最新县委工作报告存在的不足之处 绩效考核存在的不足(通用8篇)

绩效考核是很多企业实行的规章制度，企业员工在绩效考核过程中还存在一些不足之处。下面为您精心推荐了绩效考核存在的不足是什么，希望对您有所帮助。

1、对绩效考核管理目的认识不够准确

在大部分企业中，薪酬分配往往被认为是绩效管理的主要目的。实际上，绩效考核管理的最主要目的是用来帮助员工提高能力和绩效，进而达到提升企业绩效的目的。把薪酬与绩效结合应该是绩效考核的副产品，它是保证绩效管理能起到效果的重要手段，而不应该是绩效考核管理的主要目的。

2、员工对绩效考核管理缺乏理解

员工存在较多的抵触情绪，普遍认为绩效考核是浪费时间，认为绩效考核不公正、不能真实反映员工实际的工作绩效状况，实际用途不大，对绩效考核抱着不认可的态度，使得企业的绩效考核管理在实施过程中很难取得预期的效果。

3、绩效管理与绩效考核概念混淆

将绩效管理简单地认为就是绩效考核或绩效评价在很多企业也普遍存在。绩效管理是人力资源管理的核心内容，而绩效考核只是绩效管理中的关键环节。绩效考核是事后考核工作结果，而绩效管理是事前计划、事中管理、事后考核所形成的三位一体的系统。目前很多企业缺乏完整的绩效管理体系，还停留在绩效考评阶段。

员工绩效考核工作需要企业高层管理者和被考核员工等绩效考核利益相关者的理解和支持，特别是企业高层管理者的理解和支持。因此在实施绩效考核的整个过程中，企业应该运用各种渠道和机会，加强企业绩效考核知识的宣传工作。一方面要争取到高层管理者对绩效考核工作的理解和支持，促使高层管理者能够深刻的认识绩效考核的目的、意义，并能从战略的高度来看待绩效考核工作，科学领导其绩效考核工作，实现员工与企业双赢的绩效考核结果;另一方面还要争取企业员工对其绩效考核工作的理解和支持，要让他们也了解其绩效考核的意义和目的，能够通过其绩效考核工作，发现自己在绩效产生过程中存在的问题，并加以改进，不断提升其绩效水平和能力。

(二)注意绩效考核指标设计的合理性

绩效考核指标是对员工绩效的数量和质量进行检查的基准。企业在进行绩效考核时，要充分考虑员工绩效考核指标设计的合理性，在选择其绩效考核指标时应注意如下工作：一是企业员工关键绩效考核指标应是从企业战略目标分解而来，以此确保员工的努力方向与企业发展方向相一致;二是企业员工绩效考核指标的选择应有侧重。在选择员工考核指标时应该根据本期重点和上期未能解决的重要问题等选择岗位的主要工作进行考核，而不是面面俱到;三是企业员工绩效考核指标要与企业文化相一致。考核指标应是企业文化的具体化和形象化;四是企业员工绩效考核指标要尽可能量化，不能量化的要尽可能细化，以此提高企业员工绩效考核的可操作性和客观性;五是企业员工绩效考核指标应具有可及性。在设计企业员工绩效考核标准时要充分考虑员工的能力、时间等实际情况，标准不能定得太高等。

(三)加强绩效沟通工作

企业的绩效考核工作，目的是为了提高其绩效能力与水平，因此在绩效考核过程中要做好绩效沟通工作。在考核前进行沟通，有利于企业了解员工的要求和想法，提高所设计方案的针对性。也有利于员工了解企业的要求和价值观理念，增强企业员工绩效考核体系的可接受性;在绩效实施过程中进行沟通，有利于企业及时收集员工的绩效信息，提高考核的准确性。也有利于企业及时反馈员工的阶段业绩，并制定相应的激励措施，确保企业员工绩效考核结果运用的时效性;在评价时进行沟通，有利于考核主体对员工在考核期内的各个考核指标的完成情况与员工达成一致，提高考核结果的员工认同度。也有利于企业了解员工的业绩情况和要求，有的放矢地进行指导和帮助;在考核后进行沟通，有利于员工了解自已的优势与不足，以便于其发扬优点，克服不足等。

