2023年在关工委工作会议上的讲话（案例18篇）

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在全省关工委工作会议上的讲话

同志们：

这次全省关工委工作会议，主要是认真学习贯彻中央、省委省政府领导同志的重要批示和全国关工委工作会议精神，总结去年工作，安排部署今年工作任务，同时召开“四点半学校”建设现场会议。今天上午，我们传达学习了等中央领导同志、顾秀莲主任和姜异康、郭树清等省领导同志的重要批示，高晓兵同志在省关工委调研时的讲话和全国关工委工作会议精神，听取了昌文同志关于潍坊工作的介绍和兴涛同志的典型发言，观看了“四点半学校”建设情况专题片。下午围绕会议内容分组讨论，然后曰臣同志作会议总结讲话，明天上午大家还要实地考察“四点半学校”建设现场。会议还印发了各地关工委书面发言材料，起到了相互学习、借鉴的作用。

刚才，昌文同志的介绍讲得很好。潍坊市委、市政府按照中央和省委、省政府的决策部署，牢牢把握主题主线和稳中求进的总基调，积极主动地适应和引领经济发展的新常态，加快转方式调结构，创新驱动发展，创新社会治理和民生保障，全市保持了经济社会持续健康发展和社会和谐稳定。全市关心下一代工作同整个工作一样，搞得很扎实，亮点也很多。各级党委政府主要负责同志和分管领导都很重视，关工委的同志们工作都很努力，广大“五老”志愿者主动作为，各项工作都取得明显成效，特别是“四点半学校”建设的经验做法，值得全省学习借鉴。

下面，我讲三个问题：

一、关于20xx年工作情况。

过去的一年，全省各级关工委认真学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，按照省委省政府和中国关工委的部署要求，坚持围绕中心服务大局，充分发挥“五老”的优势和作用，以促进青少年健康成长为目标，以培育和践行社会主义核心价值观为根本任务，尽其所能，积极工作，全省关心下一代事业取得了新的进展。

各级关工委把学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话，特别是关于发挥老同志“三个优势”，做好关心下一代工作的重要指示精神，作为推动关工委工作创新发展的行动指南。一是始终坚持把学习贯彻以同志为的党中央的决策部署放在第一位。无论是加强思想建设和“五老”队伍建设，还是抓教育，为青少年健康成长办实事，始终坚持以系列重要讲话精神为指导。去年召开的全省关工委主任座谈会，突出强调把学习贯彻党的xx届四中全会精神作为各级关工委当前和今后一个时期的首要政治任务，并提出落实的3项具体措施，即关工委要联系“三个实际”学习贯彻四中全会精神;以老公安、老法官、老检察官等政法老同志为主组成四中全会精神宣讲团，深入社区、学校、企业进行宣讲;抓好四中全会学习成果的转化，认真落实依法保护青少年健康成长的相关法律法规，以实际行动做贯彻落实中央重大决策部署的模范宣传者、执行者和维护者。二是始终坚持用中央的精神统一各级关工委和广大“五老”的思想和行动。去年11月26日，和等中央领导在会见全国离退休干部先进代表时的重要讲话发表后，省关工委于第二天召开关工委主任会议，组织学习讨论，研究贯彻落实意见，并下发通知，对各级关工委和“五老”学习提出明确要求。各级关工委和广大“五老”学习后一致表示，绝不辜负等中央领导同志对关心下一代工作和老同志的关心和鼓励，要把思想和行动自觉统一到等中央领导对老同志的期望和要求上来，牢记使命，不忘责任和担当，老骥伏枥，为青少年健康成长做出新贡献。三是始终坚持做好上级精神与关心下一代工作实际相结合的文章。去年以来，中央、省委省政府和中国关工委主要负责同志先后多次为省关工委工作作批示、提要求。省关工委高度重视，一方面迅速组织传达学习，一方面结合实际研究贯彻落实意见。省关工委先后4次召开主任会议或扩大会议，传达学习中央和省领导的重要批示，研究落实的具体措施。为把中央和省领导关于开展“两史”教育和加强中小学校厨房建设的重要指示、批示落到实处，分别在烟台、滨州召开会议专题部署，交流推广先进经验，对推进这两项工作落地生效起到了积极的作用。

(二)以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育活动富有成效。

20xx年6月在中央政治局集体学习时明确提出把学习党史国史作为必修课的要求。当年10月顾秀莲主任来山东视察调研时，要求我们按照的讲话精神，先行一步，推动党史国史教育进学校、进课堂、进学生头脑。省关工委对此高度重视，随即召开枣庄会议作了部署安排。去年11月在烟台召开全省关工委主任座谈会议，总结交流各地开展“两史”教育经验做法，对以培育和践行社会主义核心价值观为引领，进一步深化党史国史教育作了专题部署。一年多来，全省各级关工委加强组织领导，强化工作措施，教育活动既有条不紊，又深入扎实。全省先后有13个市关工委联合党委宣传、党史、教育和团委等有关部门印发了党史国史教育活动实施意见，推动教育活动的规范化、常态化发展。在教育活动中，各地关工委坚持“四个注重”，即注重发挥“五老”作用，注重教育基地建设，注重与当地实际相结合，注重实践养成，多种形式的党史国史教育活动都收到了良好效果。据统计，市、县两级关工委组织编写或参与编写的各类“两史”教育读本(教材)有60多种，省、市、县关工委与其他部门联合命名挂牌或组建的“两史”教育活动基地500多处;组建“五老”“两史”教育报告团1100多个，组织开展“两史”教育报告会、演讲比赛、文艺演出、征文活动2.8万多场次，接受教育的青少年和在校学生达到750多万人次。目前，全省有20多万“五老”志愿者发挥自己的优势作用，活跃在“两史”教育活动第一线，向全省广大青少年讲好中国故事、传播中国好声音，帮助青少年扣好人生的“第一粒扣子”。整个教育活动从一开始就注重抓好“两个突出”，即突出理想信念这个根本，激发广大青少年跟党走，自觉做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者的时代责任感，自觉把个人的前途命运同祖国的前途命运紧密联系起来，肩负起发奋读书、报效服务祖国的历史使命;突出做好结合文章，坚持把“两史”教育活动与弘扬中华优秀传统文化和传统美德相结合，与学习宣传当地革命历史相结合，与深化我省开展的感恩教育、经典诵读、才艺培养“三项活动”相结合，使中华传统美德内化于心，外化于行，培育了广大青少年知荣辱、讲正气的良好风尚，进一步激发爱党爱国热情。

(三)为青少年健康成长多办实事好事工作取得新突破。

一年来，省关工委围绕青少年学生健康成长，着力做了以下几件实事。

一是协调支持相关部门推动中小学厨房建设。按照顾秀莲主任来山东视察调研时讲话精神和省委、省政府领导同志的指示要求，省关工委把协调、推动中小学厨房建设作为一项重点工作来抓，在东营、滨州等地先行试点，逐步推开，形成了具有我省特色的“政府主导、教育部门主抓、关工委协调、有关部门联动、全社会参与”的中小学厨房建设路子。去年10月，省关工委会同省教育厅在滨州召开全省中小学厨房建设现场会，总结推广滨州、东营等地的经验，进一步加大了推动力度。一年来，各级关工委在学校厨房建设中，努力做到了“五个坚持”：坚持依靠党委政府的重视和支持，把学校厨房建设纳入党委、政府决策，纳入惠民工程;坚持因地制宜、分类指导，结合实际，突出特色;坚持建管结合，重在管理，建立完善运转机制;坚持职能部门主管，相关部门联动，社会广泛参与，共同把学校厨房建设好、监管好、运转好;坚持典型示范引路，不断总结推广成功经验。截至20xx年底，全省已有13000多所农村义务教育学校(含教学点)实施热水热饭工程，通过新建、扩建学校厨房和实行配餐等方式解决中小学校就餐问题，惠及学生650多万人，得到学生家长和社会各界的广泛好评，新闻媒体包括一些网站都作了广泛宣传报道。

二是重视抓好青少年法治教育和安全保护工作。省关工委联合省普法办、省教育厅、省司法厅、省综治办等有关部门制定出台了《关于进一步加强青少年法制宣传教育工作的意见》，推动青少年法治教育的规范化、常态化发展。先后召开了2次座谈会，深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，研究进一步深化青少年法治教育工作。积极发挥“五老”队伍特别是政法老同志的作用，充实加强法制副校长、辅导员和义务宣讲队伍。动员和组织1.8万“五老”加强对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务巡查和监督，净化校园周边治安环境;进校园、进社区、进乡村，向青少年开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育，配合学校组织经常性的应急演练，增强在校学生的自我保护意识，提高自我保护能力。

三是做好关爱救助青少年弱势困难群体工作。认真落实省委省政府主要领导同志“三个特别关注”的要求，会同有关部门、单位和社会团体，采取多种形式对青少年弱势群体进行关爱救助。省关工委和省慈善总会联合开展“牵手儿童关爱救助”活动，并在省广播电视台“六一”儿童节晚会上举行了启动仪式，为品学兼优、家庭困难的少年儿童代表发放了“关爱助学金”。各地关工委从实际出发，与有关部门、社会团体联合开展多种形式的爱心救助活动，形成了教育培养青少年贫弱群体的合力。据统计，全省各级关工委协调慈善总会等各类基金会争取资金5000多万元，救助青少年20万人次。

(四)基层基础工作得到明显加强。

各地坚持把抓基层、打基础作为工作重心，把争创“五好”作为提升基层工作质量的重要载体，工作中着重把握了3个方面：

抓调研理思路。省关工委始终把转作风、接地气、深入基层抓调研作为指导和推动工作的重要抓手。为了全面掌握基层关工委工作情况，提高指导工作的针对性，去年省关工委采取集体集中与分散相结合等方式，深入基层与关工委和“五老”座谈交流，倾听呼声，吸纳建言，进一步统一思想，对关工委工作定位形成共识。去年建立了省关工委工作联系点制度，为指导基层工作开展发挥了示范引领作用。各市关工委也结合实际开展了多种形式的调研活动，了解掌握实情，指导和帮助基层解决问题、开展工作。

抓班子强队伍。按照“强基固本抓基层，班子建设是关键”的工作思路，狠抓了基层关工委班子建设，在与有关市委沟通协调的基础上，先后调整充实了部分市县和有关单位关工委组成人员，工作有了新的发展。在全省表彰了325个基层关工委先进集体，基层组织建设得到进一步加强。一大批从各个工作岗位上退下来、热心关爱工作的老同志加入到“五老”队伍中来，据初步统计，全省已有“五老”志愿者83万人。去年我省在全国召开的离退休干部表彰大会上受到表彰的27名老同志中，在基层关工委任职的“五老”志愿者就有13名。省关工委分片召开组织建设和“五老”队伍建设座谈会，研究如何加强“五老”队伍建设和发挥“五老”作用。各地组建调整了一批“五老”报告团、关爱工作团、“五老”志愿者协会，成为老同志发挥作用的重要依托。有些市采取党校培训、以会代训、观摩交流等形式，加强对“五老”骨干的培训，提高从事关工委工作的能力和水平。召开了全省关工委办公室主任会议，办公室综合、协调和后勤保障工作得到进一步加强。

抓宣传树典型。同宣传、文化等主管部门和大众日报、山东电视台等省级主流新闻媒体建立起沟通协调机制，及时宣传报道关心下一代工作的好经验好典型，宣传报道“五老”先进典型和感人事迹。省关工委联合有关部门及山东广播电视台等省级媒体策划、制作了5部感染力强、宣传效果好的社会公益性广告，先后在山东卫视、山东少儿频道等9个频道共播出31期，在社会各界引起强烈反响。省关工委主办的《关爱》、《工作通讯》、网站和各市内部刊物、简报、网站，已经成为宣传关心下一代工作、关爱青少年健康成长的重要载体。省关工委总结的“两史”教育、学校厨房建设成功做法已在全国关工委系统成为有影响的工作品牌，各市在工作品牌建设上也取得了很好的成绩。一年来，关工委的宣传工作受到中国关工委的充分肯定，并在全国关工委宣传工作会、理论研讨会等会议上作了典型发言。

(五)积极争取党委政府的重视、关心和支持，保障了关工委工作的顺利开展。

实践证明，党委政府重视支持是做好关工委工作的根本保障。一年来，省和各地关工委坚持及时向党委政府汇报工作，让党政领导随时了解关工委工作进展情况，及时听取党政领导对关工委工作的指示和要求，努力争取将重点工作纳入党委政府的决策部署。同时，加强同老干部局、教育、团委等部门单位的沟通协调，相互配合、支持，推动工作开展。对党委政府重视的事情，省和各级关工委集中力量认真组织实施;对社会群众关切、涉及青少年健康成长的事情，坚持不懈地去推动落实。

回顾过去一年的工作，大家都有这样的体会，就是这些成绩的取得主要得益于省委省政府、各级党委政府和中国关工委的高度重视和关心支持，得益于广大“五老”志愿者的热情参与和无私奉献，得益于各有关部门、社会各界的积极配合和鼎力相助。同时，也得益于我们大家能够正确地把握好关工委工作的方向和定位。在此，我代表省关工委向关心、支持关工委工作的各级党委政府和有关部门表示衷心的感谢，向辛勤工作在关工委战线上的全体同志、特别是广大“五老”志愿者表示诚挚的问候!

二、关于今年工作任务。

20xx年是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面依法治国的关键一年，也是以改革精神推动关工委工作创新发展的重要一年。今年工作的总体思路是：深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神，充分发挥“五老”的优势和作用，突出抓好以社会主义核心价值观为引领的党史国史教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动，突出抓好青少年法治教育，突出抓好关系青少年健康成长的若干实事，努力开创全省关心下一代工作的新局面，以优异成绩迎接中国关工委成立25周年。

深入学习贯彻党的和xx届三中、四中全会与系列重要讲话精神，始终是我们关工委工作的根本任务。要坚持以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”的战略布局统领关工委工作，自觉围绕大局，服从服务于大局，在大局下面定方向，理思路，抓改革，谋发展。当前，要深入学习贯彻关于“发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势，组织引导老同志讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国好声音”和关于“特别要鼓励广大老同志积极参与关心下一代工作，向青少年讲历史讲传统、传思想传精神，帮助青少年扣好人生的‘第一粒扣子’、树立正确的世界观人生观价值观”的讲话精神。习等中央领导的重要讲话，充分彰显了党中央对关心下一代工作的高度重视，充分显示了对老同志在关心下一代工作中的作用充满期待，寄予厚望，为我们做好关心下一代工作提出了新任务，指明了新方向。我们要进一步提高做好关心下一代工作重大意义的认识，以高度的政治自觉，切实增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。要坚持把学习系列重要讲话精神与学习等中央领导的重要批示精神和学习贯彻中国关工委工作部署、省委省政府对关工委工作的指示要求结合起来，进一步增强抓落实的自觉性;坚持与时俱进，不断研究关心下一代工作面临的新形势新任务，提出新思路新举措，解决新矛盾新问题，统一思想，凝心聚力，把中央关于加强青少年工作的讲话精神、批示要求，全面落到实处，在推动落实中开创我省关心下一代工作新局面。

(一)深入开展党史国史学习教育和“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动。

“两史”学习教育是一项长期的思想教育任务，是被实践证明对青少年进行社会主义核心价值观教育的有益探索和重要抓手，也是中华传统文化、民族优秀品德的实践和传承。我省的“两史”学习教育已被中国关工委列为全国关心下一代工作的一个品牌，这是中国关工委对我省“两史”教育的充分肯定。我们一定要以此为新的起点，坚持高标准定位、严要求落实，对“两史”教育的载体和形式不断丰富创新，对一些行之有效的经验做法不断总结提升，真正使“两史”教育进一步深化，取得更显著的成效。从现在起，各地要用一个月左右的时间开展“两史”教育回头看，看一看机制制度上哪些还需要健全和完善，工作措施上哪些还需要制定和落实，教育对象上哪些还需要拓展和覆盖，组织协调推动上哪些还需要主动到位，要逐一梳理，找出薄弱环节，研究提出改进措施。总的要求就是，继续抓好烟台会议精神的贯彻落实，在措施上要细要实要管用，在深、细、实上下功夫，增强活动的可操作性和时效性。

第一，要进一步突出教育的主体内容。根据省关工委与省委宣传部、党史研究室等部门研究的初步意见，在“两史”教育的内容上要注意把握好“四个讲清楚”：讲清楚中国共产党成立的历史背景，使青少年明确党所肩负的“两大历史任务”，即民族独立、人民解放和国家繁荣富强、人民共同富裕;讲清楚中国共产党成立以来，团结带领全国各族人民办好的“三件大事”，即完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放，完成了社会主义革命、进行了社会主义建设，确立了社会主义基本制度，进行了改革开放和现代化建设新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义;讲清楚中国共产党90多年艰辛探索形成的“两大历史性贡献”，即毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系;讲清楚党自觉加强自身建设、保持和发展先进性、经受住各种风险考验而形成的宝贵经验、优良传统作风和涌现出来的无数先模英烈人物。通过教育，真正使广大青少年认识到中国共产党的先进性，认识到历史和人民选择中国共产党、选择马克思主义、选择社会主义制度的必然性，认识到坚持走中国特色社会主义道路的正确性，从而进一步坚定为实现中华民族伟大复兴而奋斗的理想信念。

第二，要进一步细化措施巩固扩大教育效果。措施有力，教育才有成效。搞好“两史”教育，要做到有文件、有教材、有方案、有“五老”参与、有实际效果。从了解的情况看，全省已经出台“两史”教育意见的市，要认真组织实施;尚未制定的市要尽快研究出台，县级关工委也要制定具有指导性的文件，用制度加以规范。省关工委正在同有关部门研究制定全省深化“两史”教育活动的意见。开展“两史”教育，教材不可或缺。省里已联合省委宣传部、党史研究室、高校工委、教育厅等有关部门着手编写“两史”普及性读本。各市要从当地实际出发，在省教育读本基础上充实丰富具有当地特色的历史内容。活动的具体方案要接地气，建好配档表、任务分解表，一环扣一环，突出针对性和可操作性。“五老”是“两史”教育的重要力量，参与“两史”教育的“五老”越多，“两史”教育就会搞得越好。一定要充分调动广大“五老”的积极性，特别是那些熟悉党史、国史的老同志，尽可能把他们吸收到教育队伍中来。现在看，“两史”教育已经搞了这么长时间了，非常需要进一步细化工作措施，在已有的基础上，巩固扩大教育效果，特别是要发挥好“三个作用”。一要发挥好学校教育的主渠道作用，实现“两史”教育进校园、进课堂、进教材，尤其对高校的“两史”教育一定要高度重视。高校是青年学生的聚集地，是大学生世界观、人生观和价值观形成的关键时期。切实抓好在校大学生的“两史”教育，对他们成长成才至关重要。二要发挥好党史馆、博物馆、纪念馆等教育基地的载体作用。有条件的地方要积极创办示范性教育基地。三要发挥好互联网等新媒体的独特作用。“两史”教育也要占领、用好这个平台。

第三，要进一步加强具体指导。各级关工委要适应青少年的特点，既要注重教育内容，又要不断创新载体，开展丰富多彩的活动。今年是纪念抗日战争胜利70周年，要很好地利用这一有利时机，配合党委的组织、宣传、老干部工作部门采取多种方式，组织青少年和老八路、老战士、老党员，手牵手，结对子，讲优良传统，传思想作风，影响感染广大青少年自觉践行社会主义核心价值观。要主动配合教育部门组织学生走出校园，走进关心下一代工作教育基地，进一步激发青少年的爱党爱国热情。城市社区关工委要借助“四点半学校”、“关爱家园”等活动阵地搞好宣传引导，开展“在家做好孩子、在学校做好学生、在社会做好公民”的新三好活动，开展“小雷锋进社区”、举办道德讲堂等活动，引导青少年立志成才，培养高尚的道德情操和浓厚的爱国爱党情感。企业关工委要通过技能比赛、技术创新、平凡岗位做贡献等活动，引导青年员工把个人的成长与企业的发展联系在一起，把个人成才梦、创业梦融入“中国梦”。农村关工委也要结合实际，教育引导青年农民学党史国史，做勤劳致富、科技致富，爱党爱国的社会主义新型农民。搞好“两史”教育，要做到形式多样，注重实效。只要是传递社会正能量，有利于培育和践行社会主义核心价值观，有利于促进青少年健康成长，就要鼓励支持勇于探索、大胆实践，创造出更多更好的鲜活经验。

第四，要进一步培养总结推广典型。典型要出在基层，典型要有不同类型。既要发现、培养、总结“两史”教育活动开展好的学校典型，又要注意总结企业、社区典型，还要总结“五老”宣讲“两史”的个人典型。典型一定要真实可信，经受起实践和历史的检验。通过典型示范引领，推动“两史”教育再上一个新的台阶。

深入开展“两史”教育，要同中国关工委部署开展的“爱学习、爱劳动、爱祖国”主题教育活动紧密结合起来。教育和培养青少年爱学习、爱劳动、爱祖国，是提出和倡导的。搞好“三爱”主题教育活动，是社会主义核心价值观对青少年要求的具体体现，是深化“中国梦”教育的重要举措，也是全省开展的“两史”教育活动的继续和深化，对弘扬向上向善新风、凝聚正能量，净化社会风气、提升文明素质、落实立德树人的根本任务具有重要意义。各地要在深入开展“两史”教育活动的同时，把“三爱”教育活动纳入其中，一起研究部署，一起督促推动，一起检查落实。我省的“三项活动”是全国关工委树立的一个工作品牌。要继续下功夫抓好抓出新成效，要与“两史”教育和“三爱”教育活动有机结合好、融合好，做到相互促进，相得益彰，不断丰富社会主义核心价值观教育的内涵，提高教育的质量和效果，促进广大青少年思想道德素质的提升。关于开展“三爱”教育活动的具体意见，我们还要作进一步研究。

(二)扎实开展青少年法治教育。

深入贯彻党的xx届四中全会精神、全面推进依法治国，要求关工委必须把青少年法治教育摆到更加突出的位置来抓。要着力抓好宪法和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》及相关法律法规的学习宣传，增强广大青少年的宪法法律意识和是非分辨能力;着力抓好安全教育，增强广大青少年的安全意识和自我保护能力。要组织和动员更多的政法老同志，积极参与到青少年法治教育中来，做到“有活动、有教材、有队伍、有阵地、有机制、有典型”，实现青少年法治教育的规范化、常态化。

深化青少年普法教育活动。要继续深化“关爱明天，普法先行”——青少年普法教育活动，创新形式和方法，采取法制知识讲座、漫画、故事和以案释法等青少年喜闻乐见的形式，通过多个平台、多种渠道，不断把法治教育引向深入。进一步发挥学校法治教育主阵地和课堂主渠道作用，努力把法律知识和法治理念融入课堂教学的全过程，健全学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育教育格局。继续深入开展“零犯罪学校”、“零犯罪社区”创建活动，全面防范校园内青少年违法犯罪的发生;加强“五老”对各类网吧、尤其是城乡结合部网吧的义务监督，组织开展义务巡查，净化校园周边社会文化环境。要对“失足、失管、失学、失教、失亲”青少年特殊、弱势群体实施关爱帮扶，组织老政法等有专业特长的“五老”志愿者，以多帮一，一帮一的形式，开展警示性、劝导性和渗透性教育，配合有关部门加强对问题青少年的教育、矫治，做好失足青少年的帮教和服刑人员未成年子女的帮扶工作，营造有利于特殊青少年群体健康成长的良好氛围。

加强青少年法治教育阵地建设。要在巩固现有青少年法治教育阵地功能、充分发挥其应有作用基础上，因地制宜，开辟发掘新阵地、新平台，有些市和县利用政法部门宣传室等场所，作为青少年法治教育活动阵地;还有像城区创办的“四点半学校”、农村的留守儿童活动站、乡村少年宫等，都可充分利用或依托，作为青少年法治教育活动阵地。利用特殊阵地开展警示教育，定期组织青少年到少年法庭、监所等单位观摩体验，接受直观、形象的“现身说法”教育。再就是根据当前青少年法治教育的需要，全省将新增新建30个左右的青少年法治教育基地，由省关工委正式授牌。要切实发挥政法系统“五老”在法治教育中的作用，当好法制副校长、法制辅导员，当好交通安全监督员。要动员和组织“五老”走到青少年中间，宣传讲解宪法和相关法律法规，普及法律知识，搞好法律咨询，增强青少年的法治理念和法治意识。有条件的地方可以组织老政法编写法治教育读本和安全教育手册，作为对青少年进行法治教育的学习教材。省关工委将适时开展“金牌”法治教育宣讲员评选活动，并对法治教育工作先进“五老”进行表彰。

