学院思想政治工作会议讲话稿（热门19篇）

我想借此机会，向大家介绍一下我们团队最新的成果和进展。讲话是一种艺术，以下的讲话稿范文将向大家展示讲话艺术的精髓所在。

思想政治工作会议讲话稿

同志们：

召开这次党建与思想政治工作会议，怎么样强调其重要性都不为过。这个重要性在于三大背景，第一，在我们党提出推进党的建设新的伟大工程这样一个大背景下，作为一个地方的、基层的学校党组织，怎么样来具体地推进这项工程;第二，去年12月24日、今年4月29日，中央和省里分别召开了第十八次全国高等学校党的建设工作会议、第十八次全省高校党建暨大学生思想政治教育工作会议，我们这次会议是贯彻落实中央和省里有关会议精神的一次重要会议;第三，江汉大学已经合并组建十年了，十年的发展，十年的进步，十年的成就，校内校外有目共睹，但是未来的发展如何在新的起点上，更快地发展，更好地发展，在“”规划之年、在“”奠基之年召开这次会议，是为了给学校新一轮发展提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

这次会议有400多位同志参加，几乎所有涉及到党的工作、涉及到大学生思想政治教育工作的方方面面的同志都参加了会议。从会议规模和参加者的覆盖面来说，一方面表明了党建与思想政治工作的重要性;但同时也要看到，党建与思想政治工作不是哪一个部门的工作，不是哪一个方面的工作，而是全党的工作，是全校的工作，同时这也是系统的工作，是需要方方面面全部参与、共同形成合力才能做好的工作。今天上午，我们有8位同志作了大会发言，有的是从工作的角度交流，有些是从理论的视角发言;今天下午，我们有8个组分别就今天上午分组讨论的情况作了大会发言。我也参加了上午的分组讨论，我们第一组有56位同志，发言特别踊跃，特别积极，包括刚才各个组反馈的讨论情况，既有对整个会议召开背景、重要性的一种认识，也有对《中共江汉大学委员会关于加强和改进新形势下党的建设工作实施意见》(征求意见稿)的一种肯定，但更多的是对我们今后开展学校党建工作和思想政治工作提出了很多很好的意见和建议，有些是很中肯的意见，有些是批评的意见。今天中午，我跟组织部长还说，现在看来，尽管这个征求意见稿前前后后经过了14次修改，但是还有很多的“硬伤”，包括有些提法，包括有些问题的表述，包括对一些问题的判断，包括工作的一些思路、一些措施，还有很多需要完善的地方。所以，这也是我们召开这次会议，通过大家的讨论，希望能够达到集思广益的目的。通过这样的会议，通过这样的讨论，特别是通过对学校未来发展方面根本命题的讨论，进一步统一我们的思想，进一步提高我们的认识，在一个新的起点上来推进学校新一轮发展。

我想借这个机会，谈三点意见。

近几年来，学校党委和行政牢牢把握社会主义办学方向，紧紧围绕学校中心工作，紧密团结、依靠全校党员干部和师生员工，充分发挥学校基层党组织的战斗堡垒作用，发挥党员的先锋模范作用，学校党群职能部门、各基层党组织履行职能，积极主动地开展党建与思想政治工作，取得了多方面成绩，为学校各项事业的发展提供了坚强的保障，同时也形成了宝贵的党建工作和思想政治工作经验：一是坚持把思想理论建设放在首位，努力提高党员干部和广大教职员工的政治素质和理论素养;二是坚持把推进学校党建与思想政治工作同推进学校教育事业紧密结合起来，始终保持学校党委对学校工作的领导;三是坚持把办学治校能力建设和先进性建设作为党员干部队伍建设的主线，不断增强校、院两级领导班子和基层党组织的凝聚力和战斗力;四是坚持抓基层、打基础，重视党的基层组织建设，充分发挥学校各基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;五是坚持从严治党、从严治校，重视党风廉政建设，坚决支持纪委和监审部门独立负责地开展工作;六是坚持抓改革、抓发展、抓稳定、抓安全，积极解决师生关心的热点、难点问题，促进平安校园建设;七是紧紧围绕中心工作，服务大局，做好统战工作、离退休工作、群团工作以及校园精神文明建设工作，促进和谐校园建设;八是坚持育人为本、德育为先，以延安精神进校园、中华诗词进校园、典型宣传和“三个一”活动等为抓手，促进青年大学生成人成才。这些成绩的取得、经验的形成，充分体现了全校各级党组织、广大共产党员和师生员工的爱党之心、爱校之情，凝聚着全校师生员工的辛勤劳动和心血。在此，我代表学校党委向长期以来在党建与思想政治工作第一线的广大党员和党员干部及教职员工表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、统一思想，提高认识，努力在新的历史起点上开创党建与思想政治工作新局面。

(一)认清形势，充分认识加强和改进学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性。

当代中国高等教育是中国特色社会主义事业的重要组成部分，承担着人才培养、科学研究和社会服务的重要任务;而高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，在整个党的建设中占有特殊的重要的地位。历史和实践证明，只有不断加强和改进高校党建与思想政治工作，才能确保高校的社会主义办学方向，才能推进高校的改革发展，才能维护高校的和谐稳定。

第一，加强和改进学校党建与思想政治工作，是完成历史使命的根本保证。最简单的命题、也即最根本的命题就是江汉大学是社会主义大学，江汉大学是人民的大学，江汉大学也是我们党的大学。坚持社会主义办学方向，是社会主义大学的本质属性。只要把这个命题确立了，那么，加强和改进学校党建与思想政治工作就是题意之中的事情。这是办好社会主义大学的根本要求，是我们培养中国特色社会主义建设事业接班人和建设者的根本保障。我们知道，全球思想文化的交流、思想文化的交融、思想文化的交锋都呈现出很多的新特点、新情况;同时，中国处于改革开放三十年以后的社会转型期，经济转型和对外开放带来了文化的多元化和价值取向的多元化。面对新的形势，大学坚持什么样的办学方向、贯彻什么样的教育方针、宣扬什么样的意识形态和世界观，直接关系到我们社会主义事业的成败，也关系到社会主义现代化建设事业的成败。由社会主义大学本质属性所决定的，就是我们必须解决好社会主义大学办学方向问题。所以，贯彻党的教育方针、落实科学发展观、办好人民满意教育，就要通过加强和改进学校党建与思想政治工作来提供保障。同时，加强和改进学校党建与思想政治工作，是我们加强和改进党对学校的领导的根本要求，是不断巩固马克思主义在学校的指导地位和党在学校的执政地位的迫切需要，是不断巩固党在学校的执政基础和群众基础的现实需要。因此，要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，发挥党组织在推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设中的领导核心作用。今天上午，省委高校工委乔处长谈到的实际上是一个根本的问题，就是我们培养什么样的人的问题、我们怎样培养人的问题。解决好“培养什么样的人、怎样培养人”“办什么样的地方大学、怎样办好江汉大学”这样一些带有根本性的问题，需要我们增强坚持社会主义办学方向的自觉性和坚定性，从而真正体现出社会主义大学的办学意义和办学价值。当前，武汉地方经济社会发展正处在一个新的历史起点上。武汉继被赋予中部崛起战略支点、武汉城市圈“两型”社会综合配套改革试点、综合性国家高技术产业基地的重要战略地位后，又被授予“国家创新型试点城市”，武汉的改革发展再次上升为国家战略。这是国家对武汉科教优势和高新技术产业快速发展的充分肯定，同时也是对武汉作为中部地区中心城市发展的殷切期盼。江汉大学作为武汉科教力量的“嫡系部队”，作为武汉科教兴市战略的一部分，要发挥好自身优势，要提升学校服务社会的功能，为地方经济社会发展培养和造就一批又一批出得去、用得上、干得好、受欢迎的高素质人才，肩负起科教兴市的历史使命。所有这些，离不开学校党建与思想政治工作这个根本保证。我们只有不断加强和改进学校党建与思想政治工作，才能不断创新发展理念和发展模式，增强服务地方的能力和学校自身的造血功能，提升学校核心竞争力和发展软实力，才能真正履行好服务地方经济社会发展的重要使命。

第二，加强和改进学校党建与思想政治工作，是实现发展目标的迫切需要。为履行好服务地方经济社会发展的重要使命，不辜负省、市委、政府的重托和武汉人民的期望，我们正在集思广益，群策群力，科学谋划学校“”发展规划，朝着建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标，加快推进学校新一轮发展。“”时期是实现学校新一轮又好又快发展的关键期，也是进一步提高办学层次，彰显办学特色，全面提升教育教学质量、科研水平和社会服务能力的重要战略机遇期。站在这个新的历史起点上，迫切需要全校广大党员干部、师生员工进一步解放思想、改革创新，清醒地认识我们在各个工作方面面临的新的形势、新的使命、新的要求以及我们存在的差距与不足，不为过去的成绩骄傲自满;清醒地认识当前面临的困难和挑战，不被已有的经验束缚手脚;清醒地认识自身拥有的机遇和条件，不因目前的困难停滞不前。尤其需要进一步增强各级党政领导班子领导校、院、系科学发展的能力，切实提高各级基层党组织把握大局、抢抓机遇、团结合作、开拓创新的能力。全校各级党组织是党联系青年学生、知识分子和专家学者的重要桥梁，是党的路线方针政策落实到学校的重要保证，是学校党建工作落脚到人才培养中的重要保障，是推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设的领导核心和战斗堡垒。如何进一步用马克思主义中国化的最新成果武装师生头脑，如何进一步用社会主义核心价值体系引领师生思想，如何进一步用积极向上、健康和谐的校园文化陶冶师生情操，在创建一流地方大学的实践中凝聚人心、集中智慧，已经成为摆在我们面前的头等大事。如何进一步加强和改进学校党建与思想政治工作，加快学校事业的改革与发展，为实现建设一流地方大学的战略目标提供有力的思想、政治和组织保证，是学校党委、各级基层党组织以及全体党员、干部必须认真思考和回答的现实问题。这迫切需要我们全面推进学校党建与思想政治工作，更好地发挥学校党委的领导核心作用、各基层党委(党总支)的政治核心作用，坚定地把每一个党支部都建设成为富有创造力、凝聚力和战斗力的坚强堡垒，团结带领全体共产党员以及全校师生员工，齐心协力，艰苦奋斗，永不懈怠，永不自满，一往无前地开创江汉大学更加美好、更加灿烂的未来。