(四)科学选择评价主体，强化其绩效评价知识的培训

企业绩效考核能否有效执行，重要条件之一是评价主体思想是否端正，考核过程是否公正、公平以及是否具有相关的绩效考核知识与技能等。因此，在设计企业绩效考核体系时，一方面应该仔细挑选为人正派，思想品德优良的人作为企业员工的绩效评价主体;另一方面在绩效考核实施前，要对绩效评价主体进行相关评价知识的培训，使绩效评价主体能够正确把握企业员工绩效考核目的、意义和评价指标的内在含义，掌握相关的绩效评价方法和技能等，减少其因晕轮效应和集中倾向等心理弊障所产生的绩效考核误差，确保企业员工绩效考核工作的科学性。

(五)全面运用绩效考核结果

企业员工绩效考核的目的是改进和提高员工绩效水平与能力，进而提升企业的整体绩效。因此，企业在进行绩效考核的过程中，应全面运用绩效考核的结果，发挥其最大效应。首先企业员工绩效考核结果可用于绩效反馈，以此帮助员工找到自己工作中存在的问题等;其次，绩效考核结果可用员工的技能培训与职业生涯指导。企业可以根据绩效考核的结果找到员工在工作技能上的不足，制定有针对性的培训计划和进行相关的职业生涯规划指导;再次，绩效考核结果可用员工的奖金分配和薪酬调整。企业在进行员工奖金分配和薪酬调整时，可以根据其绩效考核结果进行奖惩，以使考核结果产生不同激励效果;最后，企业员工绩效考核结果还可用于员工的职位调整和晋升等。

(六)做好工作分析，明确各岗位的职责

工作分析是人力资源管理活动的重要内容，也是企业员工绩效考核指标确定的基础工作。在开始推行企业的绩效考核之前，一个必不可少的工作就是通过查阅原有岗位说明书，让相关员工填写岗位调查表，或采取访谈等方法做好企业员工的工作分析，明确企业员工的岗位内容、职责、权力和相关岗位之间的关系，确保企业员工绩效考核指标的科学性和有效性等。

(七)选用适当的考核方法

绩效考核方法的选择直接影响企业员工绩效考核计划的成效和考核结果的正确与否。而每一种方法都不是十全十美的，都有各自的优缺点和适应范围。在选择企业员工绩效考核方法时，首先要注意所选的绩效考核方法应具有较高的信度与效度;其次，所选的绩效考核方法应具有普遍性，可用于鉴别员工绩效行为的差异程度;最后，企业应该根据考核的要求及不同考核方法的特点和适用领域等因素进行选择，并适时进行调整。

(八)构建绩效考核申诉机制

在绩效考核过程中由于绩效考核信息的不对称、制度设计可能出现的不合理性和人认识的主观性等局限，考核主体可能得出一些非客观、不公正的考核结果，也可能由于被考核员工错误地认为考核主体在评价标准上的掌握不公正性等，造成员工对其绩效考核结果不满。通过构建员工绩效考核申诉机制，让对自己所得绩效结果不满意的员工，有机会提出申诉，释放心理上的压力，以此保持其工作的积极性。同时，畅通的员工申诉渠道，也是对企业领导者绩效考核权力的一种监督，使有偏差的考核结果能够得到及时的补救，从制度上确保企业员工绩效考核工作的合理化。

1、考核指标的设置要科学、任务指标分解要合理。这是绩效考核实现公平、合理的基础。考核指标的设置要充分把握网点、部门、前后台的资源优势、岗位特点有所区别，不搞“一把尺子”。同时，要突出重点指标，不面面俱到，对后台部门指标分配时更要考虑其支撑服务的管理责任，体现岗位贡献和“绩效优先、兼顾公平”的原则，努力做到不挫伤每个部门、网点和各个岗位员工的利益。指标的分解，要考虑部门、网点和前后台的岗位职责、岗位优势、业务发展的基础和潜力、人员素质和构成等各个方面，通盘权衡，科学量化分解，使考核的口径尽最大可能统一，并普遍得到接受。

2、产品计价要体现岗位贡献、收入惠及相关部门及个人。每件产品要以岗位为基础，按贡献大小进行比例分成，营销人员、经办人员、支撑人员都要有份。要降低员工产品计价收入在总收入中的比重，提高综合绩效考核收入的比重，避免有计价的业务抢着干、无计价的业务无人问的问题，承担较多管理职责的岗位在综合绩效收入中要有体现。

3、保持绩效考核指标和绩效考核方案的相对稳定性。在一个考核期内，一般不随意变动调整指标、以及奖罚的标准，保证考核的严肃性。绩效考核的各要素、各环节都要明确、齐全，并保持相对稳定，比如包括谁来做、考核谁、谁来考核、考核什么、怎么考核、多久考核、结果怎么用、结果如何反馈，如何沟通改进等等。