(三)坚持为青少年健康成长多办实事。

办实事要从青少年健康成长最亟需、最直接、最现实的问题入手。今年要继续着力于办好办实以下几件事情。

继续推进学校厨房建设。去年滨州会议后，我省厨房建设这项工作总的讲，建设数量增多，整体进度加快，管理工作同步推进，整个工作成效好于预期。下一步，要坚持按照滨州会议确定的工作思路和政策措施，持之以恒地抓下去，坚持抓建设促进度、抓管理促规范;坚持以学生为本和公益性原则，防止商业化运作;坚持因地制宜，分类指导。有这样几点请大家进一步把握好。一是抓住政策的有效期。要充分利用教育部和省教育厅“全面改薄”扶持政策，积极争取资金和项目扶持力度，并落实好地方配套资金。关工委要会同教育等有关部门根据学校的实际需求，把新建、扩建、改建的任务和数量，层层分解落实到每个学校，建立台账管理，跟踪督查落实，力争今年年底全省中小学校厨房建设取得重大突破。市、县关工委要帮助和支持教育部门解决实际困难，抓好厨房建设的推进和落实。与此同时，要与教育部门尽快建立起厨房建设信息数据统计和考核评价体系，经常调度，对有关数据进行分析评估，对厨房建设提供科学的指导。二是加强管理，建立科学运转的制度规范。厨房建起来后，关键是抓好管理，把学校厨房的营养、安全、卫生管理工作放在第一位，确保不发生任何食品安全事故。三是搭建学生教育活动平台。要借助厨房建设这个平台，开展一些有益于青少年健康成长的主题教育活动。“五老”要积极参与学校厨房的监督和管理，做到“‘五老’进厨房，厨房变课堂”，组织学生开展反对浪费、厉行节约的“光盘行动”、劳动体验等活动，引导学生牢固树立感恩意识、节俭意识，使厨房这个阵地成为学生自觉培育和践行社会主义核心价值观的教育阵地、实践阵地。

关爱救助青少年弱势困难群体。继续认真落实省领导“三个特别关注”的要求，联手有关部门、单位和社会团体，整合社会资源，采取多种形式对家庭生活困难、城市里外来务工人员子女、农村地区的留守儿童进行关爱救助。要会同有关部门，以城市社区和农村乡镇为单位搞好专题调研，摸清城乡贫困青少年的家庭和生活状况，摸清农村留守儿童底数，摸清城市外来务工人员子女的需求，有针对性地开展帮扶救助活动，做到精准救助到人、到家庭。各级关工委要协同有关部门，继续探索帮扶助困新模式，扩大帮扶覆盖面。今年省关工委和省慈善总会、团省委在全省开展“牵手关爱行动”已经启动实施，从今年起，每年救助10000名家庭生活困难青少年、进城务工人员子女、农村留守儿童。“牵手关爱行动”实施过程中要注意同省委扶贫帮困重点村的工作结合起来。各市关工委要主动与市慈善总会、团市委协调合作，主动与省有关部门沟通衔接，切实把这项活动组织好，使更多的青少年贫弱群体得到关爱。

加强安全教育和自我保护教育。要积极开展交通安全、消防安全等多方面的安全教育活动，教授青少年必要的自救知识和技能，增强他们的自我保护意识，提高自救自护能力。要会同教育、公安消防等部门加强对在校青少年学生安全常识教育和应急素质训练，让孩子们懂得如何应对紧急、复杂情况，知道如何自我救护、避险逃生。继续开展“义务交通安全岗”、校车安全监督等活动，关注青少年的人身安全、交通安全、校车安全。配合教育、消防等有关部门定期对学校和青少年活动场所进行安全检查，特别是建筑质量、消防安全及水电设备检查。“五老”要积极参与对青少年学生的安全教育，重点放在交通安全、校园集体活动安全、食品安全、防火、防盗、防溺水、防拥挤踩踏、防校园伤害等方面，努力构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络，为青少年健康成长营造良好安全环境。

(四)进一步加强“五老”队伍建设。

按照等中央领导在会见和表彰全国离退休干部先进代表大会上的重要讲话精神，今年要把加强“五老”队伍建设作为基层基础工作的重点，切实发挥好“五老”队伍在关心下一代工作中的优势和作用。

不断壮大“五老”队伍。“五老”是关工委的主要依靠力量，是关心下一代工作的主力军，“五老”队伍建设直接关系到关工委工作的长远发展。“五老”参与关工委的人数越多，关工委工作的成效就越大。建设好“五老”队伍，一方面，要用事业感召、吸引“五老”。关心下一代工作是一项崇高而光荣的事业，也是广受社会尊重的功德无量的好事、善事。广大老同志受党的教育培养多年，为党的事业奋斗多年，党性观念强，思想政治觉悟高，具有独特的政治优势、经验优势和威望优势，也有着参与公益事业的强烈愿望。各级关工委要采取多种形式，动员和组织更多的“五老”参与到关心下一代工作中来。这也为广大“五老”提供了老有所为、老有所乐、奉献余热、造福后代的舞台。一方面，要注重提高“五老”素质。各级关工委要有计划地组织安排对“五老”骨干的培训，让他们熟知关心下一代工作的内容、原则及方法，不断提高工作水平。可以邀请专家学者作辅导报告，优秀“五老”骨干介绍经验体会，也可以组织“五老”现场观摩学习，不断提高做好关爱工作的能力和本领。同时，要重视解决“五老”的一些实际困难，为他们开展工作创造条件，提供便利。

切实发挥好“五老”作用。发挥老同志作用需要提供平台，有了平台还要创新和丰富载体、开展活动。做好关工委的工作，很重要的是发挥“五老”的作用，而发挥“五老”的作用关键是开展活动。只要有活动，关工委工作才有生命力、感召力、影响力，广大“五老”也才有成就感，有工作积极性。我省现在已经有80多万“五老”志愿者，再加上新参与进来的，这是一支数量很大，力量很强的队伍。我们各级关工委需要认真思考和研究一下，如何很好地组织管理好这支队伍，如何有效地发挥好这支队伍的“三个优势”。这方面，我们这几年虽然积累了一些经验，但这篇文章还没有做足做好，我们还要继续从理论与实践的结合上，进行探索和总结。

开展宣传“五老”活动。“五老”典型是一股充满温情的浓浓暖流，体现着社会的正能量。各级关工委要高度重视对“五老”的宣传工作，联合新闻媒体，大力挖掘老同志的风采故事和感人事迹，总结宣传他们的奉献善举。各级关工委可以从当地实际出发，联合有关部门，开展寻找最美“五老”志愿者活动，评选表彰“十佳”“五老”和一批“五老”先进个人。省关工委正在着手编辑反映全省关工委工作的画册、光盘和“五老”风采录事迹汇编，通过大力宣传“五老”感人事迹，树立“五老”落实指示，发挥“三个优势”的先进榜样。

今年全省关工委系统要做的事情很多，任务很重。在这次会议上，全年的工作重点，任务目标，思路措施，都已明确。下一步关键是抓落实、见行动，抓督促、见成效。这些工作，最终需要各级关工委领导班子，转变作风，高度负责，敢于担当，务实高效地来完成。要努力提高科学谋划与指导工作的能力和水平，坚持积极争取党委政府的重视支持促发展，坚持改革创新促发展，坚持求真务实促发展，不断把我省关心下一代工作提高一个新水平。

三、关于推动“四点半学校”建设问题。

推动“四点半学校”建设，是关工委今年需要重点抓好的几件实事之一，鉴于我们这次工作会议同时又是一次现场会，所以，我在这里把“四点半学校”的建设单独作为一个问题，重点强调一下。

潍坊在推动“四点半学校”建设方面进行了探索和实践，积累了一些比较成功的、可供大家学习借鉴的好经验、好做法。概括起来，主要有这样几条：一是把推动“四点半学校”建设纳入了党委政府的决策部署，成为党委政府实施的民心工程、惠民工程。市委书记、市长多次听取关工委汇报，作出批示，并要求有关部门协同关工委一起抓好。党委政府的高度重视，为“四点半学校”建设提供了重要保障。二是关工委在配合协调支持主管部门开展工作中发挥了积极作用。市关工委组成调研组深入基层调研，向市委和主管部门报送了翔实的调研报告，为推动“四点半学校”建设提供了基本依据。多次召开协调会，帮助有关部门解决实际困难。成立由市关工委、团市委、市教育局等部门组成的“四点半学校”建设领导小组，会签出台了有关文件，明确了责任分工和任务要求，在推动“四点半学校”建设工作落实方面发挥了重要作用。三是“四点半学校”的运行和管理规范有序。潍坊“四点半学校”建设起点比较高，从孩子的接送到活动安排，从教学内容的设计到志愿者的职责分工，都做到了有标准、有规章，责任到人，环环相扣。四是重视发挥了“五老”特别是老教师、老政法的作用。在“四点半学校”组织开展“两史”教育、才艺培养、社会实践等活动，都有“五老”参与到其中。五是坚持从实际出发，充分利用社区、乡镇包括有些学校现有的设施，有的利用社会培训机构等，通过改造提升建立“四点半学校”。除了以上几条，兴涛同志在会上还介绍了一些很好的具体做法。潍坊的这些经验，是在推进“四点半学校”建设中逐步探索总结的，相信大家都会从中受到启发。

这几年，省委、省政府领导同志多次就建设“四点半学校”提出要求，省关工委也在几次全省会议上作了强调。之所以这样重视，就是因为推动“四点半学校”建设具有特殊重要的意义。第一，有利于加强学生的校外管理和安全保障。现在城区不少双职工没有时间接送孩子，农村留守儿童的监护人多是没有能力辅导学业的老人，一些学生在下午放学后如果得不到有效的监护和管理，很容易发生这样那样的问题，对家庭对社会都会产生很大影响。创办“四点半学校”，把这些孩子组织到一起，在学习上进行延时辅导，在生活上进行延时服务，有条件的还组织若干形式多样的活动，这样做，就能使校内校外紧密对接，实现无缝隙管理，为孩子们创造健康成长的环境，提供可靠的安全的保障。第二，有利于组织学生开展健心益智的教育活动。“四点半学校”不仅是孩子们的安全岛，也是对孩子们进行教育的校外校、好课堂，是开展“两史”教育、“三爱”教育包括“三项活动”等多种教育活动的重要阵地。第三，有利于提升党委政府的威望和群众对党委政府的满意度。推动“四点半学校”建设，是关系城乡小学生健康成长的一件大事，是惠及在校学生、惠及千万家庭的民心工程，也是我们做好“党委政府重视、社会群众关注、青少年健康成长需要、关工委力所能及”的事情的具体体现。现在看，这件事完全依靠政府和主管部门来做，有些方面还力所不及。关工委发挥自身优势，支持帮助有关部门把工作开展起来，就可以起到拾遗补缺的作用，也体现了我们关工委工作定位。这件事情做好了，学生受益，家长高兴，群众满意，自然而然会对党委政府点赞。所以，关工委在“四点半学校”建设上一定要主动作为，积极推动。在工作中，要把握以下3点：

一要紧紧依靠党委政府的重视和支持。潍坊的经验证明，搞好“四点半学校”建设，必须依靠党委政府的重视、支持，纳入政府的民心工程。在争取党委政府重视支持方面要做到更加积极主动，多请示多汇报多提建议;在帮助支持有关部门开展工作方面要做到更加积极主动，多沟通多协商多帮助，真正形成合力。只要取得了党委、政府的重视和支持，“四点半学校”建设就能推得开、进展快，取得好成效。

二要抓好调研，搞好规划，因地制宜，扎实推进。“四点半学校”建设面广量大，需要很好地调研论证，统筹规划，积极稳妥地逐步实施。特别是没有开展或刚刚启动“四点半学校”建设的市、县，关工委要联合有关部门在搞好调查研究基础上，拿出解决的方案和措施，积极向党委、政府建言献策。“四点半学校”建设已有较快发展的市、县，要进一步拓展延伸覆盖面，完善提升机制和制度，进一步总结经验，树立自己的典型，推动“四点半学校”建设和运行扎实深入开展。活动场所的规划和选择，要重实效，不流于形式，条件比较具备，适宜在校内的，“四点半学校”就建在学校里面;适宜在校外的，“四点半学校”就建在社会上。选择“四点半学校”场所，总的就是要本着因地制宜和与学校就地就近的原则，以社区为依托，进行规划和建设，也可以充分利用学校附近的科技、体育、文化场所等办成“四点半学校”。除了依靠政府财政必要的支持外，也可以把“四点半学校”作为一项公益事业，积极动员和鼓励支持社会力量兴办，发展公办、民办相结合的青少年校外活动场所，在确保“四点半学校”性质、功能不变的前提下，努力探索一些新模式、新路子。

三要充分发挥“五老”的优势和作用。办好“四点半学校”，离不开广大“五老”的积极参与。很多老同志对党的历史有研究，也有的在绘画、书法、演讲等方面有特长。各级关工委要组织那些有爱心、乐于奉献的“五老”志愿者，发挥政治、时空、亲情等方面的独特优势，在“四点半学校”面对面地开展关爱教育活动，给孩子们讲党史讲国史，作社会主义核心价值观教育报告，也可以教孩子们学绘画、练书法等，特别要发挥一些老教师自身在教育方面的专长和优势，开展学业和心理辅导。只要是健心益智的，都可以在“四点半学校”开展起来。办好“四点半学校”，无论是对“五老”，还是对少年儿童，都是互学互动互利、双向关心关爱的好平台、大课堂。

领导在全市关工委工作会议上的讲话

中国海关工委积极配合党政有关部门和社会团体开展工作，在青少年培训教育方面相互支持、配合，共同为青少年健康成长创造良好的社会环境。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们:。

这次全市关工委工作会议，是经市委同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，贯彻落实全省关工委工作会议和市委常委会议要求，总结2020年工作，部署今年重点任务，推动我市关心下一代事业立足新起点、实现新发展、再创新佳绩。

刚刚过去的2020年是极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情冲击，全市各级关工委在市委、市政府正确领导下，团结带领广大“五老”，坚持疫情防控和关爱教育“两手抓”，关心下一代各项工作取得新进展、收到新成效。一是强基础，党建引领更鲜明。通过强化党建引领、纳入党建考核，基层关工委工作得到全面加强，党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的工作格局进一步形成，“五老”关心下一代的氛围更浓、环境更优、条件更好。二是助抗疫，“五老”优势更彰显。许多基层关工委老同志主动参与群防群控、奉献爱心、助力复工复产复学，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献，涌现出一批先进典型。三是育新人，教育形式更多样。围绕“爱党爱国、立德立行”主题，采取线上线下相结合的方式，加强青少年主题教育和抗疫精神宣传，电视访谈、网络直播、征文演讲、寻访实践等活动影响大、效果好，网上关工委、网上辅导站受到青少年欢迎。四是创特色，关爱服务更到位。推进公安派出所关爱工作站建设，发动退休民警参与帮教帮扶，预防和减少青少年违法犯罪开辟新路径。健全“校站结合”长效机制，校外教育辅导站建设实现新提升。推动企业家人大代表、政协委员在所办企业建立关工委，民营企业关工委工作激发新活力。无锡市关工委和江阴市关工委，分别喜摘全国关心下一代工作先进集体“三连冠”和“两连冠”，6名老同志喜获全国关心下一代工作先进工作者，永不下“战场”的新四军老战士吴成受到国务院副总理孙春兰高度评价。

成绩和荣誉充分证明，老同志是党和国家的宝贵财富，是保证党和国家事业薪火相传的重要力量。老同志对党和国家事业尽心竭力、无限忠诚的崇高精神，为人民利益不懈奋斗、无私奉献的优秀品格，赢得了全社会尊敬和广泛爱戴。受黄书记委托，我代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市各级关工委和广大“五老”表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是中国共产党成立100周年，做好今年关工委工作责任重大、使命光荣。我们要从站位全局、培养未来的高度，充分认识做好新时代关心下一代工作的重要意义，努力培养更多堪当民族复兴大任的时代新人，培养更多德智体美劳全面发展的社会主义事业建设者和可靠接班人。关于今年重点工作，待会缪根宝主任还将作具体部署，这里我先讲三点意见。

一要聚焦立德树人，强化政治引领。总书记指出，广大“五老”是党和国家的宝贵财富，是加强青少年思想政治工作的重要力量。老同志政策理论水平高、政治历练经验足，对我们党有着深厚的感情，对中国特色社会主义道路有着深刻的感悟，开展青少年思想教育工作具有独特优势。要把思想政治教育作为首要，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育等，帮助青少年牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们坚定不移走社会主义道路，涵养爱党爱国情怀，做祖国和人民事业发展的接班人。要把党史学习教育作为重点，根据全市统一部署，围绕“颂建党百年、做时代新人”主题，组织青少年深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，推动“四史”教育进学校、进社区、进企业，让社会主义核心价值观在青少年心中牢牢扎根。要把创新教育方法作为关键，准确把握当代青少年群体特征，既重言传身教，用亲身经历、切身体会感染广大青少年，引导他们坚定理想信念、树立正确理念、永远听党话、跟党走，又重与时俱进，因时而进、因势而新，创新方法手段，加快网上关工委建设，用广大青少年乐于接受、易于理解的方式，推进实践育人、阵地育人、环境育人、网络育人。

二要聚力关心关爱，提升服务质效。总书记高度重视下一代健康成长，多次作出重要指示批示，为做好关心下一代工作指明了方向、提供了遵循。当下的青少年，是未来实现中华民族伟大复兴的生力军，是建设中国特色社会主义的主力军。各级关工委要坚持服务青少年正确方向，着眼促进青少年身心全面发展，围绕健全学校、家庭、社会协同育人机制，创设更多社会需要、青少年喜爱、“五老”适合的关爱服务平台，全面提升关爱服务能力水平。要积极开展社会关爱，加强青少年法治宣传教育，充分发挥公安派出所关爱工作站和退休民警等作用，有力保护未成年人合法权益，做好失足失范、归正矫正、涉罪涉毒青少年帮教转化。做好扶贫济困，实施新市民子女、困境儿童等弱势群体青少年关爱帮扶，营造关爱青少年成长成才的良好社会环境。要主动推进家庭关爱，助推家庭、家教、家风建设，引导广大家长用良好家风家教涵养道德品行，帮助他们扣好人生第一粒扣子。加强校外教育辅导站内涵建设，强化服务功能，满足青少年多样化需求，让青少年更有获得感、幸福感、安全感。要大力加强行业关爱，立足助推产业发展和乡村振兴时代课题，扎实做好民营企业、农业及各领域关工委建设，努力做好青年职工、青年农民等思想引领、教育培训、纾困解难，全面提升关工委工作有形有效覆盖。

三要聚合力量资源，形成工作合力。总书记要求，各级党委和政府要加强对关心下一代工作的领导，支持更多老同志参加关心下一代工作，使广大“五老”在关心下一代的广阔舞台上老有所为、发光发热。关心下一代工作是党的群众工作的重要组成部分，各级党委、政府要进一步加强组织领导，全面落实“党建带关建”各项要求，将关工委工作纳入重要议事日程，纳入党建工作总体部署，纳入基层党建工作责任制，在人员、场地、经费等方面加大保障力度，切实提升关工委的组织力、吸引力、影响力。市关工委各成员单位要强化责任担当，切实履行职责，积极为关工委工作提供资源、政策、经费等支持。各级关工委要抓住今年市县乡换届契机，积极争取各方支持，努力加强自身建设，提升服务能力水平。各级组织、老干部、人力资源社会保障等部门要加强关心指导，帮助关工委健全组织、配强班子、建强队伍，动员支持更多“五老”参加关心下一代工作。各主流媒体要加强对关工委先进典型和“五老”先进事迹的宣传，营造尊重“五老”、爱护“五老”、学习“五老”，重视发挥“五老”作用、弘扬“五老”精神的浓厚氛围，为推进新时代关心下一代事业创造有利条件、凝聚更强力量。

同志们，做好关心下一代事业功在当代利在千秋。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委坚强领导下，乘势而上、开拓创新、奋力作为，为推动关心下一代事业发展，助力我市勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”排头兵贡献智慧和力量。

最后，衷心祝愿各位老同志身体健康、工作顺利、幸福安康!谢谢大家!

同志们：

刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，就近期关工委工作讲几点意见。

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出：“完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求，“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近，市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》，召开了全市党建带群建工作会议，市委副书记x在会上作了重要讲话，对党建带群建工作作了部署，提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织，坚持党委的领导，是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署，建立健全党建带关建工作机制，是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建，就是在党委的领导下，强化党建引领，把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来，推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制：组织领导机制，要求做到“三纳入”；班子配备机制，加强区县（市）关工委和乡镇（街道）关工委主任、常务副主任配备；目标考核机制，要求将关工委工作纳入区县（市）党委政府的年度工作目标考核；工作保障机制，要求各区县（市）和乡镇（街道）把关工委工作经费纳入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局，是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》，充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动，提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动，为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村，持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动，积极组织老科技人员深入农村，组织青年农民学科学、用科学，帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势，积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作，为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育，积极参与文明城市、文明乡镇（街道）、文明村（社区）、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设，充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作，深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织，积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作，紧跟党建步伐，首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委，实现组织共建、资源共享、活动共抓，从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作，形成工作合力，是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们，形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面，必须建立健全三个方面的工作机制：建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神，不断加强与相关各方的沟通、联系，争取各部门的支持。同时，通过联席会议制度，协调各方力量，共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作，对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地，主动协同有关部门，做到资源共享；对从事青少年教育的各方面工作队伍，坚持主动沟通、优势互补。总之，通过建立和完善部门联动机制，努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如，“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展，其中一条很重要的经验，就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。

最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议，我市在会上作了交流发言，省关工委向x个教育基地授牌，其中我市有x个，这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告，对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结，对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求，希望大家能很好的学习领会，认真的加以贯彻落实。下面，我根据省会议精神和x的工作实际，讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来，增加了x个，其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视，全市阵地建设发展很快，而且实现了“七有”，实行了科学化管理，可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步，我们在阵地建设和管理上，要注重于提质，县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所，每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市（区）关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系，这x个方面教育阵地，有些阵地较为突出，作用发挥很好，如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多，而且较好，内容也较丰富。各区县（市）关工委要将区域内教育阵地进行一次调查，对自建自管阵地，有重点有针对性地搞好提质工作，以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地，可以列入县级关工委管理的阵地，做到共建共管，资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”，我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中，要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日，组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育，不断提高思想道德素质。

今年初，全市关心下一代工作会议提出，在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上，不断巩固提高，不断完善深化，力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇（街道）关工委‘四化型’改革工作”，“使改革成为乡镇（街道）关工委工作的强大动力”。当前，全市x个乡镇（街道）中，已建立“四化”型工作模式的有x个，占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫：一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标，根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求，县级关工委要适时充实“五老”骨干团队，不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时，要不断调整和组建新的工作团队。如当前，青少年中的心理健康问题较为突出，应要在退休教师和医护人员中物色合适人选，组建心理健康关爱团队。在团队建设中，还应加强“网上关工委”建设，积极探索线上线下互动工作模式，把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台，组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务，打响x网上关工委服务品牌。与此同时，区县（市）关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前，全市乡镇（街道）关工委建有x个以上工作团队的有x个，建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇（街道）关工委的教育培训，不断提高他们的专业素质和服务能力。同时，把区县（市）关工委工作团队向乡镇（街道）关工委工作团队延伸对接，逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制，有效地转变了县级关工委的组织领导方法，主要是抓好四方面工作：着力搞好年度工作和重要主题活动的计划，与协会共同研究制定具体工作方案，在关工委指导下，以协会为主抓好贯彻落实工作；着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作；着力抓好基层建设，下功夫抓好调查研究工作，深入开展创建“五好”关工委活动；着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市（区）关工委进一步紧紧围绕重点工作，发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设，按照协会章程，指导协会有计划有目的地开展工作，充分发挥工作团队的作用。同时，各区县（市）关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向，积极稳妥、扎实有效地推进乡镇（街道）关工委的改革，制定本年度乡镇（街道）改革的计划和时间表，在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇（街道）志愿者工作站（分会）的指导、服务和管理工作，帮助工作站（分会）完善服务职能和工作制度，真正使乡镇（街道）工作站（分会）建起来、强起来、活起来，全面推动乡镇（街道）关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标，创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善，在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个，共获得资金x万元，大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上，依照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极参与政府购买服务，积极争取社会资源，有力有效地推进项目化运行，为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标，围绕青少年最迫切最关注最期待的需求，为他们提供精准化、专业化服务。区县（市）关工委要从本地实际出发，根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长，积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前，不少区县（市）关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且，能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势，为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系，创新服务方式、服务系统，在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障，努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之，我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革，努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的一系列重要指示精神，总结经验、表彰先进、部署任务，奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作，给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前，我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期，正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线，向着基本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景，需要我们这一代人共同努力，更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度，按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求，高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成，奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面，我再简单提三点希望和要求：

一要坚持把思想建设挺在前面，为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作，说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端，是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段，引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势，以党史学习教育为引领，大力开展社会主义核心价值观教育，进一步讲好红色故事、中国故事、x故事，不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同，真正让他们听党话、跟党走，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”，青少年又正处于认识世界的重要阶段，在原则性问题上的认识还不够充分，容易成为境外反华敌对势力的渗透目标，前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力，做到明辨是非、明辨优劣。

二要坚持把本领生成抓在手上，为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力，x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局，进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中，帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干，真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲，引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”，为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识，重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”，多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动，切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年，数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面，可以说，这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时，切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣，努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。

三要坚持把环境优化落到实处，为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人，既是各级党委政府的重要责任，也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”，秉承以人为本、德育为先的理念，加强思想道德教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质，养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”，深入开展普法教育，用好“1963法润”直播等普法平台，依法维护青少年合法权益，同步做好失足失范青少年帮教，引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”，高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱，深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动，千方百计为他们排忧解难，同时也要注重适当加强挫折教育，让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败，确保经得起风雨、挑得起重担。

各位领导、同志们，关心下一代工作，是德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导，在思想上重视、工作上支持、经费上保障，为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设，以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造，广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力打造更多“x样板”。同时，要主动关心爱护“五老”，主动帮助他们办实事、做好事、解难事，确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念，通力协作、密切配合，主动参与支持关工委各项工作，切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神，切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。

我相信，有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力，有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献，x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高，必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献!

