汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告(优秀5篇)

时间:2023-08-31 12:39:50 作者:BW笔侠 工作报告 汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告(优秀5篇)

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汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告篇一

大汶河系黄河下游最大支流,是我市的大型防洪除涝骨干河道之一,也是全省的大型河道之一。发源于×××、×××、新×××,源头在×××松崮山南麓沙崖子村,流经×××、×××、×××九个县市区,于×××马口村注入东平湖。全长××2公里,流域面积×××平方公里。大汶河防洪保护范围涉及泰安、济宁两市的八个县(市、区),保护面积200×××平方公里,保护人口×××万人,保护范围内有宁阳、汶上、济宁、兖州等县以上城镇,另外还有济北煤田、津浦铁路、104国道、京福高速公路、京沪高速公路等重要工矿企业和交通设施。

大汶河由×××直接管理的河段长××55公里,其中:北支牟汶河自泰莱边界至汶口坝长××37公里,南支柴汶河自淞河与渭水河交汇处至汶口坝长××公里,干流自汶口坝至戴村坝长××3公里。两岸共有堤防137公里,沿河排水涵闸×××座。

大汶河因接纳山洪,水流湍急,在转弯迎流处形成多处险工,主要险工有19处,全长××06km,挑流坝×××座,长××1km。大汶河防洪任务为防御7000m3/s洪水,由于河床淤积抬高,糙率增大,致使行洪能力普遍降低,大部分堤段超高不足,堤身单薄,仅能达到防御5000m3/s洪水标准,严重危及大汶河防洪安全。因而急需对大汶河进行全面综合治理。

19xx年12月,省计划委员会以鲁计农(基)字[1995]第972号文,对《×××大汶河防洪治理工程可行性研究报告》进行了批复,批准立项。19xx年10月,省水利厅以鲁水勘字[1996]40号文对《×××大汶河防洪治理工程初步设计》进行了批复,核定工程总投资800×××万元,其中省投资×××万元,其余由市、县两级自筹解决。

大汶河防洪治理工程自1997年开始实施,共六期,工程涉及险工护砌××5公里,围庄堰维修0××公里,涵闸×××座,复堤××公里,防汛公路××1公里,北滕村防汛桥及水文站迁址,×××座挑流坝加固,标准化堤防建设××3公里,汶口坝改建,护堤与管理房建设等建设内容。

20xx年9月25至26日,由×××水利厅、×××水利水电工程质量监督中心站、×××水利厅审定室、×××科源工程建设监理中心、×××水利和渔业局、×××大汶河管理局、×××水利勘测设计研究院等有关单位的专家和代表组成初步验收工作组,对×××大汶河防洪治理工程进行了初步验收。工作组认真查看了工程现场,观看了工程施工录像,听取了《工程建设管理工作报告》、《工程设计工作报告》、《工程建设监理工作报告》、《工程质量评定报告》等报告,审查了工程档案资料,形成了验收结论。

(一)资料与财务方面

为做好竣工验收工作,建议对历次审计提出的问题进行进一步整改落实,完善竣工财务决算报告,进行竣工财务决算审计。

(二)工程方面

1、大汶河防洪治理已完工程较初步设计批复工程内容尚存在新增和未完工程项目(详见附表)。

工程组建议对上述问题妥善处理后,再对该工程进行竣工验收。

附表:(1)大汶河防洪治理工程初设批复与实际完成情况对比表。

(2)大汶河防洪治理工程初设批复项目剩余工程项目情况统计表。

(3)大汶河防洪治理工程较初设批复增加项目统计表。

2、北滕村桥工程建成投入使用已有8年时间,目前桥面及桥栏杆出现了局部损坏情况,建议运行管理单位(地方政府)加强管理,及时维护,确保运行安全。

3、×××中皋闸工程现尚在进行施工,项目法人应在竣工验收前督促施工,完成工程施工任务。

大汶河防洪治理工程已完成项目已按《水利水电建设工程验收规程》的规定,编制完成了相应的验收资料,建议项目法人落实处理提出的问题后,报请省水利厅对大汶河防洪治理工程进行竣工验收。