4、尽可能不搞短期大幅度的绩效考核奖励。避免员工过于依赖奖励刺激，没有奖励就没有积极性，形成激励陷阱。专项考核时也要考虑相关部门的贡献，合理兑现专项奖励，避免个别岗位收入凸高，打击大部分员工的工作热情。

5、考核分配及时公布兑现。在考核上，要积极争取上级行的支持，支行要成立专门考核小组负责，从上到下提高考核兑现的`效率。对制定的专项大额奖励、以及对特殊贡献员工的奖励，说到做到，及时足额兑现，鼓励员工的热情，在全行营造正向的激励效应和氛围。

第一，对绩效考核认识的偏差

对绩效考核应该怎么来认识，这是做好绩效考核的关键。可以说，现在的好多关于绩效考核的教科书，和一些所谓的管理专家，不仅对绩效考核概念的解释是错误的，在绩效考核的具体实施方面也存在极大的误导。

什么是绩效考核？顾名思义，绩效考核就是对“绩效”的考核。什么是绩效？绩效就是你企业的主要经济技术指标，也就是你的生产指标、经济指标、效益指标的实现情况。绩效考核，就是对这些指标的考核。很多绩效考核失败的企业，就是因为对绩效考核的概念不清楚，认为绩效考核可以把什么东西都放进去加以考核。

绩效考核的根本目的是什么？绩效考核的根本目的，就是怎么分好钱，怎么通过考核实现薪酬的合理分配，从而建立员工收入与企业绩效紧密相连的运行机制，让薪酬分配体现“按劳分配、奖勤罚懒”的基本原则，使“不让雷锋吃亏、不让懒汉赚便宜”的价值理念落到实处。绩效考核本身并不能提高企业的绩效，它只是企业的一个管理手段，它是通过考核来体现企业的意志，让员工感受到企业的公平和公正。所以，绩效考核就是为了把钱分好，千万不要夸大了它的作用。

绩效考核不同于绩效管理，这是完全不同的两个概念。绩效考核只是企业管理的一个手段，它不能代替其他的各项专业管理。绩效管理是企业各个部门、各个单元都必须坚持的一项管理原则，就是说，任何一项专业管理，都必须以绩效提升为目标。所以，不要把绩效考核当做绩效管理，也不要把绩效管理降低到绩效考核的层次。二者的区别在于：绩效考核是管理手段，绩效管理是管理原则。

第二，绩效考核实施上的误区

上面木子斫分析了好多企业对绩效考核认识上存在的问题，下面我们再来看看绩效考核方向的把握方面存在的一些误区。

不具备推行绩效考核的基础，这个基础，就是你有没有建立企业内部相对规范的制度体系。有不少的企业，还停留在“人治”阶段，离“法治”还差的很远，这种情况下，不管你的考核方案多么漂亮，都难以把绩效考核实施到位。制度是管理的基础，制度也是文化的灵魂。所以，木子斫的意见，先不要谈绩效考核，先把你的基本制度建立起来，把你的专业制度建立起来，然后再进行绩效考核的实施。

把绩效考核的对象确定为个人，是绩效考核走进死胡同的主要原因。当代企业，很多工作都不是靠个人去完成的，而是靠大家集体的力量共同完成的。譬如制造业的流水线，譬如化工企业的生产线，这样的岗位的绩效考核，必须对组织进行考核，而不是对个人进行考核。绩效考核是对组织绩效的评价，而不是对个人绩效的评价。

把绩效考核与员工行为考核、干部能力考评搅合在一起，把绩效考核结果运用到对员工的评价，运用到对干部的评价，这是绩效考核的又一大误区。员工的个人行为是否存在问题，应该由员工个人承担，而不能让该员工所在的组织承担；干部的考核评价，不能仅以绩效考核为依据，它的考核内容要比绩效考核更加宽泛。很多情况下，员工个人行为问题，并没有影响个人的绩效；一个考核单元的绩效好坏，也不完全代表这个单元领导的管理能力好坏。

还有一点就是考核周期过长，这也是导致绩效考核不能发挥作用的原因。有的企业把考核的周期确定为季度，有的甚至半年或一年，这显然违背了绩效考核“适时激励”的原则。所以，考核最好以月度为周期。工资为什么一个月发一次？这并不仅仅是劳动法有明确的规定，最主要的还是要发挥薪酬的适时激励作用。绩效考核也是同样，对当期的绩效评价，必须及时反馈给每一个员工。

第三，绩效考核方案的问题

绩效考核的方案，应该做到既简单又系统。所谓简单，就是方案简单明了，具有可操作性，不至于投入过多的人力去操作。所谓系统，就是方案除了明确考核内容、考核指标外，还必须明确考核原则、考核分工、考核程序、考核时间等等。

