管理的果园，能经营的督促果农按照土地流转的相关政策，进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰，切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时，重点对苹果树腐烂病进行研究，从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主，确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩，病虫害综合防治45万亩，完成果实套袋29亿只，使全县优果率达到80%以上。

(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年，各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合，突出重点，强化措施，加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领，加快完善覆盖城乡的规划体系，在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度，润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑，加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设，年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设，力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的发展定位，加快推进新型社区建设，年内完成3条商住街276套商住房建设任务，硬化道路1.1公里，完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位，新栽红提葡萄1500亩，完成园区核心区4500亩滴灌配套工程，加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设，10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程，年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程，力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。

(五)积极推进基础设施建设。目前，全县仍有5.6万贫困人口，这既是我县农民增收的最大短板，也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇，积极争取项目支持，全面启动20个整村推进项目，实施6个村扶贫移民搬迁工程，大力实施产业扶贫，扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标，不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则，建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程，实施重点工程造林4万亩，绿化道路30公里，建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作，着力实施小水重点县项目，恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设，治理水土流失50平方公里，建设高标准农田1.25万亩，改造中低产田0.5万亩，建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。

(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民，新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民，农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训，以职业化、专业化为方向，大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目，让每户农民至少掌握一项致富技能，加大专业大户、家庭农场主的培训力度，加快培育新型农民，以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出，今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度，合作社是支持的重点。因此，要鼓励农民兴办专业、股份等合作社，在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应，积极创建省市级示范社，不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流，支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用，以科技示范、辐射和推广应用为主要内容，不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设，完善农业防灾减灾和质量安全体系，加强农产品市场流通监管，确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。

四、关于当前几项重点工作。

去冬今春以来，我县出现持续少雨天气，旱情不断加剧，给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此，各级各有关部门要高度重视，采取得力措施，全力抓好各项工作。

一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广，充分挖掘一切可以利用的水源，根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机，引导群众科学灌溉、适时灌溉，并及时跟进追施肥料，促进农作物盘根增蘖，最大限度降低干旱威胁。当前，各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水，千方百计保成活。

二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构，积极推广、示范玉米优良品种，根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作，及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度，加强价格监测，及时发布信息，保持农资供应和农资价格基本稳定。

三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期，各级各有关部门要采取有效措施，切实加强对野外用火的监管，在进入林区的主要路口设立防火检查点，不间断地对重点林区进行巡查，积极动员群众举报违法违规用火行为，发现隐患立即排除，一旦出现火情要打早、打小、打了，确保不出问题。

同志们，做好今年农村工作，任务艰巨，责任重大。让我们在县委的坚强领导下，进一步强化措施，埋头苦干，不断开创“三农”工作的新局面，为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。

在全县信息工作会议上讲话

今天这次会议，对20xx年信息工作先进单位和个人进行了表彰，有关单位代表作了典型发言，高书记和袁主任、王主任先后讲了重要意见。会后，各地各单位要向主要领导汇报这次会议精神，并召开专门会议深入学习领会领导讲话精神,结合本地本单位实际制定具体措施，创造性地抓好落实,特别是要在加强制度建设和信息队伍建设上拿出硬举措，不断推进信息工作深入开展,努力为各级领导决策提供更加优质的服务。

信息工作是办公室工作的重要内容，是促进办公室工作不断提高服务水平的关键环节。今天参加会议的同志，包括各乡镇、区直各单位主管办公室工作的副职和办公室主任，借此机会我就进一步加强办公室工作强调三点：

一、适应形势，与时俱进，工作要有新突破。

20xx年是推进我区经济社会又好又快发展的关键年份，各项任务十分艰巨，各级各单位办公室作为工作运转的中枢，担负着重要职责。特别是随着形势的发展，办公室工作的领域越来越宽，承担的任务越来越重，领导对办公室工作要求的标准也越来越高。这就要求我们必须积极适应新形势的发展，紧紧围绕区委、区政府工作中心，不断创新服务理念、改进服务方式、增强服务本领、提高服务水平，努力实现三个新突破。一是要在服务领导决策上实现新突破。为领导决策服务是办公室的首要任务，尤其是办公室主任一定要想大事、谋全局，在参与和服务决策上有所作为。具体讲，必须做好三个方面：要努力与中心工作合拍共振，紧扣各个时期的工作重点，准确把握牵动全局的大事，深入调查研究，及时提出对策建议;要瞄准领导关注、基层需要、群众需求，自觉从服务经济社会发展大局上考虑问题，做到统筹兼顾，在服务领导决策中寻求最佳结合点;要围绕领导决策搞好全程服务，坚持不断地深入实际、深入基层、深入群众，找到影响改革、发展、稳定的普遍性和规律性的问题，提出解决问题的措施和办法，供领导决策时参考。二是要在推动工作落实上实现新突破。为政之要，重在落实。搞好督促检查，推动工作落实，是办公室工作的重要职能，是维护党委权威的有效手段。各级各单位办公室必须强化职能，把抓督查落实与抓工作部署放到同等重要的位置，对关系全局的重点工作和领导交办的重要事项，要认真进行梳理，分解责任，强化督查督办，并及时进行反馈，积极有效地推动工作落实。特别是要建立完善工作机制，切实发挥总调度、总协调的作用，确保各项工作顺利开展。三是要在推动工作创新上实现新突破。创新是推动工作不断取得新成效的关健。要紧跟形势发展、领导思维变化和人民群众需求提升，坚持与时俱进思想，围绕办文、办会等重点环节，着力推动工作创新，提高各级领导和群众的满意度。要注意加强教育引导，培树创新思想，建立完善激励促进机制，积极为办公室同志充分施展才华、创造性地开展工作创造优越条件，不断开创办公室工作新局面。

二、加强学习，勇于实践，能力要有新提高。

能力的提高一靠学习二靠实践，身处关键位置的办公室同志，必须要重视学习、勇于实践，着力培养和提升三方面能力。一是写作能力。以文辅政是办公室重要的服务手段，具有情况综合和文稿写作能力，是对办公室同志最起码的要求。写作能力的提高，不是一朝一夕的事情，必须经过长时间的学习和锻炼，希望同志们对此有一个正确的认识，在写作上下大功夫、下苦功夫，炼就驾驭文字的硬功夫、真本事，努力为领导当好参谋、当好助手。各级各单位要注重培养从事文字工作的业务骨干，不断充实办公室文字工作的力量，并积极为办公室同志创造宽松的学习和工作环境，切实提高办公室以文辅政的能力。二是研究分析问题能力。研究分析问题是当好参谋助手必须具备的基本功。办公室工作人员，要做到“身在兵位，胸为帅谋”，时时刻刻关注大局，善于从领导的角度和政治的高度去思考、研究和分析问题;要正确分析政治经济发展形势，及时掌握工作动态，善于在具有全局性、战略性、前瞻性的大问题上思考和筹划工作;要注意运用调查研究这一有效方法，广泛收集信息，梳理存在问题，认真加以综合分析和研究，抓住问题的本质;要用历史的、动态的、发展的观点把握领导意图，努力贴近领导思维，使我们提出的参谋建议更有针对性、更有价值，真正做到谋在要害处、参在点子上。三是协调能力。办公室是各党政机关的中枢，担负着联系上下、协调各方的职责，工作千头万绪，涉及方方面面，需要协调的事情很多，任务也十分繁重。要积极适应党委工作职能的要求，充分发挥办公室统筹协调的功能，把各个层次的力量凝聚起来，把各个方面的积极性调动起来，形成贯彻党委主张、落实党委决策的合力。要牢固树立协调出效率的意识，严格把握协调的原则，注意学习协调的艺术，切实做到“及时协调、正确协调、善于协调”，妥善处理上下、左右、内外各种关系，确保各方思想一致、步调统一、团结和谐。