验收工作组每位成员在“工程竣工初步验收工作组成员签字表”上签字。

1、资料与财务组审查意见;

2、工程组审查意见;

4、竣工验收鉴定书(初稿)

汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告篇二

今年本地区降雨量属正常偏少年份,并且降雨时段分布不均匀,主要降雨时段是在3-9月,以xx站为代表月降雨量录得为:1月份毫米、2月份毫米、3月份毫米、4月份毫米、5月份毫米、6月份毫米、7月份毫米、8月份毫米、9月份毫米、10月份毫米、11月份毫米。1-11月份xx站的降雨总量为毫米,降雨天数为132天,其中最大日降雨量为毫米(6月9日),降雨总量比多年平均值(xx站1-11月份多年平均值为2235毫米)少毫米。

由于本地区及x江上游今年降雨量普遍属偏少年份,且降雨时段分布不均匀,今年x江汛期水位属正常偏低,其中前汛期(4-6月)水位属正常、主后汛期(7-9月)水位属严重偏低,并且出现同期历史新低水位米(8月8日)。今年洪水成因主要是在6月6日-9日,由于受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,我区普降大到暴雨、局部大暴雨,据统计6-9日全区平均雨量达毫米,其中毫米、…………。受x江上游流域局部地区大到暴雨和本地暴雨影响,x江xx站水位由6日8时米到10日8时已涨达米(超警戒水位xx米)、17时出现洪峰水位米(超警戒水位xx米)。据统计:今年xx站超10米以上水位的有3次,浸水天数为10天;其中:12米以上水位1次,浸水天数2天,最高洪峰水位出现在6月10日,洪峰水位为米(超警戒水位xx米)。本年4~9月平均水位米,其中4~6月平均水位为米,7~9月平均水位为米,年最低水位为米(xx月xx日)。

(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。

(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,x江xx站水位出现同期新低(米),沿x江、x河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段,致使我区沿x江、xx两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积万亩、其中水田缺水面积万亩、旱地缺墒面积亩,直接影响农作物经济1000万多元。

为做好二00七年度的“三防”工作,我们根据年度汛前汛后检查情况,结合去冬今春的水利建设,认真抓好了工程的除险加固工作,特别是对省防灾减灾项目工程、省人大议案项目工程的建设。为确保二00七年工程安全度汛,在区委、区政府的领导和重视下,区财政投入2000多万元,主要投入省城乡防灾减灾水利工程xx等水毁水损修复工程实行区资金补助,对小型电排改造工程按省要求实行补助资金地方自筹配套。同时,要求各镇(街)根据本年度水利工程建设规划,结合当地实际,着重抓好了面上小农水骨干工程除险加固及水毁工程修复。据统计,全区已完成工程110宗,其中主要工程项目有:xx。共完成土方万立米、石方万立米、砼10586立米;共完成资金万元,其中:中央补助万元、省补助万元、市投入万元、区镇(街)投入2530万元、群众自筹550万元。

3、抓好防汛、抗旱应急预案修编和区、街镇、村居三级撤退预案台帐编制修订工作。根据省、市三防对防汛抗旱应急预案修编的要求,结合我区实际情况,共完成修订区防汛、抗旱应急预案2个;区级转移群众应急预案台账1个,街镇转移群众级应急预案台账7个,村居级转移群众应急预案台账118个,转移群众应急预案台账涉及街镇7个、村居委会118个。

4、落实防汛抢险队伍和机构。为保证我区在防洪抢险时有足够人力,于4月12日迅速成立区直防汛抢险队伍共800多人,并以区组织部文件xx组通字[20xx]13号文通知,将所担任的职责通知到个人,做到人人知职明责,。同时,受市三防办委托,于20xx年6月,组建成立xx抗洪抢险潜水队,抗洪抢险潜水队共编5人,其中队长1人(由区三防办副主任兼任)、副队长1人、队员3人,投入资金8万元。