第三，加强和改进学校党建与思想政治工作，是解决现实问题的内在要求。学校的每一步发展，都是与全校各级党组织、全体共产党员和广大师生员工的共同努力分不开的。特别是在事关学校稳定大局、事关学校改革发展、事关学校整体利益的关键时刻，我们各级党组织和广大党员干部都表现出了很强的责任意识和很高的政治觉悟。当前，大学已不再是传统意义上的“象牙塔”，大学师生也不再是“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”，各种价值观念对广大师生员工的影响越来越直接。大学与社会的联系日益密切，社会思潮、社会热点更容易向学校传导，师生思想活动的独立性、选择性、多样性、差异性不断增强。特别是在新的形势下，西方敌对势力对我“西化”“分化”的政治图谋永远也不会改变，对我渗透和破坏的活动一刻也不会停止。他们把高校作为主攻方向，把大学生和青年教师作为重点对象，加大对我文化输出、思想渗透、价值观解构，与我争夺青年、争夺学生、争夺下一代。我们要清醒地看到，与我们面临的严峻形势相比，与我们承担的历史使命和发展任务相比，学校党建与思想政治工作仍然存在着一些不相适应、不相符合的地方和薄弱环节：有的党员、干部和教师对加强学校党建与思想政治工作的重要性、紧迫性认识不够，工作中存在措施不力、落实不够的问题;对新形势下学校党建与思想政治工作出现的新情况、新问题、新矛盾调查研究还不够深入，大学生思想政治教育工作的针对性和实效性还不够强，思想政治理论课教学与大学生思想实际结合得还不够紧;学校各基层单位党建与思想政治工作的基础和发展不平衡，有的领导班子和领导干部对新形势下师生员工的思想状况、心理特点和情绪状态了解不多、关注不够、研究不深、把握不准。这些问题如果不引起我们的足够重视，不予以认真解决，就会影响学校的稳定，更会阻碍学校的可持续发展。这些问题解决得好不好，关系到我们能否培养出理想远大、信念坚定，品德高尚、意志顽强，视野开阔、知识丰富，开拓进取、艰苦创业的新一代，关系到学校各级组织能否经受得住历史和形势的重大考验。因此，我们必须切实把加强和改进党建与思想政治工作看作是一项重要的政治任务，看作是提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的必然要求，看作是提高党员思想政治素质的内在需要，以改革创新的精神抓紧、抓好、抓实，使我们的党建与思想政治工作更加符合学校的实际，更加充满时代的气息，更加富有创造精神，更加富有成效。

(二)突出重点，着力抓好学校党建与思想政治工作的关键环节。

在建设与武汉市经济社会发展地位和水平相适应的一流地方大学、推进江汉大学新一轮又好又快发展的历史新阶段，学校党建与思想政治工作承担着新的历史任务：一方面，要正确引领学校的改革、发展、稳定，按照科学发展观的要求，促进学校事业实现科学发展、创新发展、和谐发展;另一方面，要巩固党在学校的领导地位和执政基础，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，团结、带领全校师生员工，坚定地朝着建设一流地方大学的发展目标迈进。围绕这两项历史性的根本任务，我们必须牢固树立“服务科学发展、服从根本任务”的基本理念，明确关键环节，突出工作重点，着力抓好以下几个方面的工作。

第一，以激发干事创业热情为重点，着力加强思想政治建设。实现建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标，需要全校党员干部和师生员工并肩携手，同心协力，和衷共济。学校党建与思想政治工作要围绕人才培养的中心任务和事业发展的实际需要，不断激发全校党员干部和师生员工干事创业的激情与活力。一是要做好思想政治教育工作。思想政治教育工作的核心是育人为本。要把理论武装工作作为思想政治教育工作的首要任务，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全体党员干部、教育广大师生员工;要把理想信念教育作为思想政治教育工作的重中之重，坚定不移地教育引导党员干部和师生员工学习践行社会主义核心价值体系;要把建设学习型党组织和学习型领导班子作为思想政治教育工作的重要目标，坚韧不拔地使学习成为一种政治责任、一种精神追求、一种生活习惯，不断增强干部和师生的政治认同、价值认同、情感认同，从而引导广大师生员工真学、真懂、真信、真用，推动学校各项工作的有效开展。二是要做好舆论氛围营造工作。要整合校内资源，创新工作思路，大力宣传学校的发展成就、工作亮点、模范人物、先进事迹，增强精神力量，提升道德风尚，凝聚人心，鼓舞士气，努力营造有利于学校改革发展稳定的舆论环境。三是要做好矛盾的排查化解工作。要坚持以人为本，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，针对党员干部和师生员工关注的热点、焦点、难点、疑点问题，做好化解矛盾和排忧解难工作。对于学生来说，尤其要进一步做好贫困生解困工作、毕业生就业工作、大学生心理健康教育引导工作，不断增强思想政治教育工作的亲和力和感召力，努力构建和谐校园。

第二，以提高办学治校能力为重点，着力加强领导班子建设。确立建设有特色、有影响、现代化的一流地方大学的宏伟目标，无疑对学校各级领导干部的办学治校能力提出了更高的要求。推进学校新一轮大发展，各级领导班子建设无疑是十分关键的重要因素。

一是要着力提高领导班子引领学校改革发展的能力。提高引领学校改革发展的能力，关键要在抓机遇、谋发展、解难题上下功夫。首先是要善于把握机遇。什么是机遇?从高等教育的发展形势来看，高等教育在人类社会发展中的地位和使命正在发生着质的变化，对政治生活、文化生活和经济社会发展发挥着日益强大的推动力、辐射力和影响力，这是机遇;从国家、社会的发展需求来看，“”时期是中国应对国际经济格局调整的挑战、保持经济社会平稳转入科学发展轨道的重要时期，国家经济增长方式的转变和经济社会全面协调发展以及社会转型更加突出了高等教育的战略作用，这是机遇;从外部办学条件来看，学校发展环境日益改善，这是机遇;从内部办学基础来看，学校发展潜力日渐显现，这也是机遇。如何才能把握机遇?各单位领导班子必须掌握科学的思维方式和工作方法，努力养成政治家的敏锐、教育家的理性、战略家的思维，从世界的、全国的、行业的发展大背景着眼，增强人才培养、科学研究、社会服务等工作的预见性、前瞻性。其次是要善于谋划发展。谋划“”发展，既要从战略上高瞻远瞩，还要从战术上力求“法乎其上”。我们要在客观分析校情的基础上，找准学校在整个地方大学建设行列中的位置，认真分析一流地方综合性大学的目标和特点，进一步明确学校在今后发展中需要突出的特色和优势，建立学校“”发展的一系列目标和指标体系，闯出以特色制胜、以质量取胜的发展之路，走出差异化的发展之路。第三是要善于破解难题。要加强对高等教育发展规律和现代大学办学规律的研究，加强对武汉地方经济社会发展需求的研究，找准突破口，选准着力点，用改革创新的理念和办法努力解决好制约学校发展的人才、资金、建设、服务以及造血功能先天不足等难题，在破解难题上谋求发展。

二是要着力提高领导班子领导学校人才培养和教学科研的能力。办学治校水平的高低，一要看我们的人才培养，二要看我们的科学研究，三要看我们服务地方经济社会发展的能力和效果。省委副书记、市委书记杨松同志在去年7月10日莅临江汉大学视察工作时，明确要求江汉大学加快“教学与科研相结合的综合性大学”建设步伐。适应这一要求，必须在办学治校上着力提高学校各级领导干部领导学校人才培养、科学研究和社会服务的能力。一方面要把教师队伍和学术队伍的建设放在我们学校建设的重中之重;另一方面要促进学校教学科研工作与地方经济社会发展相结合。要自觉地围绕武汉地方经济社会发展的大局，立足学校已有的良好的办学传统、既有的学科特色和资源条件，科学定位，合理规划，不断推动学校教学科研工作与经济社会发展的结合，提高自身教学科研水平，提高服务社会的能力。

三是要着力提高领导干部管理、服务和创新的能力。当前，“以新一轮改革促进新一轮发展”已成为中国高等教育新一轮腾飞的信号。我们要抓住中国高等教育“由大转强”的历史机遇，抓住湖北省实现“”从教育大省向教育强省转变的历史机遇，强化学校管理的规范性建设，特别是要着力提高领导班子和领导干部的管理、服务和创新的能力，解决好管理与服务、管理与创新、服务与创新的问题。在学校新一轮发展中怎样加强管理，提高领导班子和领导干部的管理、服务和创新的能力，是重中之重。首先是要增强现代大学管理制度建设的自觉性。未来大学治理一定是现代大学治理，现代大学管理制度的建立将为这种现代大学治理奠定一种制度基础。江汉大学各方面工作的创造性和主动性首先在于各个学院、各个单位、各个部门;各个学院、各个单位、各个部门的主动性和创造性是江汉大学整体创新发展、整体规范发展的原动力。要强化权力下放和二级管理的力度，要使各个单位都有充分发展、主动发展、创新发展的空间，以此全面提升江汉大学管理的活力、管理的质量和管理的效率。其次是要深入进行工作研究。要培养长远的战略眼光、系统的战略思维，要成为一个高水平的、优秀的大学管理者。要把现代大学管理当学问去做，要倡导培养学习型干部，创建学习型党组织。要坚持学习研究，使之形成工作的一种好习惯、好态度、好追求、好风气。要特别强调工作制度、工作体制、工作机制、工作模式乃至于工作方法的创新。事物有规律，方法无定法，工作没有定法，所以要善于创新。不学习、不研究、不创新的“三不”干部，是不合格的干部。第三是要增强工作执行力和效率。总体来说，我们按部就班的工作效率还是不错的;但是，我们闯的精神、拼的精神、快的精神是不够的，我们的工作效率是不高的，而且在很多工作中，我们决策以后的执行力也是不强的。如果要推进学校新一轮发展，这些问题如果不解决，工作执行力和效率如果不提高，那么是很难实现我们既定的目标的。

四是要着力提高领导干部维护学校和谐稳定的能力。对于江汉大学来说，不改革没有出路，不发展没有前途，不稳定没有保障。稳定压倒一切，责任重于泰山，全校各级领导干部和各单位领导班子都要着力提高维护学校和谐稳定的能力。人心稳则学校稳，校园稳定工作既有突发事件方面的维稳，同时也有思想政治方面的维稳。在前不久刚刚召开的全校维护稳定暨社会治安综合治理工作会议上，关于这方面的工作要求，我已经讲了，不再赘述。

