ppp项目财务工作总结

工作学习中一定要善始善终，只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析，从中找出经验和教训，引出规律性认识，以指导今后工作和实践活动。那么，我们该怎么写总结呢？以下是小编精心整理的总结范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

ppp项目财务工作总结篇一

识别阶段：

5.新建或改扩建项目建议书及批复；

1.政府方供地文件（准备）； 2.绩效指标；

3.物有所值定性评价指标及权重、评分标准、评分结果； 4.财政承受能力论证的主要测算指标和方法； 5.审核通过的项目实施方案及修正案； 6.政府对实施方案的审核通过文件。

采购阶段

1.资格预审公告（含资格预审文件）；

6.（预）中标、成交结果公告及中标通知书；

执行阶段：

重大违约及履约担保提取情况，对公众投诉的处理情况； 本级政府或其职能部门作出的对项目可能产生重大影响的规定、决定等（附件）； 16.17.项目或项目直接相关方重大纠纷、涉诉或涉仲情况（附件）； 本级ppp项目目录、本级ppp项目示范试点库及项目变化情况； 18.本级人大批准的政府对ppp项目的财政预算、执行及决算情况等。

移交阶段：

5.移交项目资产或设施上各类担保或权益限制的解除情况； 6.项目设施移交标准达标检测结果（附件补充说明）； 7.项目后评价报告以及后续运作方式。

ppp项目财务工作总结篇二

1、年销售目标

1)：作业本年销售目标300万元/年。以每年10%-20%的销售额递增。

2、销售方向

1、本地市场，以xx市为根基，向周边县级市场拓展业务

1)：xx市区各批发市场发展经销商，每个批发市场必须发展一名以上经销商(长青路批发市场除外)其他市场尽量全面发展客户。

2)：xx市区及郊区的文化用品零售店展开地毯式拓展。企业许配合零售文具店配货和配送。

3)：xx市区及郊区各学校以及学校内商店也需大力发展，潜力较大。

4)：xx地区每个县城的批发门市须努力开发，若县城批发门市无法做到客户资源意向可开发零售商，必须达到每个县城都多少有蓝辉印务有限企业的产品，或了解蓝辉印务有限企业的产品。

2、外地市场

1)：陕西省周围各省一级批发市场全力以赴发展代理商或经销商，暂时包括以下地区：西安、郑州、洛阳、太原、呼和浩特、银川、兰州、西宁、成都、重庆。

2)：每个省一级批发市场至少发展一名代理商或2-3名经销商，暂且根据市场客户的实力、信誉，对本产品的认识积极性等以及一些客观性情况而定。

3)：如果各省的一级批发市场，暂时很难做到市场的投入或投入后效果不明显，可以在其省内二级(地市级)批发市场发展经销商，使二级市场成熟之后包围一级市场，但二级市场至少做2-3家经销商，从而达到我们的销售目的，完成销售目标。

二、客户回访

1)关系维护

为与客户加强信息交流，增进感情，对一级客户每两月拜访一次;对于二级客户根据实际际情况另行安排拜访时间。

2)售后协调

目前情况下，我企业应以：“卖产品不如卖服务”，在下一步工作中，我们要增强责任感，不断强化优质服务。用户使用我们的产品如同享受我们提供的服务，从稳固市场、长远合作的角度，我们务必强化为客户负责的意识，把握每一次与客户接触的机会，提供热情详细周到的售后服务，给企业增加一个制胜的筹码。

三、价格政策

1、定价原则

1)：拉大批零差价，调动代理积极性;

2)：结合批量，鼓励大量多批;

3)：以成本为基础，以同类产品价格为参考，使价格具有竞争力;

4)：顺应市场变化，及时灵活调整。

2、目的1)：树立蓝辉印务有限企业的产品标准形象，扩大其影响;

2)：作为奖励代理的一种方式，刺激代理商的积极性。

四、开拓创新，建立灵活的激励销售机制。

开拓市场，争取客源

销售部将配合企业整体新的销售体制，制定完善市场销售任务计划及业绩考核管理实施细则，提高销售代表的工资待遇，激发、调动销售人员的积极性。销售人员实行工作日记志。以月度销售任务完成情况及工作日记志综合考核销售人员。督促销售人员，通过各种方式争取团体和零散客户，稳定老客户，开展新客户，并在拜访中及时了解收集宾客意见及建议，反馈给有关部门及总经理室。

五、密切合作，主动协调

与企业其他部门接好业务结合工作，密切配合，根据宾客的需求，主动与企业其他部门密切联系，互相配合，充分发挥企业的整体销售活力，创造最佳效益。加强有关宣传，充分利用多种广告形式推荐企业产品，宣传企业，努力提高企业知名度。

ppp项目财务工作总结篇三

ppp项目实施流程

一、项目识别

（一）、项目发起

1、政府发起：财政部门向各行业主管部门征集适宜开展合作的项目

2、社会发起：社会资本以书面推荐的方式向财政部门提出潜在的合作项目

（二）、项目筛选

1、确定备选项目

2、项目发起方提交资料：

（三）、物有所值评价

2、定量评价：能否降低项目全生命周期成本

（四）、财政可承受能力评估

二、项目准备

（一）管理构架组建

1、专门的协调机构：负责项目评审、组织协调、监督管理

2、项目实施机构：负责项目的准备、采购、监管、移交等

（二）、实施方案编制

1、项目概况：

（1）项目基本情况（2）经济技术指标（3）项目公司股权情况

2、风险分配基本框架

原则上政府承担法律政策和最低需求等风险，企业承担商业风险

3、项目运作方式：

bot、tot、rot、boo、委托运营、特许经营为核心

4、交易结构

(1)项目投融资结构（2）回报机制（3）相关配套安排

5、合同体系：

项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原材料供应合同、产品及服务采购合同、保险合同。

5、监管构架：

（1）授权关系：政府想项目实施机构或公司授权（2）监管方式：履约管理、行政监管、公众监督。

6、采购方式：（1）公开招标（2）邀请招标

（3）竞争性谈判（最少两家）（4）竞争性磋商（5）单一来源采购

（三）实施方案审核 财政部门验证：

三、项目采购

（一）资格预审

1、准备资格预审材料

2、发布资格预审公告

3、邀请社会资本参与

（1）三家以下社会资本通过的，调整项目方案再次进行资格预审，两次均未通过的改变采购方式。

（2）三家以上社会资本通过的，开始编制采购文件。

（三）采购文件的编制

采购文件内容应包括的内容有：采购邀请、竞争者须知、采购方式、竞争者应提供的资格资质、业绩证明。政府对项目实施机构的授权、实施方案的批复和项目相关审批文件、采购程序、响应文件开启时间、截止时间及地点。强制担保的保证金缴纳数额和形式、评审方法、评审标准。政府采购政策要求项目合同草案及其他法律文本。

（三）采购流程

1、发布采购公告

2、资格预审及采购文件发售

3、采购文件的澄清及修正

4、对响应文件进行评审

（四）谈判与合同签署

2、合同签署前的确认谈判

3、签署确认谈判备忘录

4、公示采购结果和合同文本

5、经公示期满后无异议的，经政府审核同意后，签署协议

四、项目执行

（一）项目公司设立

（二）融资管理

社会资本或项目公司负责进行项目融资工作，项目实施机构和财政部门负责监督，防止企业债务转向政府，对未能依约完成融资的，出现重大财务风险威胁的或侵害债权人利益的，按相关文件规定及合同约定由项目公司内部进行调整或由政府介入处理。