5、加强广大干群防洪抢险意识。于5月30日,为切实做好今年三防工作,进一步提高干部群众防洪意识和抗洪抢险实战能力,结合区三级防灾减灾应急预案台账。在xx水库进行防洪抢险和转移群众演习。据统计,今次抗洪抢险演习参与演习及观摩干部群众共300多人,其中:参与观摩干部群众400多人,出动抗洪抢险突击队员100多人,出动车辆12台,动用防讯砂石100多方立米,演习应急转移群众100多人,投入资金5万元多元。演习取得了预期效果,得到了区委、区政府和市三防领导的高度评价,大大地提高了我区抗洪抢险和转移群众的实战能力。

6、做好防汛抗旱物料储备。为确保抗洪抢险和抗旱时有足够防汛抗旱物料,在区委区政府的重视下,投入资金24万元(其中省补助4万元),增备防汛纤维包80000只,救生衣200件、强光电筒50支、雨衣50件、钢管桩50条、杉木桩50条、铁笼50只、汽油发电机1台(5千瓦),抗旱抽水设备41台,以及其它防汛物料、装备、工具等一批。

我区今年主要灾害是:(一)受副热带高压边缘西南气流和低槽的共同影响,6月6-9日本地局部大到暴雨,内涝水位暴涨,造成农田受浸、鱼塘过水。据统计全区受灾人口2500人,农田受浸面积3500亩,鱼塘过水面积450亩,损坏水利设施7处,其中损坏堤防2处、水闸2处、灌溉设施3处,直接经济损失100多万元。(二)今年7月初至8月中旬,由于我区出现连续高温干旱天气,各地降雨量比多年同期少7-8成,且江河水位严重偏低,x江xx站水位出现同期新低(米),沿xx河两岸电灌站无法提水灌溉,时值晚造办田插植阶段。致使我区沿xx河两岸3镇4街水田缺水无法办田,农作物受到不同程度旱灾。据不完全统计,全区农作物受旱面积万亩、其中水田缺水面积万亩、旱地缺墒面积亩,直接影响农作物经济1000万多元。

领导重视、狠抓落实。旱情发生后,区委、区政府高度重视抗旱工作,迅速组织由区政府、区农业局、区水利局、区三防办及其他有关部门成立的抗旱工作领导小组,由区委常委xx担任组长,亲自带队深入到各街镇进行调查并指导抗旱工作。在区委区政府的统一部署下,7月26日,区抗旱工作领导小组立即会同区水利局、三防办技术人员,分成四个工作组,迅速赶赴旱区指导抗旱工作;8月2日,区长xx带领分管农业和财政的区领导、区水利局主要领导等亲赴抗旱一线指导,要求各级加强领导、抓好落实,积极寻找水源,搞好灌溉泵站的二级、三级提水,为确保重旱区农田灌溉用水,专门对xx新建灌溉泵站建设资金现场拍板,解决抗旱资金50万元,并要求水利部门迅速抓好落实,保证灌溉水源。在区委区政府的领导下,各街镇党委政府对抗旱工作十分重视,并把抗旱作为当前中心工作来抓,迅速相应成立抗旱工作领导小组,组织街镇干部深入抗旱一线指导和协调抗旱工作。如重旱区xx、xx片农田灌溉,主要是依靠xx电灌溉泵站二级提水灌溉,xx街办为珍惜和合理调配水源,预先制定好农田用水计划,并组织街办干部昼夜巡查和加强用水管理,以确保水源不浪费,保证晚造插植用水。