第三，以深化干部人事制度改革为重点，着力加强干部队伍建设。“正确路线确定之后，干部就是决定的因素”。我们能不能不负众望，最终完成创建一流地方大学的宏伟目标，关键看我们能不能建立起一支讲政治、顾大局、懂教育、善管理的高素质干部队伍。我们要积极深化干部人事制度改革，努力探索符合高校特点的干部选任、培养、考核、监督、交流的方法和途径，建立健全干部选拔、任用、管理和监督机制，进一步明确领导班子届期制、领导干部任期制等一系列工作机制，建立健全优秀年轻干部和优秀人才脱颖而出机制，进一步形成择优进入、严格监督、有效激励、正常退出的良好机制，切实按照德才兼备、以德为先的用人标准，真正把那些政治素质高、工作能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来。要认真做好科级干部的选拔任用和交流调整工作，加快干部年轻化步伐，注重优化干部队伍结构，努力构建充满活力的干部管理制度体系，使学校干部队伍始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和探索勇气。江汉大学在干部队伍建设上有很多历史遗留问题，第一个是规模比较大，第二个是年龄比较老化，第三个是学科、专业、学缘、年龄诸多结构不合理。老干部、年龄比较大的干部面临着前边的发展空间问题，新的年轻的后备干部面临着培养和平台的锻炼问题。这是江汉大学干部队伍建设的历史，也是江汉大学干部队伍建设的现状。这些问题历届党委和行政都很重视，也在努力地做工作，但是这些问题不可能一日解决，也不可能一揽子解决。但是，这个问题如果不解决，就一定会制约学校新一轮发展。那么，在这个问题上，还必须多路径地谋求解决。用一个形象的话来说，能够紧急疏散的就紧急疏散，不能紧急疏散的就慢慢分流。要力求通过多路径、多元的方式，尽可能地解决原有的问题、遗留的问题。干部队伍建设问题在我们“”期间是关键中的关键，当然还包括教师队伍建设，这个问题如果没有比较好的突破，没有比较好的解决，没有成效，那么我们建立的“”目标可能是一厢情愿。

第四，以发挥党支部战斗堡垒作用为重点，着力加强基层组织建设。党的基层组织是全党工作的基础，也是党的全部工作和战斗力的基础。高校基层党组织不仅是教育和团结广大师生员工的政治核心，也是学校教学、科研、管理、服务第一线的战斗堡垒，是学校事业发展的有力组织者、推动者和实践者。我们要根据学校教育改革发展的新情况、教师教学科研的新特点、学生学习生活的新变化，着眼于有效发挥基层党组织的作用，积极探索基层党建工作的新形式、新机制、新办法、新制度。学校各基层党组织也要围绕学校中心工作，研究新情况，解决新问题，不断改进工作方式，提高工作实效，切实把组织优势转变为发展优势，充分发挥战斗堡垒作用。要进一步加强基层党务队伍建设，确保党务干部数量相对稳定、素质不断提高;进一步规范党员发展、教育、管理工作，使广大党员充分发挥先锋模范作用。

第五，以发挥党员先锋模范作用为重点，着力调动广大教师、学生和党员的积极性、创造性。在推进学校新一轮发展过程中，广大师生员工的支持和拥护，是实现学校又好又快发展的力量源泉和胜利之本。我们要充分发挥共产党员的先锋模范作用，切实把这种先锋模范作用体现到学校改革、发展、稳定的各项工作中，体现到带领广大师生员工为推进学校新一轮发展而开拓进取的实际行动中。学校事业要取得成功要靠发扬集体主义精神、团结协作精神。全体党员要树立主人翁责任感，积极发挥党员自身的带动作用，积极为集体的发展献计献策，支持改革，支持发展，参与改革，参与发展。在工作、学习中不但要积极地宣传、执行党的路线、方针、政策，还要充分发扬民主，认真听取广大师生员工的建议、意见和要求，改进工作方法，协助党组织做好团结群众的工作。在学校日常的教育教学工作中，要处处能看到共产党员的身影，处处体现共产党员的先进性。只有这样，才能在办学过程中把全校师生员工的思想、行动统一到江汉大学新一轮发展的实践中去，使学校的各项工作落到实处。

第六，以弘扬团结意识大局观念为重点，着力加强思想作风和工作作风建设。作风是一个人理想信念、思想境界、道德情操的综合反映，是世界观的外在表现。干部作风对内是凝聚力，对外是影响力，对下是号召力，对上是服从力。作为一种内在素质,干部作风关乎事业成败;作为一种外在表现,干部作风关系党的形象，关系人心向背。因此，全校上下特别是全体干部一定要深入贯彻在第xx届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和党的xx届四中全会精神，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、利益观，牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，坚持贴近实际、贴近基层、贴近师生，大兴密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评与自我批评之风，自觉磨砺品格和意志，不断提高自身的政治修养、理论修养、道德修养、作风修养和纪律修养，保持政治上的坚定性、道德上的纯洁性、纪律上的严肃性、品行上的先进性。作风建设只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。我们每一个干部都要从我做起，从身边的小事做起，切实转变思想作风和工作作风。要眼睛向下，沉下心来思考问题、解决问题，为基层、为教学、为科研、为师生员工服务。要切实增强班子团结，形成优良的“领航”团队，团结和带领全校师生员工共同奋斗。我在多次大会上都强调了团结问题。团结问题对学校的发展尤为重要。人心齐，泰山移。只有干部队伍特别是领导班子团结了，在团结中干事，在干事中团结，才能调动全校各方面积极性，才能把广大干部教师的力量统筹起来，才能聚精会神搞建设、一心一意谋发展，才能形成心齐气顺、风正劲足的局面。

第七，以树立清正廉洁形象为重点，着力加强反腐倡廉建设。一所大学改革发展的快慢、教育水平的高低、校内风气是否纯正、干群关系是否和谐，关键是要有一支坚强有力、清正廉洁的干部队伍。加强干部队伍特别是各级领导班子的廉洁自律教育，加强学校反腐倡廉建设，要着重在以下几个方面下功夫：一是要加强宣传教育，筑牢拒腐防变的思想基础。我们专门召开了校党委中心学习组(扩大)学习报告会，不仅听取了辅导报告，还收看了关于两个教育系统职务犯罪服刑人员忏悔心路的录像。二是要完善制度机制，构建反腐倡廉的责任体系。三是要坚持从严治校，加大党政监督的工作力度。四是要加大办案力度，发挥查办案件的治本功能。

(三)防止“两张皮”，切实增强学校党建与思想政治工作的针对性、实效性。

在充分认识加强和改进新形势下学校党建与思想政治工作的重要性紧迫性、明确以上七个方面重点工作的基础上，我们关键是要以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风、扎实有效的工作措施，狠抓各项任务的贯彻落实。要结合实际，立足实践，采用实招，务求实效，加强和改进学校党建与思想政治工作。要围绕学校改革、发展、稳定大局抓党建、抓思想政治工作，着眼于人才培养、科学研究、社会服务抓党建、抓思想政治工作，使学校党建与思想政治工作和事业发展紧密结合、协调推进，以实实在在的工作，求得实实在在的效果。我想在这里强调以下几个“坚持”：

第一，坚持党建与思想政治工作和深入贯彻党的xx届四中全会、第十八次全国全省高等学校党的建设工作会议精神相结合，在找准工作着力点上求实效。江汉大学要在新起点上实现新发展，必须在解放思想中开辟新境界，必须在开拓进取中明确新思路。我们要从贯彻落实党的xx届四中全会、第十八次全国全省高等学校党的建设工作会议精神的高度，充分认识加强和改进高校党的建设的重要意义，全面落实学校党建与思想政治工作各项任务，着力提高党员干部的党性修养，着力增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力，着力提高学校党建科学化水平，为促进学校科学发展，培养造就中国特色社会主义建设者和接班人提供坚强有力的政治保证、思想保证和组织保证。要按照建设马克思主义学习型政党的要求，以提高思想理论素养为着力点，在推进用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导教学科研实践上取得新成效;按照建设社会主义核心价值体系的要求，以坚定理想信念为着力点，在加强和改进大学生思想政治教育上取得新成效;按照围绕中心服务大局、拓宽领域强化功能的要求，以扩大覆盖、增强活力为着力点，在发挥学校基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用上取得新成效;按照党要管党、从严治党的要求，以加强学校党风廉政建设为着力点，在以优良党风促校风带学风上取得新成效;按照德才兼备、以德为先的要求，以提高思想政治素质、增强办学治校能力为着力点，在加强学校领导班子和干部队伍建设上取得新成效。

第二，坚持党建与思想政治工作和扎实推进学校新一轮又好又快发展相结合，在谋划事业发展上求实效。我们面临着新的发展机遇，但是我们更面临着未来生存和发展的挑战。因此，我们应当看到，提高办学质量和效益成为学校当务之急，突破体制机制瓶颈制约迫在眉睫，统筹兼顾、协调持续发展成为现实要求，深化对外合作、提升竞争实力势在必行。以改革创新精神推进学校党建与思想政治工作，必须紧密结合现阶段学校建设发展的实际，围绕更新办学理念、创新办学思路，围绕深化教育教学改革、优化人才培养模式，围绕加强重点学科建设、构建立体化人才梯队，围绕建立现代大学制度、完善管理体制机制等问题，切实解决我们在思想观念、体制机制、工作作风等方面影响学校科学发展的突出问题，以推进学校新一轮发展的实际成效提高全校各级党组织的战斗力和威信，检验我们加强和改进党建与思想政治工作的力度和成效。要以全面加强和改进党建与思想政治工作为动力，研究和探讨学校在实现建设一流地方大学奋斗目标的历史进程中，如何扎实做好教学、科研、管理、服务等各方面工作，认真解决改革、建设、发展、稳定中的突出问题，积极谋划“”规划，推动学校各项事业进入新的发展时期。

第三，坚持党建与思想政治工作和师生思想状况相结合，在构建和谐校园上求实效。推进学校新一轮又好又快发展是全体党员干部的责任与使命，也是全校师生员工的共识与期待。如何提高认识、统一思想，如何解放思想、振奋精神，对学校党建与思想政治工作提出了新的要求。当前和今后一个时期，学校党建与思想政治工作要紧密结合师生思想状况，从构建和谐校园的根本目的出发，始终注重人的发展与学校发展的和谐，把维护和实现广大师生员工的根本利益作为党建与思想政治工作的出发点和落脚点。要始终维护校园的安全稳定，切实解决师生员工反映强烈的突出问题，确保师生平安和学校发展稳定大局。要紧紧抓住校园文化这个重要载体，积极组织和开展一系列文化体育活动，形成健康向上、文明有序的校园文化氛围。要积极鼓励干群之间、师生之间加强交流与沟通，增加感情联系，增进学术合作，促成共同进步，着力营造师生团结友爱、勤奋进取的校园文化环境。要教育、引导广大师生员工保持奋发有为、锐意进取，同心同德、团结拼搏的精神状态，发扬百折不挠、自强不息，严谨朴实、不事浮华的实干精神，建设一支“想干事、会干事、能干事、不坏事、干成事”的干部教师队伍，努力形成人心思进、人心思干、人心思发展的良好局面。