三、忠于职守，爱岗敬业，作风要有新转变。

办公室是一个单位的窗口，代表着单位的形象，我们的一言一行、一举一动，就是整个单位的缩影。因此，必须把作风建设牢牢抓在手上，努力在四个方面下功夫，促进办公室作风实现新的转变。一是严守规范。没有规矩不成方圆，各级各类机关必须有规范的工作环境，其中办公室应当成为规范的典范。要知上下，懂规矩，下级必须服从上级。办公室的每一项工作都要严格按程序办、按制度办，既要做到工作环节衔接紧密不断档，又要做到尽职尽责不越位。特别是在办理领导直接交办的事务和处理突发事件时，更要注意掌握政策界限和坚持程序，该请示的请示，决不能擅作主张，防止造成工作被动。二是严谨细致。想事要周全、做事要严谨，这是对办公室人员的基本要求。不论办文、办会、办事，只要时间允许，都要提前认真进行谋划，高度关注每一个细小环节，把“零失误”作为各项工作的标准，严谨细致，精益求精，使我们办的每一件小事、写的每一篇材料、提供的每一个数字都准确无误。归纳起来就是要做到“五不”，即不误事、不压事、不漏事、不出事、不坏事。三是务实高效。办公室工作最需要务实，一定要把“说实话、办实事、求实效”作为重要的工作准则，脚踏实地地抓好各项工作的落实。凡事要想在前、谋在前、做在前、服务在前，坚持谋大办小，大力提倡少说多干、说了就干、干就干好的服务作风。要树立强烈的时间观念和效率意识，做到急事急办、特事特办、事有始终，不断提高工作效能。四是乐于奉献。办公室作为各级党委的综合办事机构，服务是我们的根本任务，服务意味着奉献，没有奉献也搞不好服务。身在办公室，就要有谋事而不谋利、奉献而不索取的精神操守，耐得住清苦，耐得住寂寞，踏踏实实地搞好“三服务”。总之，办公室是特殊部门，对办公室同志必须要特殊要求。要自觉养成“四个习惯”(即勤奋好学的习惯、善于思考的习惯、勇于实践的习惯、严谨认真的习惯)，培养“四种作风”(即求真务实的作风、雷厉风行的作风、艰苦奋斗的作风、团结协作的作风)，要强化“四种意识”(即政治意识、大局意识、服务意识、创新意识)，要提高“四种能力”(即执行力、亲和力、洞察力、协调力)。在工作中，要找准定位、发挥职能，注意以下六方面问题：一要当好参谋，不要越权行事;二要以小见大，不要以偏概全;三要举轻若重，不要忽视细节;四要简洁，不要简单;五要规范化，不要公式化;六要宁静，不要浮躁。

同志们，办公室工作非常辛苦，同时也非常重要、非常光荣。希望同志们以这次会议为契机，继续保持争先创优的高昂气势，自我加压，负重奋进，以更加创新的理念、更加有为的举措，不断提高办公室整体工作水平，努力为推动全区经济社会又好又快发展做出新的更大贡献!

全县消防工作会议上的讲话

消防工作是各级党委、政府的一项重要工作，事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全，事关全县发展和稳定大局。下面是本站小编给大家整理的全县消防工作会议上的讲话，仅供参考。

同志们：

经县政府研究，今天召开全县消防工作会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院、省市关于安全生产和消防安全工作的重要精神，总结20xx年消防工作，表彰先进，全面研究部署20xx年消防工作各项任务。刚才，会议表彰了20xx年度消防工作成绩显著的先进单位和先进个人，县人民政府与各乡镇人民政府和单位签订了今年的消防安全。

责任书。

王晓同志代表县消防安全委员会作了消防安全。

工作报告。

总结客观、部署具体请大家认真贯彻执行。下面我再讲三点意见：

一、肯定成绩，认清形势，进一步增强责任感和紧迫感。

消防工作事关国家、集体财产和人民群众生命与财产安全，事关全县发展和稳定大局，是各级党委、政府的一项重要工作，是各级各部门的重要职责，是我们必须抓好抓牢的生命线。20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的精心指导下，消防工作责任制进一步落实，形成了齐抓共管的良好局面;火灾隐患排查整改进一步落实，一批“老大难”的重大火灾隐患得以有效整改;公共消防设施建设进一步落实，人民群众消防安全意识逐步提高。全县没有发生特大火灾及群死群伤恶性火灾，总体保持了较为平稳态势。成绩的取得，离不开各级、各部门的大力支持，借此机会，我代表县政府对工作在消防工作战线的同志们尤其是战斗在消防一线的广大消防官兵们表示衷心的感谢和亲切的慰问!

在肯定成绩的同时，也必须清醒的看到，我县当前的消防安全状况与社会发展相比、与人民群众的期望相比，还有一定差距：一是政府消防工作责任制落实不够。少数乡镇对消防工作重视不够，职责不明确、工作不到位，消防联动机制还未建立，仅有归州、郭家坝、杨林桥等乡镇建立了专职消防队。二是部分单位消防安全意识树立不够。部分企业和单位无视法律，漠视生命，对本单位存在的火灾隐患长期不整改，消防违法行为屡禁不止。三是城区消防基础设施建设同步不够。随着经济的发展，人员密集场所大量增加，区域性市场、多产权建筑占用防火间距、堵塞消防车通道等火灾隐患有增无减。城镇消防规划、市政消火栓等公共消防基础设施建设未能同步到位，主城区公共消防基础配套设施已无法适应城市化的快速发展，茅坪城区现有市政消火栓163具，损坏53具，损坏率达到32.5%。四是广大农村火灾防控力度不够。广大农村基本没有足够的消防经费投入，消防力量匮乏，防火安全条件差。20xx年，全县80%以上的火灾事故是发生在农村和城郊结合部居民家中。五是公众消防安全素质教育不够。经过宣传教育，部分居民有了一些防火知识，但往往还存在麻痹思想，对日常用电、用火、用气的安全不当回事，也不重视自身的防火准备，基本不太会使用灭火器材、不太会逃生自救，安全常识普及率还比较低，消防宣传教育还有待进一步加强。