（三）绩效监测与支付

（2）项目产出应按合同约定进行分红或支付利益给政府

1、评估主体：项目实施机构

2、评估周期：每3-5年

3、评估内容

（1）项目运行状况

（2）项目合同合规性适应性及合理性

（3）已发现问题的处理，制定应对措施，报财政部门备案

五、项目移交(一)移交准备

2、确定移交形式（1）运营期满移交（2）提前终止移交

3、确定补偿方式（1）无补偿移交

（2）有补偿移交（政府审核，有约定按约定执行，否则按恢复相同经济原则执行）

4、确定移交内容

包括项目的资产负债、人员、文档及知识产权等

5、确定移交标准

设备完好率和最短可使用年限等项目相关技术经济指标 性能测试

测试标准

按测试方案、移交标准制定 测试结果

（1）达标：进入资产交割环节

（2）不达标：恢复性修理、更新重置或提取维修保证金等

（三）资产交割

1、准备项目资产、知识产权清单及技术法律的相关文件等

2、办妥法律过户及项目管理权移交的相关工作

（四）绩效评价

1、评价主体：财政部门联合相关部门及机构

2、评价内容：项目产出、成本、效益、监管成效、可持续性、合作模式

3、向社会公开评价结果。

第一章 总 则

一、政府

政府承担 ppp 项目的行政管理职能，并在行使行政管理职能时形成与项目公司（或社会资本）之间的行政法律关系。

二、社会资本方

社会资本方是指与政府方签署 ppp 项目合同的具有法人资格的企业(包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业)或项目公司。但本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外）不得作为社会资本方参与本级政府辖区内的 ppp 项目。

项目公司可以由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。政府持股比例应当低于 50%、且不具有实际控制力及管理权。

三、融资方

ppp 项目的融资方通常有商业银行、出口信贷机构、多边金 融机构及非银行金融机构等。

四、承包商和分包商

在ppp项目中，承包商和分包商的选择是影响工程技术成败的关键因素，其技术水平、资历、信誉以及财务能力在很大程度上会影响贷款人对项目的商业评估和风险判断，是项目能否获得贷款的一个重要因素。

承包商主要负责项目的建设，通常与项目公司签订固定价格、固定工期的工程总承包合同。一般而言，承包商要承担工期延误、工程质量不合格和成本超支等风险。对于规模较大的项目，承包商可能会与分包商签订分包合同，把部分工作分包给专业分包商。根据具体项目的不同情况，分包商从事的具体工作可能包括设计、部分非主体工程的施工，提供技术服务以及供应工程所需的货物、材料、设备等。承包商负责管理和协调分包商的工作。

ppp项目投资方，自身具备承包资质的，承接工程承包任务时依法可以不用招标。但实践中，经常会出现另外两种情形：第一种情形，投资人自身不具备相应资质，与设计、施工单位组成联合体参与投标（联合体本身并不参与投资），不参与投资的联合体成员能否当然承接项目本身的承包任务？第二种情形，项目本身因种种原因，未选用招标方式而选用了竞争性磋商等采购方式，这种情形下，有资质的投资人（或者没有资质的投资人与其他有资质的联合体成员）在中选后能否不经二次招标，直接承接项目本身的承包任务？第一种情形，也被称为“两标并一标”，尽管没有明文规定，但因为投资人招选采用了招标方式，而承包商选定遵循的也是招投标程序规定，程序的相同，让“并标”有了理论上的可能。实践中，这一做法也较容易获得所在地主管部门的认同。但第二种情形在实践中一直未能突破。

五、专业运营商（部分项目适用）

采用政府付费机制的项目中，大部分运营事务由专业运营商负责；采用使用者付费机制的项目，仅将部分非核心的日常运营管理事务交专业运营商负责。

六、原料供应商（部分项目适用）

为保证原料稳定供应，项目公司会与其签订长期供应协议。

七、产品或服务购买方（部分项目适用）

项目公司以及融资方会要求确定项目产品或服务的购买方签订长期购销合同。

八、保险公司

ppp 项目会向保险公司进行投保，分散和转移风险。ppp 项目对保险公司的资信有较高要求。

九、其他参与方

投资、法律、技术、财务、保险代理等方面的专业机构。

一、ppp 项目合同

项目公司未成立时，政府方与社会资本签订意向书、备忘录或者框架协议，详细约定双方有关项目开发的关键权利义务。项目公司成立后，项目公司与政府方重新签署ppp 项目合同、承继上述协议的补充合同、之前达成协议是否存续的约定。

二、股东协议

股东协议通常包括：前提条件、项目公司的设立和融资、项目公司的经营范围、股东权利、履行 ppp 项目合同的股东承诺、股东的商业计划、股权转让、股东会、董事会、监事会组成及其职权范围、股息分配、违约、终止及终止后处理机制、不可抗力、适用法律和争议解决等。

三、履约合同(一)工程承包合同

为转移建设风险，项目公司会与承包商签订一个固定价格、工期的“交钥匙”合同，将工程费用超支、工期延误等风险转移给承包商，还会包括履约担保和违约金条款。

(二)运营服务合同

原料供应合同中一般会包括以下条款：交货地点和供货期限、供货要求和价格、质量标准和验收、结算和支付、合同双方的权利义务、违约责任、不可抗力、争议解决等。除一般条款外，通常还包括“照供不误”条款。

(四)产品或服务购买合同

在一些产品购买合同中，还会包括“照付不议”条款，即项目公司与产品的购买者约定一个最低采购量，项目公司按照最低量供应产品，不论购买者是否需要采购该产品，均应按照最低采购量支付相应价款。

四、融资合同

融资合同项目贷款合同、担保合同、直接介入协议等。贷款合同中包括以下条款：陈述与保证、前提 条件、偿还贷款、担保与保障、抵销、违约、适用法律与争议解决等。财产或其他权益作为抵押或质押、母公司提供担保或由政府作出某种承诺通常会在担保合同、直接介入协议及 ppp 项目合同中体现。

五、保险合同

ppp 项目涉及的保险种类包括货物运输险、工程一切险、针对设计或其它专业服务的职业保障险、针对间接损失的保险、第三者责任险。

六、其他合同

ppp 项目涉及法律、财务、税务等方面的咨询服务合同。

第二章 ppp 项目合同的主要内容

一、合同主体(一)政府方

ppp 项目合同的政府一方的签约主体通常由项目所在地相应级别的政府或者政府授权机构签署。

(二)项目公司

二、风险分配 1.通常由政府方承担的风险，包括：土地获取风险；项目审批风险；政治不可抗力。2.通常由项目公司承担的风险，包括：如期完成项目融资的风险；项目设计、建设和运营维护相关风险；项目审批风险；获得项目相关保险。