第四，坚持党建与思想政治工作和不断加强保障体系建设相结合，在增强工作合力上求实效。深入推进学校党建与思想政治工作，需要凝聚各个方面的力量，调动各个方面的积极性，形成干事创业的强大合力。要提升这种合力，就必须按照党委统揽全局、协调各方的职责，把学校各个方面的力量凝聚起来，齐心协力推进学校党的建设和事业发展。这是学校党建与思想政治工作适应新形势、取得新成效的重要保障。要始终坚持学校党委统一领导、各职能部门齐抓共管的工作格局，加强统战、离退休、工会、共青团的工作，充分发挥党政工团组织在学校党建与思想政治工作中的重要作用，形成做好党建与思想政治工作的整体合力和长效机制。要抓好德才兼备、勤政高效的干部队伍，爱岗敬业、博学善教的教师队伍，热爱学生、能管善导的辅导员队伍，品学兼优、模范带头的学生骨干队伍，兢兢业业为教学、科研、师生员工提供保障的后勤队伍的建设，为学校党建工作、思想政治教育工作和各项事业发展提供强有力的队伍保障。特别是要依托思想政治理论课教师队伍，切实加强思想政治理论课教学工作和教学的改革工作。在这个问题上，我想强调两点：第一个是要进一步研究思想政治理论课的教学改革、教学体制、课程设置、教材建设，切实提高思想政治理论课的实效性，同样也要建好这支队伍;第二个是要解决辅导员队伍建设问题，要专题进行研究，要研究这支队伍建设的入口、培养、使用、出路等问题。

在党的xx届四中全会第二次全体会议上指出，

“加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。”副主席在第十八次全国高等学校党的建设工作会议召开之际强调，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，进一步加强和改进新形势下高校党的建设，是坚持社会主义办学方向、促进高校改革发展、培养社会主义合格建设者和可靠接班人的根本政治保证。全校各级党组织和党员干部及广大教职员工一定要按照中央精神，高度重视、切实抓紧抓实抓好学校党建与思想政治工作，努力把党的政治优势、组织优势转化为推动学校新一轮又好又快发展的强大力量。学校党建与思想政治工作既是一项长期的战略任务，又是一项非常紧迫的现实工作，全校各级党组织要加强组织领导，真正担负起政治责任，把党建与思想政治工作摆上重要议事日程，纳入学校和学院发展的整体部署，统筹规划，同步实施，整体推进。

(一)强化共识，落实责任。要进一步完善党委统一领导、行政全面实施，党政工团齐抓共管、各个部门各负其责的学校党建与思想政治工作领导体制和工作机制，进一步明确学校各级党委书记党建与思想政治工作第一责任人的职责，进一步强化主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党员领导干部都要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，把加强党建与思想政治工作放在心上，抓在手上，落实到行动上，全面履行党建与思想政治工作责任制，带头做好党建与思想政治工作。要在全体党员干部特别是各级领导干部中形成抓好党建与思想政治工作是本职、不抓是失职、抓不好是不称职的共识，要建立健全党建与思想政治工作考核和综合评价机制，把党建与思想政治工作成效作为考察各级领导班子和领导干部的一项重要依据，纳入目标管理和干部考核。

(二)细化措施，健全制度。对这次党建与思想政治工作会议作出的决策部署和政策措施，各学院、各有关部门要抓紧抓好，不断抓出成效;对这次党建与思想政治工作会议明确提出的新的要求和举措，各有关部门要抓紧研究制定实施办法，切实予以落实;对这次会议提出的加强和改进新形势下学校党建与思想政治工作的方向性要求，各有关部门要抓紧开展深入的调查研究，早日提出工作方案。学校在这次会议征求意见和讨论的基础上，将正式印发《中共江汉大学委员会关于加强和改进新形势下党的建设工作实施意见》，使工作进一步科学化、规范化、制度化。学校党建与思想政治工作领导小组成员、各有关部门负责人、各基层党委(党总支)书记要定期开展调查研究，摸清本单位在党建与思想政治工作方面的真实情况，找出差距和薄弱环节，制定工作计划和有针对性的措施，不断提高党建工作科学化水平和思想政治工作实效性。

(三)优化队伍，夯实力量。要像选拔、培养学术骨干一样，采取有力措施，花大力气建设一支数量充足、素质较高、专兼结合、充满活力的党务和思想政治工作队伍。要为这支队伍创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，做到政治上爱护、工作上支持、生活上关心，使他们工作有条件、干事有平台、发展有空间，最大限度地调动他们的积极性、能动性、创造性。也就是说，要在思想上、工作上、业务上严格要求、精心培养，提高他们的理论素养和工作水平;要在生活上关心、爱护，在实践中锻炼、培养，创造条件，增加他们接触社会、了解社情的机会。要通过上下交流、校内轮岗、校外挂职等多种途径，为他们开拓视野、增进阅历、提高实际工作能力搭建平台。要认真落实有关政策，关心党务和思想政治工作干部的进步和成长，在进修、访学、职务职称晋升等方面给予关心和支持。

(四)加大投入，改善条件。要不断加大对学校党建工作的经费投入，保证党建经费标准不低于省委高校工委有关要求，实现党建经费投入逐年增加。各单位要在年度经费预决算中专列党建与思想政治工作经费，各级党组织要多渠道筹措专项活动资金，切实增加对党建与思想政治工作的投入，不断改善工作条件，优化工作手段，为开展党建与思想政治工作提供必要的保障。

同志们!20xx年是江汉大学“”规划收官之年，也是江汉大学“”规划谋划制定之年，同样也是实现学校新一轮发展的起步之年。今年的各项工作任务十分艰巨，必然会对学校党建与思想政治工作提出新的更高的要求，我们要以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的xx届四中全会、第十八次全国、全省高等学校党的建设工作会议精神，统一思想、提高认识，团结拼搏、求真务实，立足当前、着眼长远，与时俱进，开拓创新，不断开创学校党建与思想政治工作新局面，进一步凝聚全校师生员工的智慧和力量，为推动学校各项事业又好又快发展而努力奋斗!

学院首届科研工作会议讲话稿

同志们：

从重庆科技学院新班子到位至今，在短短的三个多月时间内，在学校党委的统一领导下，我们已顺利完成了学校机关处室和二级院（系）的机构设置及其干部选聘工作。下一步就是要在“培养人才、发展科学、服务社会”办学宗旨的指导下建立学校新的运行机制，紧紧围绕5年使学校达到本科教学水平评估合格标准、达到特色鲜明的高水平的科技大学的目标，全面展开各项工作。今天，重庆科技学院首届科技工作会议及时召开了，这也是重庆科技学院成立以后召开的第一个全校工作大会，表明了学校对科技工作的高度重视。市科委、市教委和市社科院领导亲临会议指导工作，更给了我们极大的鼓舞和支持，使我们的决心更大，信心更足。在此，我代表学校党委和全校师生向他们表示衷心的感谢！

下面围绕科研工作如何起好步、开好局、顺利实现学校发展的战略目标讲几点意见。

一、站在学科建设的高度，认识科技工作在学校发展中的重要性。

我们科技学院过去是专科学校，专科学校注重教学和专业建设，科研工作和学科建设是薄弱环节，去年我们的科研经费不足500万元，而同样只有500多名教师的石油大学（北京）则有1.3亿元的科研经费，人均25倍的差距。现在我们是本科院校了，本科院校讲的是学科建设，而科研水平是反映学校办学水平的最重要标志之一，所以我们要重视科研工作。我们应清醒地看到，我们的科研项目不仅数量及经费少，水平也还不高，要改变这种状况，首先必须要提高对以下两方面的认识：一方面是充分认识到科技工作对学校发展的重要性，学校要提高人才培养质量、迎接教学水平评估、发展研究生教育、建设重点学科和重点实验室、实现创立科技大学的梦想，都需要有科研水平作支撑；另一方面是充分认识到搞好教学从事科学研究两者都是教师的职责，要转变过去重教学轻科研的认识，我们应把教学科研有机结合，使其相互促进，使之都成为学校工作的中心。我们要从岗位职责上把教师从事科研的职责确定下来，改身份管理为岗位管理，既要有激励政策，又要与人事分配政策和职称评定等挂钩，给真正有才能并取得成就的教师应有待遇和相应的地位。

为了与学校的总体发展目标相适应，科研工作也要实现跨越式发展，20xx年要力争使到校科研经费达到1000万元，20xx年要力争达到1800万元，20xx年达到2500万元。我们要通过几年的努力使我校的整体科研水平赶上甚至超过重庆市高校的平均水平。各个二级学院（系）要根据这个目标确定出自己的子目标，制定规划，认真组织落实。

对于学科建设，我们还要通过专门的讨论和论证，制定出我们的学科发展建设规划，确定出我们的重点发展学科。

二、制定有效的激励政策，鼓励教师积极开展科研技术工作。

政策是导向，好的政策更是推动科技工作向前发展的重要保障。科研处在广泛调研的基础上，结合学校的实际情况，起草了《重庆科技学院科研项目管理办法》等急需出台的4个管理文件，今天提交给大家讨论，大家通过讨论可以提出修改意见，同时通过讨论也达到学习交流的目的。我们将推出的科研管理办法应该是一个有激励作用的文件，是一个暂行办法，不合理的地方今后还可以修改，只要国家政策允许，无论是科研管理费的提取、经费的管理及使用、成果的申报及奖励等任何方面，都要尽可能地为教师开展科研工作提供最有利的条件和最优良的服务。

为了鼓励教师特别是青年教师积极开展科研工作，促进教师进行国内外学术交流，尽快出成绩，成大师，学校要提供专门的资金，资助有潜力的教师开展科研启动工作，对教师的项目申报与立项、科研成果及论文等进行奖励，并为此制定了科研启动基金管理办法。

总之，我们的政策重在鼓励与扶持，目的就是要使我们的科研工作尽快启动，科研水平迅速提高，把学科建设尽快搞上去。

三、培育研究方向，培养科研团队，建好人才梯队。

我们学校现在的科研工作基础虽然比较薄弱，但也还是有一定的基础，我们已经形成了几个像朱新才、范军那样的科研团队，搭建起了像“现代机械设计与制造工程中心”那样较先进的科研平台，已经取得了一些成果，国家、省（部）级奖我们都有，能在专科学校取得这些成绩是非常了不起的。今后，我们要将一部分精力放到培育研究方向、培养科研团队、建好人才梯队上来，要扶持我们的博士及有潜力的青年教师，给他们科研启动支持，创造条件让他们组成学术团队尽快出成果，上水平。学校已经批准吴英博士成立mems应用技术研究所，我们还应该成立十个甚至几十个这样的研究所，通过这样的研究所形成一个个的科研团队，培育出一些有前景的研究方向。我们要构建起一支支合理的`学科建设人才梯队，今年计划新进100名以上的硕士，这就是学校发展人才梯队建设的一种战略考虑。