部署早、行动快。为切实做好当前抗旱工作,区委区政府和三防指挥部十分重视,根据xx防办[20xx]20号文精神,区三防指挥部于7月26日,发出xx区防字[20xx]10号《关于迅速做好抗旱准备工作的通知》,并要求各街镇迅速做好以下措施:1、迅速相应成立抗旱工作领导小组,加强落实抗旱工作的领导,落实各项措施,组织发动广大干部群众全力投入抗旱工作;2、加强用水管理,以灌溉为主的水库,要遵照发电服从灌溉,做到科学用水,合理用水,节约用水,统一调配,顾全大局的原则;3、积极筹措抗旱资金,解决抽水设备,搞好二级、三级提水引水,并做好设备抢修维护工作;4、防止用水发生纠纷,跨街镇、跨村的水圳要做到统一调配,顾全大局,水源头要节约用水,水源尾要珍惜用水,同时积极寻找水源挖井抽水;5、各级领导干部和技术人员要深入旱区、深入群众、深入一线、靠前指挥,加强指导,做好抗旱工作。为确保晚造插植工作顺利进行,重旱区xx电灌站二级抽水设备,早在7月26日投入抽水运行,最大限度地减轻旱灾损失和影响。

加大投入、确保灌溉水源。为保证充分利用水源,区委区政府十分重视抗旱资金和设备投入工作,区、街镇财政投入资金100多万元,增购抗旱设备80多台,组织进行二级、三级提水引水,并迅速组织动员群众,投入人力物力开挖引水渠道、田头打井和利用家庭井口抽水投入抗旱。区水利局、三防办组织技术人员深入抗旱一线,日夜加班加点做好抗旱设备安装维护,确保抗旱抽水设备正常运行。如重旱区xx无水办田插植面积达2万多亩,旱情十分严峻,街办党政领导十分重视,筹集资金50多万元,在xx河开挖引水渠道2000多米,增购抗旱设备30多台进行二、三级提水抗旱。同时,组织发动群众充分利用地形地势田头打井和利用家庭井口抽水灌溉,共打井323口、利用家庭井口113口;又如……等安装二、三级提水灌溉,有效地缓和局部地区旱情。据统计,到全区最高日出动抗旱人数16230人,利用井口抽水433口,投入抗旱机械设备991台、总装机容量6716千瓦,抗旱用电万度,抗旱用油万吨,开挖土沙方28600立米,共投入抗旱资金589万元,其中省补助15万元,区、街镇财政投入145万元,群众自筹429万元;通过抗旱浇灌面积5万多亩,其中解决水田缺水面积3万多亩。 使我区旱灾损失减少到最低限度,据统计全区通过抗旱挽回粮食产量1475吨,挽回经济作物损失628万元。

1、由于我区水利防洪工程,大部份建于五、六十年代,当时设计标准低,工程运行时间长,资金投入不足,工程的管理跟不上时代发展的需要,至使防洪工程年年都出现不同程度的险工隐患,如xx围等。

2、由于我区灌溉泵站设备大部份购置于五、六十年代,经过三、四十年运行,设备残旧老化,机组出力不足。受资金所限机组得不到更新改造。

3、近几年来xx江xx段河床下彻现象明显(约米左右),xx江xx站水位屡创新低,致使我区xx江沿河两岸20多个灌溉泵站在枯水时无法提水灌溉。

4、建议各级政府加大力度对水利防洪工程建设资金的投入,特别是省在水利防洪工程补助资金标准方面,建议把我区参照山区县补助标准作适当调高。

5、建议各级政府加大防汛工作资金投入,包括对防办能力建设、小(一)型以上水库的通迅建设、防洪工程物料储备、对汛前检查非工程性问题处理等等。

汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告篇三

镇政府及时调整弥牟镇地方防汛指挥部领导小组人员,负责组织领导、督促检查和指挥协调全镇汛期防汛工作。由镇党委副书记、镇长朱和金担任组长,镇武装部长沈序德和镇人大副主席邝光全担任副组长,镇党政办、镇经发办、镇事业管理服务中心、镇农机站、弥牟派出所主要负责人为防汛指挥部成员,办公室设在镇党政办,办公室主任由邝光全兼任。同时,又相继调整了弥牟镇机关防汛抢险队队员,各村、社区也加强了对汛期防汛工作的组织领导,精心组织实施,确保所需人力、物力、财力。各有关部门及时沟通,加强协作,畅通信息,明确各自职责,制定20xx年防汛工作安排意见,确保此项工作的顺利实施。