因此，各级、各部门的领导同志和具体负责消防工作的同志，一定要从维护公共安全、满足群众需求的大局，来认识做好消防工作的重要性，以对党、对人民群众生命财产高度负责的精神，切实增强做好消防安全工作的责任感和紧迫感。要按照这次会议的部署和要求，深入分析本乡镇、本部门、本单位的消防工作状况，找准薄弱环节，适应形势要求，制定切实可行的工作措施，努力把我县的消防安全工作提高到一个新的水平，为维护稳定，促进发展，建立更加有力的安全保证。

二、抢抓机遇，落实责任，进一步推进消防体系建设。

健全的消防安全体系，科学的消防安全管理体制，是实现消防安全的重要基础和保证;落实消防安全责任制，是实现消防安全的必要前提和条件，做好消防安全工作的关键在体制、关键在制度、关键在人。

(一)推进消防责任体系建设。一是强化政府领导责任。“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”。各级政府都要切实承担起消防工作的领导责任，真正把落实消防安全责任制摆上重要议事日程，切实加强对消防工作的领导。各乡镇政府的主要领导，是本地区消防安全的“第一责任人”，必须亲自抓、负总责。今年，县政府将继续按照责任目标的要求进行考核验收，严格实行奖惩兑现。二是强化部门管理责任。《消防法》中明确规定了“行业和职能部门是所属单位消防安全管理的责任主体”。县公安、经信、教育、文旅、卫生、民政、工商、安监等部门，要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，各司其职，密切配合，切实加强对本部门、本行业所属单位的具体指导和检查、监督。县公安、工商、文旅等行政主管部门要认真落实“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则，严格执行相关审批发证规定，对消防安全不合格的单位和场所，一律不得核发相关证照，已经核发的，要及时清理和整顿，不符合条件的要坚决予以变更或吊销;县民政、教育和卫生行政主管部门，要加强对系统内各单位消防安全工作的指导和监管;县安监部门要强化安全生产监督管理职能，把整改火灾隐患的消防安全责任落到实处。三是强化单位主体责任。各重点消防安全单位，要依法负起对本系统、本单位消防安全管理的职责，强化消防安全责任主体意识，认真研究本单位的消防工作状况，查找存在的问题和火灾隐患，制定详细的治理方案，切实履行法定的消防安全义务。做到“消防安全自查，火灾隐患自除，法律责任自负”，确保本单位的消防安全。同时，还要与消防部门紧密配合，通力协作，切实形成强有力的消防安全工作机制。四是强化责任倒查。对发生重特大亡人火灾事故或者因消防职责履行不到位的单位和领导，将实行“一票否决”，并实行责任倒查，在查清事实的基础上，对相关责任人从严从重追究责任，决不姑息迁就。

(二)推进社会管理创新体系建设。创新社会管理机制是政府的重要职能。一是深入开展消防安全网格化管理工作。各部门、单位要认真落实“户籍化”管理和“六化”达标建设，进一步推进消防安全网格化达标创建活动，发动社区和网格员积极开展消防管理服务，不断夯实基层单位、社区火灾防控基础。二是深入开展行业领域火灾隐患整治工作。要全面总结去年消防安全大排查等专项行动的经验教训，定期对本地、本单位、本行业系统消防安全形势进行分析研判和综合评估，找准火灾防控薄弱环节，由本地政府主导，行业部门，牵头组织开展有针对性的消防安全专项治理，严查各类消防违法行为，进一步减少全县火灾隐患存量。三是深入开展乡镇专职消防队建设。各乡镇要根据实际建设专职消防队，强化乡镇消防能力，不断提升农村消防安全管理水平。现在农村火灾形势是比较突出的，去年发生的几起亡人事故都是发生在农村，都是因为用火用电不慎所引起的。

合同。

制消防员、政府专职消防队的人员经费、公用经费等专项经费全部纳入地方财政预算并落实到位。三是加强应急救援能力建设。年内，要达到“组织指挥、专业力量、动员培训、物资保障、专家人才”齐全的应急救援建设目标，组织开展应急综合演练不少于2次，召开应急救援专家联席会议不少于2次，切实提升社会整体抗御灾害事故的能力。

(四)推进全民消防素质工程建设。提升广大市民消防安全素质是预防火灾的有效手段，各乡镇人民政府、部门、单位一是要深入贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，开展消防知识普及宣传，引导人民群众掌握与生产生活息息相关的防火灭火常识。二是要对重点岗位从业人员定期进行消防培训，大力推行持证上岗制度。三是要广泛开展好消防安全“三提示”活动，提高公众灾害意识、危机意识和自防自救能力。

三、围绕重点，强化宣传，进一步落实《湖北省消防安全责任规定》。

《湖北省消防安全责任规定》包含了全省各地好的做法，包括宜昌在市消防安全委员会的基础上设置专业委员会的做法，很好的贯彻了中央领导关于安全工作的重要指示精神，进一步明确了各专业委员会的责任，而且对各部门的职责都做了相关的规定，下来后请大家认真组织学习。习提出了“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”等要求，凸显了党中央对落实安全责任的高度重视。全县消防工作要服从、服务于全县经济建设和社会发展这个中心，坚持科学发展，重点推进，按照《湖北省消防安全责任规定》的要求，积极落实宣传贯彻工作措施，通过广播电视及互联网等媒体，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，营造浓厚的“社会共建”消防工作的氛围，真正构筑社会消防安全防火墙。

同志们，做好今年的消防工作任务艰巨，责任重大，关键还是在于落实。各地、各部门、各单位要树立强烈的政治意识、责任意识和忧患意识，把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，以更加坚决的态度、更加饱满的精神、更加有力的措施、更加扎实的作风，进一步开创我县消防工作的新局面，为我县跨越发展创造更加优良的消防安全环境，为构建平安秭归作出新的更大的贡献。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度消防工作会议，主要目的是深入贯彻落实全省全市消防工作会议精神，总结工作，表彰先进，全面部署20xx年度消防工作任务。刚才，李广奉同志刚作了一个很好的工作报告，重点突出，措施有力，我很赞成，希望大家会后抓好贯彻落实。大会还表彰了20xx年全县消防工作先进单位和先进个人。在此，我谨代表县政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向战斗在消防工作第一线的全体消防官兵、合同制消防员、政府专职消防队和广大消防工作者表示衷心的感谢!下面，我就进一步做好20xx年消防安全各项工作讲三点意见。

一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好消防工作的责任感。

20xx年，各乡镇、各部门和全体消防官兵，在县委、县政府的正确领导下，扎实推进消防安全“网格化”、“户籍化”管理;深入开展冬春火灾防控、重点隐患排查、夏季消防检查等专项整治行动，取得了较好成效;完成了合同制消防队伍建设工作，在赤谷乡成立了全县第一支政府专职消防队;建成了综合应急救援指挥平台，购置了包括仪器设备、运输车辆等在内的大批装备，救援体系进一步完善，救援水平显著提升;全年消防安全形势总体平稳，未发生较大以上火灾事故。共获得“全市消防工作先进县”、“全市先进基层党组织”“20xx年度业务工作先进单位”等市级奖项3项。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，我县消防安全工作还存在着部分居民楼、棚户区、城乡结合部、“城中村”、消防基础设施落后、隐患较多，监管还不够到位;物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等消防安全条件差，有的甚至带病运行;农村(尤其是偏远乡村)留守老人、儿童较多，违章用火用电、家庭乱拉电线等消防安全隐患突出;部分乡镇消防安全“网格化”管理仍停留在下发文件、召开会议的层面，没有扎实开展消防检查和宣传教育;部门单位消防工作责任主体意识有待加强，群众消防安全意识有待提高等问题。