我们要鼓励广大教师积极开展应用技术研究，使我们的科研尽快上规模，教师通过应用技术研究积聚丰富的科研资源。在开展应用技术研究的同时，为了提升学术科研水平，为将来开展研究生教育以及参与国家和地方重点、重大科技攻关项目的竞争打好基础，学校应有侧重点地扶持应用基础的研究，可以培植一些应用基础研究方向，给予重点扶持，力争取得局部突破。

四、搭建高水平的科研平台，构筑创新型的科研体系。

搭建科研平台是构建科学技术创新体系建设中的重要组成部分，在机构设置中，我们成立了一些研究中心，目的就是要解决科研平台问题。当然，我们现有的研究中心条件还比较差，需要大家共同努力去建设，学校要集中有限的资金投入重点学科和特色学科建设，培植新兴学科。要尽快完善“现代机械设计与制造工程中心”的配套建设，并使其尽快发挥作用。要提升“石油工程技术研究中心”的层次，争取通过与中石油共建，使之成为重庆市高水平的面向石油天然气行业和我校油气工程学科建设服务的人才培训基地和科学研究基地。此外，要加快“冶金材料技术研究中心”的建设，扶持信息学科、管理学科和人文社会科学类学科的发展。要重视学科融合，突出学科综合和学科交叉，通过研究中心的建设搭建起高水平的科研平台。

研究机构的设置可以采用灵活多样的形式，学校重点学科可设置有建制的研究所或研究中心，重大项目可以成立临时的学校联合攻关科研团队，一般项目可通过研究室（所）或课题组形式展开研究。在管理上通过开放、联合、流动、竞争的方式，向着科学化、规范化的方向发展，通过构筑创新型的科研体系，为培养优秀创新团队营造良好环境。

五、依托行业，立足地方，加强产学合作。

行业优势是我们学校办学的一笔宝贵财富，我们过去背靠石油、冶金两大行业办学，与之结成了纽带，建立起了广泛的联系，所以一定要紧紧依托行业发展不动摇。科研方面，要抓住当前两大行业都处于景气的大好时机，全面出击，重点突破，尽可能地多拿项目，机不可失，失不再来，在这方面科研处和各个二级院（系）要发挥好组织协调作用，任务应分解到位。

我们过去是行业型的学校，现在是地方型学校，在依托行业的同时必须立足地方办学，必须将学校的发展目标和办学宗旨与地方科技发展和经济建设紧密结合起来，对学科专业建设进行相应的调整，以适应地方的需要。如我们的油气工程学科，过去偏重于石油勘探及钻采输技术的研究和人才培养方面，涉及天然气及其天然气化工的不多，这就需要对学科专业建设进行相应的调整，使之更好地融入区域创新体系建设，为地方经济建设服务，其它学科也都有类似情况。

同志们，我们一定要在立足地方发展的基础上，大力推进产学联合办学，既争取从政府获得更多竞争性资金，也争取从企业获得更多的科技开发项目。通过与企业联合建立研究开发中心、得到政府的支持建设重点实验室、条件成熟时还可以与企业联合设立风险企业孵化基地等形式，建立新的产学结合的科技创新体制。通过成立顾问委员会、产学研办公室、校友会等形式加强学校与社会的联系，建立学校与社会的联系网络。通过主动对社会作出贡献，来回报社会、宣传学校。

同志们，科研工作的政策有了，体制顺了，队伍组建起来了，平台搭建起来了，接下来我们还必须强调加强科研管理和做好服务工作的问题。科研管理要规范化，科研工作不是个人行为，它必须强调对国家、社会的责任问题，强调它是学校工作的重要组成部分的问题。因此，教师搞科研要遵照学校的管理规定进行，要将科研经费纳入学校统一管理；要把科学研究、科技开发与学校的学科建设紧密结合起来，与办特色鲜明的高水平科技大学紧密结合起来，与培养人才培养质量紧密结合起来，提高学校综合实力；要有大局意识，要有责任心和诚信感，要认真完成合同规定的目标任务，同时要客观科学地对待管理中出现的矛盾和问题，树立为教育事业和科学研究献身的精神，来对待我们的每一项科研任务。涉及科研管理的部门和人员，要牢固地树立服务意识，及时主动地为教师的科研工作排忧解难，杜绝管、卡、压，开创科研工作优质服务新局面，来换取学校科研工作的新局面。

同志们，刚刚诞生的重庆科技学院要发展壮大自己，正面临着难得的机遇：机遇之一，可以利用中国高等教育大发展的历史机遇加速发展壮大自己，在地方高校普遍办学规模偏小、办学水平不高、大家都还处于发展期（不成熟期）的时候找到自己的生存空间；机遇之二，可以紧紧依托行业，抓住行业景气带来的大好形势，充分的发展壮大自己；机遇之三，可以充分利用百年不遇的大学城建设，改善办学条件、提高综合实力、调整学科布局来稳定的发展壮大自己。让我们牢记办学宗旨，瞄准办学目标，抓住办学机遇，努力开创学校科研工作的新局面，为把学校尽快建设成特色鲜明的高水平科技大学而努力奋斗！

思想政治工作会议讲话稿

2月28至3月1日，全省高校学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神专题培训班暨全省高校宣传思想工作会议在烟台召开。会议主题是深入学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神，总结经验，分析形势，研究部署20全省高校宣传思想工作。教育部社科司副司长徐艳国，省委高校工委副书记黄琦、省委高校工委副巡视员刘欣堂等出席会议。

徐艳国出席全省高校学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神专题培训班开班式，并在开班式上对全国高校思想政治工作会议精神和习近平总书记重要讲话精神进行了解读，对当前高校如何抓好贯彻落实提出了明确要求。

黄琦作了题为《牢牢掌握党对高校工作的领导权》的辅导报告。她从“掌握党对高校工作的领导权是办好中国特色社会主义大学的根本保证”、“掌握党对高校工作的领导权必须抓住三个关键”、“掌握党对高校工作的领导权必须发挥好四个作用”三个方面谈了学习习近平总书记重要讲话的体会，解读了全国高校思想政治工作会议精神，并对下一步全省高校贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神提出了要求。

刘欣堂作了《关于20xx年高校宣传思想工作回顾和年工作展望》的总结讲话。他指出，20xx年全省高校结合山东实际，立足高校特点，积极推进高校宣传思想教育工作改革创新，呈现出一系列新亮点新成就。他强调，做好今年高校宣传思想工作，基本思路是努力做到“五个精心”：精心谋划，精心设计，精心策划，精心育队伍，精心落实。重点抓好高校思政工作水平提升、思政高端人才打造、思政工作研究创新、德育综合改革、思政工作队伍建设、深入调查研究等六大方面工作。

会上，山东高校思想政治教育研究会理事长、山东师范大学党委书记商志晓作了研究会工作报告。

全省高校分管校领导、党委宣传部部长参加了会议。

全市领导班子思想政治建设工作会议讲话稿

按照会议安排，现将宣传思想文化工作向大会作一报告。

一、过去一年工作回顾。

20xx年，全县宣传思想文化战线在县委坚强领导下，坚持立足中心、融入大局，把握正确导向，凝聚思想合力，为推进兴业富民强县作出了积极贡献。

---理论武装扎实推进。紧紧围绕学习贯彻党的和xx届三中全会精神这条主线，结合党的群众路线教育实践活动，以县委理论学习中心组为牵动，认真开展党员理想信念和宗旨意识教育，切实做到真学、真懂、真信、真用。在全县党员干部中开展了“五个一”学习活动，形成优秀调研文章200多篇。组织书记讲党课、“送理论下基层”等宣讲活动100多场次。组织宣讲团深入机关、企业、社区、乡村和学校开展xx届三中全会精神宣讲15场。在全县开展了xx届三中全会精神理论测试。我县被评为全省学习型党组织建设标兵单位。

---新闻宣传全面铺开。借助第24届“哈洽会”、第二届“国际温泉名城论坛”等平台，加大力度推介美丽，我县荣获“全国最佳生态宜居旅游名县”荣誉称号。参与筹备了全国地热规划经验交流会。精心采编《大庆日报》今日专版，全年在市级以上主流媒体刊播稿件779篇。开通新闻网，县电视台全年播发自采新闻稿件1723篇。制定出台了新闻媒体采访接待、新闻发言人等制度，妥善处置了一系列突发事件的舆论引导工作。

---文化艺术蓬勃发展。开展“文化大集”、送戏下乡、文化大院专场演出等100多场次，举办了第二届“农民春晚”。出版发行《往事》，创刊《泉城文化》，推出《岁月》杂志特刊，大型龙江剧完成剧本创作。芦苇画进入省非物质文化遗产名录，红芦苇工艺品厂完成扩建。在“创意·20xx”优秀文化旅游产品大赛上，我县芦苇画和萨满剪纸夺得金银奖和最具商业价值奖。筹备召开了第四次文联代表大会，选举产生新一届文联组织，组建了作家协会等七大协会组织，举办了“拓普特杯”书画大赛和“泉城之韵”摄影展等活动，全县文学艺术创作呈现出蓬勃发展态势。

---社会宣传凝心聚力。坚持以县委重大决策统一思想、凝聚人心，大力弘扬精神，发挥典型引路作用。开展了第四届“感动”人物(事件)评选活动、“榜样”典型选树活动，评选出孝老爱亲、助人为乐等典型19个。开展了第九届“十佳公仆”评选活动，获评大庆市“十佳公仆”，获评市级“优秀公仆”。培养选树了xx镇东北社区等五个全省思想政治工作示范点。

---文明创建不断跃升。深化群众性精神文明创建活动，推行城乡共建、以城带乡，开展了“文明餐桌行动”，“书香”等创建活动，建设了公益广告宣传一条街。组建了由国税、财政等文明单位为核心的志愿服务联盟，开展了关爱“空巢老人”、“助力高考”等志愿服务活动。积极选树道德模范及身边好人，荣获“全省道德模范”称号。我县获评全省文明村镇建设先进县标兵。

在客观总结成绩的同时，我们也清醒地看到宣传思想文化工作还存在一些不足，主要表现在：宣传工作齐抓共管的大格局有待建立;宣传工作方式方法亟待创新，宣传深度与广度尚需拓展;基层宣传队伍整体能力需要提高，等等。这些问题需要在今后工作中认真加以解决。