防汛工作涉及辖区千家万户,关系到社会稳定、经济繁荣和人民生命财产安全的大事。我镇充分利用出动宣传车、张贴标语、悬挂横幅等宣传媒体,大力宣传开展汛期防汛工作的重要性和紧迫感。各社区和村也相继开展汛期防汛工作的宣传教育,使安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的防汛方针家喻户晓、深入人心,并广泛发动群众,真正使他们从思想上、行动上积极投入到此次汛期防汛工作中去。

6月中旬,镇防汛指挥部组织人员,汛期前对青白江大河、朱家湾、郑家河坝、北四支五斗渠下段、半边街防汛排洪闸、北四支五斗渠弥牟开发区地段进行了详细勘查,发现北四支五斗渠下段伊斯兰冻库防盗拦水墙抬梁压在五斗渠河床内,在河床内打了钢管栏杆,造成五斗河床排泻洪水不能畅通,伊斯兰冻库的铝抬栋梁板比五斗河床岸低0.5m---0.8m,压在河床堤以下,按五斗历年正常排洪十年一遇最大排水位量8.1立方米/秒,现伊斯兰冻库段铝梁只能压排水量5立方米/秒左右。一旦各种杂草漂浮物严重阻塞,会淹没原金光村4社、5社村民房屋及企事业单位。为此,镇防汛指挥部已向伊斯兰冻库发出了北四支五斗渠下段伊斯兰冻库钢筋混凝土抬梁拆除通知书,要求伊斯兰冻库限期拆除整改,确保弥牟镇北四支五斗渠境内的安全防汛和排洪。

为使汛期水利工程安全运行,减少洪涝灾害损失,镇防汛指挥部对全镇的水利工程进行应急抢险。镇防汛指挥部对北四支五斗渠制定了一斗一村、一斗一社区的防洪预案和度汛计划,北四支一、二、三、四、五斗渠泻洪沟防洪所在地分别在狮子村、火星社区、曙光村、三星村和白马村,下大雨时由各村(社区)及时提闸泻洪,并对斗渠沿线的沟、塘及时进行清淤除障。

五、加强值班管理,及时沟通信息

为保证防洪信息及时传递,我镇成立了防汛领导小组,并下发弥牟镇机关工作人员防汛值班安排表,坚持每天24小时值班,领导值班或带班。要求值班人员坚守岗位,不擅自离岗。做到密切监视水情、雨情、灾情及天气形势,一旦发生灾情,做到及时上报。

防汛工作任重而道远。我镇高度重视防汛工作,在区防汛指挥部的大力支持下,做了大量卓有成效的工作,并取得一定的成绩。在下一步工作中,我镇一定要按照区防汛指挥部的要求,坚持全面贯彻安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险的防汛方针,采取切实措施,迅速排除隐患,确保安全渡汛。

汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告篇四

20xx年xx月xx日

在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练,进一步提高公司领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员工的防灾避灾意识,一旦面临自然灾害时能够迅速有序安全撤离避让,最大限度地减轻水灾造成的损失,维护广大员工生命和公司财产的安全。

1、预防为主、安全第一、全面规划、常备不懈、全力抢险。

2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。

3、实行公司领导负责制,统一指挥、分级分部门负责。

4、任何部门和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。

(一)应急预案演练背景

因连日暴雨,我公司生产现场发生水灾事故。演习指挥部设在主控室。

(二)演练领导小组:

组长:xxx xxx

副组长:xx xx xx xx

成员:各部室负责人及安全环保部、生产技术部、发电运行中心相关人员

(三)演练救援分组:

1、正门口堵水组

2、东门口堵水组

xx带队负责公司东大门堵水防洪工作。

3、南门口铲车泄洪组xx负责南门口铲车泄洪工作。

4、排水组

xx负责厂区内积水处排水。(两个点需要接泵排水

1、东大门

2、空压机房南侧)

5、后勤保障救援组xx负责后勤的救援工作。

(四)应急救援演练准备工作:

2、演练参加部门人员及车辆生产技术部、安全环保部、综合办公室、物资供应部、后勤服务中心、发电运行中心、党工部、工会、人力资源部、计划财务部、审计监察部全体人员参加。

车辆:综合办准备一辆工具车,一输小车备用,发电运行中心准备一辆铲车。

(五)演练地点:办公楼前

(六)演练程序:

1、xxxx年xx月xx日上午10点整,各部门参加演练人员到调度楼集合待命。

2、10点00分,由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动始。

3、演练开始:

10点05分,调度室接到汛情报告,必须问清受灾地点、受灾范围、时间、现场运行设备、设施的完好程度,是否有遇险人员等,并作好详细记录,随后,立即向演练领导小组报告。

10点05分,演练领导小组下达命令,集结救援人员,赶赴事故现场。

10点10分,到达事故现场后,演练领导小组将救援人员分成4个小组,从中指定小组长1名,负责落实组长的指令和本小组的组织协调。

10点30分,演练领导小组接到报告我公司南大门情况紧急,需要派铲车增援,演练领导小组命令南门口铲车泄洪组马上派铲车向南大门支援并汇报救援情况。

10点40分,各个受灾区域情况得到有效控制,演练领导小组下令本次演练结束。 10点45分,在得到演练领导小组结束指令,可以退场的指令后,并进行演练总指挥宣布演练结束。由相关部门负责人向救援指挥部总指挥汇报本次演练情况,总指挥做演练总结。本次演练结束。

汛期防洪工作报告总结 防洪工作报告篇五

抓好水利基础设施建设,是开展防汛抗灾工作的根本前提。我们按照统筹规划、突出重点,分步实施的原则,狠抓水利基础设施建设。

一是狠抓病险水库治理。我县境内共有小一、二型水库(山塘)102座。但由于大多始建于上世纪六、七十年代,年久失修,病险水库达63座,不仅影响到正常的农业灌溉,更危及防洪安全。要彻底治理这些安全隐患,任务重、投入大、困难多。特别是我县作为国家级财力困难县,自身财力十分有限,基本处于“吃饭财政”的状况。但在防洪投入问题上,县委、县政府从不吝啬,每年都要千方百计挤出上百万的资金,用入病险水库治理。近年来,全县累计投入1296.39万元,治理病险水库55座,极大地消除了安全隐患。同时,我们积极发动群众投工投劳,结合农业综合开发项目的实施,狠抓农田水渠的维修,既保证了农业的正常灌溉,又保证了水库的畅通。

二是狠抓河道治理。我县黄金等矿产资源丰富,境内广为分布。过来,一些人受利益驱动,在河道滥挖滥采,致使河床变窄、抬高,生态环境受到严重破坏。一遇暴雨,泄洪不畅,极易成灾。为此,近年来,我县组织专门力量,对境内河道进行了全面清理整治。共治理河道108处33.8万立方米,疏浚河道15公里,使河道从亚健康状态逐渐向健康状态转变。

三是狠抓县城防洪工程建设。在1996年“7.17”特大洪灾中,由于防洪基础设施薄弱,导致县城被淹近三分之二,给国家和群众的生命财产造成了巨大损失。为此,我们采取有力措施,狠抓县城防洪工程建设。xx年,在上级未批复立项的情况下,自筹资金xx余万元,新修了 余公里长的县城防洪堤,并设立了县城防洪站。之后,在几次特大洪灾袭击中,由于有防洪堤的保护,县城一直固若金汤,没有受到丝毫影响。由此可见,加强水利基础设施建设至关重要。