全县消防形势依然不容乐观。今年1月1日至3月9日全县共发生火灾13起，直接财产损失163.7万元，其中农村火灾仍占较大比例，充分暴露出我县消防安全工作仍然存在很多薄弱环节。对此，我们务必要高度重视，切实增强危机意识、忧患意识和责任意识，始终牢记安全是最大的民生、稳定是最大的发展，认真汲取火灾事故教训，不断加强和改进消防安全管理，真正将消防安全工作放在心上、抓在手上、落实在行动上。

二、突出重点、严密防控，全力维护全县消防安全稳定。

消防安全，防重于救。各乡镇、各部门要切实把消防意识贯穿到日常工作的各个环节，将工作重点放到事前防范上来，坚持从建设开始就想到消防，在发展之初就狠抓消防，从源头上认真落实消防安全措施，确保20xx年全县不发生大的火灾，不发生致人死亡的火灾事故，为“十三五”规划的实施创造良好的安全环境。

1.全面推进消防安全“网格化”管理。国务院、省、市政府明确规定，消防“网格化”管理工作的责任在属地政府，一旦发生火灾，将按此严肃倒查追责。因此，各乡镇要清醒地认识到此项工作的重要性和紧迫性，认真开展好此项工作。要将消防安全“网格化”管理纳入综治“网格化”管理平台，逐级明确责任、逐级签订责任书，重点抓好“日常检查、隐患监控、消防宣传、应急处置、弱势群体帮扶、定期考评”六个方面的工作，采取“一对一”的工作模式，做到检查入户、宣教入心。县政府将把“网格化”管理工作纳入各乡镇政府的考评考核中，以考核促落实。

2.建立健全火灾防控长效机制。一要完善隐患排查整治机制。着重防控棚户区、城乡结合部、“城中村”以及物流仓储、商贸市场、“多合一”场所、“九小”场所等重点区域，深入开展火灾隐患排查整治工作，做到全方位、全覆盖、无死角。要清醒研判本辖区火灾形势，清楚分辨本辖区内的重大危险区域和重大火灾隐患，及时开展火灾危险性评估，并针对火灾高危区域开展专项整治。二要建立重点部位时段消防监管机制。针对重大节日、重要部位、重点区域等关键时点和部位，以人员密集场所、易燃易爆场所、城乡结合部等为重点，采取错时检查、突击检查、“零点行动”等方式开展监督检查，及时发现和整改消除存在的各类隐患和问题，有效防范火灾事故，特别是亡人火灾事故的发生。三要完善消防安全监督执法机制。县公安消防部门和派出所要对火灾隐患和消防违法行为下狠手、下重手，做到“四个坚决”：凡单位、场所存在火灾隐患的，坚决依法责令整改;凡存在消防违法行为的，坚决依法从重处罚;对拒不整改或无正当理由拖延整改火灾隐患的，坚决查封关停;对拒不执行查封关停决定的，坚决对当事人实施行政拘留。要通过严厉的执法手段，使社会单位充分认识到违反消防法律法规的严重后果，从而自觉抓好消防管理、主动消除火灾隐患。

3.加快消防基础建设。一要优化公共消防安全布局，科学编制实施城乡消防规划，将公共消防设施建设纳入城镇、工业园区等基础设施建设统一规划，同步实施。二要加强综合应急救援工作，强化综合应急救援，落实联席会议、联合演练、联勤联保等制度，深化打造现代消防铁军。三要完善多种形式消防队伍建设，进一步完善以政府为统一指挥、以消防部队为主，政府专职队员、微型消防站和火灾防控区域联防队伍等为辅助的救援体系，实现以点带面，积极提升全县综合应急救援能力水平。

4.扎实抓好消防宣传教育培训工作。消防工作是一项全民性工作，必须动员全社会力量广泛参与。一方面，要抓好媒体宣传。既要充分发挥广播、电视、报纸等媒体和“96119”火灾隐患举报投诉热线等传统宣传手段作用，更要利用微博、微信、微电影、动漫等各类人群喜闻乐见的宣传形式，普及消防知识，曝光火灾隐患和消防违法行为，提高消防安全宣传效果，着力增强全民消防安全意识。另一方面，要加强消防教育培训。把消防法规和消防常识纳入学校、科普、普法教育和各类在职培训，纳入各单位消防工作责任人及专兼职消防人员、特殊工种岗位人员技能培训，定期深入企业、社区、农村、学校等单位场所举办消防知识讲座和灭火逃生疏散演练，最大限度地普及防火灭火知识技能，着力提高人民群众自防自救能力。

三、明确责任，狠抓落实，确保20xx年度消防工作各项任务顺利完成。

做好消防工作，是全社会共同的责任和义务。各乡镇、各部门要切实加强对消防工作的组织领导，深入贯彻落实消防安全责任制，依法严格履行消防安全管理职责，全面构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、全民积极参与”的消防工作格局。

一要政府主导，高位推动。各乡镇政府要严格落实“党政同责，一岗双责”。政府主要领导作为第一责任人，要将消防工作摆上重要位置，分管领导是主要负责人，要亲自安排部署、亲自带队检查、亲自协调解决消防工作中的重大问题。要健全完善消防工作联席会议制度，定期研究并协调解决涉及消防工作的具体问题，层层落实消防安全责任制，逐级签订《消防工作责任书》，督促本辖区内各职能部门、各行业系统、各相关单位认真履行消防职责。

二要部门监督，齐抓共管。要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实履行消防安全监管职能，进一步加强对所辖单位特别是人员密集场所和易燃易爆单位的消防安全管理，做到消防工作与日常工作同部署、同检查，确保监管有力、管控到位。各行业主管部门要与公安机关、消防机构强化执法联动，建立健全部门信息交流和联合执法机制，对工作中发现单位、场所存在严重火灾隐患或消防违法行为的，及时通报信息，迅速采取措施。

三要单位负责，自我防范。各单位法人代表是本单位消防安全第一责任人，要依法履行职责，加强本单位“四个能力”建设，完善“六加一”措施。要加强单位消防安全“户籍化”管理，实现消防安全标准化;要保障必要的消防投入，强化消防设施、器材的安装配置和维护保养;要定期组织消防安全检查，及时发现和整改单位内部火灾隐患和事故苗头;要加强员工消防安全教育和培训，组织开展疏散演练，提高人员消防安全意识;要加强微型消防站建设，建立区域联防机制，提高应对突发事件能力。努力实现单位“自我管理，自我教育、自我检查、自我整改”的消防工作机制，全面提高单位防御火灾风险能力和消防安全管理水平。

同志们，今年的消防工作任务艰巨，责任重大。希望大家按照这次会议的要求，进一步加强领导，真抓实干，在强化各项工作措施上下真功、求实效，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，努力实现全年消防工作既定目标，为促进我县经济发展、维护社会稳定做出积极的贡献!