二、20xx年重点工作安排。

20xx年，全县宣传思想文化工作总体思路是：紧紧围绕学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神这条主线，坚持改革创新，服务基层群众，充分发挥宣传思想文化工作的思想引领作用、舆论推动作用、精神激励作用、文化支撑作用，为推进兴业富民强县提供思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。

(一)以宗旨教育为核心，切实抓好理论武装。围绕第二批群众路线教育实践活动，突出党员干部理想信念和宗旨意识教育，做到理论学习、宣传、研究、考核“四位一体”，筑牢全县干部群众理论基础。一是坚持领导带头。发挥县委理论中心组带动作用，组织开展“县委和基层党委委员作报告”活动，引导和促进全县党员干部理论学习常态化，推进理论学习的不断深入。二是创新宣传形式。坚持抓好书记讲党课、送理论下基层等活动，探索把理论宣讲与群众性文化活动结合起来，提高理论宣传的大众化水平。三是大兴调研之风。在全县开展“重调研、转学风”科级干部调研活动。制定领导干部调研课题方向和计划，切实深入基层深入群众开展调查研究，促进理论学习的实践化。四是强化理论考核。制订完善理论武装绩效考核标准和考评办法，用严格的学习制度、严明的学习纪律，促进形成严肃的学习态度，努力纠正不良学风。

(二)以凝心聚力为根本，倾力做好对内宣传。立足县委中心工作和重大决策部署，围绕改革创新主基调，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。一是新闻宣传求创新。坚持围绕中心、服务大局、贴近百姓、注重引领，在巩固现有栏目的基础上，多维度策划创新，推出“走基层.看民生”、“聚焦重点项目建设”等系列报道，讲好故事。创办《百姓议事厅》等节目，将镜头和话筒对准基层和群众，传播百姓声音。建立新闻采访激励机制，变“等”新闻为“找”新闻。二是宣传形式寻突破。积极探索群众喜闻乐见的宣传形式，推进典型人物身边化。以“说出你的故事”活动为载体，组织典型人物进社区、进工厂、进学校、进村屯，真正与百姓面对面。结合群众路线教育实践活动，开展“为民、务实、清廉”好干部评选活动，传递正能量。三是搭建平台促引领。建立“之声”微信平台，架起党群互动桥梁。充分利用电视、网络、短信、公交车和平面广告等多种宣传平台，宣传县域经济社会发展成果，使宣传触角实现全覆盖。

(三)以塑造品牌为重点，不断强化对外宣传。充分发挥外宣舆论导向功能，进一步提高宣传水平，巩固中国温泉之乡品牌。一是巩固外宣阵地建设。依托《今日》、新闻网，发挥舆论喉舌功能，推介美丽，提高美誉度和吸引力。加强与中央省市新闻媒体联系，继续锁定重点版面，不断加强报道深度，展示全县经济社会发展成就。二是策划各类宣传战役。围绕全县重大事件和重要活动，相对集中时间、集中版面、集中编采力量，组织策划一系列战役性报道，形成加快发展的舆论气场。三是借助节庆平台优势。借助“湿地文化节”、“雪地温泉节”、“国际温泉名城论坛”等活动，加强与主流媒体沟通，全面实施“请进来、走出去”战略，叫响“最具寒地特色温泉之乡”品牌。

(四)以服务群众为中心，着力抓好文化建设。进一步深化文化体制改革，实施文化惠民工程，最大程度激发全县文化创造活力。一是完善文化发展规划。出台《关于进一步加强文化建设的若干意见》，明确文化体制改革思路和发展方向。聘请专业机构研究编制《文化产业发展规划》。二是推进文化精品工程。提高《泉城文化》编辑出版水平，组织出版《红芦苇文学精品集》，推动大型龙江风情剧《红芦苇传奇》公演。组织好“文化大集”活动，继续办好“农民春晚”、“激情之夏”广场文化活动，叫响文化活动品牌。三是提高文化产业水平。整合苇雕、蛋雕、根雕、剪纸生产销售，适时举办文化艺术精品创作大赛，增强文化产品影响力。推进天星文化综合体微电影基地项目建设，加快文化旅游产业融合步伐。四是激发文化人才活力。发挥文联桥梁纽带作用，引导协会组织开展活动，发现和吸纳更多文化人才。探索建立全县文化人才的科学引进、合理流动机制。

(五)以提升素质为关键，持续加强文明创建。大力推进社会主义核心价值观教育，提升城乡居民文明程度。一是深化基础创建活动。组织省市文明单位开展“结对共建”活动，同步提升城乡文明创建水平。启动全国文明县城创建活动，做好创建筹备工作。二是推进全民素质提升工程。深化“书香”、“诚信”主题实践活动，开展“文明从我做起”、“除陋习、树新风”素质提升行动。组建志愿服务联盟，健全志愿者招募注册制度，推进志愿服务活动常态化。三是加强未成年人思想道德建设。深化“乡村学校少年宫”文明创建活动，加快推进7个乡村学校少年宫标准化建设。开展全县特殊贫困未成年人情况专题调研，建立健全爱心救助长效机制。

(六)以教育活动为契机，全力抓好队伍建设。进一步转作风正学风改文风，努力建设高素质的宣传思想文化队伍。一是建立宣传文化人才数据库。开展宣传文化人才队伍建设专题调研，全面精准掌握全县宣传委员、新闻工作者、文化艺术人才情况，为合理使用和培养人才奠定基础。二是加大宣传文化干部培养。建立健全分级分类，分工负责的培训机制，通过集体学习、专题培训、课题调研、挂职锻炼等不同方式，切实提升宣传文化干部的理论水平和业务能力。三是加强宣传文化干部管理。建立《宣传思想文化干部管理制度》、《新闻工作者奖惩制度》、《全县宣传思想文化干部学习培训制度》等一系列管理制度。按照安心热爱、钻研求索、积极作为的要求，强化宣传文化干部的管理考核，形成肯干事、敢干事、干成事的良好风气。

20xx年，宣传思想文化工作机遇与挑战并存，宣传思想文化工作者任重道远。让我们在县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为国际温泉名城建设提供强大的精神动力和舆论支持!

思想政治工作会议讲话稿

从昨天到今天，我们开了一个十分重要的会议，这是所有与会者的共同感受和评价。会议层次之高，是这些年来少有的。充分说明了省委对高校思想政治工作的高度重视，对高等教育的高度重视，对培养未来可靠接班人和合格建设者的高度重视。对于省委的良苦用心，我们要深入的理解和领会。会议内容非常丰富，有领导讲话，有会议讨论，有大会交流，还提供了思想政治理论课改革实施方案讨论稿。夏书记的讲话站得很高，看得很远，想得很深，代表省委为加强高校思想政治工作指明了方向。刚才葛慧君同志又就如何贯彻落实夏书记的讲话做了全面的部署，葛部长的讲话针对性很强，要求很明确很具体。

下一步对我们来说，关键是要抓好会议精神的学习贯彻落实，尤其是夏书记、葛部长讲话的学习贯彻落实。对会议的肯定，不仅在于口头上的拥护，更在于实际行动。各高校要认真研究怎样深入地组织学习贯彻落实会议精神，我们要很好地做些思考，认真地做些组织，不是表态性的学习贯彻落实，而是深入的实实在在的学习贯彻落实，不是一时的学习贯彻落实，而是持续的学习贯彻落实。

我们抓学生公寓，抓了近四年，才抓出一些初步的成效。抓夏书记20xx年暑期读书会讲话精神贯彻，将用了近3年时间，才在高校普遍强化了政治意识、政权意识、阵地意识。贯彻落实要持之以恒，持续的进行。

首先要分层组织好传达学习，这里强调的是分层，面向领导班子、中层干部和全体教师，分别组织传达学习，不能仅仅是领导班子学了就算数，也不能停留在中层干部。思政工作是全校干部教师的共同责任，一定要传达到全体干部教师。学习要很好地组织，要有讨论和研究，还要把省委对学生的政治关心以多种形式传达到全体学生。

其次要围绕贯彻落实深入开展调查研究。把学校的思政工作状况搞清楚，把思政的问题找准，广泛听取师生的意见，而不是拍拍脑袋理几条就算贯彻。在此基础上，提出切合学校思想政治工作实际的贯彻落实意见。学校情况不同，贯彻意见应该切合实际，并一以贯之持续的进行落实。

今天各地的宣传部长、教育局长也参加了会议，我们希望各地宣传部、教育局能一如既往的关心、支持、督促高校抓好思想政治教育工作。

让我们始终记住夏书记和省委的叮咛，高校是意识形态工作的前沿阵地，是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，这块阵地寸土不能失，片瓦不能丢，丝毫不能让，坚定地引导教育我们的孩子永远跟党走，永远做忠实于祖国的爱国者，永远做人民的好儿女，成为党和人民事业的可靠接班人、合格建设者。

学院首届科研工作会议讲话稿

同志们：

要提高政治站位，充分认识新学期工作的重要性，深刻领会巡视整改工作、党建工作、党委换届工作、本科审核性评估工作、硕士学位授权立项建设、人事制度改革、校园文化建设等各项工作的深刻内涵，切实抓好落实。要统筹谋划好各项工作，保证有条不紊、有序进行，各个部门、各个单位要按照要求梳理好各项工作，以问题为导向，以目标为方向，谋划好各项工作，进一步细化每一个工作环节，做到切实可行，确保各项工作取得实效。学校各级干部要履职尽责，把职责抗在肩上，抓在手上，率先垂范，勇于担当，敢于负责，知难而进、迎难而上，解决好影响学校发展的各类困难和障碍，实现学校又好又快的发展。

各级党组织一定要发挥好战斗堡垒作用，广大党员要发挥好先锋模范作用，各级干部要充分发挥“双带头人”作用，发扬“主动干”的精神，要主动自觉的干，担当务实，把干事当作自己生命的一部分，当作人生存在的价值；要保持无私的奉献精神，不计名利地做工作，以强烈的事业心和责任感为学校的发展大局谋事干事；要持续保持扎实的工作作风，创造性的开展工作，大胆创新，锐意进取，做到想干事、肯干事、能干事、会干事，以强烈的危机感和使命感，充分发挥主观能动性和创造性，开创出xx师范学院事业发展的新境界新局面。