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快，工作顺利、家庭幸福!

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，经市委同意，今天召开全市关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神，总结2019年全市的关心下一代工作，部署2020年重点任务。刚才，李耀才主任作了一个很好的工作报告，总结成绩全面客观、令人振奋，部署工作思路清晰、措施务实，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著，主要经济指标均居全省前列，尤其是gdp总量，成功跃居全省第三，提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果，市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展，特别是创新开展了“村企联建”行动，为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑，相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份，面对新冠肺炎疫情，市委迅速行动，认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制，突出“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战，经过全市广大干部群众共同努力，疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前，全市累计确诊病例13例，排在全省后3位，成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下，市委牢牢抓住经济社会发展不放松，超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序，一季度，我市经济社会发展逆势上扬，全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3，其中，规上工业增加值增长3.2%，是全省唯一保持正增长的地市，非常难能可贵。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果，也凝聚了广大老同志的智慧和力量。

过去的一年，也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级关工委尽己所能、展己所长，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为，立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点，深化“脱贫攻坚关工助力”行动，开展“全城五老促创城”活动，得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色，聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人，组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动，让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度，各级关工委广泛筹措社会资金，拓展爱心捐助形式，累计捐助资金2000多万元，惠及学生1.3万多人次，打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌，等等。四是自身建设有成效，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建带关建为主线，实现市直关工委应建尽建，有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作，离退休后不辞辛劳、不计名利，把关心下一代作为新的人生追求，奔走在校园内外、活跃在城乡社区，用满腔的热忱呵护孩子们的成长，赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会，我谨代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意，向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢！

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年，对我市而言，还是全国文明城市的创成之年，同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响，今年的任务更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一张张考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚广大老同志的力量，众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求，主动适应新形势新任务，围绕中心服务大局，发挥优势积极作为，为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面，就做好今年全市关工委工作，我讲4点意见：

习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南，是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来，总书记就关心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素；强调要培养担当民族复兴大任的时代新人，深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题，确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导，始终铭记在心，自觉付诸行动，以高度的政治自觉，推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求，从民族振兴、社会进步、经济发展的高度，增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力，结合滁州实际，找准工作的切入点和结合点，在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效，创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务，也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底，全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》，这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件，各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中，要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势，联系广大“五老”亲身经历，丰富教育引导活动载体，在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育，引导他们坚定不移走社会主义道路，帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀，扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的，但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心，要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实，帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼，护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题，会同教育、文化等部门加强问题治理，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

全市各级关工委要立足市委中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势，为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物，示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年，要动员广大“五老”继续发挥自身优势，紧跟创城重点任务，净化青少年成长环境，引领带动全社会崇德向善，共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日，市里召开了全市“两重”工作推进大会，这是市委、市政府的工作重点，希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势，为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策；发挥人脉广、资源多优势，在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥；发挥威望高、影响大优势，在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作，共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。

加强关工委自身建设，是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来，全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量，还是关心下一代工作队伍力量，都有了较大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓规范上下功夫，以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系，健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制，推动构建家庭、学校、社会三方共育体系，强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍，通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法，动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力，以“双创”活动为抓手，推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层，努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。

关心下一代是全党全社会的共同责任，各级党委政府要从党的事业后继有人的高度，继续加强对关心下一代工作的组织领导，既要赋予任务、又要真诚服务，完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制，做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障，让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作合力，推动关心下一代事业蓬勃发展。

各位老领导、同志们，在这次疫情防控工作中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好，但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献！

最后，再一次向老领导、老同志表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意！

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，经市委同意，今天召开全市关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神，总结2019年全市的关心下一代工作，部署2020年重点任务。刚才，李耀才主任作了一个很好的工作报告，总结成绩全面客观、令人振奋，部署工作思路清晰、措施务实，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著，主要经济指标均居全省前列，尤其是gdp总量，成功跃居全省第三，提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果，市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展，特别是创新开展了“村企联建”行动，为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑，相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份，面对新冠肺炎疫情，市委迅速行动，认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制，突出“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战，经过全市广大干部群众共同努力，疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前，全市累计确诊病例13例，排在全省后3位，成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下，市委牢牢抓住经济社会发展不放松，超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序，一季度，我市经济社会发展逆势上扬，全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3，其中，规上工业增加值增长3.2%，是全省唯一保持正增长的地市，非常难能可贵。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果，也凝聚了广大老同志的智慧和力量。

过去的一年，也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级关工委尽己所能、展己所长，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为，立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点，深化“脱贫攻坚关工助力”行动，开展“全城五老促创城”活动，得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色，聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人，组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动，让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度，各级关工委广泛筹措社会资金，拓展爱心捐助形式，累计捐助资金2000多万元，惠及学生1.3万多人次，打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌，等等。四是自身建设有成效，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建带关建为主线，实现市直关工委应建尽建，有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作，离退休后不辞辛劳、不计名利，把关心下一代作为新的人生追求，奔走在校园内外、活跃在城乡社区，用满腔的热忱呵护孩子们的成长，赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会，我谨代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意，向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢!

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年，对我市而言，还是全国文明城市的创成之年，同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响，今年的任务更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一张张考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚广大老同志的力量，众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求，主动适应新形势新任务，围绕中心服务大局，发挥优势积极作为，为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面，就做好今年全市关工委工作，我讲4点意见：

习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南，是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来，总书记就关心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素;强调要培养担当民族复兴大任的时代新人，深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题，确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导，始终铭记在心，自觉付诸行动，以高度的政治自觉，推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求，从民族振兴、社会进步、经济发展的高度，增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力，结合滁州实际，找准工作的切入点和结合点，在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效，创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务，也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底，全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》，这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件，各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中，要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势，联系广大“五老”亲身经历，丰富教育引导活动载体，在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育，引导他们坚定不移走社会主义道路，帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀，扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的，但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心，要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实，帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼，护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题，会同教育、文化等部门加强问题治理，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

全市各级关工委要立足市委中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势，为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物，示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年，要动员广大“五老”继续发挥自身优势，紧跟创城重点任务，净化青少年成长环境，引领带动全社会崇德向善，共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日，市里召开了全市“两重”工作推进大会，这是市委、市政府的工作重点，希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势，为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策;发挥人脉广、资源多优势，在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥;发挥威望高、影响大优势，在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作，共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。

加强关工委自身建设，是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来，全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量，还是关心下一代工作队伍力量，都有了较大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓规范上下功夫，以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系，健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制，推动构建家庭、学校、社会三方共育体系，强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍，通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法，动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力，以“双创”活动为抓手，推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层，努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。

关心下一代是全党全社会的共同责任，各级党委政府要从党的事业后继有人的高度，继续加强对关心下一代工作的组织领导，既要赋予任务、又要真诚服务，完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制，做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障，让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作合力，推动关心下一代事业蓬勃发展。

各位老领导、同志们，在这次疫情防控工作中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好，但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献!

最后，再一次向老领导、老同志表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

【老干部讲话】副市长在市委关工委工作会议上讲话

各位领导、同志们：

[2008]16。

号）文件精神，进一步加强我市关工委工作是十分必要和及时的。

州关工委常务副主任金仕连同志在讲话中对我市关心下一代工作给予了充分肯定，对我市关心下一代工作所取得的成绩给予了高度评价，对进一步落实好省委、州委关工委工作会议精神和省委、州委《意见》，推动关心下一代工作深入发展提出了明确要求。我们要在州委、州政府的领导下，在省、州关工委的关心和支持下，继续开创我市关心下一代工作的新局面。

市委常委李顺姬同志代表市委的讲话，全面阐述了做好新形势下关工委工作的重要性，明确了关工委工作的目标任务，就党委、政府进一步加强对关工委工作的领导，各部门关心支持关工委工作以及加强关工委全面建设都提出了明确、具体的要求，这对于进一步加强和做好全市关工委工作具有重要意义。市关工委主任许相健同志的工作报告，总结回顾了全市关心下一代工作的基本情况和经验，对各级关工委贯彻好这次会议精神，进一步做好工作提出了意见和要求。

下面，就如何贯彻落实好这次会议精神，提出三点要求。

一要认真传达贯彻。

各部门要及时传达贯彻这次会议精神，认真学习李顺姬常委的讲话和市委即将印发的《关于建立健全关心下一代工作长效机制的意见》，充分认识作好关工委工作的重要意义，把思想和认识统一到省、州、市委的部署和要求上来。各级党委、政府和各部门、各单位要按照会议精神和市委《意见》的要求，真正把关工委工作摆上议事日程，加强领导，加大支持力度，帮助解决具体困难和问题，积极创造工作条件，切实推进关工委工作取得新的更大进展。

二要抓好工作落实。

各部门各单位要按照这次会议提出的任务和要求，统筹安排，结合实际，制定具体的工作措施，要层层落实责任，确保市委《意见》落到实处

三要不断探索创新。

各级关工委组织要在把握大局的基础上，从实际出发，大胆实践，积极探索学习借鉴外地的好经验、好做法，结合实际，不断创新，开创全市关工委工作的新局面

谢谢大家！

区委书记在关工委工作会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天，我们在这里召开区关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于做好关心下一代工作的重要指示精神，总结工作、表彰先进、部署任务，立足新发展阶段推动关心下一代工作再创佳绩。市关工委对我区关心下一代工作非常重视，x主任亲临会议指导，并作了热情洋溢的讲话，既给予了充分肯定，也提出了殷切期望，这是对我们的最大关心、鼓励和支持，我们要化肯定为动力，以期望为鞭策，认真抓好贯彻落实。刚才，x主任代表区关工委作了很好的工作报告，表彰了各类先进，x乡、教育局和“五老”代表作了交流发言，希望受表彰的单位和个人再接再厉、再立新功。

当前，站在“十四五”扬帆起航的关键节点，x正认真学习贯彻十九届五中全会、省委x届x次全会精神，抓紧谋划x2035年远景目标，努力建设高质量发展的国内一流强区、在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵。要把上述这些目标变成成果、把蓝图变成现实，需要我们这一代人共同努力，需要广大青少年扛起大责任，接好接力棒。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示精神，站在培养事业接班人的战略高度，增强使命担当，大力弘扬“五老”精神，继续做好关心关爱、教育引导、团结凝聚青少年的工作，在新起点上奋力谱写x关心下一代工作的新篇章。借此机会，我提四点希望和要求：

一、要聚焦立德树人，引领青少年始终听党话跟党走。

青少年是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段，引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。全区各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，充分发挥“五老”报告团、宣讲团等作用，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，教育青少年坚定理想信念、自觉听党话、跟党走。要突出抓好青少年思想道德建设，把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓、要义讲清楚、讲明白，确保青少年听得懂、能领会，做到入心入脑、真懂真信。要用足用好x山红色资源等教材，深入开展社会主义核心价值观、党史国史、中华传统美德等教育，用科学理论启迪青少年、用共同理想激励青少年、用时代精神鼓舞青少年，增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同，引导青少年成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

二、要聚焦全面发展，营造青少年成长成才优良环境。

协助相关职能部门优化社会文化环境，加大“线上线下”净化网络空间力度，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

三、要聚焦中心大局，促进青少年关心x热爱x。

要把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，深化我区率先探索形成的“四化型”工作模式，加强各级关工委银发志愿者协会（分会）建设，深入研究新时代青少年成长过程中出现的新情况新问题，准确把握青少年成长的新规律新特点，探索创新有利于青少年健康成长的新手段新载体，积极参与文明城市创建、垃圾分类、环境整治等工作，切实把关心下一代工作融入x高质量发展新征程之中。x的发展终将由青少年来接力，x的明天终将由青少年来书写，希望各级关工委和广大老同志发挥好自身优势特长，宣传更多x特色、x经验、x成就，引导青少年把个人的理想和x的发展相结合，把自己的青春梦和x梦相融汇，增强青少年对家乡的归属感、认同感和自豪感。

四要聚焦系统推进，形成关心下一代工作强大合力。

关心下一代工作，不是关工委一家的事，是全区上下的“份内事”，要坚持系统观念、系统方法，加强全局性谋划、整体性推进，形成强大的工作合力。区委、区政府将一如既往把关心下一代工作摆到重要位置，定期听取情况汇报，及时协调解决问题，真正做到在思想上重视、工作上支持、经费上保障。各单位各部门要通力协作、密切配合，主动参与、全力支持关工委各项工作，为“五老”同志发光发热创造更好的环境和条件。区关工委要加强自身建设，强化服务意识，创新工作思路，实现与青少年在思想上行动上的无缝对接，动员和吸收更多热心关心下一代工作的老同志充实到“五老”队伍中来，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力，把x关工委这块牌擦得更亮、打得更响。同时，要关心爱护老同志，充分考虑老同志的身体状况，做到量力而行、就近就便、劳逸结合，使老同志既能老有所为、发光发热，又能身心愉悦、益寿延年。

同志们，十年树木，百年树人，关心下一代事业是薪火相传、造福未来的光辉事业。让我们齐心协力，携手共进，不断开创我区关心下一代工作新局面，为x在x当好建设“重要窗口”模范生的进程中争当排头兵作出新的更大贡献！

最后，再次向各位老领导、老同志表示敬意，祝大家身体健康、生活美满、阖家幸福！谢谢。

在县关工委工作会议上的讲话

各位老领导、同志们：

今天会议主要任务是，深入学习贯彻系列重要讲话和中央、省、市有关会议精神，总结回顾20xx年工作，研究部署20xx年工作。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导下，在市有关部门和社会各界的大力支持下，我市关心下一代工作取得了显著成绩，一批先进集体和个人得到省的表彰，“党建带关工”和“三工(关工、社工、义工)结合”两个创新机制品牌在全国有关会议上作经验介绍。在此，我代表市委、市政府向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向在座的各位老领导以及长期以来为关心下一代工作默默耕耘、无私奉献的所有老同志表示崇高的敬意!向全市各级关工委干部职工和所有支持关心下一代工作的同志们致以诚挚的问候!

20xx年是“十三五”开局之年和推进结构性改革的攻坚之年。在新的起点上，希望大家再接再厉，努力推动我市关心下一代工作再上新台阶。借此机会，我就做好今年工作，讲3点意见。

第一，深化认识，进一步增强新形势下做好关心下一代工作的紧迫感和责任感。关心下一代工作，关系到广大青少年的成长成才，关系到中华民族的伟大复兴。当前，我国改革进入攻坚期和深水区，全面建成小康社会进入决定性阶段，国际形势复杂多变，中央面对新形势新任务作出了“四个全面”战略布局。在这样的背景下，帮助青少年正确认识国际国内形势，正确理解“四个全面”战略布局，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，自觉地学法尊法守法用法，自觉地支持改革、拥护改革，积极投身全面建成小康社会的实践，具有十分重要的意义。去年8月，强调，要坚持服务青少年的正确方向，推动关心下一代事业更好发展。省委春华书记和市委学锋书记也就落实习要求、做好关心下一代工作提出明确要求。各级关工委要抓住机遇，迎接挑战，发挥“五老”(老干部、老战士、老专家、老教师、老模范)不可替代的重要作用，促进青少年健康成长。

第二，推动创新，全面提升关心下一代工作水平。服务青少年成长成才，是关心下一代工作的宗旨，是关工委一切工作的出发点和落脚点，是衡量关工委工作成效的唯一尺度，也是广大“五老”的优势所在。各级关工委要紧跟时代步伐，适应青少年身心成长变化的新特点，适应全面深化改革的新要求，不断创新工作内容、工作方式和工作载体，打造关心下一代工作的新品牌。要积极参与青少年思想道德建设。通过开展各具特色、形式多样的“爱学习、爱劳动、爱祖国”等主题教育，促进青少年“三爱”实践养成。要积极参与维护青少年合法权益工作。扎实推进第三届“关爱明天、普法先行”和“法律进民校”等青少年普法教育活动，加大关爱外来务工人员子女力度，切实保障青少年健康成长。要积极参与营造良好的社会环境，利用网络等新媒体打造关工工作新平台，积极参与开展创建青少年无犯罪社区、村活动，努力营造良好的网络环境、社区环境和家庭教育环境，支持和帮助青少年进步成才。要在全市继续完善推广“党建带关工”和“三工结合”机制，努力把这两个机制落到实处，落到基层，抓出成效。

第三，凝聚合力，共同营造关心帮助下一代健康成长的良好氛围。关心下一代是全党全社会的共同责任。各级党委、政府和有关部门，要把关心下一代工作放在心上、抓在手上、落到实处。要探索建立“大关工”体系，凝聚工作合力。各级组织、老干工作部门要组织动员更多“五老”参加到关心下一代工作中来。要选好配强各级关工委领导班子，进一步开展创建“五好”基层关工委活动(领导班子建设好、“五老”作用发挥好、制度健全执行好、积极探索创新好、活动经常效果好)，使基层关工委“建”起来、“活”起来、“强”起来。

同志们!关心下一代的事业神圣而崇高。我们一定要牢记使命、主动作为，以改革创新精神开创关心下一代工作新局面!

最后，新春佳节将至，我代表市委、市政府衷心祝愿各位老领导健康长寿!祝同志们阖家幸福、万事如意!谢谢大家!

领导在全市关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的一系列重要指示精神，总结经验、表彰先进、部署任务，奋力推动我市关心下一代工作再上新台阶。省、x市历来十分重视x关心下一代工作，给予了我们很多帮助和指导。青少年代表的是未来和希望。当前，我们正处在奋进“十四五”、开启新征程的关键时期，正照着“忠实践行‘八八战略’、奋力打造‘重要窗口’、加快实现‘四个率先’”的主线，向着基本实现高水平现代化、综合实力争进全国十强县的目标迈进。要把这些目标变成现实、把蓝图变成实景，需要我们这一代人共同努力，更需要一批又一批有道德、有理想、有文化、有纪律的建设者接续奋斗。希望各级关工委和广大老同志始终站在培养事业接班人的战略高度，按照“铸魂、赋能、育德、行知”的要求，高标准抓好下一代的信仰形成、本领生成、品格养成、实践炼成，奋力推动我市关心下一代事业在新起点上展现新作为、实现新突破。下面，我再简单提三点希望和要求：

一要坚持把思想建设挺在前面，为青少年成长立根铸魂。关心下一代工作，说到底就是一项事关党的事业后继有人的思想政治工作。青少年是美好人生的开端，是形成世界观、人生观、价值观的关键阶段，引导他们扣好人生的第一粒扣子至关重要。要充分发挥“五老”政治优势、声望优势、阅历优势和资源优势，以党史学习教育为引领，大力开展社会主义核心价值观教育，进一步讲好红色故事、中国故事、x故事，不断增强青少年对中国特色社会主义的思想认同、理论认同和情感认同，真正让他们听党话、跟党走，成为社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。特别是针对当前意识形态这场“没有硝烟的斗争”，青少年又正处于认识世界的重要阶段，在原则性问题上的认识还不够充分，容易成为境外反华敌对势力的渗透目标，前几年香港的动乱就是前车之鉴。要引导青少年加强对有害信息的辨别能力，做到明辨是非、明辨优劣。

二要坚持把本领生成抓在手上，为青少年成长壮筋健骨。x的发展终将由青少年来接力，x的明天终将由青年少来书写。希望各级关工委和广大老同志始终围绕中心、服务大局，进一步把关心下一代工作融入x现代化实践当中，帮助青少年见世面、壮筋骨、长才干，真正让少年的青春活力成为x的蓬勃动力。一要培育创新意识。保护和鼓励青少年对事物的好奇心、对未来的想象力和对科学的求知欲，引导青少年在新鲜事物面前积极打开“脑洞”，为建设创新型城市注入新鲜血液。二要培育实践能力。学习知识，重在知行合一。要教育引导青少年既读“有字之书”、又读“无字之书”，多组织社会实践活动、社会公益活动、社会志愿活动，切实提高解决实际问题的能力。三要培育数字思维。这些年，数字科技、数字媒体、数字应用已深入我们工作生活的方方面面，可以说，这一代青少年是在信息化浪潮中成长起来的“数字一代”。要更加注重引导青少年在享受数字科技带来的便捷生活、高效学习、丰富娱乐的同时，切实增强他们对数字时代的理性思考、对数字科技的钻研兴趣，努力打造一批拥抱数字化、引领数字化的新兴力量。

三要坚持把环境优化落到实处，为青少年成长保驾护航。培养德智体美劳全面发展的时代新人，既是各级党委政府的重要责任，也是关工委工作的努力方向。一要当好道德养成的“引路人”，秉承以人为本、德育为先的理念，加强思想道德教育，引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，练就勤奋学习、奋勇争先、励志奋斗的意志品质，养成主动承担社会责任、热诚关爱他人的高尚品格。二要当好尊法守法的“带头人”，深入开展普法教育，用好“1963法润”直播等普法平台，依法维护青少年合法权益，同步做好失足失范青少年帮教，引导青少年从小养成尊法、学法、守法、用法的良好习惯。三要当好健康成长的“贴心人”，高度关注青少年心理健康和特殊青少年的关心关爱，深入开展助学、助困、助残、助孤、助医等关爱帮扶活动，千方百计为他们排忧解难，同时也要注重适当加强挫折教育，让青少年能正确认识困难、正确认识逆境、正确认识失败，确保经得起风雨、挑得起重担。

各位领导、同志们，关心下一代工作，是德政工程、民心工程、希望工程，功在当代、利在千秋。市委将一如既往地加强对关工委工作的领导，在思想上重视、工作上支持、经费上保障，为做好关心下一代工作创造良好环境。市关工委要加强自身建设，以改革的思维、创新的方式加快推动组织建设、载体提升、品牌打造，广泛动员更多相对年轻、身体健康、德高望重、热心关心下一代事业的老同志参加关心下一代工作，不断提高关工委组织的吸引力、凝聚力和战斗力，努力打造更多“x样板”。同时，要主动关心爱护“五老”，主动帮助他们办实事、做好事、解难事，确保各项工作顺利推进。各级各部门特别是成员单位要牢固树立“一盘棋”的理念，通力协作、密切配合，主动参与支持关工委各项工作，切实形成做好关心下一代工作的强大合力。宣传部门和融媒体中心要深入宣传关心下一代工作所取得的成绩和“五老”的感人事迹、奉献精神，切实形成全社会共同关心下一代健康成长的良好风尚。

我相信，有各级党委、政府和有关部门的高度重视和共同努力，有众多老领导、老同志的满腔热情和无私奉献，x关心下一代工作一定能够再创新绩、再攀新高，必将为广大青少年健康成长、为x现代化建设作出新的更大贡献!

最后，祝各位老领导、老同志身体健康、精神愉快，工作顺利、家庭幸福!