考核方案要站在企业全局高度去考虑，刚性考核是绩效考核的基本原则，分级考核是绩效考核的一般形式，这个应该在方案中予以明确。另外，绩效考核一定要公布出去，必须让全体员工都清楚，哪些事项做好了会得到奖励，哪些事项做不好会受到处罚。

考核指标是考核方案的核心内容，对制造企业来讲，包括生产指标、经营指标、效益指标。效益指标是最难确定的，因为企业效益受制于外部的市场。不少企业在制定考核指标的时候，不考虑外部市场的变化，不考虑行业的整体状况，不考虑自身的制约因素，设置了根本不可能实现的指标。过高的指标，不仅不能激发反而会打击员工的积极性，所以制定指标一定要考虑各方面的因素。同时，还要对考核指标做到定期或不定期的修订，否则你的考核就成为“自娱自乐”。

考核方案还要明确考核责任的划分，要从企业层面成立相应的考核机构，大型企业可以成立考核委员会，中小型企业可以成立考核领导小组，由企业的高层成员构成。同时，要明确考核的牵头部门，一般由人力资源部负责。要分别明确考核委员会和牵头部门的主要职责。

绩效考核也被称为绩效评估，绩效考核是一个企业或组织根据部门、雇员、或所属单位和个人投入产出进行比较，检查，测量，以此确定其行为的价值，提高企业的竞争力的一个重要过程。所谓的投入产出，指的是输入、输出及其转换过程。

通过调查发现，现实情况下，企业绩效评价工作有以下问题：

1.设置绩效指标方面

（1）定的太多。在测试中检查过多的指标，往往使评价工作变的太复杂；

（3）指标的设置没有考评者与被考评者共同参与，缺乏民主和共识，导致指标缺乏主动性。

2.设置考评主体方面

考评主体主要是解决“谁来测试”的问题。绩效指标的建立和绩效评估阶段来体现考评主体的设置。事实上，根据不同的测试内容，测试的科目也会不同。那些人是绩效考核的主体，要根据组织的实际情况，评估的目的、评估的成本等因素确定。但一般情况下，评价主体一般包括直接主管、人力资源部、绩效评估委员会和员工四个部分。

考评主体设置不当主要表现为：

（1）设置的主体不是基于实际工作需要，要么过多要么过少；

（2）考评主体之间的角色和职责定义不清楚，绩效考核主体责任意识模糊，彼此之间缺乏沟通和协调，最终的绩效考核不能达到预期的效果。

3.方法程序安排方面

1、绩效指标设置方面

除了使用关键性能指标，目标管理、平衡计分卡，eva等技术加以提取，建立科学有效的绩效评价指标，评价指标和评估者一致同意外，还应该特别重视的指标数量和指表相互之间的关系问题。有效实施绩效考核工作企业的成功经验显示，在绩效考核中，只有3-5个绩效评价指标更能突出公司现阶段的战略重点，更能有效地促进绩效考核工作。此外，确保没有各种性能指标之间的矛盾关系，指标的设置也应作为企业战略的重点逐步调整。

2、考核主体设置方面

（4）企业绩效评价工作的意义和绩效考核工作决心的大小也会影响绩效考核。

3、方法程序安排方面

除了在实际的绩效考核中，企业根据自己的实际情况灵活调整使用强制分布法，搞好人力资源绩效评估应用程序的其他管理环节外，在整个绩效考核中，对不断的沟通应该额外的关注。通过分析研究发现，朝令夕改的绩效考核方式收效甚微，甚至引起员工的反感。根据谁愿意被考核问题的分析，我们发现：能力强，更希望通过绩效考核来打破“平均主义”的模式，更多希望在评价机制下充分反映自己的能力和价值，他们对绩效评价一直是受欢迎的。此外，在绩效考核期间表现不佳的被评估人员也急切地盼望着绩效考核，为自己打一场翻身仗。因此，坚持，持续的绩效考核也是一个绩效考核工作成功的法宝。

强调，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实;要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。这些要求，具体而明确，为把教育实践活动推向深入指明了方向，为各级干部转变作风树立了标杆。