同志们:。

今天召开全县20xx年第一次消防工作联席会议，主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署，确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才，田朝斌同志通报了20xx年消防工作开展情况及20xx年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后，请大家认真抓好落实。下面，我就近期的消防安全工作讲几点意见：

20xx年，全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规，以预防和遏制重特大火灾事故为目标，以落实消防安全责任制为载体，始终把握工作主动权，全面推进县、乡、村“网格化”管理，社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设，扎实开展火灾隐患整治行动，不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力，城乡抗御火灾的能力明显增强，社会消防安全环境极大改善，未发生亡人火灾事故，呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全，重视程度不够，领导责任缺失，工作部署、责任状签订和检查考评流于形式，消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20xx年，我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的，特别是消火栓新建工作大有改观，但老城区消火栓损坏较为严重，消防队(站)布局不够合理，难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责，社会单位未认真履行主体责任，基层单位火灾防控不力，“网格化”、户籍化管理流于形式，危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治，火灾隐患“整治、反弹，再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱，单位、人员密集场所消防技能培训不到位，“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖，就在垃圾桶旁边，一旦把上面的电线烧断，后果不堪设想。前天晚上，我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查，从检查情况来看，都存在各种各样的问题，特别是尊荣会，那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚，这说明他们对消防工作不够重视，对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象，下发整改。

通知书。

如果限期不能整改到位该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施要实现月报必须跟踪督促整改到位。

入冬以来，全国各地火灾事故明显增多，都是血淋淋的教训，大家一定要深刻汲取。整体上看，我县火灾形势相对平稳，但是我们绝不能盲目乐观，加之冬季风干物燥、气候寒冷，用火、用电、用油、用气大量增加，春节、元宵、两会即将到来，人流物流多、燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势，增强责任感、紧迫感，认真查找工作中的漏洞和薄弱环节，切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓，确保火灾形势稳定。

二、突出重点，强化措施，始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。

(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际，以重点行业、重点单位和重要场所为主，扎实开展消防安全大检查，全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头，安监、市场监管、文化旅游等部门配合，开展消防安全工作大排查大整治行动，努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位，一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样，也要作为重点。对违反消防法律法规的行为，必须依法处罚，对那些可能造成群死群伤的火灾隐患，必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账，明确整改方案和责任人。

(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期，又是非常敏感的时间段，抓好这期间的消防工作，既是确保群众生命财产安全的需要，也是一项政治任务。重要时间节点，农村办酒燃放烟花爆竹，过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视，切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上，火灾隐患必除”的理念，按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署，把预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，作为近期消防安全工作的总体目标，强化工作措施，努力消除消防安全隐患，确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查，及时排查整改隐患。

(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多，广大人民群众消防安全意识不强，农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时，随着我县经济社会的发展，城镇社区迅速发展，社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度，切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范，引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为，认真组织开展消防检查巡查，自查自改、及时消除火灾隐患，把火灾消灭在萌芽状态，增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度，切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理，坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用，消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点，充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介，广泛开展消防安全宣传教育，大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识，提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户，驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告，宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭，融入每个公民日常生活、工作，形成消防安全宣传教育的良好氛围。

三、强化责任，狠抓落实，确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制，各有关部门要落实监管责任，县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任，形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势，紧盯突出火灾隐患问题，主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间，主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务，适时组织召开消防安全工作联席会议，认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点，提出有针对性的整改措施。

(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程，各职能部门要各负其责，通力协作，形成合力，认真落实消防安全责任制，发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念，克服“推一推、动一动”的工作态度，共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门，必须正确处理经济效益和消防安全的关系，按照“谁主管，谁负责”的原则，做到经济建设和消防工作相结合，本职工作和安全生产相结合，认真督促落实消防安全职责措施，防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通，不然一旦发生火灾，如果堵车，防火通道堵塞，势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责，只有大家齐心协力，才能抓好消防安全工作。

(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训，完善消防安全责任考评体系，建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度，严格奖惩，凡因工作形势研判不到位、整治不到位，发生特大火灾事故的，坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的，严格按照有关规定追究责任。

借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署，多次下发文件，多次安排督查组进行督查，关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间，人流、车流大增，道路拥堵、安全隐患问题突出，各乡镇、街道和部门要高度重视，切实履行好工作职责，加大路查路检力度，落实好跟场、打招呼等制度，对所有驾驶员要组织一次培训，可以村为单位进行，分管领导与入村，要与村签订责任状，确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度，切实维护群众的合法权利，同时要做好稳控工作，绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间，大家一定要守住底线，严格遵守廉洁自律准则规定。

最后，祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!

在全县组织工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话和全国、全省、全市组织工作会议精神，研究部署我县党的建设和组织工作，激发全县各级党组织和广大党员干部以更好的状态、更实的作风，奋力谱写建设幸福美好x的宏伟篇章。

全国组织工作会议是一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话，紧紧围绕党的组织路线要为党的政治路线服务，科学回答了新时代党的建设和组织工作一系列重大理论和现实问题，特别是创造性地提出了新时代党的组织路线，这在党的历史上是第一次，是对马克思主义建党学说的开创性贡献。全省组织工作会议对践行新时代党的组织路线，开创我省党的建设和组织工作新局面进行了系统谋划、全面部署，为我们做好工作提供了重要遵循。全市组织工作会议对全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线，把全市党的建设和组织工作提高到新水平，指明了方向和路径，进行了具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会、积极践行，不断提高我县党的建设和组织工作质量。

党的十八大以来，习近平总书记紧紧围绕“长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党”这一根本问题，提出了一系列新理念新思想新战略，深刻阐明了新时代党的建设和组织工作的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求，深刻回答了一系列事关方向性、全局性、战略性的重大问题。我们要在学深悟透、把握要义、融会贯通上下功夫，在武装头脑、指导实践、推动工作上求实效。

一要精准把握党的建设和组织工作的地位作用。习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党。伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。要把新时代坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命进行好，我们党必须勇于进行自我革命，把党建设得更加坚强有力。这些重要论述阐明了党的建设在党和国家事业全局中的战略地位，揭示了加强党的建设的极端重要性。我们要善于从巩固党的执政地位的高度看问题，把抓好党建工作作为最大政绩，提高党的执政能力和执政水平，为各项事业发展提供坚强政治保证。

二要精准把握党的建设和组织工作的方向目标。习近平总书记在党的十九大报告中，围绕根本原则、指导方针、总体布局和总目标这些根本性问题，提出了新时代党的建设的总要求。在这次全国组织工作会议上，习近平总书记鲜明提出新时代党的组织路线是全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，以组织体系建设为重点，着力培养忠诚干净担当的高素质干部，着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证。这是我们做好新时代组织工作的总要求。这两个总要求是党的建设和组织工作必须贯彻的“纲”和“本”。我们要按照习近平总书记指明的方向目标，坚持不懈加强党的自身建设，不断提高党的凝聚力、战斗力和领导力、号召力。