在市关工委工作会议上讲话【范文

各位领导，同志们：

大家上午好！在全国两会共话。

“十四五”发展蓝图，各族人民喜迎中国共产党成立100周年之际，西安市关工委在这里召开年度工作会议，总结工作，交流经验，表彰先进，全面部署2021年工作，这对于全年工作精彩开局，具有非常重要的意义。也必将推动全市关心下一代工作再创新辉煌，再上新台阶。在此，我谨代表省关工委，向为青少年健康成长辛勤耕耘、无私奉献的各位五老同志，向一贯重视和支持关工委工作的市委、市政府领导，各相关部门以及各爱心企业的负责同志，表示衷心感谢，向获得表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺！

“关爱明天、普法先行”活动和“新时代、新关爱”大手拉小手千人帮扶活动等方面，全市各级关工委组织付出了极大努力，取得了令人瞩目的成果，产生了广泛的社会影响。关心下一代工作对青少年的吸引力和凝聚力进一步增强，社会各界给予充分肯定和高度评价。西安市关工委的多项工作在全省也产生了示范和引领作用，并多次在中关工委的重要会议上介绍经验，这是我们大家共同的光荣。

近一段时间，全省关工委系统正在认真学习党的十九届五中全会精神和习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、党史学习教育动员大会以及全国两会上的系列重要讲话。学习使我们认识到，在全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，我国已进入全面建设社会主义现代化国家、向着第二个百年奋斗普目标进军的新的发展阶段。这一历史新阶段开启的时候，如何找准关心下一代工作的位置，更好地为培养千百万现代化国家建设的生力军作出新贡献，这是我们关教工作者必须回答的历史考卷。

2021年是实施十四五规划的开局之年，也是实现第二个百年目标的开局之年，今年的工作因而具有十分特殊的重要意义。搞好当前关心下一代工作，我们既面临着许多历史性的重大机遇，也有着不少难以逾越的重大挑战。抢抓机遇，应对挑战，为全省关心下一代工作开创新局面走出新路子、提供新经验，我们有理由对西安市关工委工作满怀期待。

“四史”学习教育活动，引导青少年真正弄清楚中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，就必须考虑信息化社会条件下，不同年龄段、不同知识基础和不同认知习惯青少年的实际需求，在学习教育形式上做更多的探索和创新，努力使学习教育活动更有吸引力和感召力，更加扎实有效。

为了推动立德树人，多种形式地搞好青少年思想教育，今年省关工委特别安排部署了。

“童诗心语歌百年”“红色小喇叭，相伴我成长”“好家风，我行动”“关爱明天，普法先行”等学习教育活动。希望市关工委能组织动员更多学校和青少年积极参与，争取推出更多优秀作品、优秀节目、优秀案例和优秀报告，在各个相关平台上展示更多新风采和新亮点。

“陕西省关心下一代研究中心”。这对加强队伍建设，实现专家引领，提升研究工作专业水平，都将产生重要促进作用。西安市关工委的理论研究历来基础好队伍强，希望今后能够加强同研究中心的协同与合作，争取不断推出更多新成果。

“堵点”和“盲点”。青少年教育工作主要阵地在学校，目前许多学校却还没有关工委组织，我们的很多文件与活动常常进不了校园。此外，各类企业和不少农村乡镇，关工委组织也仍然是“盲点”。这对于各级关工委在企业青工中开展工匠精神教育，助力我国实体经济发展和产业升级换代；在青年农民中开展创新创业教育，服务农村振兴计划，都必然带来很多困难。希望也相信市关工委在这些方面的基层组织建设上，能够实现新突破，取得新进展。

今年是西安市关工委成立。

35周年。相信有着光荣历史的西安市关工委一定能够把握新时代关心下一代工作的大好形势，乘势而上，主动作为，认真贯彻落实习近平总书记的重要指示和重要讲话精神，结合建党100周年各项纪念活动，持续做好关心关爱青少年的工作，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，作出新的更大贡献。

领导在全市关工委工作会议上的讲话

同志们：

刚才x副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群建工作会议精神，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，就近期关工委工作讲几点意见。

《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出：“完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共x市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》要求，“各级党委要把群团建设纳入党建工作总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近，市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》，召开了全市党建带群建工作会议，市委副书记x在会上作了重要讲话，对党建带群建工作作了部署，提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织，坚持党委的领导，是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署，建立健全党建带关建工作机制，是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建，就是在党委的领导下，强化党建引领，把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建设、保障机制、各项工作等全面带起来，推动各级关工委在新时代作出新贡献。一是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制：组织领导机制，要求做到“三纳入”；班子配备机制，加强区县（市）关工委和乡镇（街道）关工委主任、常务副主任配备；目标考核机制，要求将关工委工作纳入区县（市）党委政府的年度工作目标考核；工作保障机制，要求各区县（市）和乡镇（街道）把关工委工作经费纳入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局上有新成果。围绕中心、服务大局，是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知》，充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管理”活动和生产技能竞赛活动，提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创“五好”民营企业关工委活动，为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡献。在农村，持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动，积极组织老科技人员深入农村，组织青年农民学科学、用科学，帮助他们科学致富。三是着力在促进社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势，积极参与城乡精神文明建设和社会治理工作，为文明x、法治x、平安x建设作出积极贡献。要有力度有特色地抓好青少年的思想道德教育，积极参与文明城市、文明乡镇（街道）、文明村（社区）、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”“四点钟学校”和校外教育阵地建设，充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作，深化助学、助困、助残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，促进社会和谐稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织，积极探索和完善基层关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作，紧跟党建步伐，首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中小型企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委，实现组织共建、资源共享、活动共抓，从而不断完善基层关工委组织体系。五是着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作，形成工作合力，是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们，形成左右协调、各负其责、通力合作的工作局面，必须建立健全三个方面的工作机制：建立健全统筹协调机制。关工委以主动合作的精神，不断加强与相关各方的沟通、联系，争取各部门的支持。同时，通过联席会议制度，协调各方力量，共同推动工作。建立教育活动联动机制。关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作，对重大教育、关爱等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。建立教育资源互补机制。对全市范围内的教育阵地和实践阵地，主动协同有关部门，做到资源共享；对从事青少年教育的各方面工作队伍，坚持主动沟通、优势互补。总之，通过建立和完善部门联动机制，努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共分享的工作局面。例如，“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展，其中一条很重要的经验，就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。

最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议，我市在会上作了交流发言，省关工委向x个教育基地授牌，其中我市有x个，这对我们是很大的鼓励和鞭策。省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告，对全省关工委的校外教育基地建设作了回顾总结，对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求，希望大家能很好的学习领会，认真的加以贯彻落实。下面，我根据省会议精神和x的工作实际，讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已x个。最近x年来，增加了x个，其中市级阵地有x个。由于各级关工委的高度重视，全市阵地建设发展很快，而且实现了“七有”，实行了科学化管理，可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步，我们在阵地建设和管理上，要注重于提质，县级以上教育阵地力争有较完备且有较好设施的场地或场所，每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市（区）关工委不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等x个方面教育阵地体系，这x个方面教育阵地，有些阵地较为突出，作用发挥很好，如爱国主义、劳动技能、法制、科普知识方面的阵地比较多，而且较好，内容也较丰富。各区县（市）关工委要将区域内教育阵地进行一次调查，对自建自管阵地，有重点有针对性地搞好提质工作，以更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他建、他管阵地，可以列入县级关工委管理的阵地，做到共建共管，资源共享。三是进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提高综合素质的“第二课堂”，我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中，要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、十一等重要节日，组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育，不断提高思想道德素质。

今年初，全市关心下一代工作会议提出，在认真总结“四化型”发展模式工作经验的基础上，不断巩固提高，不断完善深化，力争使县级关工委的改革举措发挥更好作用。同时还提出要“全面推进乡镇（街道）关工委‘四化型’改革工作”，“使改革成为乡镇（街道）关工委工作的强大动力”。当前，全市x个乡镇（街道）中，已建立“四化”型工作模式的有x个，占x%。如何加大力度来推进改革的巩固提高和完善深化呢?我们仍需要在四个方面下大功夫：一是进一步拓展“联谊化组合”。紧紧围绕增强团队凝聚力、战斗力和亲和力的目标，根据青少年的思想需求、文化需求、心理需求和发展需求，县级关工委要适时充实“五老”骨干团队，不断优化团队的知识结构、专业结构和年龄结构。与此同时，要不断调整和组建新的工作团队。如当前，青少年中的心理健康问题较为突出，应要在退休教师和医护人员中物色合适人选，组建心理健康关爱团队。在团队建设中，还应加强“网上关工委”建设，积极探索线上线下互动工作模式，把网上工作作为联系和服务青少年的重要平台，组织工作团队在网上为广大青少年提供心理健康、法律援助、困难帮扶等服务，打响x网上关工委服务品牌。与此同时，区县（市）关工委和协会要积极指导乡镇街道关工委组建具有地方特色的工作团队。当前，全市乡镇（街道）关工委建有x个以上工作团队的有x个，建有x至x个工作团队的有x个。要有计划地搞好乡镇（街道）关工委的教育培训，不断提高他们的专业素质和服务能力。同时，把区县（市）关工委工作团队向乡镇（街道）关工委工作团队延伸对接，逐步形成一个上下联动、资源共享、活动共抓、信息灵敏的工作网络。二是进一步增强“社团化管理”。以增强关工委的组织力、执行力为目标形成的“关工委+协会+工作团队”的组织体制，有效地转变了县级关工委的组织领导方法，主要是抓好四方面工作：着力搞好年度工作和重要主题活动的计划，与协会共同研究制定具体工作方案，在关工委指导下，以协会为主抓好贯彻落实工作；着力指导和会同协会做好“五老”骨干团队组建和教育培训、服务管理工作；着力抓好基层建设，下功夫抓好调查研究工作，深入开展创建“五好”关工委活动；着力指导和帮助协会共同研究推进参与政府购买服务和开展专业化服务工作等。希望县市（区）关工委进一步紧紧围绕重点工作，发挥协会的组织、协调、管理、服务作用。要全面加强协会建设，按照协会章程，指导协会有计划有目的地开展工作，充分发挥工作团队的作用。同时，各区县（市）关工委和协会要树立抓基层改革的鲜明导向，积极稳妥、扎实有效地推进乡镇（街道）关工委的改革，制定本年度乡镇（街道）改革的计划和时间表，在确保工作质量的基础上加快改革进程。要加强对乡镇（街道）志愿者工作站（分会）的指导、服务和管理工作，帮助工作站（分会）完善服务职能和工作制度，真正使乡镇（街道）工作站（分会）建起来、强起来、活起来，全面推动乡镇（街道）关工委创新发展。三是进一步深化“项目化推进”。以增强服务青少年工作的精准度和满意度为目标，创新关工委服务青少年工作运行机制。经过近年来的探索和完善，在项目化运行上已取得了可喜的成绩。如去年，全市各级关工委共签约政府购买服务项目和公益创授项目x个，共获得资金x万元，大大提高了关工委服务工作的精准度、可信度和满意度。希望大家在认真总结工作经验的基础上，依照深入调研、精心选题，认真谋划、精心设计，科学组织、精心实施的运行方法，积极参与政府购买服务，积极争取社会资源，有力有效地推进项目化运行，为广大青少年提供更多更好的服务。四是进一步提升“专业化服务”。要以增强服务青少年的科学性实效性为目标，围绕青少年最迫切最关注最期待的需求，为他们提供精准化、专业化服务。区县（市）关工委要从本地实际出发，根据“五老”骨干团队的专业优势和工作特长，积极构建覆盖广泛、快捷有效的服务体系。目前，不少区县（市）关工委已初步形成了包括思想道德教育、心理健康教育和指导、法治宣传教育、青年农民和青年职工科学文化教育、困难青少年帮困解难、失足失范青少年帮教、未成年人合法权益维护、网吧义务监督等方面的服务系统。而且，能充分发挥工作团队优势和各方面的资源优势，为广大青少年提供专业化的服务。希望大家不断完善服务体系，创新服务方式、服务系统，在推进中逐步做到有专业队伍、有工作计划、有一定的经费保障，努力使各级关工委开展的关爱服务活动更具精准性和实效性。总之，我们必须坚定不移、脚踏实地的深化关工委改革，努力把关工委建设得更加充满活力、更加坚强有力。

学校关工委工作会议上的讲话

同志们：

今天，杭州市关工委在这里召开全市关工委工作会议。首先，我代表省关工委，向受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!向广大“五老”表示崇高的敬意和亲切的问候!向大力支持关心下一代工作的各级党委、政府、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!

杭州市委、市政府历来十分重视关心下一代工作，重视关工委的领导班子建设，为关工委开展工作提供有力保障。去年，对市关工委的领导班子作了比较大的调整和充实，一些刚从领导岗位上退下来的同志，参加到市关工委领导班子，增添了工作的活力。在过去的一年里，杭州市各级关工委和广大“五老”，紧紧围绕党委、政府的中心工作，充分发挥自身优势，在加强青少年的社会主义核心价值体系教育、关心关爱青少年、推进基层工作等方面，做了大量工作，取得了很好的成效，赢得了党委、政府的充分肯定，赢得了社会各界特别是青少年及其家长的广泛赞誉。特别值得肯定的是，在全市各级关工委周密部署、精心组织下，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动丰富多彩，富有成效，使青少年在具体、形象、生动的活动中受到了社会主义核心价值体系教育。省关工委与省委宣传部、省教育厅等部门联合举办的、中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文活动，共收到来稿320xx多篇，其中杭州市中小学生投稿21000多篇、150多名学生获奖，在全省50个一等奖中杭州就占了34个。遍布全杭州的“假日学校”、“第二课堂”等，对青少年健康成长发挥了重要作用。基层关心下一代工作扎实，先进典型不断涌现，这些成绩可喜可贺，也值得宣传推广。

刚才，曾东元同志作了一个很好的工作报告，等一会王金财同志代表市委讲话，对关工委工作提出要求。省关工委在去年12月召开的全省关心下一代工作暨表彰会议上，对下一步工作作了部署，文件已发到各市县，我在这里就不再重复。借此机会，我提三点希望，供大家参考。

一、深入学习，统一思想，进一步增强做好关心下一代工作的责任感、使命感。

党的是在我国全面建成小康社会决定性阶段，召开的一次十分重要的会议。全会高举中国特色社会主义伟大旗帜，对新形势下社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设作了全面部署。会议指出，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华民族传统美德，弘扬时代新风，推动学雷锋、学习宣传道德模范常态化。会议要求，多谋民生之利，多解民生之忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，加强和创新社会管理，充分发挥群众参与社会管理的基础作用。

新年伊始，等8位中央领导对关工委工作作了重要批示，省委夏宝龙书记、李强省长、蔡奇部长也先后对关工委工作作了批示，对各级关工委关心教育青少年所取得的成绩作了充分肯定，对老同志工作精神给予高度的赞扬，对关工委今后工作提出了新的要求，指明了方向，体现了新一届党中央对关工委工作的高度重视和殷切期望。

当前，我们要把思想和行动统一到党的精神上来，按照中央领导对关工委工作提出的要求，充分认识做好关心下一代工作的重要意义，充分认识各级关工委和广大“五老”肩负的光荣而又神圣的使命，以实际行动为胜利完成党的确定的各项任务做出我们的贡献。

二、广泛开展主题教育活动，生动有效地加强青少年的社会主义核心价值体系教育。

要突出立德树人，让广大青少年在走向全面小康的进程中，有理想、有抱负，实现“精神富有”，成为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。省关工委将与有关部门联合开展以“弘扬雷锋精神，学习‘最美浙江人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动，通过广大青少年寻访身边的“最美”人物、“最美”故事，宣传“最美”精神，并付诸“最美”行动，使社会主义核心价值体系教育真正达到具体化、形象化。

近年来，杭州涌现的“最美妈妈”、“最美司机”等，在全国产生了很好的反响，是加强青少年社会主义核心价值体系教育的鲜活教材。希望杭州市各级关工委充分发挥优势，积极探索、广泛开展各种形式的思想道德教育活动，牢牢占领教育阵地，努力创造更多更好的经验。

三、不断总结完善，努力把关心下一代工作提高到一个新水平。

历年来，杭州市关心下一代工作取得了喜人成绩，涌现了大量先进典型，不少工作成为全省乃至全国各地关工委学习的榜样。这些先进典型，通过学习、消化、吸收，结合不同地区不同的优势，可以创造出更多更好的工作载体，发挥更大的作用。

希望杭州市各级关工委善于总结经验，不断完善提高，充分发挥典型的引领作用，进一步形成各地关工委组织相互学习、相互促进、不断创新的良好局面，努力形成“百花齐放，各具特色，生动有效”的杭州特色，不断提升全市关心下一代工作水平。

最后，希望杭州市关工委和广大“五老”，在市委、市政府领导下，围绕中心，服务大局，团结奋斗，努力为培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人，作出新的更大贡献!

祝同志们工作顺利、身体健康!

谢谢!

在市关工委工作会议上的讲话

各位领导、同志们：

在全市各地认真学习全面贯彻党的精神、打造东方品质之城建设幸福和谐杭州的新形势下，我们召开全市关工委工作会议，下面我代表杭州市关工委作工作报告。

20xx年工作回顾。

20xx年，杭州市各级关工委深入学习贯彻xx届六中全会精神，在各级党委、政府的关心重视和相关部门的帮助支持下，围绕社会主义核心价值体系开展主题教育活动，充分发挥“五老”作用，积极参与社会管理，着力促进青少年健康成长，不断加强自身建设，深入开展“五好”关工委创先争优活动，为“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”作出了积极贡献。

一、深入开展学雷锋活动，主题教育打开了新局面。

20xx年是雷锋同志牺牲50周年，开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，是20xx年关心下一代工作的重中之重。按照中国关工委和省关工委的要求，市关工委对主题教育活动作了专门部署。各级关工委结合实际，精心安排，严密组织，部分关工委还举行了“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动启动仪式。活动中，各级关工委充分发挥“五老”优势和作用，在青少年中举办雷锋故事演讲、雷锋精神大讨论，网上签名寄语学雷锋、撰写学习心得等;组织各种形式的读书活动，市共青团少工委和市图书馆联合举办了新书《雷锋》首发仪式，并邀请该书作者、著名作家黄亚洲现场讲述雷锋故事，在省关工委、省委宣传部、省教育厅等联合举办的中小学生“学习雷锋，与爱同行”网上征文中，我市中小学生投稿21000多篇，占全省总数的66%。

各单位把“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动与学习贯彻党的xx届六中全会精神相结合，与开展革命传统和思想道德教育相结合，与学习英雄模范人物的先进事迹和身边的典型相结合，与开展社会实践和公益活动相结合，极大地丰富了主题教育活动的内容，增强了教育效果，出现了老少携手共学、共受教育的感人场面，受到了家长、学校和青少年的欢迎，产生了较大的社会反响。

主题教育活动的深入开展，使青少年加深了对弘扬雷锋精神、提高自身思想道德水平的认识，形成了关心集体、团结友爱、乐于助人、勤俭节约、热爱劳动的良好氛围，出现了学雷锋广场便民服务、“扮靓公共自行车”志愿服务、“大手拉小手，垃圾分好类”活动、“珍爱生命，远离毒品”宣传、义务引导交通、到福利院帮孤助残敬老等好人好事，涌现了西湖区捡到巨额财物主动寻找并归还失主的张相相，萧山区勇救落水老人的15岁少年田金牛，桐庐县义务照顾残疾同学的爱心小学生方利百加、姜娜、江山和吴金婷等一批学雷锋、见行动的优秀青少年。萧山区关工委等单位定期组织学生为敬老院、福利院以及孤寡老人们送礼物、搞卫生、理发、洗衣、聊天和演出文艺节目，使学雷锋活动常态化。

实践证明，“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，使青少年思想道德教育具体化、形象化、生动化，逐步打开了把雷锋精神转化为青少年实际行动的新局面。

二、认真夯实校外教育基础，阵地建设迈上了新台阶。

“假日学校”建设日趋完善。市关工委积极推动创办“假日学校”工作，并要求把它作为一项实事工程放上重要位置，从而促使全市“假日学校”创办工作扎扎实实地开展起来。20xx年，全市共创办各级各类“假日学校”709所，班级962个，接纳学生42580余名，平均授课活动天数均在20天以上，呈现出了在传承中创新、在实践中完善、在巩固中发展的良好局面，为加强青少年校外教育、创新社会管理作出了努力。

各级关工委以“假日学校”为依托，依靠广大“五老”和党员、教师、大学生等志愿者，广泛开展主题教育活动，开办课业辅导、常识培训、兴趣培养等课程，并根据实际情况有所侧重、推陈出新。萧山区各镇街创办具有本地特色的“民族文化假日学校”、“特别文化假日学校”等，针对民工子弟、“小候鸟”多的实际，创办“民工子弟假日学校”、“‘小候鸟’快乐暑期假日学校”等，深受学生及其家长特别是外来打工者的好评。富阳市成立了“青少年游泳培训爱心基地”，免费为青少年、特别是困难家庭子女和外来务工人员子女提供游泳培训，使青少年掌握基本游泳技能和救援常识，为青少年暑期安全筑起了一道屏障。

“第二课堂”教育受益面不断扩大。作为青少年校外教育的品牌项目，杭州市“第二课堂”建设取得了较大成绩。动物园的“三关爱教育”、孔庙的“国学教育”、官窑的陶艺大赛、植物园的“农耕园”、岳庙的“岳飞精神传承”等等，都彰显了自身特色，打造了提高青少年素质的优秀品牌。钱王祠举办的“杭州西湖知多少”活动，深受学校、学生和家长的欢迎。小小讲解员、小小考古队、爱鸟周、夏令营等多样活动载体也得到了学校、学生的肯定，参与率很高。20xx年“第二课堂”累计收到学生参观券达78万张。

影视基地作用越来越大。20xx年，西博馆作为杭州市关工委唯一的影视教育基地，在南京军区政治部杭州影视发行管理中心的大力支持下，开展了红色电影放映活动，自4月10日至7月20日，历时100天，有25所学校组织11659名学生来馆观看红色电影65场，有35所学校借红色电影139部，约15920名学生观看，总观看人数达27500余人。

青少年活动阵地建设不断加强。市关工委在普遍调研的基础上，积极帮助经济比较困难的农村、社区和学校建立图书室、电脑室、活动室、俱乐部、科技服务基地、培训基地等基层青少年教育活动阵地，推动各级关工委关心青少年校外教育活动阵地建设，为基层关工委开展活动创造必要条件。从3月开始，杭州市关工委领导和关心下一代基金会赴13个区、县(市)对青少年活动阵地建设、活动开展等情况进行调研，拨出资助款共计107万元，改善和新建了35个青少年校外教育活动阵地。同时，协助省关工委做好对我市12个省级青少年思想道德建设实践活动基地的资助工作，保证青少年校外活动正常、有序开展。

三、切实发挥“五老”作用，助学帮教收获了新成果。

在20xx年初的工作会议上，市关工委将为青少年办实事做好事解难事作为一项重要工作提出了具体要求。全市各级关工委开动脑筋，想方设法，把市关工委的要求落到了实处。

强化“五老”队伍建设，为青少年服务见实效。市关工委重视干部和“五老”队伍建设，专门组织理论和业务培训，并在各类工作会议上对自身建设工作进行专门部署。20xx年3月第五期理论培训班在市委党校开课，对广大“五老”和关工委干部进行了当前经济形势和政策、建设社会主义核心价值体系、新形势下思想道德教育以及关心下一代工作理论和方法等方面的辅导，使广大“五老”政治理论得到提升，工作能力得到提高。除常规的工作会议和业务培训外，各地结合自身实际，开展富有特色的队伍建设工作。江干区关工委组织典型人物先进事迹报告会，萧山区、临安市关工委赴先进地区和先进单位现场取经，富阳市关工委“五老”文艺团通过送演出到基层听取反馈来提高业务能力等。

目前全市有4.2万名“五老”参与关心下一代工作，他们主要活跃在四支骨干队伍中。一支是讲师团(宣讲团)。全市有576个讲师团，在20xx年的主题教育活动中，各级讲师团共宣讲4900余场次。一支是关爱工作团。全市有各级关爱工作团近2500个，成员15983人，20xx年结对帮教1.3万余人，使近8500名青少年取得了明显进步。一支是科技服务团。全市有科技服务团782个，成员有2853人，全年举办各类科普活动928次，他们发挥自己的特长，向广大青少年普及科学知识，帮助农村青年走科技致富之路，使47万余青少年和农村青年受益，产生的经济效益达到800余万元。一支是网吧义务监督员队伍。1700余位网吧义务监督员分布在市直属各单位和13个区、县(市)，全年检查网吧20xx余次，监督网吧千余家。

广大“五老”心系国家，发挥余热，真心实意地为广大青少年解难纾困。他们广泛开展调研，到民工子弟学校座谈交流，加强对外来务工人员子女的关爱和管理;组建文化体育教育、思想道德教育和社会实践教育的帮扶队伍，对农村未成年人进行关爱教育;为寒门学子慷慨解囊，与特殊学生开展结对活动;走进农村，深入基层，送文化、送科技下乡。如：上城区老党员赵士旺捐赠特殊党费为困难家庭的孩子购买“六·一”礼物;萧山区74岁的俞桂花老人自己出资建造儿童活动园，对外开放，还为每一位小朋友赠送礼物;余杭区12355热线志愿服务队队长吴敏强几年来如一日，通过热线电话关爱帮助广大青少年;桐庐县关工委科技服务团朱占善真心服务“三农”，20xx年热情不减，被评为“感动桐庐”道德模范;富阳市新登镇关爱团成员潘金祥自掏腰包，与两户困难家庭的孩子结对等。

加大帮困助学力度。20xx年，由市关工委牵头的“奋飞奖”评选工作有序开展。市关工委帮困助学资金增加到162万元，资助人数达到220名。各级关工委多方奔走，积极协调，获得了党委、政府的支持和爱心企业的赞助，有的还成立了助学基金，累计发放助学金4310.3万元，资助学校1552所，受助大、中、小学生数达到67399名。

切实开展法制教育和关爱帮教。结合“六五”普法，将禁毒知识宣讲、交通安全法规宣传、未成年人自我保护常识讲座、防暴防灾疏散演练等送进校园和社区，教育广大青少年知法守法、明理遵纪，学会自我保护。关爱工作团积极探索工作新载体，如下城区关工委牵头召开犯罪青少年帮教工作联席会议、江干区关工委进行“精准普法”、西湖区关工委制定“三定四清五联一结合”措施、余杭区关工委开展“关爱明天，普法先行”活动等。

广大关爱工作团的“五老”们主动配合公安司法部门，联合工青妇等组织，形成思想上联通、工作中联动、活动中联抓的新局面，他们或走进少管所、戒毒所等与失足青少年面对面谈心交流，或通过电话、书信、e-mail等形式给他们讲人生哲理，劝导他们反思过失，积极改造，重新做人。为帮助青少年归正人员早日重新融入社会，各级关工委想方设法，牵线搭桥，或与企业联手，成立就业培训基地，举办职业技能培训;或给有一技之长的人员介绍工作，联系就业岗位;或帮助自主创业人员选择项目，筹集资金等。