自觉践行“三严三实”的要求，是大力弘扬焦裕禄精神的必然要求，是成为好党员、好干部的基本路径和重要方法。焦裕禄精神与“三严三实”的要求高度统一。正是因为对自己处处要求严、始终追求实，焦裕禄才把宗旨意识贯注到工作、事业、生活的方方面面，并转化为生命不息、奋斗不止的自觉行动，才铸就了崇高的精神，树立起永恒的丰碑。从“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，到“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风;从“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，到“任何时候都不搞特殊化”的道德情操，严与实成为焦裕禄一生最为厚重的底色，成为焦裕禄精神的核心内涵。向焦裕禄学习、向焦裕禄看齐，就要像他那样始终坚持从严上要求，向实处着力，把“三严三实”内化于心、外化于行。

自觉践行“三严三实”的要求，要将着力点放在“为民”上。焦裕禄精神的核心是“为民”，实质是保持同人民群众的血肉联系，这与教育实践活动的主题高度契合。思想和行动向“为民”上聚焦，在“为民”上求严务实，就抓住了学习、弘扬焦裕禄精神的根本，把握了开展教育实践活动的关键，就能将“三严三实”的要求牢牢植根于党员、干部心中，让为民务实清廉的价值理念转化为党员、干部的实际行动。

自觉践行“三严三实”的要求，要在学习弘扬焦裕禄精神，深入推进教育实践活动中做到深学、细照、笃行、带头。深学、细照、笃行、带头本身就体现了“三严三实”的内涵，是“三严三实”在学习中的具体化。要深学，触及世界观、人生观、价值观这个灵魂，触及理想信念这个根本，以此提高思想认识和精神境界。要细照，照出自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。要笃行，从今天做起，从小事做起，像焦裕禄那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，真正做到生命不息、奋斗不止。要带头，领导干部要做出样子，力争认识高一层，学习深一步，实践先一招，剖析解决实际问题高一筹。这样，就能确保真正从思想和行动上严起来、实起来，为成为焦裕禄式的好党员、好干部提供可靠保障。

“三严三实”是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则，是党员干部应有的品德和风貌。让我们自觉践行“三严三实”的要求，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。

提出的“三严三实”要求，指导我们从税收工作实际出发，把学习贯彻“三严三实”与落实“四个全面”，与税收事业发展紧密结合起来，真抓实干、担当尽责，加快推进税收现代化。当前，深入开展“三严三实”专题教育，对广大税务干部适应新常态、进入新状态具有十分显著的现实意义。作为一名处级领导干部，我要以“三严三实”为标准，从严从实加强自身建设，争做四种角色。

要坚定理想信念、修“金刚不坏之身”，保持政治定力、修“对党忠诚之身”，坚守责任担当、修“钢铁卫士之身”。具体而言，就是要结合职业和工作实际把握“三严三实”：把握职业特点，进一步理解和贯彻“三严”。“严以修身”是起步之基和成功之源，从事税务工作就是要牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，以党的先进性、纯洁性标准和税务职业道德操守要求自己，以高尚的`品德和过硬的本领带领大家，不断提高服务群众、推动发展的能力和素养；“严以用权”是为官之本和从政之要，就是要坚持不懈地推进依法行政，不折不扣地按照法定权限和程序行使权力、履行职责，不该收的税坚决不收，不能做的事坚决不做；“严以律己”是安全之盾和幸福之门，就是要坚持用党纪国法、税法税纪约束自己，把廉政规定作为做人的底线，把各项纪律当作“带电的高压线”，把住思想和行为的关口，坚守底线、坚决不碰高压线。联系工作实际，进一步理解和贯彻“三实”。“谋事要实”是干事创业的基础，就是要深入基层、深入群众、深入税户，想问题、办事情坚持从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实。“创业要实”是干事创业的关键，就是要敢于担当、勤于实干，困难再大也要克服，矛盾再多也要解决，从一点一滴做起，优化一方环境，助推一方经济，促进一方发展。“做人要实”是干事创业的保障，就是对党、对组织要忠实，对同志、对群众、对纳税人要诚信，说实话、办实事、做实功、谋实效。

要严格依规用权，自觉接受监督，勿因恶小而为之，要慎初慎微慎独，一日三省吾身，重视家教家风。勿因成绩而自满，既要敢担当、又要善担当，要把每一项工作都打造成优质工程。

要紧紧围绕推进“四个全面”战略布局、把纪律和规矩挺在前面、深化纪律检查体制改革、反腐倡廉重点工作四个方面，谋划务实之策。要以“三严三实”作风推进税收现代化，贯彻落实“三严三实”最根本的就是对税务人员要“严”，对事业、对群众、对纳税人要“实”。