三要精准把握党的建设和组织工作的原则方针。习近平总书记指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。要坚持和加强党的全面领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。坚持和加强党的领导，首先要维护党中央权威和集中统一领导。要完善坚持党的领导的体制机制，确保党始终总揽全局、协调各方。要坚持党要管党、全面从严治党，真管真严、敢管敢严、长管长严，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态。这些重要论述阐明了党的领导的本质规定性，宣示了我们党坚持“打铁必须自身硬”的坚定决心。我们要牢牢把握坚持党的领导这一根本原则，认真贯彻全面从严治党这一根本方针，全面落实管党治党政治责任，在工作实践中坚定不移、不折不扣贯彻好落实好。

四要精准把握党的建设和组织工作的重大任务。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，要把党的政治建设摆在首位，发挥政治指南针作用。思想建设是党的基础性建设，要把坚定理想信念作为思想建设的首要任务。党的力量来自组织，要更加注重党的组织体系建设，推动基层建设全面进步、全面过硬。党的干部是党和国家事业的中坚力量，要坚持新时期好干部标准，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。人才是第一资源，要坚持党管人才原则，聚天下英才而用之。党的作风就是党的形象，要持之以恒推进正风肃纪，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。这些重要论述阐明了党建工作和组织工作的重点任务、主攻方向。我们要善于抓重点，以重点带动全局，推动党建工作迈上新台阶。

二、正确认识党的十八大以来全县党的建设和组织工作，坚定从严管党治党的信心和决心。

党的十八大以来，县委深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设和组织工作重要论述，统筹安排，协调推进，具体化、有形化推动全面从严管党治党，推动党的建设和组织工作取得了新进步。

一是理论武装不断加强。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，一以贯之地落实习近平总书记对我省的重要讲话精神，推动讲话精神进机关、进农村、进社区、进企业、进校园，加深了对讲话精神的理解把握，不断从中汲取科学智慧和理论力量。扎实推进党员干部精准培训，开展多形式、分层次的理论教育，实现了党员干部全覆盖。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，使广大党员干部接受了教育、提高了境界、锻炼了党性。

二是政治建设持续巩固。县委充分发挥总揽全局、协调各方作用，研究制定了县委全委会议事规则、县委常委会议事规则等制度规定，推动县委议事决策更加科学民主。扎实推进干部党性教育，广大党员干部“四个意识”全面增强，“四个自信”更加坚定，做到了“两个坚决维护”。规范党内政治生活，落实了领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议和谈心谈话等党的组织生活基本制度。严明党的政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”问题，坚决扭转一些单位部门党的领导弱化、党的建设缺失等现象，营造了风清气正的良好政治生态。

三是选人用人更加严格。坚持“好干部”标准，突出政治标准，改进干部推荐考察方式，实行“凡提四必”，坚决纠正“四唯”，着力选拔组织满意、干部服气、群众认可的优秀干部。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，探索推进政治生态与领导班子“双考核”，综合分析研判巡察、审计、信访举报、个人事项报告查核等情况，不搞平衡照顾，真正做到干部能上能下。大力推进从严管理监督干部常态化，持续做好违规选人用人问题查处、干部档案清理等工作。圆满完成县乡村三级换届，选出了好干部、换出了好风气。坚持党管人才原则，加大政策支持力度，探索创新引才聚才途径，识才爱才敬才用才氛围更加浓厚。

四是基层党建全面进步。健全完善党建联系点制度，常态化推进落实党员县处级领导联系点工作。深入开展党建工作责任制考评和三级书记抓基层党建述职评议考核，建立党组织书记抓基层党建工作问题、任务、责任清单制度。坚持把各方面优势资源向基层倾斜，社区和村级各项经费、干部工资待遇全部兑现。大力开展软弱涣散村党组织整顿工作，撤换调整x名村党组织书记，实现100%转化、40%晋档升级。深入推进抓党建促脱贫攻坚工作，x支驻村工作队扎实开展精准帮扶。谋划开展了“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”等特色载体活动，创新农业合作经济组织党组织跨乡联村帮建方式，抓党建促发展作用凸显。

五是作风建设整体提升。深入贯彻落实中央八项规定和省委九项规定，锲而不舍、驰而不息纠正“四风”。特别是针对“四风”问题10种新表现和四个方面12类突出问题，进行认真查摆、扎实整改，成效明显。坚持问题导向，持续开展作风整顿，坚决摒弃“三个坏把式”“五个坏作风”，开展“慵懒散慢浮弱”等专项治理，机关作风明显好转，群众满意度从x%上升到x%。持续优化再造工作流程，深化“四零”承诺创建，推进“最多跑一次”改革，开展“法治建设年”活动，全力解决企业反响强烈、群众反映集中、社会普遍关注的作风顽疾，营商环境明显改善。

总的看，这几年我县党的建设和组织工作取得了明显成效，但同时也存在一些问题和不足，需要我们在今后工作中加以解决。有的干部“四个意识”不强，贯彻落实中央、省市县委部署还不够到位。有的党组织书记不认真履行管党治党责任，抓基层党建用心用力不够，责任虚落旁落不落。有的农村基层党组织带头人素质不高、要求不严、作用发挥不明显，村级后备力量不足。有的两新组织党建工作缺场所、缺经费，开展活动不经常。有的机关事业单位党建工作不规范，与标准化党组织建设有较大差距，等等。对此，我们要强化问题导向，从落实全面从严治党的高度出发，高质量推进党的建设和组织工作。

三、努力践行新时代党的组织路线，奋力开创x党的建设和组织工作新局面。

习近平总书记强调，新时代党的组织路线是理论的也是实践的，要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。我们要精准把握和认真践行新时代党的组织路线，提升政治站位，定措施、出实招、解难题、抓落实，确保党的建设和组织工作更加科学、更加有效。

一要大力加强党的政治建设。政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们作为新时代的党员领导干部，在政治建设这个问题上，要坚决做到不动摇、不犹豫、不走样，把对党忠诚、旗帜鲜明讲政治融入日常学习、工作和生活。要严明党的政治纪律和政治规矩，把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，教育广大党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，善于从讲政治的高度想问题、做决策、办事情，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要抓好理想信念教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神，主动用讲话精神指导和推动振兴发展的工作实践。要严肃党内政治生活，把其作为全面从严治党的根本性工作，教育引导广大党员干部严格尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、党员领导干部双重组织生活等基本制度，用好批评和自我批评武器，让组织生活经常起来、认真起来、严肃起来。要发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和抵制关系学、厚黑学、官场术、潜规则等腐朽政治文化，坚决反对搞两面派、做两面人，不断培厚良好政治生态的土壤。