3.通常由双方共担的风险：自然不可抗力。

三、法律适用

有关 ppp 项目合同条款的分析和解释均以我国法律作为适用依据。

第二节 合同内容 第一部分 引言、定义、解释

一、引言

(一)签署时间及签署主体信息

引言部分简要介绍项目双方合作背景以及签订该 ppp 项目合同的目的等。

二、定义、解释

对合同中反复使用的关键名词和术语进行明确的定义，避免产生争议。

三、项目的范围

政府与项目公司的合作范围包括设计、融资、建设、运营、维护等，合作范围是排他的。

四、项目合作期限(一)期限的确定

1.项目的合作期限应在项目前期论证阶段进行评估。评估需要考虑以下因素：政府所需要产品或服务的供给期间；项目资产的经济生命周期以及重要的整修时点；项目资产的技术生命周期；项目的投资回收期；项目设计和建设期间的长短；财政承受能力；现行法律法规关于项目合作期限的规定；等等。

2.常见的项目合作期限规定方式包括以下两种：

项目合作期限内发生非项目公司应当承担的风险而导致项目公司损失的情形下，项目公司可以请求延长项目合作期限。

(三)期限的结束

第三部分 前提条件

五、前提条件(一)前提条件：

5.其他前提条件。项目公司提交建设期履约保函等担保。

六、前提条件豁免

负责满足该前提条件方的相对方拥有该豁免权利。

七、未满足前提条件的后果(一)合同终止

任一前提条件未满足，且另一方也未同意豁免或延长期限，则该合同方有权终止合同。(二)合同终止的效力和后果 1.合同项下的权利和义务将终止。

除合同规定的在终止后仍有效条款外，其他权利义务将终止。2.经济赔偿。

合同另一方有权主张经济赔偿。3.提取保函。

政府方在签署合同时要求项目公司就履行前提条件提供履约保函。如项目公司未达成前提条件，且政府方未同意豁免，政府方有权提取保函项下金额。

第四部分 项目融资

合同会约定项目全生命周期内相关资产和权益的归属。

九、融资方的权利

(一)融资方的主债权和担保债权

以项目资产、收费权益等为担保进行融资，要确认项目合同中明确规定社会资本和项目公司是否有权处置上述担保，且政府方接受融资方行使主债权、担保债权可能导致的法律后果。

(二)融资方的介入权

项目合同中或者通过政府、项目公司与融资方签订的直接介入协议对融资方的介入权予以明确约定。

十、再融资

签署再融资协议须经政府方批准。ppp 项目合同中也可规定：政府方对于因再融资所节省的财务费用享有按约定比例（例如 50%）分成的权利。

十一、土地权利的取得

1.由政府方负责提供土地使用权。

政府方提供土地使用权、道路使用权、临时用地。用地预审手续和土地使用权证均由政府方办理。

2.由政府方协助项目公司获得土地使用权。

十二、取得土地使用权或其它相关权利的费用

(一)取得土地使用权或其它相关权利所涉及的费用 土地出让金、征地补偿费用（土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费等）、土地恢复平整费、临时使用土地补偿费等。