通过各级关工委组织和广大“五老”的辛勤努力，关爱帮教工作取得了显著成绩，许多帮教对象开启了崭新的人生。江干区关爱工作团对两名犯轻微盗窃罪的青少年的调查报告被法庭采信，使这两名青少年得以从轻处罚，关爱工作团跟踪帮教，最终使两人重新树立信心，重返校园;西湖区关爱工作团采用“情、盯、帮、教、效”五字方法，通过人性化教育、个性化辅导，使一名误入歧途的青年改过自新，重新就业，而且工作表现良好;建德市关爱工作团的“五老”们不怕路途遥远、天气恶劣，深入到少管所和帮教对象家庭，用真心真情感化他们，使一名帮教对象由最初的抵触到后来主动冒雨送老同志回家，还有一名未成年犯因表现良好得以提前释放并立志自力更生。

四、注重加强班子建设，基层工作取得了新进展。

20xx年是中国关工委提出的三年基层工作年的第二年，是狠抓落实、务求实效的一年。全市各级关工委积极推动基层建设，努力把基层关心下一代工作提高到新水平。

领导班子和组织网络进一步完善。抓住全市各级领导班子换届的时机，20xx年4月至5月，全市基层关工委组织按照“配齐配强”的要求进行了调整，13个区、县(市)关工委领导班子，基本形成了由组织部长兼任关工委主任，老干部局长兼任关工委常务副主任，同级原四套班子中的离退休老同志担任常务副主任(主持日常工作)或副主任的领导体制，同时根据工作需要配备了一位老干部局副局长担任专职副主任兼任办公室主任。乡镇(街道)关工委由分管党群工作的副书记兼任主任，退居二线的调研员担任专职副主任并主持日常工作。

20xx年8月，市委办下发了[20xx]96号文件，对市关工委领导班子做出了调整，这次调整使市关工委领导班子的年龄结构得到改善，工作力量得到加强，体现了市委对关心下一代工作的重视和支持，也使我们对做好关心下一代工作增强了信心，强化了使命感。

全市乡镇、街道和社区、学校、村一级都建立了关工委组织，实现了全覆盖，有部分楼道和自然村还建立了关工小组，各市直属机关普遍建有关工委组织，活动开展经常。

树立工作典型，总结推广经验。20xx年6月，杭州市关工委在余杭区召开了全市基层关心下一代工作经验交流会，总结交流我市基层关心下一代工作新经验及“五好”关工委创先争优活动新成效，探索新形势下如何进一步加强基层关工委建设。十一届省人大会副主任、省关工委主任徐宏俊，杭州市委、组织部长张仲灿出席会议并作重要讲话，省关工委副主任江坪、专职副主任徐全升全程参加了会议，杭州市关工委原常务副主任金裕松作主题报告，13个基层工作典型进行了会议发言，27个典型进行了书面交流，与会代表参观学习了余杭区4个基层工作典型，会议取得了交流经验、取长补短的效果。

民营企业成立关工委工作取得新进展。市关工委多次组织赴江苏江阴、无锡考察、学习民营企业关工委组织发展工作经验。重视交流学习机会，积极参加浙江省民营企业关工委工作经验交流会，会上，余杭区和西湖区、富阳市关工委分别作了发言和书面交流。在6月份召开的全市基层关心下一代工作经验交流会上，余杭区、富阳市、临安市的民营企业关工委介绍了他们的经验，各区、县(市)关工委对发展民营企业关工委工作也都根据市关工委要求和本地实际做了安排。目前除已建的500余家民营企业关工委组织外，各区、县(市)的民营企业关工委组建工作正在稳步展开，日前全市首家园区关工委在拱墅区成立，萧山、建德等地陆续推动民营企业关工委成立。

五、大力开展创先争优活动，关爱工作坚持了新探索。

20xx年，市关工委继续在全市开展“五好”关工委创先争优活动，并进一步完善评优激励机制，于6月下发了《关于评选20xx-20xx年度杭州市关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》，同时转发了浙关工委[20xx]4号文件《关于评选浙江省关心下一代工作先进集体、先进个人的通知》。经过层层评选，共评出了62个和220名省、市两级关心下一代工作先进集体和先进个人。

20xx年初，市关工委及时召开全市关心下一代工作会议，部署全年工作任务，要求以探索创新的精神开展关心下一代工作。各区、县(市)关工委在做好常规工作的基础上，普遍开展了树品牌、创亮点活动，通过典型示范，引导辖区内的关工委结合自身实际，抓住重点，注重特色，力求创新，提高工作水平。如上城区的爱国主义主题教育活动，下城区的楼道关工小组，江干区的青少年维权工作，拱墅区的民工子弟学校和青少年俱乐部，西湖区的普法教育——“阿普说法”，滨江区的外来务工人员的技术培训，萧山区的孝敬教育和假日学校，余杭区的帮教工作、笛子夏令营与茶乡小博士活动，桐庐县的科技致富活动和留守儿童工作，淳安县的留守儿童工作，建德市的宣讲团工作，富阳市的农村关工委工作和“五老”文艺团，临安市的“远离网吧，读好书活动”和帮困助学，教育局的青蓝工程和与园文局一起开展的青少年学生“第二课堂”教育，文广新局的网吧义务监督工作等等。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的不足。基层关工委的工作总的说来还比较薄弱，有的工作开展得还不够经常，未能形成长效性规范和制度;有些单位在主题教育活动中对身边的典型宣传力度不够、影响不够广泛;“五老”队伍的建设和作用的发挥还有待进一步加强。这些情况说明，关工委建设的任务还很艰巨。

20xx年工作要点。

20xx年，全市关心下一代工作的总体思路是：以科学发展观为指导，以中央领导重要批示为动力，认真学习宣传贯彻党的精神和中国关工委、省关工委工作会议精神，围绕中心，服务大局，急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能，立足“重学习，强基层，抓队伍，促发展”，努力开创关心下一代工作新局面。

在新的一年里，我们的工作目标是：力求企业关工委建设有明显进展，“五老”队伍建设有崭新起色，针对农村留守儿童和城市农民工子女的帮困更加扎实，失足青少年明显减少，优秀青少年队伍不断壮大，“五好关工委”创先争优活动的开展更加活跃。

一、认真学习，运用资源，全面宣传贯彻党的精神。

1、在深入学习宣传贯彻党的精神上见成效。全市各级关工委要采取集体学习与个人自学、专题辅导与座谈交流、理论武装与贯彻落实相结合的办法，抓好党的十八精神的学习。通过学习，要深刻领会党的的重大意义，深刻领会过去5年和20xx年党和国家取得的辉煌历史性成就，深刻领会中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重大部署，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重大任务，深刻领会培育和践行社会主义核心价值观的重要意义。

2、在发挥“五老”队伍宣传党的精神的重要作用上见成效。各级关工委要充分运用“五老”这一宝贵资源，充分发挥讲师团的作用，组织讲师团深入农村、社区、学校、企业等，深入浅出地向青少年宣讲党的精神，教育广大青少年热爱中国共产党，热爱伟大的祖国，热爱伟大的人民。讲师团在认真学习、深刻领会党的精神的同时，要及时编写学习辅导材料，努力使宣讲通俗易懂，容易接受，真正让青少年在思想上认同，在学习、工作中遵循，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、在推进关心下一代工作上见成效。各级关工委要深刻领会党的对关心下一代工作的新要求，紧密联系当地实际，把党的精神贯彻落实到关心下一代的工作中去。要从实际出发，确定全年工作重点，细化工作方案;要在落实常规工作的同时，拓宽工作渠道，创新工作载体;要认真研究不同青少年群体的思想行为，对症下药，分类指导;要认真总结，分析存在的主要问题，提出解决问题的办法，在贯彻落实精神中创造新经验，做出新成绩。

二、拓展思路，挖掘潜力，继续推进基层关工委建设。

1、抓住重点。今年，市关工委将以建设民营企业关工委为重点，拓展关心下一代工作，拟下发《关于在我市民营企业中建立和发展关工委组织的意见》、《杭州市民营企业关心下一代工作委员会工作规则》。在民营企业中建立关工委，要坚持企业自愿，稳步推进，成熟一个发展一个的原则。要从已建立党组织的企业入手，认真听取企业的意见。拱墅、西湖、萧山、余杭、富阳等区(市)关工委，去年已经在建立民营企业关工委工作中取得了一定的实践经验，市关工委拟确定1个点，于今年7、8月份召开民营企业关工委建设工作现场会，推广先进经验。

2、把握焦点。近几年来，各级关工委在社区(村)、学校、企业等基层单位做了大量工作，逐步建立了关工委，并在实践中取得了很多很好的经验。但是，青少年犯罪、农民工子女求学、困难学生等弱势青少年帮扶以及少年儿童校外关怀仍是社会大众的聚焦点，我们要进一步加强工作指导，鼓励因地制宜、因人制宜，根据实际需要开展如社区关爱助困、学校宣讲帮教、企业培养青工成才等特色工作;要进一步加强对“四点半钟学校”、“假日爱心学校”、“孔子学堂”等建设，要让这些教育活动阵地，成为开展爱国主义、集体主义、法律法规、行为习惯等宣传教育的重要课堂。

3、突破难点。农村开展关心下一代工作是基层关工委的工作难点。由于受地域分散、留守儿童多、帮困工作量大和“五老”资源缺乏等因素的影响，一些偏远农村的关工委工作乃至关工委建设成为一个相对薄弱的环节。各有关区、县(市)关工委要通过调研，主动反映难点问题，争取当地党委、政府在思想上重视、政策上倾斜、经费上保障;要推广城镇关工委与农村关工委结对经验，主动协助沟通，促进结对工作落实;要采纳吸收在当地农村有威望、有特长的“老农民”、“老村干部”进入“五老”队伍的建议。各地可以因地制宜，只要有利于做好关心下一代工作，有利于促进青少年健康成长，有利于青年农民成才，都要大胆地去探索、去尝试，并注意在工作中认真总结，不断完善，力求突破。

三、周密计划，精心组织，积极参与社会管理创新。

1、巩固拓展“学雷锋”主题活动成果。雷锋精神是社会主义核心价值体系的生动体现，开展学雷锋活动是引导青少年前进方向的有效载体。今年是毛泽东同志“向雷锋同志学习”题词发表50周年，市关工委将与有关部门联合开展以“以雷锋为榜样，寻找‘身边的雷锋’，学习‘最美杭州人’”为主题的社会主义核心价值体系教育活动。各级关工委要抓住有利时机，紧密结合当地实际，在巩固去年开展的“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”活动取得的积极成果的基础上，研究制定主题活动方案，抓好部署，抓好落实，持续引导青少年开展学雷锋活动。通过学雷锋、学“身边的雷锋”，使雷锋精神在青少年心中生根开花，形成良好的道德观念，牢固树立社会主义核心价值观。

2、扎实推进青少年“六五”普法活动。各级关工委要主动配合普法教育部门，积极开展“关爱明天，普法先行”等活动。关爱工作团要把加强和提升青少年法制意识，作为普法工作的着力点和落脚点;要根据各年龄段青少年的心理、生理特点和接受能力，认真做好科学、合理的青少年法制教育计划;要充分发挥学校教育的主渠道作用，积极开展法制集中宣传活动，全面增强学生的法制意识，努力营造学法、知法、守法、用法的浓厚氛围。今年上半年，省关工委将在台州召开“青少年法制宣传教育和帮教工作”经验交流会，希望各级关工委认真总结，及时推出好经验、好做法。

3、着力做好“关爱”工作。要进一步完善帮困助学工作制度，全面掌握留守儿童、失学儿童、外来务工人员子女、失足青少年等青少年群体的基本状况，特别是孤儿、残障儿童和家庭经济困难学生的情况，扩大帮困助学资金来源，加大帮困助学力度，协同各相关部门，做到不让一个孩子受冻挨饿，不让一个孩子读不上书，不让一个孩子流浪无人管，不让一个孩子有病得不到治疗。要充分发挥科技服务团的作用，有针对性地帮助青年农民解决技术难题，传授科技知识，努力把青年农民培养成为德才兼备的新农村建设人才。

4、加强关工委网站建设和网吧监督。省关工委要求，力争通过三年的努力，实现县(市、区)以上关工委都建立起网站或网页。要继续抓好网站或网页建设，已经建成的要积极开展各种教育活动，大力弘扬主旋律。没有建成的要加大力度，尽早落实。要不断探索，努力把网站或网页办成吸引青少年、促进青少年健康成长的重要窗口。要主动配合有关部门，进一步加强网吧义务监督工作。

四、发挥优势，深入调研，着力探索工作新路子。

1、建立完善的调研制度。各级关工委都要重视调查研究工作，建立健全调研制度，注重从实践中发现问题、研究问题、剖析问题，提出切实可行的解决办法;要注意调动“五老”的积极性，广大“五老”有丰富的政治优势、经验优势和人生阅历，分析问题能力强，每年可适当安排一定时间，组织“五老”针对关心下一代工作的热点和焦点问题，开展调查研究工作。市关工委领导班子成员将结合贯彻落实精神，于6月底前组成调研组，分头赴各区、县(市)及基层关工委，就当前关心下一代工作状况开展调研工作。

2、注重对热点问题的调研。由于受各种社会现象的影响，一些青少年在价值取向上困惑、盲从，一些城镇青少年因为物质条件相对优越失去精神追求等等，要根据不同地域、不同年龄段、不同生活环境青少年的各自成长特点，有针对性地开展调查研究，提出可操作性较强的关爱措施，向党委、政府建言献策。各区、县(市)和市直属有关单位关工委，要根据当地实际，每年确定1-2个专题，积极开展调研;每年至少要向市关工委报送1篇以上质量较好的调研报告。

3、重视调研成果的转化运用。调研的目的在于运用。要把切合当前形势需要、得到党委政府支持、可操作性较强的调研成果及时转化运用于指导实践;今年下半年，省关工委将召开全省关工委调研成果研讨会。各区、县(市)关工委要把近年来在调查研究工作中取得的好经验、好做法，至少1篇，于今年6月底前报送给市关工委办公室。

五、创先争优，主动作为，汇聚强化自身建设的正能量。

1、加强队伍建设。要高度重视领导班子建设，要把德高望重、身体好、愿意为关心下一代工作无私奉献的老领导、老同志，请到关工委领导班子中来;要重视“五老”队伍建设，挖掘“五老”来源，组织好“五老”学习培训(拟于3、4月份举办一期培训班)，建立“五老”进出机制;要认真贯彻落实市委[20xx]9号文件精神，进一步增强关心下一代工作的责任感和使命感，明确关工委工作的主要任务，加强关工委的组织建设和网络建设。

2、争取党委政府支持。各级关工委要认真落实党委、政府的要求，主动汇报关心下一代工作;要积极争取党委、政府进一步加强领导，更好地把关心下一代工作纳入党政工作全局、纳入经济社会发展的整体规划;要主动抓好关心下一代热点工作调研，为党政领导决策当好参谋。

3、强化制度建设。市关工委调整后，已相继建立会议、财务、外出考察等制度;各级关工委要进一步完善学习培训制度、议事规则、工作程序等。要依靠制度，使各项工作有计划、有组织、有步骤地得到开展;要加强对制度执行情况的检查，确保各项制度落到实处。

4、推进“五好”关工委创建工作。按照创建“五好”关工委活动要求，继续推进关工委创先争优活动。20xx年是创建“五好”关工委活动的收尾之年，市关工委将于年底前组织开展“五好”关工委评选、验收工作。各区、县(市)关工委和市直属有关单位关工委要对照“五好”关工委的评选标准，扎实推进创建活动，并认真进行自评、做好申报工作。

5、充分发挥成员单位作用。关心下一代工作是一项系统工程，涉及党政群团等方方面面，需要全社会的共同努力，业已形成的党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、关工委协调配合、全社会积极参与的领导体制和工作机制，要充分发挥作用。各成员单位要牢固树立大局意识、责任意识，既要立足本职，各负其责;又要密切配合，相互协调，汇聚正能量，积极支持关工委开展工作，共同为做好关心下一代工作贡献力量。

同志们，关心下一代工作是一项长期、繁重的任务，功在当代，利在千秋。全市各级关工委要认真总结20xx年的成绩和经验，精心谋划新一年工作思路，牢牢把握住科学发展这一主题，将党的的重要精神贯彻到各项工作中，与时俱进，创新求变，凝心聚力，埋头苦干，不断开创全市关心下一代工作的新局面，为全面建成小康社会做出自己的贡献，为打造东方品质之城、建设幸福和谐杭州而努力奋斗!

最后，祝大家新春愉快，工作顺利，阖家幸福!

谢谢大家!

领导在全市关工委工作会议上的讲话

在全市上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作之际，经市委同意，今天召开全市关工委工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实全国、全省关工委会议精神，总结2019年全市的关心下一代工作，部署2020年重点任务。刚才，李耀才主任作了一个很好的工作报告，总结成绩全面客观、令人振奋，部署工作思路清晰、措施务实，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是滁州实现历史性突破的一年。我市经济社会发展各项成绩显著，主要经济指标均居全省前列，尤其是gdp总量，成功跃居全省第三，提前实现市第六次党代会确定的预期目标。党建工作也取得丰硕成果，市委突出抓支部强堡垒、抓队伍激活力、抓载体促发展，特别是创新开展了“村企联建”行动，为推动脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接提供了坚实的支撑，相关做法在中组部全国会议上作交流发言。今年1—5月份，面对新冠肺炎疫情，市委迅速行动，认真执行“五级书记抓疫情防控”工作机制，突出“一把手”抓带头，“一张网”抓防控，“一盘棋”抓统筹，汇聚各方力量全力以赴投入疫情防控阻击战，经过全市广大干部群众共同努力，疫情防控工作取得了重要阶段性成效。目前，全市累计确诊病例13例，排在全省后3位，成功实现“无死亡病例、无医护人员感染病例、无聚集性疫区”的防控目标。在此大背景下，市委牢牢抓住经济社会发展不放松，超前研究复工复产、加大企业帮扶力度、有序恢复社会秩序，一季度，我市经济社会发展逆势上扬，全市规上工业增加值、固定资产投资增速均位居全省第1、财政收入增速全省第2、限上消费品零售额增速全省第3，其中，规上工业增加值增长3.2%，是全省唯一保持正增长的地市，非常难能可贵。这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，是全市上下团结拼搏、苦干实干的结果，也凝聚了广大老同志的智慧和力量。

过去的一年，也是全市关心下一代事业卓有成效的一年。在市委、市政府的坚强领导下，全市各级关工委尽己所能、展己所长，不断丰富教育内容、创新关爱手段、拓展工作载体，做了大量富有成效的实事好事。一是服务大局有作为，立足市委中心工作找准履行职责、发挥作用的切入点，深化“脱贫攻坚关工助力”行动，开展“全城五老促创城”活动，得到市委主要负责同志批示肯定。特别是疫情发生以来，老同志们迅速响应市委号召，加强个人防护、踊跃捐款捐物、参与联防联控，彰显了老同志的责任与担当。二是教育引导有特色，聚焦培育有理想、有本领、有担当的时代新人，组织开展了“我和我的祖国”主题宣讲、“中华魂”读书演讲比赛等一系列教育活动，让广大青少年在参与体验中接受深刻的思想道德教育。三是关心关爱有温度，各级关工委广泛筹措社会资金，拓展爱心捐助形式，累计捐助资金2000多万元，惠及学生1.3万多人次，打造了“五老传爱亭城圆梦”的工作品牌，等等。四是自身建设有成效，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党建带关建为主线，实现市直关工委应建尽建，有效提升影响力和战斗力。广大“五老”在职时恪尽职守、勤奋工作，离退休后不辞辛劳、不计名利，把关心下一代作为新的人生追求，奔走在校园内外、活跃在城乡社区，用满腔的热忱呵护孩子们的成长，赢得了全社会的尊重和爱戴。市委对关工委和“五老”的工作是充分肯定的，今天也对“双十佳”进行了表彰。借此机会，我谨代表市委，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向全市从事关心下一代事业的老领导、老同志致以崇高的敬意，向全市从事关心下一代事业的工作者表示衷心的感谢!

2020年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、“十三五”规划收官之年，对我市而言，还是全国文明城市的创成之年，同时也是市关工委成立30周年。受疫情影响，今年的任务更重、要求更高，有一系列硬仗要打、一张张考卷要交，需要凝聚全市各方智慧和力量，也必然需要凝聚广大老同志的力量，众志成城、共克时艰。全市各级关工委要按照市委部署要求，主动适应新形势新任务，围绕中心服务大局，发挥优势积极作为，为现代化新滁州建设作出自己的贡献。下面，就做好今年全市关工委工作，我讲4点意见：

习近平新时代中国特色社会主义思想是推动党和国家事业发展的科学指南，是做好关心下一代工作的根本遵循。党的十八大以来，总书记就关心下一代工作，先后作出一系列重要指示批示，指出青年一代的理想信念、精神状态、综合素质，是一个国家发展活力的重要体现，也是一个国家核心竞争力的重要因素;强调要培养担当民族复兴大任的时代新人，深刻回答了新时代培养什么样的下一代、怎样培养下一代等基本问题，确定了关心下一代工作的时代坐标。我们要把总书记的谆谆教导，始终铭记在心，自觉付诸行动，以高度的政治自觉，推动全市关心下一代事业不断开创新局面。要持续巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实总书记关于关心下一代工作的重要指示要求，从民族振兴、社会进步、经济发展的高度，增强做好关心下一代工作的使命担当。要不断提高理论学习能力、关爱服务能力、实践创新能力、狠抓落实能力，结合滁州实际，找准工作的切入点和结合点，在加强青少年思想道德建设、维护青少年合法权益、帮助困难青少年等方面想实招、办实事、出实效，创造性地把总书记的重要指示要求落在实处。

立德树人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是关心下一代工作的根本任务，也是关工委创建的初心、肩负的使命。全市各级关工委和老同志要坚持育人为本、立德树人，积极开展各类教育引导、道德实践活动，通过老少互帮、老少互学、老少互动，让青少年牢固树立正确人生航向。要突出抓好青少年思想道德建设。去年年底，全国关工委、中组部等8个部门联合印发了《关于进一步发挥五老队伍在加强青少年思想道德建设中的作用的意见》，这是做好新时代关心下一代工作的重要指导性文件，各级关工委要认真组织学习、抓好贯彻落实。在具体工作中，要注意充分利用滁州“红色资源”丰富的优势，联系广大“五老”亲身经历，丰富教育引导活动载体，在青少年中深入开展爱国主义教育、革命传统教育、形势政策教育、社会主义法治教育，引导他们坚定不移走社会主义道路，帮助他们涵养爱党爱国的朴素情怀，扣好人生“第一粒扣子。要在关心关爱上持续用力。为青少年弱势群体和特殊群体办好事、办实事、解难题是关心下一代工作具有强大生命力的具体体现。当前青少年成长的环境总体是好的，但仍有不少留守、流动、困境儿童的生活状况令人揪心，要重点聚焦“失足、失管、失学、失教、失亲”等弱势青少年，突出把助学、助校、助残、助医、助困等“五助”工作做得更加扎实，帮助他们恢复应有的信心、拥有正常的生活、克服成长的烦恼，护佑他们在同一片蓝天下茁壮成长。要关注校园安全、校车安全、食品卫生安全以及校园欺凌、校园周边环境治理等问题，会同教育、文化等部门加强问题治理，不断为青少年健康成长创造良好的环境。

全市各级关工委要立足市委中心大局，把发展所急、青少年所需、关工委所能更加紧密地结合起来，充分发挥广大“五老”的政治、经验和威望优势，为关心下一代工作注入新的丰富内涵。要助力决战脱贫攻坚。广大“五老”都曾是各行各业、各条战线的中坚骨干，要充分发挥“五老”在科技、教育等方面的优势，引导他们在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中继续发挥专业特长、贡献智慧经验。要及时培育、选树扶贫助学、关爱儿童、科技扶贫等方面的先进关工组织和典型“五老”人物，示范带动全市各级关工委广泛参与脱贫攻坚决战。要积极参与文明城市创建。关工委一头连着“老”，一头带着“小”，有着广泛的群众基础和社会影响力，是参与基层治理的重要力量。今年是创城总攻之年，要动员广大“五老”继续发挥自身优势，紧跟创城重点任务，净化青少年成长环境，引领带动全社会崇德向善，共同营造良好创建氛围。要主动服务高质量发展。5月6日，市里召开了全市“两重”工作推进大会，这是市委、市政府的工作重点，希望广大老同志能持续发挥见多识广、经验丰富的优势，为全市谋划发展策略、破解发展难题多提良策;发挥人脉广、资源多优势，在招商引资、招才引智和项目建设上多牵线搭桥;发挥威望高、影响大优势，在化解社会矛盾、打造一流营商环境方面多做工作，共同写好推动高质量发展的“滁州答卷”。

加强关工委自身建设，是推动关心下一代工作高质量发展的重要保证。近年来，全市关工委组织无论是关工委组织覆盖面、覆盖质量，还是关心下一代工作队伍力量，都有了较大提升，受到省里高度肯定，下一步要在抓管理、抓规范上下功夫，以自身过硬推动工作过硬。要加快构建更加科学有效的“党建带关建”工作体系，健全完善充分发挥“五老”作用的制度机制，推动构建家庭、学校、社会三方共育体系，强化护航青少年成长的制度保障。要切实建好“五老”队伍，通过宣传引导发动一批、上门求贤聘请一批、开展活动带动一批等办法，动员和组织更多的老同志们参与到关心下一代工作中来。要着力提升组织力，以“双创”活动为抓手，推动关心下一代工作扎根在基层、活跃在基层、成效体现在基层，努力把关工委建设成为有效联系和服务广大青少年、勇于改革创新、朝气蓬勃的群众性工作组织。

关心下一代是全党全社会的共同责任，各级党委政府要从党的事业后继有人的高度，继续加强对关心下一代工作的组织领导，既要赋予任务、又要真诚服务，完善“五老”表彰奖励和关爱激励等机制，做到思想上真重视、工作上真支持、经费上真保障，让广大“五老”更有归属感、获得感、成就感。各有关部门要加强与关工委的沟通配合，形成齐抓共管、协调联动的工作合力，推动关心下一代事业蓬勃发展。

各位老领导、同志们，在这次疫情防控工作中，广大老年人和青少年都是重点防护群体。现在全市疫情形势持续向稳向好，但警报尚未完全解除。希望广大老同志一定要注意保重身体，加强自我防护，本着“量力而行、尽力而为”的原则，在身体允许的情况下开展工作，为全市夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”作出积极贡献!