本学期将重点做好开学前的准备工作、评估整改工作、硕士学位授权立项建设工作，进一步推进应用本科建设，启动专业认证工作，深化人事制度改革，推进基础条件建设，进一步加强党建工作。全校师生员工要正确认识评估的目的、意义和作用，牢固树立以教学为中心的'思想和正确的人才观、教育观、质量观。要高度重视、广泛宣传、精心组织、全员参与，既要信心十足，又要稳健有序，重在落细落实。要有精气神，处处体现xx师院人为人、为学、为师的品格；要平常心，调整心态，宁静致远，井然有序，稳扎稳打；要有景象，干干净净，独具匠心，庄重大气，礼迎宾客。要做到评建材料好、课堂教学好、管理落实好、培养质量好。李士杰要求，全体师生要以评估为契机，振奋精神、同心同德、真抓实干，确保全年工作目标的圆满完成，为学校的长远发展做出新的贡献。

思想政治工作会议讲话稿

3月9日至10日，我校举行学生思想政治工作会议，认真学习贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和中共中央、国务院印发的《关于进一步加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(以下简称《意见》)要求，深刻认识高校思想政治工作的重大意义，围绕立德树人根本任务，立足学生全面健康发展，深入探讨目前我校大学生思想政治工作中存在的问题以及解决措施，努力开创学校大学生思想政治工作新局面。

会议期间，教育部高等学校社会科学发展研究中心主任王炳林教授作《学习贯彻全国高校思想政治工作会议精神》专题辅导报告。机械与运载工程学院、工商管理学院、金融与统计学院、信息科学与工程学院、中国语言文学学院、法学院分别围绕“创新创业教育”、“学院文化建设”、“学风建设”、“研究生党建”、“传统文化教育”、“大学生廉洁教育”等方面作大学生思想政治工作经验介绍。学工系列全体人员还就如何发挥学生工作在学校“双一流”建设中的作用进行分组讨论，查摆大学生思想政治工作中存在的问题，并提出相关建议。

校党委副书记陈伟分析了当前我校大学生思想政治工作面临的新形势、新任务，总结了近年来我校学生工作取得的主要成效，指出目前以及存在的困难和问题，并从健全体制机制形成育人合力、创新方式方法提升工作实效、加强保障体系夯实工作基础三个方面，就落实全国高校思想政治工作会议精神，进一步加强和改进我校学生思想政治教育工作作了部署。

校党委书记蒋昌忠作总结讲话。他强调，全校上下要把学习贯彻全国思想政治工作会议精神和《意见》精神，作为当前和今后一段时间的首要政治任务，自觉肩负起大学生思想政治工作的主体责任，形成全员、全过程、全方位育人的`长效机制;要围绕“双一流”建设目标和立德树人根本任务，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人;要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，要深入学生、围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生教育、管理、服务工作水平;要推进队伍专业化建设，提升学生服务工作的专业化水平，选强配齐辅导员队伍，推进学习型学生工作队伍建设，为提升思想政治工作实效铺路搭桥，谱写湖南大学“双一流”建设和“十三五”发展的新篇章!

思想政治建设工作会议上的讲话

同志们，今天的领导班子思想政治建设工作座谈会是经过区委同意召开的。前面我们通报了区属各单位召开以作风建设为主题的党员领导干部专题民主生活会和贯彻落实今年2月份区委在万顷沙镇召开领导班子建设座谈会精神的情况。万顷沙镇、区城管大队、区司法局的领导介绍了他们在领导班子建设方面的一些经验。刚才，欧阳刘兵同志也作了起草《中共南沙区委关于加强领导班子思想政治建设的意见(讨论稿)》的说明。这些内容都很丰富。通过这些内容，集中地向大家传递了这样一个信息，就是区委高度重视、认真研究并将切实抓好领导班子思想政治建设。通过抓好领导班子思想政治建设，来提高我们领导班子的整体素质，为南沙区的开发建设，为建设高水平国家级经济技术开发区和“两个适宜”现代化滨海新城区提供更加有力的组织保证，所以我们一定要统一思想，狠抓落实，确保这项工作取得实效。

下面，有一些情况和意见与大家一起交流，主要讲三个方面的问题。

第一，要高度重视领导班子思想政治建设。

首先，思想政治建设是党的建设的首要任务，是带动其他方面建设的一项根本性建设。大家都知道，在党的建设中，有思想建设、政治建设、组织建设，最近这几年又提出来要加强能力建设、制度建设，这样就是“五大建设”。就领导班子建设而言，它既在整体上属于党的建设的组织建设范畴，但它又联系着党的建设的其他方面。我们平时搞组织调整，搞班子调整，搞班子配备，搞选人用人，解决的是组织建设问题，解决的是一个班子的组织架构，一个班子的构成和班子配备问题。就一个组织的班子而言，我们选了人，并按一定的结构比例要求配了人，它是解决了一个班子的骨架，但它没有灵魂，没有活力。我们如果只把班子建设仅限于选人配人，而不注重加强思想政治建设，这个班子就没有生命力，没有活力，我想这个道理大家一听就明白。因此，我们提出来要加强思想政治建设，是要解决班子的活力问题，是要解决班子的凝聚力、战斗力和创造力问题，是赋予班子以灵魂。我们在这里讲领导班子思想政治建设，讲的是思想政治立场、思想政治观点、思想政治品德、思想政治品格、思想政治作风、思想政治水平，那么，把这些内容集中概括起来，就是要解决好八个字“立党为公、执政为民”，这是我们加强领导班子思想政治建设的核心内容和本质要求。加强领导班子思想政治建设并不是一个虚的、空的东西。我们不可能把领导班子建设的步伐仅仅停留在选配人，用好人这个上面，应该把更多的精力、更主要的精力集中在解决好领导班子的思想政治素质，也就是要解决好“立党为公、执政为民”这个要求怎么落实的问题。大家可以想一想，我们配好了一个班子，如果在当前的情况下，他不能够认真理解、树立和落实科学发展观，不能够积极参与构建社会主义和谐社会，也就是这个班子不能够把党在现阶段的路线、方针、政策与本地、本单位的实际结合起来，开创性地做好工作，那么，这个班子的结构，无论你再优化，班子成员无论再优秀，我想，这个班子也是不可能作出好的成绩，不会具有什么实际意义。年龄也好、知识结构也好、文化也好，身体素质也好，它很优化，但它不能够按照我们现在的要求认真落实科学发展观，积极构建社会主义和谐社会，把“立党为公、执政为民”的要求落实到我们领导工作当中去，这样一个班子的优化，也是没有意义的。我们平时讲一个班子，一个书记，之所以不同于另外一个班子，不同于另外一个书记，不只是看一个班子的结构怎么样，年龄、文化怎么样，主要是看这个班子的思想政治素质和作风状况怎么样。从这一点上讲，思想政治建设才是领导班子建设的根本，是灵魂。

第二，根据南沙领导班子的实际，要重视领导班子思想政治建设。南沙领导班子有三个方面的实际，三个方面的特点。第一个特点是南沙的各级领导班子承担的任务特别艰巨。在座的各位，都是我们区各级领导班子成员，是中层骨干，是南沙区政治建设、经济建设、文化建设、社会建设各项事业的组织者、推动者和实践者。大家都知道，南沙现在提出的口号是要建设高水平的国家级经济技术开发区，要建设“两个适宜”的现代化滨海新城区，但是南沙的实际是什么呢?就农业来讲，现在很多地方是以传统农业为主，在这样一种传统农业还比较明显的基础上，要发展现代农业，要加快农业产业化进程，加快实现工业化进程，加快实现信息化的进程，不可能在完成农业现代化之后，才来走工业化、信息化的路子。必须在现有传统农业的基础上，加快推进农业现代化的步伐，发展现代农业。这个任务是非常艰巨的。到下面的镇村看看，我们的农村是什么样的基础，而我们现在的主要任务又是什么。我们现在农村还比较落后，或者说农村的大面积还是比较落后的，但是我们要建设“两个适宜”的现代化滨海新城区,就必须改变落后的农村状况，加快农村城镇化的步伐，实现城乡一体化任务非常艰巨。南沙过去是一个很偏远的地方，改革开放以来，本来这个地方开放得还算比较早，但从总体上讲，开放开发的步伐还是较晚了一点。我们现在要建设“两个适宜”的现代化滨海新城区，大家不要简单地小看了“两个适宜”这几个字，它的内涵是非常丰富的，要求是非常高的。我们有时候讲，要最适宜居住，但有的同志往往把“生活”这两个字去掉，“适宜居住”和“适宜生活居住”是两个不同的概念。“生活”是生活的方方面面，怎样使我们在南沙生活最适宜，既有物质的，也有精神的，多方面的。在这方面，要建设“两个适宜”，我们是个怎么样的基础。另外我们的产业，实行的是“产业起步，项目带动”。现在靠招商引资，进来了一些大的项目，但是要真正实现南沙比较有特点的、比较优化的产业结构，使产业链比较完整，特别是在一些项目进来以后，不断地扩大拥有知识产权的产品、项目，是我们南沙自己的东西，任务相当艰巨。总的来讲，南沙整个发展的模式，整个发展的要求，任务相当艰巨。我们要实行跨越式的发展，不可能按部就班，按照过去的传统的方式，等走完第一步之后再走第二步。我们要实行跨越式发展。所谓加快发展，就是要实行跨越式的发展，解决我们现有的比较薄弱的基础与我们比较高的现代化的要求之间的矛盾问题，所以我认为，南沙的干部，南沙的各级领导班子面临的开放、建设、改革和稳定的任务是非常艰巨的，比其他老区的任务更艰巨。

第二个特点是班子成员来自四面八方。现有的班子是在南沙开发区指挥部的基础上，在20xx年10月份建区的时候，从四面八方走来的各个地方的骨干、领导干部，组成了在座的各个班子——各个单位、各个地方、各个镇的班子。它是一种临时重新搭建的一个班子。不像过去一个老地方，它有一个旧的班子骨干，在这个基础上做一些调整补充，使这个班子优化。南沙不是，我们是重新组建起来的，是重新搭建起来的一个班子。这有什么问题呢?大家尽管素质很高，领导工作经验很丰富，但是他重新组合成一个班子，就需要调整，需要摩擦、磨合才能融为一体，成为一个有机的班子。所以我们很多同志尽管过去可能有些熟悉，但是在一起搭班子共事，在一起仅仅只有一年多时间，是不是脾气性格都很合得来，是不是工作方式方法都一致，是不是思维方式大致都相同，直接影响到班子整体上是不是很优化，整体效能能不能够形成，这样给我们带来了领导班子建设的任务，一个需要加强领导班子建设的任务。