(二)费用的承担

项目公司和政府方约定暂定价，超出部分双方协商承担。

十三、土地使用的权利及限制

(一)项目公司的土地权利——土地使用权

政府方执行检查建设进度、监督项目公司履行 ppp 项目合同项下义务等下可使用以上权利。

十三、项目的设计(一)设计工作的分工

ppp 项目合同中约定项目设计要求和标准。(三)设计的审查

政府方享有审查设计文件权利，包括： 1.审查由项目公司制作的任何设计文件。

2.政府方可要求项目公司对不符合合同的部分进行修正，有关修正的风险、费用由项目公司承担。

3.如存在异议，可以提交争议解决程序处理。(四)项目设计责任

项目公司对所作出的设计承担全部责任，不因分包或已审查豁免。

十四、项目的建设(一)项目建设要求

施工标准、验收标准、安全生产要求、环境保护要求等。项目合同中明确具体的完工日期或开始运营日。

(二)项目建设责任

项目公司对项目建设承担全部责任，不因分包豁免或解除。(三)政府方对项目建设的监督和介入。

定期获取项目计划和进度报告及其他相关资料；进场检查和测试；对建设承包商的选择设定资质等要求；等等。

第七部分 项目运营

十五、开始运营(一)开始运营的条件

完工日即为运营日，也可包括建设完工和试运营两个阶段。(二)因项目公司原因导致无法按期开始运营的后果。1.无法按时获得付费、运营期缩短。

2.支付逾期违约金。

3.项目终止。项目公司延误开始运营日超过如200日，政府方有权依据 ppp 项目合同的约定主张提前终止该项目。

4.履约担保。如未按照约定运营项目，政府方可据履约担保机制获得赔偿。(三)因政府方原因导致无法按期开始运营的后果 1.延长工期和赔偿费用。

2.可规定“视为已开始运营”，即政府从约定开始运营日起向项目公司付费。(四)因中性原因导致无法按期开始运营的后果。

一方或双方均可免除违约责任，也可申请延迟开始运营日。

十六、运营期间的权利与义务(一)项目运营的内容

运营内容以项目所涉具体行业为准；(二)项目运营的标准和要求

项目公司应根据法律法规以及合同约定的要求和标准进行运营。运营维护手册以及具体运营标准通常会作为 ppp 项目合同的附件。

(三)运营责任划分

政府方需要提供部分设施或服务，与项目公司负责建设运营的项目进行配套或对接。原则上仍是由最有能力且最有效率的一方承担相关的责任。

(四)暂停服务

1.计划内的暂停服务。定期的重大维护、修复，应提前向政府方报告。项目公司不承担不履约的违约责任。

2.计划外的暂停服务。项目公司应立即通知政府方，并尽快恢复正常服务。责任的划分按照一般的风险分担原则处理。

十七、政府方对项目运营的监督和介入

入场检查；定期获得有关项目运营情况的报告及其他相关资料；审阅运营方案并提出意见；委托第三方机构开展项目中期评估和后评价；等等。

十八、公众监督

项目合同中明确约定项目公司依法公开披露相关信息的义务。

十九、项目维护义务和责任(一)项目维护责任

项目公司负责设施维护和修理，责任不因分包豁免或解除。(二)维护方案和手册 1.维护方案。

项目维护方案在开始运营日之前提交政府方审核。2.维护手册。

技术难度较的ppp 项目，需编制详细的维护手册。(三)计划外的维护

紧急情况下，项目公司应立即通知政府方，并在最短时间内完成修复工作。责任的划分与计划外暂停服务基本一致。

二十、政府方对项目维护的监督和介入

入场检查；定期获得有关项目维护情况的报告及其他相关资料；审阅维护方案并提出意见；等等。

第九部分 股权变更限制

二十一、限制股权变更的考虑因素(一)政府方关注

社会资本将自身或项目公司的部分或全部股权转让给不符合社会资本主体条件，可能导致项目无法实施。

(二)社会资本关注

社会资本转让项目公司股权以吸引投资者或退出，有利于实现资金价值。项目合同中需设定一个适当的股权变更限制机制，有效的限制社会资本不当变更股权。

二十二、股权变更的含义与范围(一)直接或间接转让股权

项目合同中会限制项目公司及其各层级母公司的股权变更的范围。(二)并购、增发等其他方式导致的股权变更。股权变更包括收购其他公司股权或者增发新股等。

(三)股份相关权益的变更。

“股权变更”限制范围包括普通股、优先股等股份持有权变更以及股份上附着的其他相关权益的变更；特殊债权。

(四)兜底规定

“其他任何可能导致股权变更的事项”。二

十三、股权变更的限制(一)锁定期

1.项目合同规定：在一定期间内，未经政府批准，项目公司及其母公司不得发生任何股权变更形。

2.锁定期期限。自合同生效日起，至项目开始运营日后的一定期限（至少直至项目缺陷责任期届满）。

3.例外情形。

贷款人为履行本项目融资项下的担保而涉及的股权结构变更；将项目公司及其母公司的股权转让给社会资本的关联公司；政府参股项目公司，则转让其股权不受股权变更限制。

(二)其他限制

项目合同中约定对受让方的要求和限制。(三)违反股权变更限制的后果

违反股权变更限制，将认定为违约行为；情节严重的，政府方有权提前终止项目合同。

第十部分 付费机制

二十四、付费机制的分类(一)政府付费

最终消费用户直接付费购买公共产品和服务，项目公司直从最终用户处收取费用，以回收建设和运营成本并获得收益。

(三)可行性缺口补助

十五、设置付费机制主要因素

(一)主要考虑因素：项目提供的公共产品或服务是否可以计量；付费机制对项目公司形成有效的激励；项目期限长，付费机制项下需处置变更或调整机制；付费机制在融资上的可行性；政府的财政承受能力进行评估。

(二)定价和调价机制。

第十一部分 履约担保

二十六、概述

(一)要求项目公司提供履约担保的主要考虑因素

担保方式足够担保项目公司履约，且违约下政府有足够的救济手段。二

十七、常见的履约担保方式——保函

建设期的履约保函；运营维护期的履约保函/维护保函；运营维护期的履约保函； 移交维修保函； 投标保函；担保合同前提条件成就的履约保函。

第十二部分 政府承诺

二十八、付费或补助

采用政府付费机制、可行性缺口补助机制的项目中，政府的义务是付费或提供补助。供电、供气等能源类项目中，会处置“照付不议” 的付费安排。

二十九、负责或协助获取项目相关土地权利 三

十、提供相关连接设施

政府给予建设项目配套设施，完成项目与基础设施、公用事业的对接等。三

十一、办理有关政府审批手续 三

十三、其他承诺

第十三部分 保险

三十四、一般保险义务(一)购买和维持保险义务

1.以政府方及政府方指定的机构作为被保险人进行投保；

2.保险人同意放弃对政府方行使如代位权、抵扣权及多家保险公司共同分摊保险赔偿的权利等。

十五、常见的保险种类

货物运输保险；建筑工程一切险；安装工程一切险； 第三者责任险；施工机具综合保险；雇主责任险。

第十四部分 守法义务及法律变更

三

十六、法律的含义

由各级政府和政府部门出台的一些政策性文件，也具有强制性效力，也会包含在 ppp 项目合同中“法律”的范围内。

三

十七、守法义务

项目合同中应体现政府采购（投资人选择、合同谈判）过程中依据政府采购相关法律已确定的各项要求。

三

十九、法律变更的后果(一)政府方可控的法律变更的后果

1.导致项目发生额外费用、工期延误，项目公司有权向政府方索赔额外费用或要求延长工期； 2.导致合同无法履行，构成“政府违约事件”，项目公司可以违约条款及提前终止机制等进行救济。

(二)政府方不可控的法律变更的后果 视为不可抗力，按相应机制处理。

第十五部分 不可抗力

四

十、不可抗力的定义和种类

不可抗力的定义和范围可参照项目所在国关于不可抗力的法律规定以及项目的风险分配方案。(一)定义方式。

ppp 项目合同采用的是概述加列举式。(二)不可抗力的特殊分类。

ppp 项目不可抗力分政治不可抗力和自然不可抗力。

1.政治不可抗力。包括非因签约政府方原因导致的、且不在其控制下的征收征用、政府不可控的法律变更、未获审批等政府行为引起的不可抗力事件。

ppp 项目合同中，将政治不可抗力归为政府方应承担的风险，并约定法律后果：要求延长工期、获得额外补偿或延长项目合作期限；导致提前终止，项目公司可获得比其他不可抗力事件更多的回购补偿，甚至可能包括利润损失。

2.自然不可抗力。也可包括社会异常事件。法律后果可约定如下：(一)免于履行。

导致一方无法履行其合同义务时，可全部或部分免除该方在合同项下的相应义务。在采用政府付费机制的项目中，可约定在不可抗力影响持续期间，政府仍然履行全部或部分付款义务。

(二)延长期限。

项目公司有权申请延长建设期或运营期。(三)免除违约责任。

不可抗力事件持续期间，受影响方无需承担违约责任。(四)费用补偿。

不可抗力发生所产生的额外费用，原由各方自行承担。(五)解除合同。

不可抗力发生超过一定期间，任何一方有权提出解除合同。

第十六部分 政府方的监督和介入

四

十一、政府方的监督权(一)项目实施期间的知情权。

1.建设期——审阅项目计划和进度报告。

2.运营维护期——审阅运营维护手册和有关项目运营情况 的报告。(二)进场检查和测试。

(三)对承包商和分包商选择的监控。

1.合同中约定建设承包商或运营维护商的资质要求。2.在签订工程承包合同或运营维护合同前报告政府方。

十二、政府方的介入权 介入权是政府可以选择的权利。(一)项目公司未违约情形下的介入。

1.可以介入情形：存在危及人身健康或安全、财产安全或环境安全的风险；介入项目以解除或行使政府的法定责任；发生紧急情况，且政府合理认为该紧急情况将会导致人员伤亡、严重财产损失或造成环境污染，并且会影响项目的正常实施。

2.政府方介入的法律后果：项目公司义务或工作将被豁免； 采用政府付费机制项目，政府仍支付服务费或其他费用；所有额外费用均由政府承担。

(二)项目公司违约情形下的介入。

1.政府方或指定第三人代项目公司履行其违约部分义务；

3.产生的额外费用均由项目公司承担； 4.政府方有权提前终止项目合同。

第十七部分 违约、提前终止及终止后处理机制 四

十三、违约事件(一)政府方违约事件。

2.项目公司未在约定时间内实现项目进度或，且逾期超过一定期限的；

十四、提前终止的事由

导致项目提前终止的事由包括：政府方违约事件、项目公司违约事件、政府方选择终止（合同应明确限定）、不可抗力事件。

四

十五、终止后的处理机制(一)回购义务。

项目公司违约导致项目终止的，政府有回购的选择权。对涉及公共安全和公众利益的、需要保障持续供给的 ppp 项目，合同中约定即使项目公司违约，政府仍有回购义务。

(二)回购补偿。

（4）项目公司的利润损失（项目合同中应约定利润损失的界定标准及补偿比例）。

2.项目公司违约事件。政府回购，需要提供相应补偿。回购补偿计算方法包括：市场价值方法，即再进行项目采购的市场价值计算补偿金额。账面价值方法，即按照项目资产的账面价值计算补偿 金额。根据上述计算方法计算出的补偿金额，通常要扣减政府因该终止而产生的相关费用和损失。