最后，再一次向老领导、老同志表达敬意，祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!

法院工作会议上讲话

志们：

新年伊始，经市委批准，市中级法院组织召开这次全市法院工作会议，传达贯彻全国、全省以及全市政法工作会议、全国高级法院院长会议和全省中级法院院长会议精神，总结过去一年全市法院的工作，分析当前面临的形势，部署今年的各项工作任务。这次会议开得非常及时、非常主动，也非常重要。开好这次会议，对于统一认识，明确任务，推动全市法院工作取得新成效、开创新局面具有十分重要的意义。在此，我代表市委，对这次会议的召开表示热烈的祝贺!

刚刚过去的一年，是我市抓经济、搞建设、谋发展，经济和社会各项事业取得较大成效的一年。地区生产总值、财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别比上年增长13.4%、19.6%、14.6%和9.2%;进出口贸易总额、招商引资、城市建设等各项指标也都实现较快增长。经济社会出现快速协调发展的良好局面，可以说，离不开全市法院的大量工作和广大干警的辛勤努力。一年来，全市法院围绕我市经济社会发展的工作部署，在市委的正确领导、上级法院的精心指导、人大的有力监督以及政府、政协和社会各界的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领法院工作全局，深入贯彻“公正司法、一心为民”指导方针，积极实践“公正与效率”工作主题，依法履行审判职责，充分发挥司法保障的职能作用，为维护社会稳定、保障经济发展做出了重要贡献，取得了非常显著的成效。全市法院不仅办案数量多，而且办案质量、办案效率和社会效果都有了新的提高。全市法院共受理各类案件6，945件，与去年同期相比上升24.42%;审结诉讼案件5，729件，审结率99.17%，同比上升0.14个百分点，再创历史新高。在案件增长基数大的情况下，继续有效地杜绝了超审限和超期羁押现象，审判执行工作呈现出良好的发展态势。特别是去年7月，根据省法院的指示精神，鹤岗中级人民法院受理了齐齐哈尔“4.28”涉黑案件的审理，从接到公诉机关起诉直到一审公开宣判，仅用很短的时间办结了这起有影响的大案，你们这种连续作战、快速反应的顽强作风受到了上级的表扬和社会各界的好评。还涌现出了一大批先进集体和个人，羿士英等3人获得“人民满意的好法法官标兵”，兴安法院、蔬园法庭和峻德法庭获得省级先进集体，树立了新时期人民法官业务精通，清正廉明，作风顽强，公正司法的良好形象。过去的一年，全市法院坚持围绕中心，服务大局，努力做好司法保障和服务工作，为经济社会发展创造良好的法治环境，在服务发展上有了新的作为;牢固树立司法为民的宗旨，认真开展便民利民服务活动，维护社会的公平与正义，在司法为民上有了新的突破;通过深入开展“保持共产党员先进性”教育和“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动，大力加强全市法院队伍的思想、廉政和业务建设，队伍的司法能力和司法水平都有了长足进步，在队伍建设上有了新的成效;按照上级法院和市委政法委的要求，全市法院积极努力创造条件，对审判场所进行了装修和改造，进一步加大了网络化办公设备的配备，在规范化建设上有了新的提高。

总之，刚刚过去的20xx年，是我市经济社会快速发展，法院的各项工作再上新台阶的一年。这些成绩来之不易，是我市法院的全体干警在审判任务繁重、审判力量不足的情况下，两级法院领导班子开拓进取、真抓实干的结果，也是全市法院广大法官和其他工作人员辛勤工作、顽强拼搏的结果。这也充分说明，我市法院的领导班子是团结、坚强、能干的领导班子，全市法院的队伍是特别能战斗的队伍。对全市法院的工作，市委是非常满意的，是充分肯定的。借此机会，我并代表市委，向到会的同志们，并通过你们，向全市法院的广大法官和其他工作人员，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

今年是我市实施“”规划的开局之年，是推进老工业基地振兴、资源型城市转型与和谐鹤岗建设的关键一年。去年全市法院各项工作取得了长足的进步，为今年进一步发展奠定了坚实的基础。但是，我们也应当清醒地认识到，由于经济社会的快速发展，带来了利益格局的变化，也带来了人们思想情绪的波动，法院工作正面临着严峻的挑战和考验。在全国政法工作会议上指出，当前和今后一个时期，仍然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，这三个方面的因素将相互交织、相互作用，影响社会稳定的主要因素是人民内部矛盾的增多和敌对势力的插手利用，造成各类事件、案件大量发生。因此，大量的社会矛盾势必随之进入司法程序，司法手段在调节社会关系中日显重要，全市法院收案数量将会继续增多，新类型案件将不断出现。调处矛盾、化解纠纷的难度也将进一步加大。同时，也必须看到我们工作中存在的问题和不足，审判力量仍有待加强;队伍素质需要进一步提高;人民群众反映少数法官裁判不公、效率不高、“执行难”的问题还没有完全解决;司法为民与人民群众的要求还有一定的距离;司法能力与司法水平还有待进一步提高等等。因此，面对发展变化的新形势，我们必须科学判断、准确把握，既要清楚地看到有利因素，增强信心和决心，又要充分估计不利因素，增强忧患意识和政治责任感，进一步采取有力措施，促进全市法院工作深入发展。

对于如何深入贯彻上级几个会议的精神，切实做好今年全市法院工作，刚才，德龙同志作了全面部署。德龙同志的讲话十分切合我市法院的实际，回顾总结实事求是，分析形势客观准确，工作部署科学深入。对于德龙同志的报告，我完全赞同。希望大家认真学习领会，深入贯彻落实。下面我再讲几点意见，同时也是对全市法院工作的几点希望，供大家参考。

一、坚持科学发展观，增强服务大局意识。

党的xx届五中全会是我国全面建设小康社会进入关键时期召开的一次重要会议。全会坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，通过了“”规划，科学描绘了我国未来五年的宏伟发展蓝图。全面落实好科学发展观，对做好我市“”时期的各项工作具有决定性意义。科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是指导经济社会发展的世界观和方法论，也是指导人民法院工作发展的世界观和方法论。全市法院深入贯彻落实会议精神，核心是要用科学发展观统领审判工作、队伍建设和法院改革等各项工作。为此，全市法院广大干警，尤其是各位院长，要着重把握好以下几点：第一，要提高认识，增强责任心和使命感。全市法院要继续组织广大干警认真学习领会党的xx届五中全会、省委九届七次和市委九届十一次全会精神，充分认识科学发展观的重要指导意义。坚持把法院的工作放在全市经济社会发展的大局中来谋划，贯彻发展是硬道理的战略思想，不断增强司法工作为全市经济社会发展服务的政治责任心和使命感，增强服务大局的主动性和自觉性。第二，要立足本职，服务发展。全市法院坚持科学发展观，必须立足法院本职工作，始终坚持把为发展第一要务服务作为法院工作的中心工作，为我市“”规划的实施与和谐鹤岗的建设提供有力的司法保障。要立足平等保护，依法保障基本经济制度的完善，促进我市市场的统一开放和经济发展环境的改善;立足妥善协调各种利益关系、严格规范各类市场行为，依法保障我市经济体制改革的深入推进和产业结构的优化升级;立足加大知识产权和资源环境司法保护力度，依法保障我市自主创新能力的提高和经济增长方式的转变;立足严惩严重危害社会治安犯罪，妥善解决矛盾纠纷，切实保护我市人民群众合法权益，依法保障社会和谐稳定。第三，要与时俱进，科学发展。全市法院虽然取得了很大的成绩，但必须坚决杜绝安于现状、不思进取的思想，坚持以科学发展观指导法院自身建设。坚持用这一科学的世界观和方法论指导法院自身的发展，谋求我市法院工作更快更好的发展方法。坚持以审判为中心、以队伍为保障、以改革为动力，不断增强司法能力、提高司法水平，与时俱进地推动全市法院工作全面、协调、持续发展。

审判工作是法院工作的中心，能否做好各项审判工作，是加强司法能力建设的一项重要课题。全市法院要始终以司法能力建设为重点，充分发挥各项审判职能作用，为建设和谐鹤岗提供有力司法保障。

第一，要正确处理人民内部纠纷，促进社会和谐。在构建和谐社会进程中，人民内部矛盾的实质是利益冲突，人民法院妥善化解矛盾纠纷的关键在于依法及时公正地协调和处理各种利益关系。全市法院要高度重视诉讼调解，依法妥善解决各类民商事纠纷，特别是群体性纠纷，切实保护好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法处理矛盾纠纷案件，“化干戈为玉帛”，这是对司法能力的考验，也是检验民事司法活动的重要标准。我们一再强调要注重法律效果与社会效果的统一，是因为法律是理性的反映，是抽象的，个案情况则千差万别，法官审理案件不但要正确适用法律，做到程序合法、实体公正，更重要的是要尽可能地让当事人无论输赢都心服口服。如果不讲法律效果与社会效果的统一而一判了之，赢的未必高兴，输的怨气冲天，当事人申诉不止，矛盾纠纷仍旧处于没有解决的状态，甚至可能进一步激化。基于此，我十分赞同法院一贯坚持的“能调则调、当判则判、调判结合、案结事了”的做法，尽量通过调解达到平息纠纷的目的。同时，也希望能进一步加强对人民调解工作的指导，把人民调解和诉讼调解紧密结合起来，充分调动各方面的积极因素，健全社会矛盾纠纷的多元处理机制，这也是法院减轻工作压力的治本之策。在行政审判中，要坚持既维护和保障行政相对人的合法权益，又支持和监督行政机关依法行政的原则，促进依法治市工作的深入开展，努力营造良好的干群关系与官民和谐相处的社会环境。同时，要严格执行中央政法委最近下发的《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》，加大执行工作力度，努力解决执行难问题，保障当事人实现诉讼利益，防止矛盾激化。去年法院的案件执结率达到了89.73%，这一成绩来之不易。但“执行难”的问题仍未完全解决，群众意见还较多。为解决执行难，法院也想了不少办法。今年你们提出的对债务人实行财产申报、强制审计、限制消费的措施，办法很好，希望你们务必要说到做到，尽快形成制度，予以落实实施。

第二，要大力加强涉诉信访工作，有效化解矛盾。要重点解决人民群众反映的“告状难”问题。“告状难”主要表现是申诉信访反映的问题迟迟得不到解决，造成当事人越级上访、多头上访、重复上访;“告状难”还有一个表现是困难群众交不起诉讼费，打不起官司。中院要将今年确定为全市法院“申诉信访工作重点突破年”，要重点解决申诉信访难的问题。严格执行司法救助和法律援助制度，坚决杜绝乱收费、超标准收费，让没钱的人打得起官司，让有理的人打得赢官司。要把集中处理突出问题与完善经常性信访工作机制有机结合起来，畅通群众的利益诉求渠道，把信访工作的立足点放在为群众解决实际问题上。这几年，信访接待的上访人员中有的与法院有关，不能说上访的人都有理，无理上访的有，但有一部分确实有理，没有得到较好的解决。有一部分即使无理，也是因为缺少法律知识，对法院的判决有误解，法官没有解释清楚，讲明白。法院解决的不好，当事人才上访，有关部门只是监督，审判是法院的职权，最后还得由法院来解决问题，希望法院在接访上加大力度，要做到门能进，人能见，话能谈，该解决的事情能够得到解决。要建立健全重大涉诉信访案件预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究制度，依法妥善处理好各类涉诉信访案件，特别是信访老户、集体信访和可能越级上访案件。对重大的涉诉信访事件，院长或副院长要亲自接访，坚决把矛盾解决在基层、化解在萌芽状态。要坚持标本兼治，注重总结信访工作中反映出来的审判执行工作的普遍问题，有针对性地加以整改。要做好每一宗案件的教育疏导、说服解释工作，预防和化解矛盾，确保社会和谐稳定。

第三，要以公正和效率为目标，积极稳妥地推进法院工作改革。改革是法院发展的动力。中央对司法体制改革十分重视，xx届四中全会从发展社会主义民主政治、提高党的执政能力的高度，进一步阐明了司法体制改革的目标和任务。去年10月份，最高法院发布了《人民法院第二个五年改革纲要》，是司法改革的总纲领、总章程。全市两级法院要深入学习、认真领会中央关于司法体制改革的重要精神，紧紧抓住这个大好机遇，积极稳妥地推进法院工作改革。需要特别强调的是，全市法院的改革，必须坚持党的领导和人民代表大会制度，坚持人民法院的基本性质，遵循司法工作规律，在宪法和法律的框架内进行，这样才能保证法院改革沿着正确的方向不断前进。

第四，要深入推进法院规范化建设，切实提高司法管理水平。加强法院规范化建设，是当前实现公正与效率、实践司法为民宗旨、树立人民法院良好形象的一项重大课题。管理出效率，规范促公正，规范保廉洁。刚才德龙同志的讲话，已经讲到，经过多年的努力，全市法院规范化建设已经实现“六个转变”，取得了显著成效。但全市法院规范化建设发展还不平衡，有的法院进展得还不够快，成效还不太大。今年，全市法院要继续深入推进规范化建设。法院的领导干部要不断增强规范管理意识，向规范管理要效率、要公正、要廉洁，切实提高司法管理水平。

三、要继续大力加强法院队伍建设，提高队伍的综合素质。

加强法院工作，队伍建设是根本，也是关键。必须坚持不懈地狠抓队伍建设，全面提高司法能力，更好地履行审判职责。

第一，要认真开展社会主义法治理念教育。全市法院要按照中央政法委和上级法院的统一部署和要求，紧密结合工作实际，认真开展社会主义法治理念教育，针对工作中存在的突出问题，对社会主义法治理念进行系统总结，并根据发展变化了的新形势新任务，把司法的思想和观念统一到“公正司法、一心为民”指导方针上来。切实解决好为谁掌权、为谁司法、为谁服务的问题，务必在转变司法观念、改进工作作风、规范司法行为等方面取得新成效，使法院队伍的精神面貌有新变化、思想境界有新提高，各项工作有新进展。

第二，要深入开展专项整改活动。今年是深入开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动的第三年。全市法院要按照专项整改活动的部署，切实把活动重点放在完善制度和落实制度上，进一步加强规范化建设，对法官及其他工作人员思想上要严格教育，业务上要严格训练，作风上要严格要求，继续争创人民满意的好法院，争当人民满意的好法官。同时，要采取有力措施，进一步落实好《法官行为规范》，促进公正司法、文明司法。

第三，要大力加强法院领导班子的自身建设。领导班子有没有战斗力和凝聚力，对搞好法院工作至关重要。法院领导班子的建设，光靠党委重视是不够的，法院本身也要积极参与，在选人用人上真正负起责、严格把好关;多想办法、多采取措施不断加强班子成员的自身修养，真正把班子建好、建强，确保法院的这个“火车头”动力足、耐力好、水平高。

第四，要继续深入推进党风廉政建设。加强廉政建设，关键在于常抓不懈，否则将前功尽弃。总体上说，我市法院队伍的主流是好的。但也要清醒地看到，法官队伍中少数法官作风不好、行为不廉、违法违纪等问题仍然存在。去年，法院系统就有几名干部存在问题被追究刑事责任，这必须引起我们的高度重视。全市法院要深入学习贯彻最近召开的中纪委六次、省纪委五次和市纪委八次全会精神，在全体党员法官中掀起认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章的热潮，进一步巩固和发展先进性教育活动成果，永葆党员法官的先进性。要严格落实党风廉政建设责任制，构建惩防腐败体系，建立健全使队伍“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制和“不能为”的防范机制，构筑起严密的廉政建设制度体系。要重点查处利用审判权和执行权贪赃枉法的人和事。对违法违纪的人员要严肃处理，构成犯罪的要坚决依法追究刑事责任。要建立和完善审判权力运行监督机制，真正做到审判权行使到哪里，监督就跟踪到哪里，努力铲除滋生消极腐败现象的条件和土壤。俗话说，打铁还得自身硬。今天来参加会议的，都是院长、庭长，都是带“长”的干部。在这里，我想特别强调，在廉政建设上，在座的领导干部一定要以身作则，率先垂范，管好自己，如果连自己都不干净，管理别人就没有底气。你们只有确保自身不出问题，才有资格、有能力看好自己门、管好自己人，抓好整个法院队伍的廉政建设。总之，要切实加强队伍建设，确保队伍少出问题、不出问题。从而把我们的队伍建设成为具备优秀的政治品质、执著的职业忠诚、现代的司法观念、娴熟的审判技能、扎实的理论功底、厚实的文化底蕴、高度的自律的高素质队伍。

四、要进一步加强和改善党对法院工作的领导，支持法院建设，维护司法权威。

人民法院是我们党领导下的国家审判机关，人民法院的各项工作必须置于党的绝对领导之下，这是人民法院始终沿着正确政治方向前进的根本保证，是我们必须长期坚持的重大政治原则。在新形势下，党对法院工作的领导只能加强和改善，不能削弱。第一，要自觉地把思想认识统一到中央的有关文件精神上来。最近，中央下发了《关于加强和改进党对政法工作领导的意见》，还将制定下发关于加强人民法院工作的决定。这是党中央为落实xx届五中全会精神所采取的一项重要举措，充分体现了党中央对政法工作的高度重视和亲切关怀，是各级党委加强和改进党对法院工作领导的纲领性文件。全市法院的干警，特别是在座的各位领导，要组织认真学习，贯彻落实好中央的决定精神，积极从思想上、行动上与中央保持一致。第二，要坚决维护司法权威。党对法院工作的领导，主要是政治、思想和组织上的领导，重点是领导法院统一司法思想、监督司法活动、加强队伍建设等方面，确保法院各项工作的政治方向。而不是具体的案件都要党委讨论，都要党委领导指示。这就要求各级党委必须正确处理好党对法院工作的领导与支持法院依法独立行使审判权的关系，坚决防止对法院独立审判权的干预，坚决克服地方和部门保护主义，维护司法权威。要树立正确的政绩观，充分认识到促进经济发展是政绩，维护社会稳定、维护司法权威也是政绩。要从加强党的执政能力建设的高度，认真落实科学执政、依法执政、民主执政的要求，不断提高党领导法院工作的能力和水平。同时，全市法院也要自觉将各项工作置于党委的领导之下。第三，要大力加强司法保障。司法保障最大的问题就是经费保障。这不仅是保证新形势下人民法院开展审判执行工作的迫切需要，也是确保司法公正的重要前提。各级党委和政府要从全市社会发展及依法治市的高度，关心和支持法院工作，切实帮助法院解决人、财、物方面的困难，不断提高司法部门的物质装备、基层基础和信息化建设水平。两级法院也要主动向党委请示汇报工作，积极争取各级党委对法院工作的领导和支持。第四，全市法院要自觉接受、积极争取党委的领导和支持。对于工作中出现的新情况、新问题、新困难，各法院要积极主动向党委请示汇报，以便党委尽快了解、掌握法院的最新工作情况，并及时予以支持和帮助，同时也使党委更好地加强和改善对法院工作的领导。

同志们，今年是继续贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，实现“”规划目标的重要一年。在新的一年，人民法院必将面临着前所未有的机遇和挑战，承担十分繁重而艰巨的历史任务。让我们在市委的正确领导下，认真践行“三个代表”重要思想，坚定信心，振奋精神，锐意进取，扎实工作，努力开创法院工作新局面，为我市经济社会跨越式发展、全面建设小康社会做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

工作会议上的讲话稿

同志们：

今天，市委市政府在这里召开全市人口和计划生育工作会议，主要目的是总结工作，兑现奖惩，部署任务。刚才，增权同志作了一个很好的工作报告，我都赞成。同时，市政府又专门下发了《关于做好20xx年人口与计生工作的通知》。请同志们认真对照，紧扣要点，统筹推进，抓好落实。

明确责任、严格考核、奖惩分明，始终是做好人口计生工作的核心抓手。对此，我们丝毫不能含糊。会上，存安同志宣读了市委市政府《关于20xx年人口和计划生育目标管理责任制执行情况的奖罚决定》，对先进单位进行了表彰，市政府还与有关县区、单位签订了目标管理责任书。希望同志们时时把基本国策、把责任装在心中、把工作抓在手中，扎实有效、持之以恒地开展工作，确保交出一份优秀的“成绩单”。

“xx”时期，是全市经济社会又好又快发展、人民生活不断改善的五年，也是人口计生工作实现长足发展、不断取得新的进步的五年。五年来，人口计生工作的扎实开展，不仅确保了计划生育这项基本国策在合肥的落实，也为合肥工业化、城市化的加速推进和统筹城乡一体化发展，提供了良好的人口环境。几年来，在具体工作中，我们坚持稳定低生育水平，强化目标责任管理，加强机构和队伍建设，不断完善各项工作机制，不仅巩固和发展了良好的人口计生工作态势，而且在很多方面取得了突破，形成了鲜明特色。20xx年，我市再次被省政府授予“全省人口计生工作先进市”，城市和流动人口计划生育工作更是连续20xx年受到省里表彰。同时，合肥被中宣部、国家人口计生委等13个部委确定为“全国婚育新风进万家活动第四阶段示范市”，被国家人口计生委、中央综治办等4部委确定为首批“全国推进流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”。这些荣誉和成绩的取得，是全市各级各部门共同努力的结果，更是全市人口计生部门充分发挥主力军作用的结果。在此，我代表市委市政府，向辛勤工作在人口计生工作战线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问！

人口问题事关全局、事关未来，既是发展问题，更是民生问题。一直以来，中央和省委省政府高度重视人口因素在经济社会发展中的基础性地位和作用，把人口置于经济社会发展的全局之中统筹谋划。跨入“xx”，省委省政府要求合肥，“在安徽科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民的过程中，走到前面，作出榜样，率先发展。”理所当然，这当中也包括人口计生工作。同时，我们要清楚地看到进一步做好人口计生工作，创造更加良好的人口环境，对于我们顺利实现“xx”经济社会发展目标，是一个极其重要的基础，其意义不言而喻。

关于当前和今后一个时期的人口计生工作，增权同志讲得很好很全面，在这里，我再简要强调三点意见。

良好的人口发展环境，在全面贯彻落实科学发展观中位置越来越重要，在构建社会主义和谐社会中的地位越来越突出，在全面建设小康社会中的作用越来越显著。对于合肥来说，无论是推进工业化、还是推进城市化，无论是构建和谐社会、还是保障和改善民生，都必须重视研究人口问题，注重把握人口发展特征，努力做好人口计生工作。

“xx”以来，伴随着合肥跨越赶超和现代化滨湖大城市建设进程，我们在认真落实计划生育基本国策的同时，注重人口发展与经济社会发展的综合决策、统筹推进，合肥的人口发展呈现出新的特征，主要表现在以下几个方面：

一是，城市人口规模持续扩大，流动人口快速增长。过去的五年中，每年城市净增人口近20万，不仅为我们这个城市的发展壮大注入了新鲜血液，也强化了城市人口结构的多元化特征。同时，商务人口、通勤人口等流动日趋活跃。

二是，通过实施“141”城市空间发展战略，带动了人口空间分布逐步调整和优化。特别是，在疏解老城区人口压力的同时，我们着眼于为合肥未来10—20xx年寻求新的发展空间，经过四年的扎堆建设，滨湖新区启动区17平方公里，户籍人口已达20.5万人，常住人口已经超过了36万，这是去年第六次全国人口普查的权威数据，现在应该更多了。此外，高新区、经开区、新站区、政务区在突出产业特色、培育产业集群的同时，不断完善城市服务功能，人口的集聚能力不断提高，人口的集聚水平不断增强。“xx”时期，通过“141”城市空间发展战略的实施，人口空间分布得以逐步调整和优化。

总结“xx”，我们不断创新体制机制和方式方法，推动人口计生工作由以控制人口数量为主向兼顾人口数量、素质、结构、分布、迁移综合职能转变；由以行政管理为主向依法管理、优质服务、利益导向、村民自治的综合施治转变；由以农村计生工作为主向城乡统筹的工作格局转变。“xx”时期，我们要在总结过去经验的基础上继续坚持现有的成功做法不动摇，并在实践中不断丰富和完善。