一是实行县级领导联系制。明确全县的防汛抗灾工作由县委书记、县长负总责,县防汛抗旱指挥部政委、指挥长具体负责,并实行县委常委包片、县级领导联乡责任制。哪位县级领导联系哪个乡镇,就对哪个乡镇的防汛抗灾工作负责。如果因工作不力,导致防汛出了问题,该县级领导同样受到责任追究。

二是实行行政首长负责制。明确各级行政“一把手”为防汛工作责任人。每年年初,县委、县政府都要召开专门会议,全面安排部署防汛工作,并实行风险抵押制度,各乡镇乡镇长向县防汛抗旱指挥部交纳200元的风险抵押金。汛期结束后,由县防汛抗旱指挥部对各乡镇的防汛工作进行检查评比,严格奖惩兑现。各乡镇按照分级管理的原则,切实加强对村级防汛工作的组织领导。从而形成了以县防汛抗旱指挥部-乡镇防汛抗旱指挥所、水利工程管理单位防汛机构-村防汛抗旱领导小组三级管理为主的“金字塔”式的防汛组织与管理模式。

三是实行部门配合制。县防汛抗旱指挥部成员单位,必须按照各自职责,加强部门配合,形成“大联动、抗大汛”的格局。如:气象部门负责提供准确的天气预测预报,水利部门负责信息收集、反馈和技术指导,国土部门负责地质灾害点的监测,交通部门负责道路的抢修畅通,民政部门负责灾情核实与灾民安置,公安部门负责灾区治安秩序稳定,等等。同时,县委、县政府每次接到汛情通报后,都要及时召集相关部门会商,研究应对办法与措施。

四是实行库长负责制。对于重点水库,确定该村的村长为库长,实行专人盯防。如有异情及重大雨水情发生,必须立即向乡镇防指所、县防指部汇报,以便及时采取相应对策。对各地质灾害隐患点,建立了相关的管理台帐,确定了专门的监测责任人,并建立了首报制度。为确保上型水库和重点地质灾害点的安全度汛,今年以来,我们针对全县97座上型水库及7处地质灾害点,聘请了一批工作责任心强、离水库较近的党员群众担任专职安全员,由他们负责5~7月主汛期间的水库安全管理工作。县防办对安全管理员进行相应的业务培训,每月按150元的标准发放报酬。

抓好防汛抗灾工作,科学防范是根本。我们根据科学发展观的要求,结合多年的防汛抗灾经验,把工作重点由“救灾”向“防灾”转变。针对我县防汛工作的实际情况,我们根据新的水情、工情,组织技术力量,按照应急管理的原则,制定和完善了全县104座水库的《水库抢险应急预案》,对境内的139处山洪地质灾害隐患点编制了《山洪地质灾害防御预案》。为增强预案的可操作性,提高广大人民群众的防灾意识及自救能力,我们采取多种形式,深入开展宣传。县防汛指挥部每年定期举办山洪灾害防御常识培训班,对各乡镇水利工作站站长及存在山洪灾害隐患的村、组负责人进行培训。经常组织专门人员,深入乡镇、村组进行防灾抗灾知识和防灾预案的宣传。利用新闻媒介、山洪灾害挂图、山洪灾害防御手册等多种形式,宣传山洪灾害防御常识内容以及防灾预案的主要措施。

仅今年以来,全县共下发山洪灾害防御常识宣传手册4000本、挂图5000套、专题光盘30个。每年汛期开始,县人武部按照《会同县城防洪预案》的要求,由县防汛指挥部主要领导亲自指挥,组织民兵有针对性地开展防汛实战演练,一旦发现险情,保证做到召之即来、来之能战、战之能胜。水利工程管理单位和防汛重点部位也要按照既定的防汛预案进行演练。正是由于我们把预案的编制和演练有机地结合在一起,预案为演习提供了蓝本,演习又进一步完善了预案。