3.自然不可抗力。

原则是由双方共同分摊风险。

（1）补偿范围包括未偿还贷款、股东投资及欠付款项；（2）补偿会扣除保险理赔金额，且不包括预期利润损失。(三)补偿的支付。1.一次性全额支付。

2.分期付款。主张延期支付的利息，并在未缴清补偿款前的项目资产所有权。

四

十六、移交范围

项目设施；项目土地使用权及项目用地相关的其他权利；与项目设施相关的设备、机器、装臵、零部件、备品 备件以及其他动产；项目实施相关人员；运营维护项目设施所要求的技术和技术信息；与项目设施有关的手册、图纸、文件和资料（书面文 件和电子文档）；移交项目所需的其他文件。

四

十七、移交的条件和标准

（一）权利方面的条件和标准：项目设施、土地及所涉及的 任何资产不存在权利瑕疵，其上未处置任何担保及其他第三人的 权利。提前终止下，未清偿项目贷款所处置的担保除外。

（二）技术方面的条件和标准 四

十八、移交程序(一)评估和测试。

在ppp 项目移交前，政府方委托独立专家或者由政府方和项目公司共同组成的移交工作组负责项目评估和测试。不符合移交条件和标准的，政府方有权提取移交维修保函，并要求项目公司进行整改。

(二)移交手续办理。

移交相关的资产过户和合同转让等手续多数由项目公司负责。(三)移交费用（含税费）承担。

移交相关费用的承担通常取决于双方的谈判结果。四

十九、转让

项目公司在签署分包等合同时即与相关合同方明确约定，在项目移交时同意项目公司将所涉合同转让给政府或政府指定的其他机构，包含尚未期满的相关担保。

(二)技术转让。

项目实施专业性要求较高的 ppp 项目中，需要在项目合同中约定，项目公司应在移交时将项目运营和维护所需要的所有技术，全部移交给政府或政府指定的其他机构，并确保政府或政府指定的其他机构不会因使用这些技术而遭受任何侵权索赔。

十、风险转移

移交日前，由项目公司承担项目设施的全部或部分损失或损坏的风险；移交日及其后，由政府承担。

第十九部分 适用法律及争议解决

五

十一、适用法律

在我国境内实施的 ppp 项目适用我国法律及解释。五

十二、争议解决

友好协商、专家裁决（独立专家可在项目合同中委任）、仲裁（适用民事诉讼程序、合同中应明解决争议机制）。

(四)争议期间的合同履行。

各方对于合同无争议部分应当继续履行。

第二十部分 合同附件

项目场地范围、项目所需审批、技术附件、商务附件、履约担保格式、移交条件。

第三章 不同付费机制下的核心要素

第一节 政府付费

一、可用性付费(一)概述。

可用性付费与项目的设施容量或服务能力相关，项目公司不需要承担需求风险。(二)适用条件。

1.政府更关注项目设施或服务的可用性。

2.政府对于项目设施或服务的需求更有控制力，并且政府决定承担需求风险。(三)可用性付费的设置 1.基本原则。至项目设施已建成且全面服务可用时开始付款，改造项目例外。2.核心要素：可用与不可用的界定。3.其他要素。

（1）不同比例扣减机制的处置。处置不同比例扣减机制可以促使项目公司优先保证更为重要的设施或服务的可用性。

（2）宽限期的处置。

项目合同中可设置在宽限期内项目公司没有纠正“不可用”情形，可用性付费会被扣减。（3）不可用设施或服务仍需使用的情形下的处理。

一是将受政府使用影响的部分服务或设施视为具有可用性；二是仅扣减部分、而非全部比例的政府付费。

（4）计划内暂停服务的认定。

为避免争议，项目合同中应明确约定计划内的暂停服务是否认定为不可用。4.豁免事由。

政府可以提供合适的替代性服务；项目设施或服务在不可用期间内本就未计划使用；政府违约；政府提出的变更；等等。

二、使用量付费(一)概述。

政府依据所提供的项目设施或服务的实际使用量来付费，需求风险通常主要由项目公司承担。

(二)使用量付费的设置。

1.分层级付费机制。

第 1 层为“最低使用量”，第 4 层为“最高使用量”。（1）最低使用量：政府均按约定的最低使用量付费。

（2）最高使用量：政府对于超过最高使用量的部分不承担付款义务。

三、绩效付费

(一)概述。

政府依据项目公司所提供的公共产品或服务的质量付费。(二)绩效付费的设置。1.设定绩效标准。

绩效标准是否客观；绩效标准是否合理。

2.未达到绩效标准的后果。扣减政府付费；严重违约致合同终止。

四、政府付费的调价机制(一)公式调整机制。

设定价格调整公式来建立政府付费价格与某些特定系数之间的联动关系，当系数变动导致根据价格调整公式测算的结果达到约定的调价条件时，将触发调价程序，按约定的幅度自动调整定价。

(二)基准比价机制。

根据和市场价格的对比，项目公司与政府协商调价。(三)市场测试机制。

通过竞争性采购程序，政府和项目公司可能会协商更换运营商或调整政府付费等。

第二节 使用者付费

项目公司直接从最终用户处收取费用，以回收项目的建设和运营成本并获得合理收益，项目公司会承担需求风险。

一、使用者付费机制的适用条件

项目使用需求可预测；向使用者收费具有实际可操作性；符合法律和政策的规定。

使用者付费机制的优势在于，政府将需求风险转移给项目公司，不用提供财政补贴，还可激励项目公司提高质量。

二、使用者付费的定价机制(一)定价方式。

根据《价格法》等相关法律法规及政策规定确定；由双方在 ppp 项目合同中约定；由项目公司根据项目实施时的市场价格定价。

(二)政府参与定价的考虑因素。

需求的价格弹性；项目公司的合理收益；能否实现预期的社会和经济效益；定价是否超出使用者可承受范围；是否符合法律法规的强制性规定；等等。

(三)政府参与定价的方式。

1.政府设定该级政府所辖区域内某一行业的统一价，提供一定的补贴。2.政府设定该级政府所辖区域内某一行业的最高价，提供 可行性缺口补助。3.由双方在合同中约定具体项目收费的价格。

4.由双方在合同中约定具体项目收费的最高价。此外，在

三、唯一性条款和超额利润限制机制 唯一性条款、超额利润限制。

一、投资补助

政府无偿提供部分建设资金，在项目合同中确定其义务。投资补助的拨付不与项目公司的绩效挂钩。

二、价格补贴

为平抑公共产品或服务的价格水平，政府会实行政府指导价，并给予一定的价格补贴。

第四章 不同行业下的特定条款

公共交通项目特点是公共服务性强、投资规模较大。高速公路项目在世界范围内采用 ppp 模式，主要采用 bot 和委托运营两种运作方式。

一、项目的范围和期限(一)项目的范围。

高速公路的建设运营、沿途服务设施和广告等的开发和运营。(二)项目期限。

项目期限要考虑项目的建设运营成本、回报率、融资计划、风险分配以及政策法律规定等多种因素。高速公路项目收费期限受到我国《收费公路管理条例》以及相关地方性法律法规的限定。