继续加强软弱涣散党组织整顿，力争2025年基本消除“较差”村。城市党建要树立“大党建”理念，强化社区党组织统筹协调功能，深度抓好社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共建共享。机关事业党建要把机关作风整顿作为重要内容，以提高服务和推动改革能力为重点，找准党建与业务工作的结合点，着力解决“灯下黑”“两层皮”问题。国有企业党建要把党的领导融入企业管理各环节，以争创“生产先锋岗”为重点，引导党员争当生产标兵、争做企业骨干。“两新”组织党建要不断巩固提高非公企业和社会组织“两个覆盖”质量。探索加强互联网和新兴业态党建工作，扩大党在新兴领域的凝聚力和号召力。要从严抓好党员队伍建设，严格按照“四个合格”标准，既要坚持“调优结构、提高质量”原则，严把党员政治关，加大对贫困村、一线工人、非公有制经济组织以及35周岁以下年轻人中发展党员力度，也要改进党员教育管理的针对性和有效性，加强对流动党员的管理，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，确保党的肌体纯洁。要提升基层党组织的组织力，在改革发展具体实践中锻炼基层党组织，在重大任务落实中检验基层党组织。特别是看在产业培育、乡村振兴、脱贫攻坚、扫黑除恶等工作落实中是否干在实处、走在前列。持续开展好“学报告、谋振兴，千名干部进乡村”实践活动，引导全县各级党组织和广大党员干部围绕x振兴发展的具体实践，谋振兴之策、想增收之法、解群众之困，以服务群众、造福群众赢得群众的信任和拥护。

选拔那些敢担当善作为，善于贯彻新发展理念，具有专业能力和专业精神的干部；

对不担当不作为的干部要该调整的调整、该降职的降职、该免职的免职，形成优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明地保护干部干事创业的积极性。要以真情关爱干部，特别是对基层一线干部给予更多理解、支持和帮助，让他们安心安身安业。

对各类人才在薪酬待遇上该兑现的及时足额兑现，在政治待遇上该给的荣誉、该给的奖励绝不吝惜，在人才评价、职称评定、荣誉评选上切实做到公平公正。要改进人才选用机制，尊重人才的特殊禀赋和个性，用其所长，避其所短，按才授岗。创新用好人才的路径，打破体制壁垒，大胆探索市场化的办法，促进党政机关、企事业单位和社会各方面人才之间合理流动，鼓励引导人才到基层一线创新创业、建功立业，让各方面人才各得其所、各展所长。

五要大力发现培养选拔优秀年轻干部。认真落实省市委《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，着眼事业发展，着力解决年轻干部队伍青黄不接、后继乏人等突出问题，加快培养造就一批符合新时代好干部标准、忠诚干净担当、能力突出的优秀年轻干部队伍。要发现储备年轻干部，深入开展年轻干部大调研，注重在平时考核、年度考核、巡视巡察、信访案件处理等工作中，突出对党忠诚的政治标准，把各战线、领域和行业中最优秀的年轻干部选出来，分级分类建立储备库，实行动态更新，优进绌出，始终保持一池活水。要培养锻炼年轻干部，研究制定总体规划，改进培养方式，跟踪培养、因人施教。突出政治训练，推动年轻干部系统学习党的革命历史和优良传统，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，通过严格的党内政治生活锤炼党性。有计划地开展年轻干部轮岗交流，安排到急难险重岗位进行磨练，放到乡镇党政班子中历练，选派到发达地区学习锻炼，使其经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。对有潜力的优秀年轻干部，还要放到吃劲的、重要的岗位去摔打，提高扛重活、打硬仗的能力。要大胆选拔使用年轻干部，坚决破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，对优秀的经过实践考验的年轻干部大胆选拔使用、放手使用。选拔干部也不是越年轻越好，还要辩证把握年轻干部使用快慢的关系，防止拔苗助长，更不能单纯为弥补经历而频繁调整其工作岗位。同时，要在干部工作全局中推进选用，坚持老中青、女少非结合，用好各年龄段、各层面干部，让整个干部队伍都有干劲、有奔头、有希望。

四、加强对党的建设和组织工作的领导，为全面振兴发展提供坚强政治保证。

习近平总书记在党的十九大报告中强调，要坚持党对一切工作的领导。我们各级党组织要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角，把抓好党建工作作为最大的政绩，切实摆到更加突出位置，坚决抓具体、抓深入，抓出成效。

一要扛好主体责任。各党（工）委、党组主要负责同志要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重要环节亲自协调，工作落实亲自督查，带头履行管党治党主体责任。要把党的建设和组织工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，及时研究解决组织工作中的重大问题。班子成员要认真履行“一岗双责”，既要抓好分管领域业务工作，更要抓好分管领域党建工作，做到抓党建与抓业务相促进、管事与管人相统一。各级党员领导干部要经常深入支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导在支部。同时，健全完善考核机制，对各党（工）委书记考核，必须先看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重，真正把压力传导到位，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作局面。

对抓党建工作不力、出现严重后果的，要进行组织调整。

三要推动改革创新。各党（工）委、党组要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维定式，立足实际，以改革创新精神推动组织工作高质量开展。改革创新不能只凭想像或拿来就用，要深入基层，多走、多看、多问、多听，对长期实践中形成的务实管用的工作方法要加强总结提炼，着力形成有特色的、过得硬的组织工作品牌。要针对我县经济社会发展新变化和产业培育新特点，在组织工作与中心工作相结合上下功夫，坚持用改革创新的办法解决组织工作中的问题。比如，在党组织设置方式、智慧党建、流动党员管理、识人选人用人、党组织生活、党组织和党员作用发挥等方面要多研究多探索，把外地的好经验好做法和我们实际相对接，开展大胆实践。要把改革创新作为组织工作的一项考评指标，将改革创新工作的数量和质量作为评价的重要依据，尽快使全县组织工作形成勇于创新、善于创新、争相创新的良好局面。

组织部门是管党治党的重要职能部门。新时代全党要有新气象新作为，组织部门首先要有新气象新作为。要持续建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门，打造忠诚干净担当的高素质组工干部队伍。要提高政治站位，把政治上可靠、对党忠诚体现在履行职能职责上。要把公道正派作为立身之本，不存私心、不掺私货、不徇私情。要练就过硬的专业本领，提高知事知人能力、政策运用水平和业务综合素质。要弘扬从严从实作风，正确处理好公与私、苦与乐、亲与清、自律与他律的关系，树立起新时代组工干部的良好形象。

同志们，新时代新担当新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和全国、全省、全市组织工作会议精神，不忘初心、砥砺前行，勇担重任、善作善成，不断提高新时代党的建设和组织工作新水平，为决胜脱贫攻坚、实现振兴发展、建设幸福美好x提供坚强组织保证。