要诚信做人，简单做人，厚道做人，切实做到忠诚、干净、担当，以“三严三实”推动党风廉政建设工作深入开展。要大力实施“便民办税春风行动”，想方设法让权力公开再透明、办税服务再提效、税户负担再减轻，把优质服务的春风吹向千家万户。要针对基层和群众反映的问题，完善配套制度，优化业务流程，提高办税质量，把工作做得更加扎实一些、周密一些。要把优化服务融合到征管改革之中，改进风险管理，规范进户执法，加强社会协作，拓展办税渠道，努力构建以需求为导向的纳税服务新机制，不断提升纳税人满意度和税法遵从度。

及时发现工作中存在的问题并分析原因，有利于工作的改进。下面是小编为大家收集整理的党委工作存在的不足分析，欢迎大家阅读。

去年以来，我乡贯彻落实县委、县政府新农村建设调研座谈会精神，围绕把××村打造成生态休闲观光型示范村的目标，采取有力措施，积极推进新农村建设，取得一定成效。

一、做法及成效

(一)在领导力量上推进。明职责，在县委书记挂钩联系，部门帮建的基础上，乡党委明确党委书记和村支部书记为新农村建设第一责任人，挂村领导为直接责任人，其他村干部为具体责任人。成立新农村建设领导小组及办公室，具体负责新农村建设工作的组织、协调和落实。定包干，要求每个挂村干部联系一个村民小组，指导各组开展新农村建设。压任务，新农村建设作为县乡两级对村五项工作年度考核的内容，乡党委对其进行了进一步的细化分解，并落实责任，同时建立“奖优罚劣、以奖促建”的考评机制。

(二)在宣传发动上推进。把宣传工作作为新农村建设工作的先导工程来抓，召开乡、村两级动员大会，并利用电子屏幕、标语、黑板报、宣传栏等形式，积极宣传新农村建设的目的和意义、措施及要求;积极组织农村干部和群众外出参观学习，并通过典型示范讲座、党员干部带动、制定奖励措施等方法，充分发动群众，依靠群众，让农民从受益中找到动力，变“要他干”为“他要干”，让农民群众思想和行动自觉统一到新农村建设上来，营造出浓厚的新农村建设氛围。加强宣传平台建设，先后在××等村设立电子屏幕x个，设立广告牌xx个，制作标语横幅xx条。

(三)在规划布局上推进。积极做好村庄规划，委托县城建局聘请市设计院对××村进行整村设计，为××村中长期发展提供了重要的参考依据。因地制宜、注重特色，立足现有基础，重点完善公共设施和基础设施，修建××通往果园道路，硬化用于观赏、采摘的便道xxxx米;修建路边坎xxx立方米，排洪沟xxx米;在村部旁边新建一座休闲公园，并对公园周边进行整修绿化;拆除村部周围干道及健身步道周边部分厕所。

(四)在资金政策上推进。采取“依托项目争取一点，挂钩单位帮扶一点，企业捐助一点，村民一事一议分摊一点，投工投劳贡献一点”五轮驱动方法多渠道筹措项目建设资金;优化整合农办、财政、农业、林业、水利、移民等部门支农政策及资金，推进“一条街、一条路、一排房、一条河、一个公园、一座亭、一批农家乐、一个基地、一个文化节、一个载体”等“十个一”项目载体建设，全面提升新农村建设的规模和层次。去年xx月xx日新农村建设调研座谈会以来，共累计争取和投入环境卫生整治、道路硬化、农田水利、产业帮扶、文化建设等项目资金xxx多万元。

(五)在机制创新上推进。在进一步制订和完善《村规民约》、《农村党员管理制度》、《农村议事规划》等规章制度的基础上，积极探索建立“五老”人员议事、管事和监督机制，创建了由老党员、老教师、老干部、老退伍军人和老村民组成的“五老”理事会，积极参与新农村建设事务的决策、实施和监管，有效促进项目资金运行的透明和规范，并确保工程质量安全可靠。积极探索建立卫生保洁长效机制，制定可操作的《村卫生管理制度》，给每户家庭配备x个垃圾桶，实行垃圾定点清倒、统一运输和集中处理。每户每月收取x元作为卫生经费，对村级卫生保洁员实行等奖等罚绩效挂钩的工资制度，每月从保洁员工资中扣取一部分作为绩效奖罚工资，每月从村财中拿出xxx元作为对等奖罚资金，每月进行一次评议，兑现绩效奖罚工资。进一步发挥党员群众参与环境卫生整治工作主体作用，落实党小组包片包组，党员包池包户，农户共同参与的卫生管理措施，积极要求农户院内外杂物摆放整齐，垃圾及时入池。每月进行一次卫生大检查，由村“两委”干部、“五老”人员共同参与评比，评出“好、中、差”农户，对评出好的农户，村委进行表扬鼓励，差的限期整改。同时，对包片包区的党小组、包池包户的党员进行逐月考核，接受群众监督。活动开展以来，××村的村容村貌比以往有了明显改观，受到干部群众普遍好评。