二、付费和调价机制(一)付费机制。1.高速公路付费机制。

使用者付费；政府按使用量付费；政府按可用性和绩效付费 2.高速公路收费定价的影响因素。高速公路成本、车流量、项目期限、使用者的支付意愿、高速公路的性能和技术条件、高速公路辐射区内的其他交通运输方式及其定价。

(二)调价机制 1.调价原则。

保证合理回报原则、使用者可承受原则、综合考虑原则(三)唯一性条款。

唯一性条款是 ppp 模式下高速公路项目中的重要条款。(四)政府对项目的优惠政策。

无偿划拨土地、授予周边土地或商业开发收益权以及优先审批、简化审批等。

公用设施项目具有公益性、自然垄断性、政府监管严、价格弹性较小等特点。

一、付费和调价机制

公共设施项目通常采用以实际使用量为基础的付费机制，价格为政府统一定价，可采用可行性缺口补助机制。

供电项目主要特点是购买主体的唯一性，项目公司与购电方 另行签署电力购买协议，或者在 ppp 项目合同中处置具体条款，以明确具体购电安排和定价调价机制。

(一)购电安排。

1.照付不议。项目公司达到该最小净输出量的发电能力，购电方按照该最小净输出发电量支付电费，而不论是否实际生产电量。如果超出最小净输出发电量的发电能力，购电方根据其需求和实际购得的电量支付电费。一般在煤电项目中较为常见。

2.强制购买。购电方购买该供电项目所发的全部电量并根据所发的电量支付电费，而无论真正需要。风力发电、太阳能发电等新能源发电项目中较为常见。

(二)电价组成要素。1.容量电价。

容量电价是可用性付费的一种形式，合同中就发电机组的额定功率、可用小时数等设定标准。2.电量电价。基于每月实际供应的电量支付的电价，根据季节及用电的峰谷时段处置不同的价格。

(三)电价调整机制。

1.公式调整机制。以燃料价格变动、利率变动、消费者物价指数等作为主要的调价系数。2.协商调整机制。项目建成后实际结算成本与预算成本有差，双方再协商调整，也称成本加成电价模式。

馈网电价模式，即双方在项目采购阶段确定一个固定的馈网电价，且不会因实际成本与预算成本有差进行调整。

二、连接设施建设(一)全部由政府负责建设。

ppp 项目合同中规定建设标准、完工时间要求、政府建设连接设施的费用承担。(二)由项目公司和政府方共同负责建设。

ppp 项目合同中规定各方的义务和责任范围、双方互相通知和报告的义务；等等。(三)全部由项目公司负责建设。

ppp 项目合同中规定连接设施设计、建设标准和要求。

三、原料供应(一)由项目公司负责。

可公开购买的原料由项目公司自行承担。(二)由政府方负责。

原料无法从公开市场上取得由政府负责供应原料，合同中对原料的质量和数量予以明确约定。

四、环境保护责任

（二）遵守有关公共卫生和安全生产等法律法规的规定；

（三）在项目的建设、运营期间应采取一切合理的措施尽量 减少对项目设施周围建筑物和居民区的干扰；等等。

一、付费和调价机制(一)付费机制。

1.政府付费。采用依可用性和绩效付费的政府付费机制。

2.可行性缺口补助。采用可行性缺口补助弥补服务定价较低导致付费无法覆盖项投资成本和合理收益的项目中。

(二)调价机制。

1.基准比价机制。具体操作程序如下：

（1）按项目合同约定周期，项目公司就其提供某项特定服务的价格与市场价格进行比较。（2）比价工作应在项目合同中约定的比价期限内完成。（3）比价高于当前定价，调价以分包合同义务约定进行。（4）比价低于当前定价，项目合同规定调价必须进行。

2.市场测试机制。采用市场测试机制有可能导致服务提供者的更换。具体操作程序如下：（1）约定日期，项目公司进行重新采购，原分包商可参与。

（2）如替换服务分包商，更能实现项目目标，则可协议 更换。反之，则不更换。

二、绩效监控机制(一)绩效监控方案。

绩效监控方案通常会明确约定项目公司的监控义务，包括： 运营情况监测；信息发布；定期报告；保证相关信息的真实性、准确性和完整性；等等。

(二)政府监控措施

使用者满意度调查；独立审计；定期或不定期检查；使用者反馈；等等。(三)运营委员会。

一些项目会设立运营委员，由政府方和项目公司指派的至 少两位代表组成。运营委员会会定期审议项目的绩效情况报告，并处理项目有关运营、管理、媒体关系等事项。

(四)未达到绩效标准的后果。扣减相应的付款、提前合同终止。

ppp项目财务工作总结篇四

1．按照设计及业主要求,在20xx年4月完成全部工程施工；

2．安全无一切事故，事故频率为零；

3．质量优良率达85%以上，工程一次验收合格率达100%，创合格工程。

项目成本的主要部分有三个方面：一是以工、料、机为主的直接费，二是以运杂费为主的其他直接费，三是以衣食住行为主的现场管理费。我们非常注重项目消耗的计算，以内部管理为主、外部增收为辅。工费以人日消耗为控制目标，材料以项目部能够做到的概算指标为总包干基数，这样就可以依据施工数量，列出成本控制计划，然后根据计划采取措施制定出实施方案。定期总结分析项目经营管理工作，从中找出问题，进而采取措施，堵住漏洞，规范管理，控制成本。

项目经理亲自参加和主持总结分析活动，并做到以下几点：

1不仅要注意大问题，更要注意小问题，要明白积少成多的道理；

2要正确分析出问题的原因，提出有针对性的整改措施；

3坚持把这项活动进行到底，贯穿始终。做到事前预测，事中控制，事后总结。

为了克服工期紧张的局面，保证工期，项目部开工前做了充分的准备工作。严密进行了施工组织设计；确保工、料、机到位；做好了甲方、监理单位等各方的协调工作。为连续施工消除停工、窝工现象，在施工过程中充分发挥主观能动性，合理科学安排施工，鼓励号召大家掀起攻坚战、突击战。通过大干巧干争取时间提前完工，在紧赶工期过程中同时抓好安全质量及员工培训教育工作。项目部工程安全质量责任到人，工程进度细分到天，及时总结重在落实。

质量是公司生存和发展的根本，要坚持“百年大计，质量第一”的方针，贯彻执行国家法律，法规及行业主管部门相关规定及强制性标准，遵守《建设工程质量管理条例》确保工程质量。牢固树立“质量就是生命，质量就是信誉，质量就是效益”的观念。正确处理质量与进度，质量与效益的辨证关系，在保证安全质量的前提下，实现工期和经济效益目标。设立专职质量检查技术人员，建立“质量检查记录、质量教育培训记录、质量问题和质量事故处理记录”三本台帐。明确项目质量有关责任人完善工程质量岗位责任制，建立健全教育培训制度，形成“全员、全方位、全过程”的质量保证体系，实行工程管理逐级负责制，确保工程质量管理工作落到实处。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，以深入贯彻“安全生产法”为主线，科学规范管理。深入开展以《安全生产法》为重点的安全质量宣传教育活动。在日常工作和管理中体现依法管理，依法履行职责，让法律意识深入人心，发挥威力。正确地处理安全，进度，效益三者之间的辨证关系。在确保安全生产的前提下，实现工期和经济效益目标。明确各级安全责任，设立专职安全员，建立健全各项规章制度和安全检查，安全教育，违章违纪和事故处理三本台帐。每月进行一次安全教育培训，贯彻上级方针政策，强化安全技术知识。采用面上教育和重点帮助相结合不断提高全员安全意识和预防事故的安全防范能力。对新员工进行岗前安全教育，特殊工种进行专门安全技术培训。施工现场的劳动安全卫生设施坚持与主体“三同时”原则。