“xx”时期，是合肥加快现代化滨湖大城市和现代产业基地建设，朝着区域性特大城市的方向迈进的重要阶段，也是稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的重要阶段。我们推进城市化，其中首要的就是规划先行。规划的核心是什么？重要的量化指标是什么？显著的特点是什么？规划的核心依据就是未来人口边界，重要的量化指标就是人口规模，显著的特点就是人口由单中心向多中心分布；我们推进工业化，加快建设现代产业基地，不仅需要有相应规模的人力资源支撑，这些人口状况还应该与产业结构调整升级相适应，满足现代产业体系发展所需的人力资源要求；我们在统筹推进城乡一体化发展、破解城乡“二元结构”中，实质面对的还是人口问题，根本的是要着力推动人口的转移、加快人力资源的开发，促进人们生产生活方式的转变。因此，我们一定要正确把握人口发展规律与经济社会发展的互动关系，更加自觉地从推进科学发展、构建和谐社会的高度，坚定不移地走统筹解决人口问题的道路，促进人口长期稳定均衡增长。

对“xx”和今年的人口计生工作，中央和省委省政府的部署都十分明确。其中，稳定低生育水平，依然是人口计生工作的首要任务，仍然是一项长期的战略任务，不是靠一两年或三五年的突击就能够完成的，也不可能一劳永逸，必须深入持久地抓紧抓好。对此，不能有丝毫的动摇，不能有丝毫的懈怠，也不能有任何的削弱。我们一定要坚持现行计划生育政策不动摇，坚持稳定低生育水平的`目标不动摇，认真总结和坚持多年来行之有效的经验和做法，把这项工作做得更加扎实有效。

从全国、全省来看，人口计生工作也普遍存在着一些突出问题：如出生人口性别比偏高问题（正常的比例应该是105—107，我市平均比是113），伴随着城乡二元结构始终的流动人口计划生育问题，人口老龄化速度加快带来的问题，等等。这些问题，不只是合肥独有问题，是很多地区的共性问题，我们不仅要正确面对、认真加以解决，而且要给予高度重视，努力突破、创造特色。出生人口性别比偏高问题，关系社会和谐，直接影响社会稳定、人民群众的生活质量和家庭幸福。对此，要加强教育宣传，注重引导社会风气的转变，还要继续开展好关爱女孩行动、婚育新风进万家等活动，严厉打击“两非”行为（非法进行胎儿性别鉴定、非法终止妊娠），营造有利于女孩健康成长和妇女发展的社会环境。流动人口计划生育服务管理工作，这是全国性的难题，作为全国首批“流动人口计划生育基本公共服务均等化试点市”，我们已经做了不少工作，还要在创新流动人口服务管理体制上继续探索，把做好流动人口计生工作与解决就业、医疗、安居、教育等问题结合起来，强化均等化服务。同时，可以结合我市实际研究借鉴上海、深圳等地的好的做法。针对人口老龄化速度加快的问题，在更加重视发展老年人事业的同时，合理引入发展所需要的年轻人口，减缓人口老龄化进程。针对提高人口素质的问题，在大力提高出生人口素质的同时，还要加快人才引进、集聚和培养，改善人口素质结构。

在此，需要突出强调的是，人口计生工作如逆水行舟，不进则退，稍有松懈，就会滑坡掉队。当前，我市人口计生工作形势总体是好的，但切不可掉以轻心，必须坚决克服麻痹松懈倦怠思想，不断增强自觉性和坚定性，把这项工作进一步抓紧抓好。

“xx”时期，各级党委政府要按照科学发展观的要求，在统筹抓好各项工作的基础上，不断加强对人口计生工作的领导，继续坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，继续落实目标管理责任制，坚持“严”字当头，紧紧围绕“有效”这个标准来提高考核工作的针对性和导向性，做到奖惩分明，特别强调的是，奖罚对象应为考核年度内时任的领导干部，做到精细化管理，这样才有针对性，同时坚决执行“一票否决”制度。要进一步健全完善统筹解决人口问题的决策与调控机制，搞好普惠性政策与计划生育政策的衔接，创造有利于开展人口计生工作的政策环境。要继续加大财政投入，合理划分各级负担比重，建立稳定增长的投入保障机制；要加强人口计生干部队伍建设，确保基层“有人管事，有钱办事”；广大人口计生干部要主动适应新形势新任务的要求，进一步加强学习、改进作风、提升能力，努力把本职工作做得更好，不断提高人民群众的满意度。

同志们，做好人口计生工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。希望同志们继续发扬成绩、认真改进工作，再接再厉、不断进取，以人口计生工作的更大作为，为促进全市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！

工作会议上讲话稿

尊敬的各位领导、各位来宾，朋友们，居民们：

大家上午好！

**社区创建工作在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，经过社区两委会的不懈努力，逐步步入正轨。在这个辞旧迎新的日子里，在一片热闹的锣鼓声中，我们在这里举行隆重的喜迎新春文艺汇演暨**社区落成揭牌仪式。首先我代表社区两委会及全体居民向各位领导、各位来宾的到来表示热烈的欢迎，向关心我社区创建工作的各位领导和朋友们表示衷心的感谢。我们**社区地处****与****交汇处，东靠****地铁站，南对800亩城市****，西临****湖，北临****，由原**村村改而来，社区总占地149亩，建筑面积约40万平方米，绿化率48%，共有楼盘18栋，总住户数近3000户。社区有幼儿园、网球场、篮球场等。

今年以来，在各级领导的亲切关怀下，在社区党员干部群众的大力支持下，社区两委会认真学习贯彻省级关于创建和谐社区的文件，精心规划，规范操作，狠抓落实，坚持以人为本，全心全意服务居民群众。同时，结合村改社区的实际情况，科学把握工作的推进力度，确保工作的科学性实效性。具体做法如下：

一、坚持与时俱进，科学发展，进一步理清发展思路。当前社区工作刚。

于人的全面发展，不断满足广大居民群众的物质精神需求，努力提高他们的思想道德素质和科学文化素质，真正让改革发展的成果惠及我社区居民群众。

二、以服务为主，做好社区各项工作。抓好社区两委会的自身建设，充。

员干部要树立全局观念，进一步理顺社区与行政村的区别联系，把思想统一到社区创建工作上来，抓紧、抓细落实各项工作，确保工作顺利推进。同时，**社区还是个新生儿，需要广大社区居民群众理解、支持、共同呵护，与社区干部一起，共同创造社社区建设的新局面。

四、做好社区干部的管理工作。社区干部要认真学习理论业务知识，在短时间内达到工作所需的各项知识水平，以习主席讲话为重要思想指导，坚持执政为民，热爱社区，服务社区，奉献社区，切实维护社区居民的根本利益，合力推进社区建设。

同志们，今天**社区落成揭牌仪式，仅仅是个开始，而创建和谐社区任重道远。在今后的工作中，我们将面临更多各种各样的新问题，我们社区两委会全体成员坚信，在区委区政府，****街道党工委、办事处的领导下，我们会带领全体居民群众攻克困难，齐心协力谋发展，与时俱进，开拓创新，为创建现代化新型和谐社区而共同努力奋斗。最后祝各位领导、同志们身心健康，生活愉快!谢谢大家！

以下是的社区工作者发言稿，欢迎大家阅读。

实习的开始我和同学与社区的负责人联系，开始通过短暂的接触，与社区的负责人建立关系，建立关系的方式很多，包括聊天和谈话。随后社区的负责人给我们介绍社区状况，带我们参观了社区的状况，在参观的同时，社区的负责人的还给我们介绍了目前社区状况，比如社区外的沟渠疏通清理问题。

了解社区工作的方法很多，开始接触的实地观察就是一个方法。透过仔细的观察，能够洞察通过口述阐述的问题。

我们通过自己的观察，知道正因社区住房出租收入、餐饮娱乐等收入是当地居民的主要收入。但是在当地居民追求经济收入的时候，一些细节被忽略了，给社区管理造成了一定的难度。如西南石油学校侧门外的同心路，是以小吃、超市、文具店等为主的街道，外来零散的摊贩，散布在各个角落。走到同心路，摊位之间的空隙不大。这样，各个摊位之间，卫生的界限不分明。尽管社区每天都有专人打扫、清理垃圾，可是，摊位每天乱弃堆放的纸屑仍旧不少。卫生是社区环境清洁重要的任务。

在社区实习的过程中，我们也要征询社区工作人员良好的建议与意见。我们在社区人员的指导下，制订了一份针对社区卫生、治安、社区工作人员工作等态度满意情况的调查。而后，我们访问了正因社区的居民，根据调查问卷的内容随即调查了一些店铺，我们通过分析得出了一个简单的调查报告，把我们在本科中学的社区调查和社会统计相关的知识和内容用在了实习中。

而后，刚好碰到社区统一地缴纳社会保险费用社区工作，我们也随即参加了解社区的日常工作，社区的工作人员给我们讲解了社会保险的缴纳的困境，这让我们的社会保险开办情况有所了解，也增加了社会保险宣传和收缴的知识。

作为社会保险工作，这是关系居民切身福利的一项工作，其包含的内容和任务多样，包括收缴失业保险、养老保险、生育保险等等。社区工作人员要开展收缴工作和服务内容的咨询，每一天社区工作人员都会接待来咨询的居民。社区工作人员往往会反复地宣传国家政策和方针。

此外，通过真正地接触社区工作，我们了解了社区发动的一个动向：即是文明、***。正因社区尽管建立时间不长，但是，它也积极配合国家的宏观的社会发展方针，积极地进行各种工作的整治，将文明***社区的建设作为社区发展的方向，创文明、争先进。

毕业实习结束了，回过头来反思自己的实习所得，我发现专业课程中有一小部分内容可以运用在实践中，理论和实践结合起来，让我们更加深刻地理解专业工作的内涵。而且，在参观实际的工作中，我发现社区工作考验的是工作人员的一种耐心引导的态度，某些简单的社区事务可能不需要很多的技巧，但它需要更多良好的态度去引导居民认识自己的社区和自己肩负的权利和义务。在实际的工作中，社区工作人员不能以自己的专业背景和社区地位、职权自居，要积极地与居民融合，保持良好、融洽的社会关系才能把社会政策、方针、规章等落到实处。社区工作注重与社区居民关系的建立。

同时，现在的社区还是以传统的社区行政模式为主，通过行政命令来传达上级的指示，如何实现社区工作人员与上级工作人员以及社区居民关系的协调发展，如何从行政化的指令传达工作模式转向以人为本的服务型模式仍是也是一项我们值得深思的内容。

社区工作者发言稿二：同志们：

由县委党校、县民政局共同举办的这期社区工作者培训班，经过两天的紧张安排，已经完成了集中培训阶段的学习任务。总的来看，本次培训班指导思想明确，教学内容集中，同志们精神饱满，学习认真，具体有这样几个突出特点：

1.领导重视，组织得力。这期培训班是年初全县干部教育培训计划确定的主体班次之一，也是我县举办的第一期社区工作者培训班，为此，县委党校和县民政局做了大量准备工作，相关部门领导和各位社区干部也对此次培训工作给予了足够重视和配合支持。在培训班开学典礼上，县上领导***到会参加了开班典礼，********做了动员讲话，县民政局****给我们大家上了第一课。

2.重点突出，内容紧凑。这期培训班的学习内容紧紧围绕社区工作实际，重点学习了党的xx届五中全会精神、社区规范化建设知识、社区保障基本知识、加强和创新社会管理、做好新时期群众工作等内容，同时，为了增强培训效果，县民政局领导为我们培训班亲自授课，同志们的反响都比较好。

3.同志们遵守纪律，学习认真。****的领导和各社区工作同志都能按照要求按时报到并参加学习。特别是第一天上课，同志们到的比较齐，绝大多数同志学习态度端正，学习目的明确，能够自觉遵守培训班有关规定，按时听课，保持了较好的课堂秩序，表现出了社区工作者良好的组织纪律观念和的精神风貌。

这期培训班集中学习时间较短，但培训目的基本达到了。同志们通过学习，一是对社区工作的重要性和这次培训的重要意义有了充分认识。社区是城市的细胞，社区工作是城市管理工作的重要内容，社区干部是社区居民身边的热心人、勤务员，是党委、政府连接群众的桥梁和纽带。近年来，特别是今年以来，从中央到地方，各级政府和领导同志对社会管理工作都给予了相当重视。无论是今年2月份xx同志在中央党校发表的主题为群众工作是社会管理根本性工作的重要讲话，还是我们**县委随后召开的社会管理工作专题学习会议，都充分体现了这一点。可以肯定地说，社区管理工作在今后的城市管理中的地位将更加突出、更加重要，社区工作者将要担负的职责会越来越大，任务也会越来越重，因此对社区工作者进行培训也就显得十分必要。今年初我们多方争取将培训城市社区工作人员列入了全县干部教育培训计划，这次培训班的顺利举办，为我们以后开展社区工作开了一个好头，以后我们在适当和必要时候还会举办社区工作者培训班，努力为我县造就一支思想素质好、服务水平高、工作能力强的社区工作骨干队伍。

制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，制定描绘了下一个五年我国经济社会发展的宏伟蓝图。这其中，建议的第八部分第36小节明确指出，要加强和创新社会管理工作，健全基层管理和服务体系，加强和改进基层党组织工作，发挥群众组织和社会组织作用，提高城乡社区自治和服务功能，形成社会管理和服务合力。通过学习，相信大家对此已有更加深刻的理解。

2011年2月20日，是个激情荡漾、烈日炎炎的夏日。在xx社区王书记的办公室里，刚刚踏出大学校园的我，放弃了留杭州工作的机会，毅然回到了家乡宁波，并在社区就业合同上郑重地签下了自己的名字，我清楚的知道，这是我走过26年人生中的一个重大选择，从此刻起青春脚步踏出了象牙塔，踏上的是这个平凡而神圣的社区服务工作岗位。在这里，没有令许多人趋之若骛的财富和权利;但在这里，我已经决定用全部热情与青春奉献在这份工作上，苦与乐融入工作，融入漫漫人生。

一、破茧成蝶——完成人生重要角色的转变。

二、扎实工作——在平凡中体现不平凡。

暑期又是团关工作的重点，为了保证青少年活动的有序开展，我必须负责前期策划，人员召集，活动组织以及后期的信息撰写及报送......常常是深夜,总还独伴孤灯案头前,为活动稿件而高频率的敲击着键盘......正是这种乐此不疲、责无旁贷的积极性和责任感,督促我探索青少年暑期工作的新思路，运用所学知识，根据社区特点，策划了以天使小分队生态环保教育实践为基础，以未成年人思想道德建设为主线，以青少年爱国主义宣传教育为核心的青少年暑期教育活动，并联合社区关工委成员和宁波大学教育学院志愿者，三效合一，寓教于乐，在落实学校放假、社区开学、双向互动、制度保障的教育模式的基础上,极大的激发了青少年参与社区活动的积极性,也让他们真正体验到了快乐、健康、有益的暑期生活。

各位领导、各位来宾、居民朋友们：

大家上午好！

在这样一个风和日丽的日子里，我们迎来了xx社区第七届邻里节。首先我代表xx社区综合党委、社区工作站和社区居委会对各位的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢大家长期以来对我们社区工作的支持与帮助，也非常感谢管理处出资出力协办此次活动。今天是中华民族的传统节日:元宵节，在这里，我祝大家节日快乐，阖家幸福！

邻里和睦是中华民族的传统美德，也是社会和谐的基础。中国有句老话：远亲不如近邻，千金难买邻里情。在现代生活和工作节奏日益加快的今天，构建和谐的邻里关系显得尤为重要。本次邻里节就是以传承民族优良传统、增进邻里团结和睦为宗旨，突出“大家庭、大邻里、大和谐”的理念，通过轻松欢快的游戏和表演，为社区居民搭建了一个交流互动的平台，使大家从陌生到相知相识，再到相帮相助，逐步树立互相关怀的信念，形成文明和谐的新型邻里关系，提升居民对社区的认同感、归属感及居民之间的凝聚力，增强居民对社区事务的参与意识。

今天，在我们的活动现场，安排了三个活动环节，一是社区文体队伍的表演，二是猜灯谜，三是套圈圈游戏。猜对灯谜的居民可以获得小礼品，套圈圈游戏中套到的东西，就可以拿走。

居民朋友们，“邻里节”是我们社区居民共同的节日，让我们用微笑和问候拉近彼此的距离，用真情和友爱传递社区文明的力量，我的讲话就到这里，谢谢大家！

通联工作会议上讲话

工作会议上讲话稿

众所周知，遵纪守法是中华民族的传统美德。有一个规矩来约束人们的思想，规范人们的行为，对于一个企业、地区，乃至一个国家，都是必不可少的。

邓小平曾经说过：“好的制度可以使坏人无法横行；不好的制度，可以使好人无法做事。”可见，制度对企业的重要性。我认为，制度并不是要死板地限制我们的工作，反而是让我们办事有章可循、有法可依，更体现出了管理的科学性。所以，遵章守纪不是为了约束你我，而是为了更好的发展。所以，约束，是为了远行。

作为一名今年入行的新员工，初来我行之际便感受到了全行上下齐心协力的精神面貌、开拓创新的进取精神、团结互助的工作氛围和有条不紊的工作秩序，我深深的感受到这是一个团结友爱、奋发向上的集体；这是一个遵章守纪、严谨求实的集体！

作为财务部的一员，我对此感触尤为深刻。财务工作要遵守“会计法”、“税法”的规定，要接受人民银行、银监会的监管，还要遵守我行的各种规章制度，其目的就是为全行的发展服务，为股东创造最大的价值。我深深地感到，各种制度的存在不是在给我们的前进设阻力，而是在为我们的健康发展添动力。

无论是在金融系统，还是在社会其他领域，我们总是能看见这样的例子，某些个人因为一时失足违反制度而犯错，轻则违反行业规则，重则违法犯罪，留下终身遗憾。在事后对这些人的采访中，他们莫不表达了沉痛的忏悔之心，但所犯下的错误已经无法挽回，往往给个人、企业和社会造成了巨大的损失，而他们也为此付出了沉重的代价。这样的事件都不是我们想看见的，因此我们每个人都要严于律己、从自身做起，树立合规观念、强化制度意识，增强执行制度的自觉性，做一个落实制度的好员工。

狠抓制度落实，我认为观念的转变最为重要。作为我行的一员，我们应该牢固树立制度观念，要自觉、全面、认真地学习我行的各项规章制度，做到“思想学习制度、行动实践制度”，从源头上杜绝一切违纪行为的产生。

制定制度重要，执行制度更重要。我相信，只要我们每个员工做好制度的执行者，就一定能在全行上下营造出遵章守纪、落实制度的良好景象，从而持续我行蒸蒸日上的发展势头，谱写现代化商业银行的辉煌诗篇！我也相信，我行的明天将会因我们坚定不移地贯彻制度而更加美好！

在关于深化“效能革命”，狠抓工作落实动员大会上的讲话。

同志们：

大家好！

今天会议的主要任务是，贯彻落实全县效能革命会议精神，动员全县规划建设系统全体工作人员，进一步振奋精神，坚定信心，深入开展“效能革命”，狠抓各项工作落实，为圆满完成今年的目标任务，扎实推进我县规划建设事业全面、协调、可持续发展而共同努力。下面，我代表局党组讲三个问题。

（一）要切实增强深化“效能革命”、狠抓工作落实的责任感和紧迫感。

“狠抓落实”是县委、县政府对今年工作的基本要求，并且提出今年要坚持“内涵提升与外延扩张并举”，着力解决事关改革发展稳定的重大问题，解决事关群众利益的实际问题，解决党建工作中的突出问题，这对我局的工作提出了新的更高要求。我局要以深化“效能革命”为抓手，狠抓工作落实。全系统的工作人员都要充分认识深化“效能革命”、狠抓工作落实的重要性和紧迫性。

个代表”重要思想，必须牢牢把握立党为公、执政为民这个本质。我们局是行政机关，更是窗口服务单位，我们的工作效能，直接反映了为人民服务这个宗旨信念有否充分地体现到社会的各个层面。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要通过管理要素的有效整合，狠抓各项措施的落实，提高服务质量和办事效率，提高为人民服务的能力和水平。

只有转变作风，深入实际，体察民情，才能理清发展思路；只有俯下身子，真抓实干，攻坚破难，才能加快发展步伐。现在有一种说法，“效能革命”把胆子搞小了，教条主义多了，推任务的多了。片面理解“效能革命”，我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要进一步把我局全系统工作人员的认识和行动统一到改革发展稳定的大局上来，统一到局党组的各项工作部署上来，以高度负责的精神，增强全局意识、责任意识和服务意识，做到观察形势有新视觉，推动工作有新思路，解决问题有新办法，出实招、出硬招、出新招，确保各项目标任务的顺利完成。

第三，深化“效能革命”、狠抓工作落实，是切实解决当前工作作风方面存在的问题，进一步加强作风建设的客观需要。近几年来，我局紧紧围绕加强干部队伍建设，转变干部作风，提高服务质量和办事效率这个主题，组织开展了形式多样的作风建设活动，取得了明显成效，有力地加强干部队伍的作风建设，进一步推动了我县规划建设事业的发展。应该说，我局对作风建设是抓得紧、抓得实的，人民群众对我局工作人员的作风满意度也在不断提高。但是，我们还必须看到，目前我局工作人员的思想和工作，特别是抓落实的意识、措施和作风还不尽人意，还存在着一些不愿抓落实、不敢抓落实和不善抓落实的现象。同时，一些工作人员还不同程度地存在作风浮漂，缺乏群众意识和服务观念等现象，热衷于弄“花架子”、做表面文章、搞形式主义，讲起来头头是道，做起来毛毛躁躁。因此，对我们来说，作风建设始终是一个必须常抓不懈、常抓常新的永恒课题。我们提出深化“效能革命”、狠抓工作落实，就是要切实转变工作作风，振奋精神，改进服务，摸实情，讲实话，办实事，求实效，把决策部署一项一项地落实，把每件工作一件一件地完成，以干部作风的明显转变和显著的工作业绩赢得人民群众的肯定。

（二）要把深化“效能革命”作为狠抓落实的一个重要载体。

去年6月份以来，我局在全系统开展了“学《纲要》、转作风、优环境、促发展”主题活动和“效能革命”活动，以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，切实抓好效能建设各项制度的落实，取得较为明显的效果，应该说开展“效能革命”是狠抓工作落实的重要载体，也是最有效的手段。但是即使在这样的情况下，还是有个别人在违反纪律，如签到代签，上班时玩电脑游戏，以及给办事群众没有好脸看。即使脸可看，门可进，可事情还是难办。

大党员干部想干事、敢干事、干实事、干成事的热情和为发展服务的愿望引导好、发挥好，保护好。要支持和鼓励党员干部放下包袱，放开手脚，勇于开拓，大胆创新，努力创造提速提效周到周全的服务环境。

第二，已经出台的各项制度要不折不扣地执行。县委、县府提出的“四条禁令”要继续严格实施，决不手软。政务公开、首问负责、一次性告知、限时办结和工作ab岗、干部岗位聘任、交流轮岗、竞争上岗等制度。结合规划建设系统工作性质，按照上级要求，出台“八条禁令”，作为党风廉政和“效能革命”建设的重要内容，请大家遵照执行。同时，要进一步健全和完善有关制度，启动目标考核制和末位淘汰制，进一步树立干部职工的危机感、紧迫感，增强干部队伍活力，最终形成用制度规范人、约束人的目的。

“履行岗位职责，抓好工作落实”专题讨论。

发言提纲。

岗位的价值在于“做事”，人生的意义在于“奉献”。作为一名基层党员干部必须努力提升自身素质，认真履行岗位职责，努力抓好工作落实。

在岗位职责履行，抓好工作落实方面，我认为“五个保持”在工作中尤为重要。

一要保持讲政治、顾大局的清醒头脑从事一个单位和一个部门的工作，想问题、办事情、作决策，最关键的就是讲政治、守纪律、顾大局。在工作中，进一步坚持正确的政治立场、方向和观点，增强政治敏锐性和鉴别力，始终做到立场坚定、旗帜鲜明。

二要保持学以致用的优良学风。

力。自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本。

三要保持奋发有为的精神状态。

有什么样的精神状态，就有什么样的工作水平。有什么样的工作思路，就有什么样的工作成效。当前，我们正处在事业发展的关键时期，作为一名科级干部，只有树立强烈的事业心和责任感，保持奋发有为的精神状态，才能共同完成自己的各项工作重任。

四要保持求真务实的工作作风。

职责面前，态度决定一切。履职之道，贵在实干。始终坚持不拒绝、不妥协、不推诿和不懈怠的工作原则，从每一天做起，从每一项工作做起，从每一件小事做起，脚踏实地、认真负责地完成工作任务。

五要保持清正廉洁的自律意识。

党的纪律是每个党员干部的行为准则，必须严格执行并带头遵守。细节决定成败，小节决定荣辱。在工作中，要时刻保持清醒的头脑，时刻算好“经济账”、“政治账”、“名誉账”、“亲情账”和“健康账”;要时时处处对自己从严要求，从小事、小节、小处做起;要注重培养健康向上的生活情趣，坚守做人做事准则，坚守道德底线;要学会拒绝，不被人情和面子所累，严格按照党员干部的标准要求自己。

在抓好廉洁自律的同时，认真落实党风廉政建设责任制，履行好一岗双责职责。

“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。认真做好“五个保持”，努力提升自身素质，切实履行好岗位职责，保证各项工作任务落到实处。

o一五年一月二十日二。

组织工作会议上讲话

经区委批准，今天我们在这里召开全区组织工作会议，会议主要任务是学习贯彻全国和**组织部长会议精神，贯彻落实区委五届十次全会精神，认真总结**年的工作，全面部署今年各项任务。

刚才，三位副部长分别就**年的工作作了简要总结，就今年的任务作了比较精炼的安排，我都同意。我们又进行了询问环节，几位同志都提了很好的问题，三位副部长也作了很精彩的回应。有些问题，大家通过沟通解答，可以基本解疑释惑。但有些问题也困扰了我们许久，是大家共同的问题，有待在深化实践中去探索，要依托顶端设计来分层衔接落实。有的问题在我们工作思路和部署中要进一步思索和研究解决，需要上下左右协调一致，共同探索实践。结合今天的会议主题和任务，我想就五个方面的问题来作进一步沟通，便于大家更好地把握今年组织工作的主要任务和工作重点。

一、以改进作风为核心，深入开展党的群众路线教育实践活动。

组织工作会议上讲话

这次全市组织工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实省委“创业富民、创新强省”总战略，按照全国、全省组织工作会议的要求，总结组织工作，部署组织工作任务，努力以改革创新精神全面推进党的建设和组织工作，为促进温州又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

近年来，全市各级党组织按照中央和省、市委的决策部署，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，为贯彻落实科学发展观提供了强有力的保证。全市各级组织部门紧紧围绕市委中心工作和全市发展大局，始终坚持以进取的精神、负责的态度、扎实的作风，认真抓好组织工作各项任务的落实，做了大量卓有成效的工作，并且在不少领域进行了探索和创新，许多工作走在了全省甚至全国的前列。我市党的建设和组织工作之所以能够取得明显成效，经济社会发展之所以能够保持良好的态势，与各级组织部门和广大组工干部的不懈努力是分不开的。借此机会，我代表市委，向辛勤工作在全市组织战线的同志们，表示诚挚的问候和衷心的感谢!