(六)在产业发展上推进。把增加村财村民收入作为综合推进新农村建设的首要任务和有效途径。积极调整农业产业结构，进一步提高农民收入。今年，××村种植烤烟xxx亩，无公害蔬菜xxxx亩，水果xxx亩(其中扩种xxx亩)，并通过新建党员创业就业示范基地(xx亩花卉种植钢架大棚)的示范引领作用，使花卉产业从小到大，发展到xx户xxx亩。

二、存在的问题

1、部分村民新农村建设主体意识不够强。一些村民还存在“等靠要”思想，尤其是贫困家庭等弱势群体参与意识较差。同时部分群众接受新事物意识不强，一些陋习在短时期内还难以根除。

2、项目资金缺口较大，难于实施大项目。目前向上争取到位的资金仍然偏少，乡村两级经济总量均较小，特别是村集体经济十分薄弱，对新农村建设投入相当有限。

3、产业发展仍然偏弱，未能形成集约化、产业化发展的“一村一品”主导产业，科技含量、经济效益仍然较低，农民增收幅度不大。

三、下步工作打算

1、进一步完善基础设施。继续修建和完善××村各自然村用于休闲步行和自行车健身的栈道，并给每条栈道设立栈名;在村部周边安装太阳能路灯;为村部旁边的休闲公园配备健身器材。

2、加大村庄绿化力度。对各自然村主干道两侧、农户房前屋后、休闲场所进行高标准绿化，树立人居环境优美形象。

3、搞好旧村改造工作。积极争取上级农办、移民等部门的支持，对整体规划较整齐且已形成一定规模的××自然村(移民集中安置点)约xx户排房进行立面改造，建设特色新村。

5、培育主导主业。进一步选优选好农业产业，组织动员群众种植油茶xxx亩以上;鼓励一部分农民试种金线莲;新建钢架大棚富贵籽基地xx亩;重点培育和发展“农家乐”旅游产业，在村部设立“农家乐管理中心”，管理、经营好现有xx户“农家乐”。

四、请求支持解决事项

1、请求有关部门加强对示范村的项目和资金支持力度，保证示范村基础设施和公共配套设施更加完善。比如争取××自然村(移民集中安置点)村庄整理奖补政策;村部周边安装太阳能路灯;为符合条件的“农家乐”给予设施设备补助;为村部旁休闲公园配备健身器材等。

2、请求涉农部门和挂钩单位在项目和产业发展上加大帮扶力度，帮助调整产业结构，发展增收项目，增加农民收入。

20xx年以来，我认真履行党建第一责任人的职责，坚持抓班子、带队伍，抓基层、打基础，抓重点、求突破，有效加强了全县基层党建工作，为加快发展提供了坚强的组织和作风纪律保障。

一、履职工作特色和亮点

(一)强化责任意识，以上率下抓党建。按照从严治党新要求，我始终牢记和履行县委书记职责，把抓好党建工作作为最大责任，去年主持召开专题研究党建工作会17次，做到党建工作与中心工作目标同向、工作合拍、措施配套。坚持把党建工作纳入县委“六个一”工作运行机制，定期听取党建工作汇报，按季度开展督查活动。认真落实党建工作目标管理责任制，实行党组织书记抓党建工作述职评议制度，严格落实考核问责机制，对20xx年度党建考核综合排名最后2位的乡镇党委书记进行了组织调整。

(二)突出工作重点，务实创新抓党建。结合党的群众路线教育实践活动，围绕持续深入反“四风”、改作风，针对“三重一大”制度落实，全面推行了“2111”工作法，不断优化了发展环境;采取“选、撤、调、派”等方式，集中整顿基层软弱涣散班子45个，涌现出了王坝何家庄、望关沈湾等一批后进转先进典型，按照“逢提必下”原则，下派村第一书记38名，协调专项资金13.2万元扶持大学生村官开办网店56家。以创建服务型党组织为抓手，扎实开展双联结对共建活动，去年全县新建美丽乡村64个，累计建成美丽乡村211个，占全县350个村的60.29%，得到了省、市的充分肯定，连续三次召开现场会总结推广经验;组织1203名在职党员到社区开展党性实践活动36次，密切了党群干群关系。