项目部将环境保护工作纳入工作计划，积极推行环境管理体系，建立健全环境保护责任制度，采取推行有效措施，加大环保管理力度。广泛开展多种形式的环保宣传教育活动，提高广大员工的环保意识。搞好废弃物的收集处理工作，建立环保技术档案，对项目部污染物排放量，污染程度，环保工作等情况进行检测统计，定期总结分析。

我们深信，在公司领导的正确领导和大力支持下，在全体职工的不懈努力下，我们项目部一定能够总结经验，科学管理，抓住机遇，实现目标，再创辉煌！

ppp项目财务工作总结篇五

1.收集、整理ppp项目信息；

5.与ppp项目信息公开有关的其他工作。

政府有关部门、项目实施机构、社会资本或ppp项目公司等ppp项目参与主体应真实、完整、准确、及时地提供ppp项目信息。

(一)项目识别阶段应当公开的ppp项目信息

1.项目实施方案概要

3.经财政部门审核通过的财政承受能力论证报告

4.其他基础资料

包括：新建或改扩建项目建议书及批复文件、可行性研究报告（含规划许可证、选址意见书、土地预审意见、环境影响评价报告等支撑性文件）及批复文件、设计文件及批复文件（如有）；存量公共资产建设、运营维护的历史资料以及第三方出具的资产评估报告，以及存量资产或权益转让时所可能涉及到的员工安置方案、债权债务处置方案、土地处置方案等（如有）。

(二)项目准备阶段应当公开的ppp项目信息

1.政府方授权文件

2.经审核通过的项目实施方案（含同级人民政府对实施方案的批复文件）

3.按经审核通过的项目实施方案验证的物有所值评价报告（如有）；

4.按经审核通过的项目实施方案验证的财政承受能力论证报告（如有）。

1.项目资格预审公告（含资格预审申请文件）及补充公告（如有）；

2.项目采购文件；

包括：竞争者须知、ppp项目合同草案、评审办法（含评审小组组成、评审专家人数及产生方式、评审细则等）。

3.补遗文件（如有）；

4.资格预审评审及响应文件评审结论性意见；

7.中标、成交结果公告及中标通知书；

8.项目采购阶段更新、调整的政府方授权文件（如有）包括：对实施机构、ppp项目合同的政府方签约主体、政府方出资代表（如有）等的授权。

9.同级人民政府同意签署ppp项目合同的批复文件，以及已签署的ppp项目合同，并列示主要产出说明及绩效指标、回报机制、调价机制等核心条款。

(四)项目执行阶段应当公开的ppp项目信息

7.项目公司成本监审、ppp项目合同的变更或补充协议签订情况；

11.本级ppp项目目录、本级ppp项目示范试点库及项目变化情况、本级人大批准的政府对ppp项目的财政预算、执行及决算情况等。

(五)项目移交阶段应当公开的ppp项目信息

4.项目后评价报告（含对项目产出、成本效益、监管成效、可持续性、ppp模式应用等进行绩效评价），以及项目后续运作方式。

ppp项目财务工作总结篇六

负责对项目拟定实施方案，并进行融资与财务规划；

负责项目融资模式确定与财务模型建立；

负责组织对项目进行成本-效益论证分析；

负责组织项目招标过程中征集建议书中经济相关内容进行论证或建模分析；

负责回复和解答招标过程中反馈的疑难问题；

参与项目融资的谈判和签署；

负责组织处理项目后期的再融资与债务重组事宜；

组织或协助项目后期服务费率的调整与再谈判。5.项目融资及其渠道管理

负责组织与潜在社会资本投资方的沟通；

负责建立并拓展融资渠道；

负责组织开发创新的融资模式，提高项目的市场吸引力。6.资料管理

参与聘用专业咨询顾问；

负责第三方专业服务的质量监管；

负责第三方专业服务进度的管控。

ppp项目财务工作总结篇七

进贤县基础教育提升改造工程

（一期）ppp项目

（项目运营方案）

编制单位：

编制日期： 2018年8月14日

目 录

2 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

1、项目概况

1.1工程概况

进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。

1.1.6项目选址

进贤县基础教育提升改造工程（一期）中各学校建设地点如下：民和一小提升改造工程位于进贤县天主堂113号；民和四小提升改造工程位于贤湖路西侧；民和三小提升改造工程位于进贤县钟陵路；民和六小分校新建工程位于贤士路以西、北六路以南；涂家小学分校新建工程位于姜家安置以东、北五路以南；实验学校分校新建工程位于人民大道以南、园丁路以东；进贤六中提升该造工程位于进贤县云中路；民和七小提升改造工程位于云桥北路以东地块；星火学校新建工程位于星火机械厂内；特教学校提升改造工程位于规划路以南；进贤二中提升改造工程位于进贤县人民大道；五垦学校提升改造工程位于原学校内；青岚学校提升改造工程位于进贤县青阳大道。另外涉及到的改造工程在原学校内。

3 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

1.2合作期限及投入运营的条件

本项目合作期为15年（其中建设期2年），竣工验收合格后政府特许项目公司运营，运营维护期为13年。

项目投入运营时应经验收合格，且所需的审批手续须全部完善（包括项目相关的备案审批和竣工验收手续）。

1.3运营范围及服务工作内容

运营方案的维护范围包括本ppp项目的所有建设项目。

运营服务工作内容：维护范围内所有项目内容的维修、维护、保养工作，以及两个工业园区的运营工作。

2、运营管理机构

设立进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目部，运维部在项目公司领导下开展工作，实行经理负责制，代表项目公司对项目运营服务质量、环保、安全向公司负责，运维部对项目公司负责。经理下设总工程师和副经理。

运维部下设财务部、运营部、维护部、行政部等职能部门，以及房屋建筑维护、绿化维护等4个维护队。

4 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

2.2运维部的职责

1、全面负责项目的运营维护，实现运营维护、物业服务一体化的综合管理。 2、遵守国家、地方的有关法律、法规、政策、规章制度。

3、负责组建各运营维护分部，编制有关管理制度，明确各部门和各岗位的职责权限。制定年度、月度工作计划并组织实施，业务上接受项目公司和上级部门的指导和监督。

2.3运维部各项管理制度

在现行管理机制的基础上，按照国家、地方和行业标准及项目运营维护期绩效考核指标，针对本项目运营与服务的特点制定完善内部管理规章制度、岗位职责、考核办法、奖惩措施等，以此规范运营维护从业人员行为。