在全县信息工作会议上讲话

各位领导，同志们：

扎实做好政务信息报送工作是深入贯彻科学发展观，服务领导科学决策的重要载体;是进一步推进机关部门政务公开、信息公开，促进社会沟通的具体抓手，是宣传介绍机关部门工作成果、创新举措的有效途径，是展现机关部门良好工作作风，提升部门形象的最佳窗口。20xx年，县规划与建设局深入贯彻xx大、xx届三中全会精神，按照科学发展观要求，全面落实“奋战五年〃再造安吉”战略部署，围绕山区新型城市化样板区建设目标，大力推进统筹建设、和谐建设和阳光建设，城乡建设事业各项工作取得了良好成效。在县委县政府相关部门的关心指导下，我局全年共编发政务信息220余篇，上报县政府办篇，录用篇，《雪灾引发厂房建设的思考和建议》一文陈加元副省长作出重要批示;上报省建设厅129篇，录用67篇，在全省建设系统各县市建设局中排名第37位。全年累计刊出《今日安吉—规划与建设》专版67个，头版新闻28条;全年安吉电视新闻时长约300分钟，专题报道5次;并在中国建设报、法制日报、浙江日报、杭州日报、湖州日报、浙江建设等报刊杂志都有进行专题报道。

我们的主要做法是：

一是围绕中心工作。牢牢把握科学发展的时代主题，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，把信息报送重点放在当前政府密切关注的城乡规划、旧城改造、美丽乡村建设、房地产管理、建筑业管理等工作上，注重从调查研究中发现信息、从日常工作中捕捉信息、从相关活动中寻找信息，通过深入调研、全面挖掘、综合提炼、客观分析，不断拓展信息的深度和广度，形成了一批具有重要参考价值的优质信息。针对年初雪灾，我局立即组建联合调查组赶赴各受灾企业现场开展调研，指导救灾。在深入调查的基础上，撰写了《雪灾引发厂房建设的思考和建议》获得了陈加元副省长重要批示。同时，在法制日报主办的《法人》杂志上发表了《浙江安吉—阳光拆迁样板》;在省建设厅刊物《绿色的家园》上发表了《温润绿纱批竹乡》;在《安吉政研》和《党校通讯》上分别刊登了《奋战199天，树立城市拆迁新标杆》和《安吉山区新型城市化发展与路径》。

二是关注民生民意。为民拆迁、阳光规划、和谐城建，扎扎实实地解决好民生问题，让广大人民群众共享城乡统筹建设的丰硕成果是我县城市建设事业各项工作的出发点和落脚点。旧城改造、住房保障、物业管理、办证服务等工作是普通百姓普遍都关心的热点和难点问题，我们着力采编和报送了大量相关信息，既反映各项工作进展、经验和成效，又反映当前存在的困难与问题，使各级领导对城建工作有了较准确的评估，使广大市民对城市建设有了更加广泛深入的了解。全年，我局有70余篇反映旧城改造项目拆迁、住房保障体系建设、房地产市场物业及管理、服务工业经济等方面的信息被采用，占采用总数的近一半。

三是扩充信息渠道。信息化时代实现了信息从纸质传媒到网络传媒的充分延伸。我们利用报纸、电视、网络三大信息平台作为政务信息报送的有效扩充，充分整合三方面的资源，利用各自在受众对象、传播方式、反馈渠道等方面的优势，通过社会征询、公示听证、专家论证等形式，全方位、多角度的了解社会各界对城建工作的看法，广泛收集各方面的建议和意见，从而提高政务信息的精度和深度。全年在《今日安吉》上开展了《中心区城市设计》、《递铺港景观设计》等5次规划方案公众有奖调查，收集了大量基础资料，据此编报了多条政务信息;通过拆迁现场电视直播，与观众实时互动，创新了我县和谐拆迁、阳光操作的新模式，为信息编报提供了亮点。

四是创新工作机制。为确保信息工作在科学化、制度化、规范化的轨道上有序高效运转，切实提高信息服务的质量和效益，我们把信息工作列入机关日常工作的重要内容，加强领导，精心组织，建立健全了信息工作机制，在充分发挥局办公室信息枢纽作用的同时，强化了局属各科室、项目指挥部提供信息的责任，组建了一支20余人的信息员队伍，加强了与各个部门的信息沟通，形成了多层次、广覆盖的信息工作网络。我们通过采取信息目标责任制、轮换培训制、报送限时制、周报通报制、年终考核制等办法，不断规范各级收集信息、撰写信息的工作热情。通过落实年终绩效奖励制度，将信息工作实绩列入各科室及工作人员年终考核的重要内容和物质奖励的重要依据，增强了全系统上下做好信息工作的自觉性和主动性。

总结一年来的工作，我们的主要体会是：

一、领导重视前提。做好信息工作，取决于领导重视的程度、支持的力度。局主要领导在各种会议上多次强调要重视和加强信息工作，要求局属各科室把信息工作摆在突出位置，作为重要工作来抓，并且经常提要求、交任务、出题目，想方设法改善信息工作条件。局办公室作为牵头部门定期召开工作会议，专题安排信息督查工作，分析形势，总结经验，促进全局形成你追我赶局面的形成。

二、制度落实是保障。信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。我们将信息任务量化分解到科室，实行动态管理，逐步形成了目标分解制。采取周通报、月督查、年考核的立体模式，对各科室上报信息采用情况实时了解，克服了年终绩效考核时任务不落实而无法补救的弊端。我们还建立严格的考核奖惩、督办反馈制度，保证信息工作能“常流水;不间断”。这些制度的建立和完善，促进了信息工作能常抓常新，推动信息工作步入了制度化、规范化轨道。

三、信息质量是关键。质量是信息的生命。我们结合实际，根据各科室信息员工作在一线的有利条件，充分利用《规划与建设》专刊这一实战平台，及时准确传达信息需求重点，要求抓住群众关心的热点、难点问题，第一时间、第一深度反映各项工作进展、经验和成效。主动参加各类会议，针对各类发言，细酌精磨，反复锤炼，从会议中捕捉高质量信息。同时，平对信息在文字、内容上严格审核，严格把关，多角度、多侧面、多层次分析问题，从而为领导和部门提供了高效、优质、全方位的信息服务。

四、队伍建设根本。我们狠抓队伍、网络等软硬件建设，以高投入，换取高产出，实现高回报。在队伍建设中，进一步配齐配强信息员，通过在各科室及项目部设立信息员，在全局建立起一支专兼职结合、精干高效的信息队伍;同时，大力抓好人员培训、特别加强对业务骨干的培训。通过分期分批派人员到政府办公室跟班学习，培养起了一批信息工作骨干。我们还加快改善信息办公条件，利用先进的通讯设备、电脑网络技术，不断提高信息办公自动化水平，为不断提高信息工作水平提供了可靠保障。

一年来，我局政务信息工作紧紧围绕政府中心工作，认真履行工作职责，积极提供全方位信息服务，使政务信息在为领导决策提供基础和依据、对整体工作状况、重大工作进展、上级重大决策落实情况监控和反映群众呼声等方面发挥了作用。在取得成绩的同时，我们也清醒的看到，我们离上级的要求还有一定差距。在今后工作中，我们将以这次会议为新的起点，虚心学习兄弟单位好的经验和做法，百尺竿头，更进一步，扎扎实实做好各项工作，努力开创我县建设系统政务信息工作的新局面。