(三)强化服务保障，围绕发展抓党建。探索建立了财政支持、乡镇自筹、项目倾斜、单位帮助、党费奖补的党建工作经费投入制度，较好解决了党建工作经费紧缺的难题。20xx年筹措资金386万元，改扩建村级活动场所8个，规范布置10个，对全县128个远程教育站点改造升级为电信模式。始终把基层党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫、特色产业培育等重点工作相互融合，在重点任务落实中建强组织，健全机制，夯实基础，保障发展，充分发挥了基层组织和广大党员的模范带头作用。

(四)加强反腐倡廉，改进作风抓党建。按照省委“3783”主体责任体系的要求，多次召开党风廉政建设会议研究部署，始终坚决执行中央八项规定和省市委各项规定，从严落实“两个责任”要求，分片对21个乡镇党委落实主体责任进行了约谈;制定出台了《康县党政领导干部问责办法》、《康县村干部勤政考核办法》等制度，形成了制度约束机制，查处违反中央规定案件29起66人。目前，全县各级干部作风明显好转，工作效率大幅提升，服务中心工作和重点任务落实的责任意识、担当意识明显增强，全县上下讲实话、察实情、办实事、求实效的工作作风全面形成。

二、存在的主要问题及原因

虽然在抓党建方面做了大量工作，但与市委的要求、与康县发展的需要相比，还有一定差距。一是各领域党建发展不够平衡。乡镇、农村党建工作成效突出、特色鲜明，但机关、事业单位特别是非公和社会党组织党建工作被动、不够创新、成效一般。二是部分农村党组织引领发展的能力不够强。村支部书记队伍年龄、文化等结构不优，谋划村级事务管理不够到位、措施不够具体、引领作用发挥不够充分。三是党员教育管理工作还有欠缺。全县每年流动党员在40%以上，农村青壮年大量外出，党员队伍大范围流动，导致教育管理工作开展困难。四是基层组织规范运行还不到位。乡镇党委对村级组织规范运行监管和指导不够深入，个别农村党组织对“3+5”工作法和民事办理制度坚持不够好;其他党组织在“三会一课”、党员发展公推选优等制度方面坚持不够好。

产生上述问题的原因主要有：一是基层党建工作指导检查不平衡，科学统筹抓党建的能力还需加强;二是党组织带头人培训方面经费投入还不足，方式单一，针对性和实效性还需加强;三是工作创新不够，党员教育管理方法不够灵活，对党的最新理论成果的学习和对新事物、新变化的适应能力还需加强。四是跟踪问效抓落实的力度还不够，没有形成长效监督机制，“主动抓、带头抓、直接抓”的责任意识还需加强。

三、下一步工作思路和主要措施

20xx年，我将认真学习贯彻中央和省、市委部署要求，不断创新思路，强化措施，狠抓落实，统筹推进全县基层党建工作，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。

(一)切实增强责任意识，强化党建工作机制。认真履行抓党建第一责任人的职责，带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度，切实加强机关事业单位和非公、社会组织党组织书记抓党建工作，强化工作指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。

(二)不断加大经费投入，夯实基层 组 织 基 础 。 认 真 贯 彻 落 实《20xx———20xx年全国党员教育培训工作规划》，整合资源，保障经费，突出实效。20xx年计划投入党建资金800万元，新建和规范化布置村级活动场所15个，扩大远程教育站点改造覆盖面;探索村干部职业化道路，激发村干部干事创业热情。

(三)严格党员教育管理，优化组织机构设置。认真落实《陇南市发展党员公推选优办法(试行)》和《陇南市不合格党员认定及处置办法(试行)》，严把进入关口，畅通退出关口，不断优化党员队伍结构。加大软弱涣散党组织集中整顿力度，按照“分类施策、台账销号、满意测评、验收考评”的程序，落实整顿措施，完善运行机制，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

(四)加强制度机制建设，有效规范组织运行。深化巩固教育实践活动成果，完善理论学习、组织生活等各项制度，推动党内组织生活正常化、经常化。在农村全面推行“3+5”工作法和民事办理各项制度，在机关事业单位不断优化窗口服务和“一站式”服务，在非公企业和社会党组织建立健全“两代表一委员”民情联络站等制度，真正做到制度健全、运行规范。

(五)加强基层服务型党组织建设，推动全县经济社会发展。认真总结近年来党建工作与美丽乡村建设、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验，继续发扬去年“5.15”全省改善农村人居环境行动康县现场会精神，始终坚持把组织资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展动力，围绕中心，服务大局，为康县经济社会事业发展提供强力支撑和组织保障。