2.4主要人员职责

2.4.1运维部经理职责

2.5各部门主要职能

2.5.1运营部主要职能

5 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

1、负责行政总务、组织劳资、宣传教育、职工培训；

2、负责合同管理和参与担保、融投资管理，做好合同审定工作；

2.5.4维护部主要职能

1、负责编制各工程项目施工方案及工程预算。负责各项维护计划的编制和管理工作。

2.6运维人员培训考核

项目进入运营期后，为了确运营维护人员严格按规范、规程、确保服务水平，必须加强岗位培训，培训内容主要为职业道德培训、管养维护质量培训、文明礼仪培训、安全作业培训，培训考核合格后方能上岗。

3、运营维护目标

通过良好的运营维护服务，满足使用者的具体功能需求，如通行能力、居住性、污水处理达标性、安全性、经济型等。

在运营维护期内，项目的运营及维护由我方负责。在工程质量保修期内，因施工质量、工程缺陷等施工单位、项目公司原因造成的工程损坏由我方负责自费修复。但我方在运营维护期内提供运营维护协议约定的运营维护、保养、养护及非因施工单位、项目公司造成毁损的修复等服务，包括不限于绿化工程的成活保养、保存保养等，则应按财政评审价，经考核予以验收后，由业主承担付费。

6 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

4、运营维护措施

4.1运营管理原则

在项目的运营管理过程中，我们将坚持以下原则，实施项目的运营管理。

6、培养人才，提高素质原则。ppp项目管理运营系多工种、跨行业的现代化管理，管理人员需具备高素质、高技能；同时ppp项目运营管理的发展需要管理人员的知识不断更新。因此，在运营管理实施过程中需进行经常性的人才培训，加速人员素质的提高，适应现代化管理需要。

8、重视效益，注重开发原则。本项目的建设和管理均需经费开支，在运营管理中除特别重视维护管理工作、力求节约开支外，利用项目周边的环境、广告宣传等进行综合经营开发也是运营管理的重要内容，在为经营管理服务的同时，可作为运营服务收入的补充形式，增加积累，实现本项目的自我发展。

9、保证质量，合理回报原则。

5、应急预案

5.1 应急预案

5.1.1 建立紧急事故应急预案体系

在建立过程中要考虑到多种因素影响，编制人员需要对安全影响因素进行分析，调查工程的实际情况，对现有的预案进行评估，掌握危险辨识，其次需要各个领导班子全力配合，将本部门的实际情况及时上报，编制人员需要对其进行严格的审核，在相关法律规范的允许的情况下，建立应急预案，保证市政道路的安全管理。

机构组成： 组长：项目经理 副组长：项目技术负责人

负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报； 负责与相邻楞依托力量的联络求救； 负责工程项目生产的恢复工作。

量充足、状态良好，保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。1.各应急小组成员必须落实到人，各司其职，熟练掌握防护技能。2.项目部安全领导小组必备的资料与设施。

8 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

（1）数量足够的通讯设备；

触电者伤势不重，神志清醒，未失去知觉，但内心心慌，四肢麻木，全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，则应保持空气流通和注意保暖，使触电都安静休息，不要走动，严密观察，并请医生进行诊治，或送往医院。

（2）人工呼吸法

人工呼吸法是触电者停止呼吸后应用的急救方法。各咱人工呼吸法中以口对口人工呼吸法效果最好，而且简单易法，容易掌握。施行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开，使胸部能自由扩张，并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的假牙、血块、粘液等，以免堵塞呼吸道。作口对口人工呼吸时，应使触电者仰卧，并使头部后仰，使鼻孔朝上，如舌根下陷，应把它拉出来，以利呼吸道畅通。

（3）胸外心脏挤压法

胸外心脏挤压法是触电者心脏停止后的急救方法。作胸外心脏挤压时，应使触电者仰卧在比较坚实的地方，在触电者胸骨中段叩击1~2次，如无反应再进行胸外心脏挤压。人工呼吸与胸外心脏挤压持续4~6小时，直到病人清醒或出现尸斑为止，不要轻易放弃抢救。当然应尽快请医生到现场抢救。

（4）外伤的处理

9 进贤县基础教育提升改造工程（一期）ppp项目项目运营方案

相帮助，积极组织自救：在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外，采取紧急救援措施，特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施，如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等；及时向上级安全领导小且报告，必要时向相邻可依托力量求救，事故现场内外人员应积极参加援救。

2.事故现场由应急小组组长任现场指挥，全面负责事故的控制，处理工作。组长接到报警后，应立即赶赴事故现场，不能及时赶赴事故现场的，必须委派一名领导小组成员或事故现场管理人员，及时启动应急系统，控制事态发展。

3.各应急小组专业人员，要接受应急领导小组的统一指挥，立即按照各自岗位职责采取措施，开展工作。

（1）事故现场抢险组：应根据事故特点，采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作，抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等，其次是贵重物资设备的抢救；随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通迅组保持联络。

（2）事故现场救护组，应开展事故现场的紧急救护工作，及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治，随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通迅组保持联络。

（3）事故现场保护组，应开展保护事故现场，人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区，指定专人记录所有到达安全区的人员，并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表，经事发现场人员的证实，确定事发现场人员名单，并与到达安全区人员进行核对，判断是否有被困人员；随时与项目部安全领导小组、抢险组]救护组、通迅组保持联络。

（4）事故现场通迅组，应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通迅畅通；随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通迅组保持联络。

4.应急小组接到报告后，应立即向上组安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故，必须及时向公司安全生产委员会报告，报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报，随时接受上级安全领导机构的指令。

ppp项目财务工作总结篇八

ppp项目财务工作总结篇九

建立健全符合我乡经济社会发展水平的全乡慢性病管理系统，按照实施基本公共卫生服务，对高血压病患者的管理项目，建立我乡居民的慢性病及相关因素实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制高血压病等慢性病。

根据《高血压患者管理服务规范》对辖区35岁及以上高血压者进行管理。

1、高血压患者筛查途径为：对我乡35岁以上居民首诊测血压；居民诊疗过程中测血压，健康体检及高危人群筛查中测量血压；通过宣传教育让患者主动与乡村医生或医院联系；居民健康档案建立过程中询问等。

2、建立高血压患者健康档案。建立高血压患者健康档案，按要求对高血压患者进行体检、咨询、随访与健康干预等。按相关信息与活动记录在健康档案中进行登记。实现档案的规范化管理，加强城乡基层医疗卫生机构对高血压患者登记的规范化管理，实现工作流程制度化，登记资料规范化。达到全国高血压登记规范要求。在区疾控中心的指导下承担基本公共卫生服务项目机构对辖区高血压登记数据质量进行评估。上报到期疾病预防控制中心，在对高血压患者实施健康管理过程中要用好用活健康档案，不断充实和丰富健康档案内容。

3、高血压患者的管理。对确诊的高血压患者，每年要提供至少4次面对面随访。每次随访要询问病情，开展血压测量等检查和评估。开展用药、饮食、运动、心理等健康指导。

4、高血压患者健康体检。高血压患者每年至少进行一次健康体检，可与随访相结合，内容包括：血压、体重、随机血糖测量，一般体格检查和视力、听力、活动能力的一般检查。65岁及以上老人建议增加血常规、尿常规、血脂、心电图、肝功、肾功、胸部x片。b超，认知功能和情感状态的初筛检查。

以上是我院20xx年高血压管理的工作的初步计划，根据工作所需，在以后的工作中不断完善改进。