如今年6月9日凌晨2:30,县防汛办接到岩头水文站的水情预报:位于广坪河上游的靖州县大堡子镇出现强降雨,降雨量达120mm。县防指立即启动了防汛预案,紧急通知县城防洪管理站、县气象局和朗江电站,要求他们密切关注雨、水情,严格执行怀化市防指下达的度汛方案,控制水位。凌晨3点,县气象局向防汛办报告:靖州境内的大堡子降雨达137mm,每小时降雨量达30mm,预计降雨还会加大,云层正由西往东方向发展。

接到报告后,县防汛办马上电话通知相关的广坪、地灵等乡镇,询问降雨情况,要求发现汛情及时报告。不到1小时,县防汛办就接到地灵、广坪乡的险情报告:靠近贵州地湖的地灵乡团结村倒塌房屋1栋,广坪镇集镇进水。县防办将汛情迅速向政委、指挥长作了汇报,并果断启动了防洪抢险应急预案,使整个抢险工作得以有条不紊地开展。由此可见,科学编制和实施预案,在防汛抗灾工作中的作用越来越大。

抢险排险,是抓好防汛抗灾工作的最后一环。灾情发生以后,最关键的是要快速行动,抢抓时机。如果因组织乏力,贻误了时机,后果则不堪设想。在“6.9”洪灾中,我们采取有力措施,果断决策,抢抓时机,奋力抢险。

一是各级领导深入一线指挥。6月9日凌晨3点,洪灾暴发后,在长沙参加“珠洽会”的县委书记宋智富、县长赵婉玉亲自打电话,就抓好全县的抗灾救灾工作作了重要指示,要求做到“两个严”和“两个不能”:即严格责任,落实到人,严肃纪律、一切行动听指挥;不能因人为因素垮一堤一坝,不能因人为失误造成一死一伤。县防汛指挥部政委谢商成、指挥长陈明县领导立即赶赴广坪、地灵等重灾区,亲临一线指挥抢险救灾。乡镇、村组领导和安全员均迅速到岗到位,组织群众抗灾抢险。由于各级领导迅速到位,不仅稳定了局面,而且稳定了人心。

二是组织群众紧急疏散转移。县防汛指挥部紧急调动县武装部民兵抢险应急分队赶赴洪灾一线,与乡村干部一道,摸着黑、冒着雨、淌着水、敲着锣、吹着哨,挨家挨户通知群众紧急疏散转移。在地灵乡团结村农贸市,由于情况紧急,几名妇女同志连外衣都来不及穿就拨腿从家里跑了出来。刚跑出房门,只听“轰”的一声,刹那间房子就被滚滚而来的洪水卷走了,她们幸运与死神擦肩而过。这次洪灾,共紧急转移疏散群众6700人,安置360多人,尽最大限度地降低了灾害损失。

三是妥善安置群众。洪灾过后,县委书记宋智富、县长赵婉玉等主要领导多次深入灾区踏看灾情,慰问灾民,号召群众齐心协力抗灾自救,把党和政府的关心送到每一个灾民的心中。县防汛成员单位迅速组织技术骨干人员组成抢险应急队伍,按照各自的分工奔赴各地抢险排险,确保交通、通讯、电力畅通,并积极做好疫病防治工作。县财政首批安排救灾资金12、5万元,民政部门紧急调拨救灾粮食5吨、衣物366套、棉被366床等救灾物资支援灾区,确保了受灾地区的社会稳定。6月19日,正值端午节,县领导又提着猪肉、鸭子、粽子等物品,逐户上门慰问灾民,让他们度过了一个难忘的节日。目前,我们正引导广大群众积极开展生产自救、重建家园。