当前，党的建设和组织工作正面临着新的形势、新的任务。党的十七大对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程作出了总体部署，这是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求和行动纲领。不久前，胡锦涛在全国组织工作会议上作了重要讲话，对贯彻落实党的十七大精神、在党的建设和组织工作中大力弘扬改革创新精神作了深刻阐述，提出了明确要求。2月29日，省委召开了全省组织工作会议，省委赵洪祝书记作了重要讲话，对当前和今后一个时期党的建设和组织工作作了全面部署，明确了各项工作任务。我们必须切实把思想统一到中央和省委关于党的建设和组织工作的一系列重要部署和要求上来，更加自觉地以改革创新精神推进党的建设和组织工作。下面，我讲三点意见：

一、把握新的形势和要求，切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的责任感。

以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的十七大对党建工作提出的根本要求，是全国、全省组织工作会议最鲜明的主题。以改革创新精神加强党的建设和组织工作，最关键的是要坚持实事求是的思想路线，以实事求是的精神去推进。实事求是，是马克思主义的基本观点和科学精神，是党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。追求实事求是，就是要分析新的形势和要求，认识和把握规律，按客观规律办事。就党建和组织工作来讲，坚持实事求实，就是要切实增强以改革创新精神推进党的建设和组织工作的紧迫感和责任感，深入研究新形势下党的建设和组织工作的特点和规律，全面把握中央和省委的重大决策部署和指示精神，紧密结合温州实际，努力开创我市党建和组织工作新局面。实际工作中，要注重把握以下三点：

(一)把握科学发展的新要求。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要方针。在党的建设和组织工作领域贯彻落实科学发展观，必须在促进全市科学发展与实现自身科学发展两个方面找到有机结合点，努力实现双向互动、互促共进，使党的建设和组织工作更加符合科学发展观的要求，为贯彻落实科学发展观提供可靠的政治和组织保证。具体来讲，有四条要重点把握：一要增强广大党员特别是党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。二要把各级领导班子建设成为科学发展的坚强领导核心。各个基层党组织要成为科学发展的具体组织者、实践者、推动者，广大党员干部和各类人才要成为科学发展的忠实执行者。三要以党建和组织工作创新推动各方面创新。要以党内民主带动人民民主，以党内和谐促进社会和谐，努力激发全社会的发展活力，不断增强推动科学发展的动力。四要建立健全体现科学发展观要求的干部考核评价体系。充分发挥考核评价的导向作用，把各级干部的积极性引导到推动科学发展上来;增强广大干部做群众工作的本领，宣传群众、组织群众、依靠群众，把各方面的智慧和力量凝聚到推动科学发展上来。

(二)把握创业创新的新实践。组织路线历来是为政治路线服务的。全面落实省委“两创”总战略、推动温州经济社会又好又快发展，是当前和今后一个时期的中心任务。这既是对全市经济社会发展的要求，也是对党的建设和组织工作的要求。各级党委和组织部门要自觉把党的建设和组织工作放到创业创新的战略部署中去谋划、去部署、去推进，找准定位，主动服务。重点要把握四条：一要尊重群众首创精神。改革开放以来，温州的发展，是中国特色社会主义在温州的生动实践，也是温州人民的伟大创造。这几年，在科学发展观的指引下，温州积极进行新的探索，使民营经济发展出现了可喜的变化。我们要通过加强党的建设和组织工作，找准党委政府工作、企业自身发展和老百姓期盼的结合点，进一步扩张发展中已经出现和形成的优质元素，使其在推进创业创新中发挥更大的作用。二要营造良好环境。没有好的环境，推进创业创新是空谈。要通过加强党的建设和组织工作，切实转变政府职能，改进干部作风，改善机关服务，努力营造有利于创业创新的政策环境、体制环境、法治环境和人文环境。三要强化人才支撑。人才资源是推进创业创新的第一资源。要通过加强党的建设和组织工作，落实党管人才的要求，加强对人才工作的研究，进一步把握人才工作的规律，不断创新人才工作体制机制，统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍，造就宏大的创业创新人才队伍。四要夯实基层基础。创业创新的主体是基层群众。要通过加强党的建设和组织工作，为基层工作输送干部，从基层一线培养干部，把创业创新的要求落实到基层，把党的基层组织建设成为推进全民创业、全面创新的坚强堡垒。

(三)把握温州党建面临的新挑战。党的十七大对党的建设提出了“一条主线、五个重点、一个目标、六项任务”的总体布局，全国、全省组织工作会议对党的建设和组织工作如何“高举旗帜、求真务实、把握主线、全面推进”作出了全面部署，这些为我们推进党的建设和组织工作指明了方向。温州比较雄厚的经济实力、旺盛的发展活力和独特的人文凝聚力，为我们加强党的建设和组织工作提供了丰富的社会资源，创造了有利的基础条件。但我们必须清醒地认识到，温州作为市场化取向改革比较早、经济形态比较活跃、同外界交流比较多的地方，对“经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想意识深刻变化”的形势也具有相对比较超前、比较明显的反应，这对我们的执政能力建设、先进性建设和干部队伍建设等，都提出了新的挑战。特别是以下几个方面情况要引起我们重视：一是温州社情民情比较复杂，“四个多样化”表现比较明显，发展过程中的一些深层次矛盾和问题比较突出，人口大进大出，维护社会稳定的压力一直比较大。二是基层基础工作总体比较薄弱，执政基础亟待加强。尤其是社会管理方面的能力急需加强。从村级组织换届选举情况看，根据前阶段梳理情况反馈，目前我市的一些重点村、问题村，背后都有复杂的原因，包括宗族宗派宗教、经济和干部思想作风等方面的原因。从基层社会层面看，新社会组织不断涌现，一方面要切实发挥好其作用，另一方面也要加强引导。从基层党员干部情况看，现在流动党员数量较多，急需加强教育和管理。三是温州作为市场经济先发地区，人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性日益增强，对党员的民主意识、权利意识也产生不小影响。一些党员对党内民主主问题还存在着不少模糊认识，在民主观念、民主习惯、民主作风，以及工作方式方法、制度建设等方面，还存在不少与发展党内民主要求不相适应的地方。同时，一些机关党员干部作风不扎实，不敢直面困难、直面矛盾，办事推诿、扯皮，工作拖拉，由此产生了一大批的遗留问题，也带来了大量的群众信访，这其中有70%以上是重复访。如何加强机关党员的宣传教育和管理，是党的建设面临的一个新课题。面对这些新情况、新问题、新挑战，我们要积极主动应对，深入调查研究，根据上级精神，结合温州实际，采取有针对性、实效性的措施，进一步加强党的建设和组织工作。

二、抓住重点问题，着力提高我市党建和组织工作水平。

当前和今后一个时期，我市党的建设和组织工作的总体要求是：按照中央和省委的精神，紧紧围绕党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以改革创新和求真务实的精神，抓住党的建设和组织工作中的全局性、战略性问题和迫切需要解决的突出问题，以服务中心、推进改革、发展民主、加强基层为重点，为温州科学发展选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，努力在思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的主要方面和关键环节上取得新突破，不断开创党的建设和组织工作新局面。在具体实践中，要突出抓好以下六个问题：

(一)以最新理论成果武装全体党员干部。思想理论建设是党的根本建设。加强思想理论建设的重点任务是，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全体党员干部。

一要深化理论学习。思想理论素质是领导素质的灵魂。要坚持以深化理论武装、解决实际问题为出发点，大兴学习之风，努力使广大党员干部在理论武装上有新提高、在推动工作上有新成效。要广泛开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新、推进跨越”为主题的党的十七大精神宣传教育活动，不断把学习宣传贯彻十七大精神热潮引向深入。要结合纪念改革开放30周年重大活动，广泛开展坚定走中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系的宣传教育，使广大党员干部进一步坚定理想信念，自觉推进中国特色社会主义在温州的生动实践。

二要精心组织开展深入学习实践科学发展观活动。要引导广大党员干部用科学理论指导科学发展实践，努力把科学理论的要求转化为谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的具体措施、领导科学发展的实际能力，全面推进“创业富民、创新强市”各项任务的落实。中央已经决定，要在全党开展深入学习实践科学发展观活动，这项工作将在今年第四季度全面展开。我们要按照中央和省委的统一部署，坚持正面教育为主，突出实践特色，立足温州实际，以领导班子和领导干部为重点，详细研究开展活动的目标、方法、步骤，认真准备，切实抓紧抓好。

三要继续大规模培训干部。要着眼于大幅度提高干部素质，全面启动新一轮大规模培训干部工作。要把中国特色社会主义理论特别是科学发展观作为培训干部的中心内容，推动马克思主义中国化最新成果进教学计划、进课程体系、进课题研究、进培训教材。实施“企业经营管理人员能力提升工程”，加强企业党员的培训工作，为提升民营层次培养一批亟需的专业人才。把如何做好信访工作纳入干部培训的重要内容，对重点信访问题进行深入剖析，总结解决问题的方法。充分发挥党校、行政学院、社会主义学院的主阵地、主渠道作用，积极开辟多层次、宽领域、专业化的干部教育培训渠道。

(二)建设高素质领导班子。建设高素质领导班子和干部队伍，直接关系到温州科学发展的推进进程。当务之急就是如何把各级领导班子建设成为善于领导科学发展、善于开拓创新、善于团结干事的坚强领导集体。

一要突出思想政治建设。要根据换届后的新形势、新任务，及时把领导班子建设的重点转移到加强领导班子经常性的思想政治建设上来。要以深入推进作风建设为契机，以提升党员干部的执行力和公信力为重点，巩固和扩大“作风建设年”活动成果，深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，组织开展“服务创业、再增感情”、“推动创新、再破难题”专项行动，教育引导领导干部讲党性、重品行、做表率，引导各级干部勇于面对困难、敢于承担责任、善于化解矛盾。

二要突出制度建设。制度建设，带有根本性、长期性和全局性。当前，加强党内制度建设的一项重要工作，就是要围绕健全民主集中制，抓紧完善地方党委领导班子配备改革后的工作机制。最近，中央专门下发了“关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见”。我们要按照中央精神，紧密结合实际，进一步探索完善市、县两级党委工作机制。要严格实行会集体领导和个人分工负责相结合的制度，进一步完善并严格执行会的议事规则和决策程序，不断提高会的领导水平和决策水平。此外，要按照中央的精神，积极探索完善乡镇党委领导班子配备改革后的工作机制。

三要突出后备干部队伍建设。要制定20xx—20xx年温州市党政领导班子建设规划，认真研究解决领导班子年龄结构和干部任职年限合理化问题，大力培养选拔实践证明优秀、具有发展潜力的年轻干部。要择优确定一批优秀年轻干部作为重点培养对象，努力建设一支素质优良、数量充足、门类齐全、结构合理、能够担当重任的后备干部队伍。要把基层和生产一线作为培养锻炼年轻干部的基础阵地，鼓励年轻干部到基层去、到生产一线去、到艰苦的地方去，贡献才智，经受锻炼，增长才干;积极探索从基层选拔优秀干部充实各级党政领导机关的方法和途径。今后选拔县级领导干部，一般要有乡镇领导工作经历。同时，继续加大女干部、少数民族干部和党外干部的选拔培养力度。

(三)进一步加强党内民主建设。党内民主是党的生命。要按照全国、全省组织工作会议的要求，积极探索发展党内民主的内容、途径和方法。

一要把握“尊重党员主体地位”的要求。尊重党员主体地位，最根本的就是要认真落实《党章》和《党员权利保障条例》等党内规章赋予党员的知情权、参与权、选举权、被选举权和监督权等各项民主权利。当前，落实党员主体地位的一项迫切任务是，致力提高民主素养，增强各级领导干部的民主意识和广大党员的主体意识。要坚持从领导干部做起，强化民主观念和党内平等意识，使尊重党员主体地位、维护党员民主权利成为自觉习惯。加大宣传教育力度，激发党员主体意识，培育党员民主素质，提高党员正确行使民主权利的能力。

二要切实推行党务公开。抓紧建立符合实际的党务公开机制，规范党务公开的内容、形式和程序。克服党务公开的随意性，除涉及党和国家机密的以外，都要最大限度地进行公开。下一步，要把党员群众反映较多、关注的热点难点问题作为党务公开的重点，切实推进党务公开工作。

三要健全党的代表大会制度。重点要建立健全重要情况通报、重要决策和重要干部推荐征求意见、代表联系党员群众、代表工作建议征求与办理、代表述职评议和基层党代表列席各级党委全委会等制度，充分发挥党代表在闭会期间的作用。选择经济社会发展状况比较好、领导班子坚强有力、有一定工作基础的县(市、区)和乡镇试行党的代表大会常任制。

四要探索扩大党内基层民主多种实现形式。积极推广“民主恳谈会”、“民主听证会”、“民情接待日”等民主形式，拓宽党员参与党内事务的渠道。完善党员群众对村党组织、村委会、村经济组织及其成员的民主评议工作，积极推行“村级班子及成员创业承诺”、“村干部诫勉谈话”、“村干部离任审计”等制度。完善党内基层选举制度，改进候选人提名制度和选举方式，坚持和完善差额选举制度，适当扩大差额比例和差额人数，积极推行基层党组织负责人直接选举。

(四)把握好选人用人的原则。选什么样的人、怎么样选人，是一个根本性的问题。我们一定要按照中央和省委的要求，积极推进干部人事制度改革，在提高选人用人公信度上迈出新步伐。

一是在导向上要确立选用能干事、干实事、干成事，能解决实际问题的人。关于选人用人标准，中央和省委讲得很明确，就是要坚持德才兼备、以德为先，树立注重品德、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的导向，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导班子中来。特别是对那些不干实事、跑官要官、搞形象工程的，坚决不予任用。这其中，最重要的是三条：一条是政治坚定。就是有清醒的头脑，有正确的政治方向。另一条是团结干事。就是要能干事，能团结人。干事是本事，团结干事才是真本事。一个领导，关键是要团结凝聚人心，汇集体的智慧，发挥大家的作用。第三条是清正廉洁。就是讲党性、重品行、作表率，始终做到为民、务实、清廉。

二是在途径上要坚持民主、公开、竞争、择优。这是提高选人用人公信度的根本方针。(1)坚持民主，就是要在干部工作中落实好广大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，把人民群众的有序政治参与贯穿于干部选拔任用的全过程，让更多的干部群众参与进来、表达意愿。(2)坚持公开，就是要增强干部工作的透明度，让选人用人权在阳光下运行，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。(3)坚持竞争，就是要优胜劣汰，让优秀人才脱颖而出，既要大胆探索更多的竞争性办法公开选拔干部，又要在干部选拔任用的相关环节更好地体现竞争要求。(4)坚持择优，就是要选贤任能，扩大选人视野，在公平公正中实现好中选优、优中选强。

三是在机制上要建立一套符合科学发展观要求的考核评价任用体系。我们在这方面作了很多探索，已经有了一定的基础，下一步要逐步加以完善、深化提高。考核评价干部政绩，要把握好两个方面：一个是既注重考核干部现在的工作表现，也注重考核干部对今后发展所作的工作和努力。要看干部是否注意抓事关长远发展、科学发展、可持续发展的事情，是否重视“新官理旧事”、着力解决过去遗留的问题。再一个是注重考核干部直面矛盾、破解难题的作风和精神，注重看干部是否能遇困难不推诿、主动应对解决。总之，要让默默无闻、埋头苦干、不求功名、不事张扬、德才兼备的人及时被发现、被承认，让敢负责、能干事，能解决实际问题、能够把目标变成现实的干部尽快选拔上来。

(五)进一步加强党管人才工作。人才、产业和资本是一个互动关系。人才问题是一个迫切需要认真研究和切实解决的问题。

一要以产业提升促进人才集聚。贯彻落实科学发展观、转变发展方式、促进产业结构调整和提升，最终要看人才。要立足温州产业发展的特点，采取有针对性措施，在充分发挥温州人优势、经营网络优势等基础上，大力推进科技创新和自主创新，着力提升特色传统产业，积极培育新兴产业，推动产业结构升级，为人才集聚创造良好条件和基础。

二要积极打造人才开发平台。温州人才总量小、结构不合理，其主要原因是人才开发平台少，有利人才作用发挥的措施和载体少。要积极鼓励重点企业建立重点实验室、开发研究机构等平台，切实发挥各类人才的作用。要坚持“不求所有、但求所用”，进一步丰富柔性引才形式，鼓励各类紧缺人才来温从事兼职、咨询、讲学、科研和技术合作，鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、技术聘用等灵活方式“借脑引智”。深入实施“新世纪551人才工程”，加大对创新型人才进行重点培养和资助力度，加强对各领域创新型领军人才和一线中青年创新人才的培养。深化“名师名家”工程，实施“首席技师”制度，造就一支与推进创业创新相适应的高技能人才队伍。协调推进农村实用人才、社会工作人才、文化艺术人才队伍建设。

三要创新人才开发机制。要创新人才评价机制，强化应用导向和业绩导向，健全不同领域、不同类型的人才评价体系。创新人才流动机制，大力发展和完善各级各类人才市场，充分发挥人才中介机构的作用，推进市场配置人才资源。创新人才激励机制，引导和鼓励企业探索知识、技术、管理、资本等生产要素按贡献参与分配的有效形式和办法，积极探索股权、期权激励机制，完善优秀人才奖励制度。

(六)切实加强基层党建工作。基层工作开展得好不好，事关党和政府的重大方针、决策部署在基层的贯彻落实，事关农村的科学发展与和谐建设，事关群众的富裕。基层组织建设工作，一定要常抓不懈、加强推进。

一要切实抓好村级组织换届工作。总体上看，这项工作进展顺利，并正在全面推进之中。村级换届中，各县(市、区)从总体上把握换届选举工作精神之外，还有一个非常突出的重点，就是要抓好重点村、问题村。前段时间，各地在解决重点村、问题村上，已采取了一些有针对性的措施，取得了一些成效。对这个问题，还要进一步落实责任，加大工作力度，尽最大努力予以解决。特别是对前阶段排出来的问题村，要区别情况，分类指导，逐一解决。我反复强调，我们不指望一次换届解决所有的问题，但不能换届一次使问题村增多一批，要通过换届，尽可能减少一批问题村、难题村。只有这样，基层组织的战斗力才会越来越强。这里，有一项工作可以进行探索，就是针对问题村，可以采取下派一些比较成熟的乡镇干部到村里任职的办法。

二要不断拓展基层党建工作领域。要以“先锋工程”为总载体，深化基层党建“三级联创”活动，制定整体规划，明确各类基层组织创建目标，完善创建举措。要按照抓组织组建与抓作用发挥“双抓并重”的工作方针，持续深化“活力和谐企业”建设，进一步打造温州非公企业党建工作品牌。同时，要加强对工会、共青团、妇联等基层群众组织和基层经济组织、社会组织的领导和指导，以党的基层组织建设促进其他各类基层组织建设。

三要积极探索基层党建新格局。推进基层党组织设置创新，在按照地域、按照单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置形式。推进基层党组织领导班子建设创新，坚持选派农村、非公有制企业党建工作指导员等制度，鼓励大学生到一线工作，深化“一村(社区)一名大学生计划”，积极推选在农村工作的大中专毕业生中的优秀人才进入村“两委班子”，为基层组织领导班子充实有生力量。推进基层党组织工作机制创新，打破城乡、区域、行业分割，采取对口帮扶、结对共建等多种形式，努力形成以城带乡、城乡互促、双向受益、共同提高的城乡统筹的基层党建格局。

四要切实抓好党员队伍建设。继续抓好保持党员先进性工作，努力使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。坚持和健全经常性的党内学习和生活、党性定期分析等制度，特别要在农村普遍开展党员干部现代远程教育，全面提升农村党员学以致用的水平。加强党员管理，特别要加强流动党员管理，建立健全城乡一体党员动态管理机制。注重发挥党员作用，以“党员当先锋”为主题，深入开展“向我看齐”活动，构建党员联系和服务群众工作体系。坚持以人为本，体现党内关爱，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，增强党员的荣誉感和向心力。

三、坚持党要管党，确保党建和组织工作各项任务落到实处。

以改革创新精神推进党的建设和组织工作，关键是党要管党、从严治党，关键是要抓落实、求实效、出实绩。有没有实效实绩，主要看三条：一是看是否促进科学发展;二是看否促进面上工作;三是看是否促进长效建设。具体来讲，要把握以下三条：

(一)强化管党意识。要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步落实党建工作责任制。党要管党，首先是党委书记要管党。必须明确，党委书记是党建工作的第一责任人，党委书记不抓党的建设是失职、抓不好党的建设就是不称职。党委书记在抓发展、抓建设的同时，要用足够的时间和精力抓好党的建设，不仅要亲历亲为，对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实，而且要带动班子成员认真履行管党职责，经常督促检查班子成员履职情况。党委分管领导是党建工作的直接责任人，要协助书记认真抓好党的建设。党委班子其他成员要共同承担责任，结合分管工作做好党建工作。要建立健全下级党委向上级党委报告抓党建工作情况、党委会向全委会报告抓党建工作情况、党委会定期讨论研究党建工作、党委(党组)领导班子成员建立党建工作联系点等制度，并长期坚持。县乡党委每年应就抓党建工作情况向上级党委述职，以促进基层党建工作的落实。健全党建工作考核、激励机制，把贯彻执行党建工作责任制的情况纳入领导班子和领导干部考核范围，并把考核结果作为对领导班子及成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。组织部门作为党委抓党的建设和组织工作的重要职能部门，要一如既往地发扬优良传统，加强自身政治建设、能力建设和作风建设，不断提高工作水平。要按照中组部的要求，认真开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”学习实践活动，以实际成果推动各项工作落实。加强党务工作者队伍建设，确保党的建设有人抓、抓得紧、抓得好。切实加大对党建工作的投入，为做好党的建设提供必要的物质支持。

(二)注重统筹整合。党的建设内容广泛、涉及全局，必须以统筹的思路和举措，推动各方面工作有效组织、有效运转、有效落实。党委各工作部门要树立“一盘棋”意识，在强调各司其职、各负其责的同时，要加强协调配合，齐抓共管，形成合力。要坚持上下联动、协同推进，特别是对党建重点工作，要做到一级抓一级、层层抓落实。要整合党组织内部和政府部门、社会组织以及其他方面资源，为全面推进党的建设服务。要重视新闻舆论工作，坚持正确的舆论导向，做好党建工作宣传，充分发挥新闻媒体作为党和人民喉舌的作用。

(三)创新方式方法。这几年，我们坚持在继承中探索，在探索中创新，党建工作出了典型、出了亮点、出了经验，受到了上级的肯定，也积累了一些工作经验。要认识到，我们一些工作，抓典型、抓试点，点上都很成功，但是更重要的是要通过试点、典型探索，以点带面，指导面上的工作。要继续做好党建创新的文章，勇于探索，大胆创新，在点上总结规律，在面上推广经验，把创新渗透到党的建设和组织各个方面，力争出更多的典型、亮点和经验，不断走出新的路子，不断推动整体工作迈上新台阶。同志们，以改革创新精神推进党的建设要求很高、责任重大。希望各级党委特别是各级组织部门和广大组工干部，进一步振奋精神，求真务实，奋发进取，扎实工作，在新的起点上不断开创党的建设和组织工作新局面，为推进我市经济社会又好又快发展作出新的贡献。