第三个特点是我们的责任、职责高度集中，配备非常精干。我们的单位一般都挂有4块、5块、6块牌子，最多的有8块牌子。领导班子成员，一般一个人同时担任多种领导角色。由于在南沙建区时对班子和单位的设置和配备上论证得不是很充分，组建一个班子，把几个局并在一起，是否是最科学、最合理。经过一年多的检验，还有需要完善的地方。我们的领导干部疲于应付，疲于协调，疲于去做一些表面上的功夫，很难专下神、静下心来去抓好某一领域、某一方面的工作。我们在其他地方当一个局长，到这个地方可能是当三个局长、五个局长，都是一个人，所以对“一把手”的统筹能力和综合素质要求特别高。如果说我们的“一把手”在这方面的协调能力不强，班子的其他成员配合不够到位，那么这个班子很可能就不协调。那么目前南沙区的各级领导班子状况怎么样呢?应该说市委高度重视、支持南沙的班子建设。在南沙建区的时候，选派了一大批优秀的干部。现在这些领导班子的成员，既有过去指挥部的那些班子的优秀骨干，又有按照“公开、平等、竞争、择优”原则通过选拔出来的一些优秀干部，特别是在去年进行镇级领导班子集中换届之后，又进行了一些单位班子的集中调整，加大了干部交流的力度，提拔了一些优秀的年轻干部。应该说，我们目前各镇、街、管理区，直属各单位的领导班子，从整体上来讲，结构、素质是比较好的，也是具有比较强的凝聚力、战斗力和创造力的，要不然我们南沙区就不可能有今天这样一个比较好的局面，一个快速发展的局面。这与我们有一个好的班子是密不可分的。在作出这个基本判断、基本肯定的前提下，还要指出我们存在的一些问题，就是说，我们尽管总体素质比较好，但是正如前面我讲到的，因为我们所承担的任务，我们与省、市党代会提出来“坚持科学发展，促进社会和谐，率先基本实现社会主义现代化”的三句话要求相比，我们的班子还有很多不符合、不适应的地方。当然，这并不是说我们班子现在的问题就很多，而是说这与我们目前这个所承担的任务相比，我们的班子建设还要继续加强。有些什么问题呢?表现在一是整个领导班子、领导干部的理性思维、战略思维能力不是很强。所谓理性思维就是在一种科学理论的指导下，有一种很好的科学理论武装的基础上，对一些问题作决策、作判断，进行谋局、规划，组织推动的一种思维的能力，特别是应具有战略思维头脑，具有全局性、前瞻性的一种思维能力，是我们领导班子普遍比较欠缺的。这就造成有些班子、有些单位、有些地方，在有些时候，想问题的意义就不是很高，眼光就不是很长远。陈市长老是说我们有时候总停留在过去跟番禺怎么样，跟其他区怎么样，那么我们现在能不能说，我们是一个国家级的经济技术开发区，我们的建设目标是这样的一个宏伟的目标。在这里建设，我们考虑问题、做工作的立意，无论从眼光的长远、还是认识的深度，都与我们的理性思维、战略思维能力不是很强有关系。为什么呢?前几天，我们专门就这个问题，把广州市的干部与上海市的干部作比较。上海市的部、委、办、局以上的领导干部，70%以上有过在国外调研、培训、挂职的经历，有长有短，形式不一。他们脑子里想的问题，他们的起点平台就是国际视野。那么我们的干部由于前面有些特殊的情况，整天就是事务、事务、事务，就是忙、忙、忙，但是你能不能坐下来对一些问题进行理性的思考啊。我们要注重和加强这些方面的能力建设。二是我们立志于干事创业、艰苦奋斗的事业心、责任心还不够强。这是少数人、个别情况。为什么要说这个问题呢?我来南沙工作以后，包括我们外地想来南沙工作的干部都说，南沙给我们提供的是两个东西，第一是机遇，第二是舞台。很多来同志都把来南沙工作看作人生当中能够创业，干一番事业的舞台。当然，也不排除来享受南沙待遇，但很少。我们现在的班子成员中有少数领导干部来南沙满足这种现状，不愿去干大事，创大业，没有一种雄心壮志，没有一种强烈的责任感。可以检查一下我们的班子，还是有这些情况。我们现在发现一些班子成员不愿艰苦奋斗，讲排场、讲享受、讲待遇的现象还是存在的。所以说要进一步强化我们的事业心、责任感，立足于干大事、创大业。三是我们的大局意识和全局观念有待加强。我们是不是想问题办事情，本位地、简单地从本单位本部门的角度考虑多了一点，个别的对上面的工作布置和要求不落实，或者不很好地落实，甚至于有的单位和部门推诿、扯皮的现象时有发生。四是有的单位班子作风不民主、管理不到位，班子不团结。作风不民主主要是指班子的主要负责同志，擅于搞“一言堂”，不是按照民主集中制的要求，该由集体决策的事情拿到会上去决策，该由大家民主讨论的事情民主决策的做得不到位，引起班子成员间的矛盾和磨擦。管理不到位是指我们对人的管理、对财的管理、对物的管理不规范。人怎么管，干部怎么管，由谁管，按什么程序管，管理体制不规范，造成班子内部矛盾，对财怎么管也同样不清晰。现在有班子不协调的现象比较突出，这样不行。有的单位班子，甚至很多成员今天到外面说你不对，明天说他不对，互相之间你说我我说你，坐不到一起，以至出现了比较严重地影响工作的事情。那么我就讲，我们已经谈过话，打过招呼，提醒过了，你现在还要这样闹下去，闹些无原则的纠纷，导致班子不团结，工作不能推进，那么对不起，请把位置让开!我不能把你配到那个位置，专门用来扯皮，工作不能推进，这样不行。我们发现有些班子有这样的苗头，有些地方还比较突出，所以，对班子团结问题一定要重视。五是群众观念不强，作风不够扎实。有个别的廉洁自律做得不够，以致于有些领导干部已经出现违法违规问题。从所掌握的情况看，有些部门和单位领导班子成员的作风比较漂浮。深入基层，深入实际，多联系群众，多想群众的利益做了，但是做得不到位。现在提出要加强作风建设，关于作风建设问题已经不是简单的去做一件实事，办几件好事。市委朱书记已经把领导班子、领导干部机关作风建设提高到作为地方竞争力的软实力高度。由于受到作风的影响，我们有的干部有可能把应该办好的要办好的事情没办好，把应该办成的事情没有办成。所以，在我们区级班子民主生活会上，陈市长要求我们区级领导班子和各级领导班子要切实转变作风，要求我们像招商引资那样去办事，像跑项目那样去办事。我们很多机关办事的效率不是很理想，我们办事的效率要进一步提高。之所以谈这些问题，就是要强调重视我们领导班子思想政治建设。有这些问题我们确实要强调。上述问题对我们的工作确实有影响，确实值得我们注意和改进。这是我与大家交流的第一个大的问题，要重视领导班子思想政治建设。

第二，扎实开展创建“六好”领导班子活动。

从去年领导班子换届调整之后，最近两三年，我们不可能再大面积对领导干部进行调整。最近几年领导班子建设的重点就是放在思想政治建设上。抓领导班子思想政治建设要抓理论指导，就是以“三个代表”和科学发展观等理论为指导;要抓本质，就是要“立党为公，执政为民”;要抓主线，就是加强能力建设;要抓保证，就是制度建设。抓好这几个方面，就要抓一个活动的载体，就是要在我们各级领导班子当中开展创建“六好”领导班子活动。

首先一个好是“思想政治好”。在“六好”中，“思想政治好”是第一位的，要把“思想政治好”摆在首位。我们的领导班子、领导干部是在中国共产党执政情况下的领导班子、领导干部，我们有自己的党性原则，有自己的立场，有自己的宗旨。我们现在进班子，现在当干部、当领导，就是共产党的干部，共产党的班子成员，所以我们的一切思想和行为都要与我们党的性质、纲领、宗旨、作风、纪律紧密地联系在一起。我们的领导班子不是一种纯业务型的，是带有政治色彩的，它也不是一种“灰色”状况，所以我们加强领导班子建设，讲“六个好”首先是“思想政治好”。在当前情况下，什么叫“思想政治好”?在新的历史时期，思想政治好就是要拥护、贯彻、实践党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验。现在讲，特别是要用中国化的马克思主义最新成果来武装头脑，指导实践，推动工作。所谓中国化的马克思主义最新成果，除了邓小平理论、“三个代表”重要思想外，以为的党中央“xx大”以来所提出的重大战略思想就是最新成果，我们就是要用这些思想武装头脑，指导实践，推动工作。“思想政治好”集中一点就是坚持“立党为公，执政为民”。不论是当局长也好，当部长也好，当主任也好，当镇长也好，你现在不可能不去认真研究学习树立落实科学发展观，不可能不去围绕社会主义和谐社会建设想问题办实事，不可能不认真地去关注和解决好群众的根本利益。所以，我们要把工作的出发点、落脚点、根本要求放在这些内容上面去加强我们班子的思想政治建设，保证我们做到“思想政治好”。“思想政治好”从哪里来，两个方面来，一是理论武装，二是社会实践。因为领导的工作是创造性的劳动，领导活动往往是从实践到理论，从理论到实践的程序展开的。不要以为我们在区以下工作就不用理论那么多东西，因为我们领导活动的本身就是一个过程，不管你承不承认或者你能不能意识到，它就是一个由理论到实践，再从实践到理论的一个过程来进行。如果我们没有一定的理论来武装，我们不知道为什么要做，而盲目地去做，那我们的工作肯定是搞不起来的，所以说要强调理论武装，所以各级领导班子成员和干部要把学习当作一种自觉，当作一种修养，当作一种追求，当作一种境界，去坚持学习。一个善于学习，善于钻研，有较好的理论基础和理论功底的领导干部，具有想问题的能力，再加上有比较好的实践经验，就能做一个很合格的领导干部。有时经验是有用的，有时经验是不可靠的。因为时间、环境、条件变了，那么过去的经验有时就适应，有时就不适应。什么东西管用呢?用先进的理论武装起来的东西管理用，把两者结合起来，我们的领导工作和领导水平就能提高。要注重实践，尊重实践，勇于实践，善于实践，在实践的过程中善于发现、总结和提高，把我们的一些观念、立场，通过实践活动转化成行动。在实践中提高自己。我们不要求我们的领导者，我们的班子整天关在办公室里想方案，作决定，我们要积极参与到具体实践当中，勇于实践。因此，要做到“思想政治好”不外乎这么两条。我们提出来关于理论学习方面要采取一系列的措施，过去已经有了一些制度，要进一步完善领导班子的中心组学习制度，并建立领导干部为基层讲党课制度。区领导，各个部委办局的正职领导要在本机关或所分管的战线，每年至少给下级单位党员干部讲一次党课。要严格执行领导干部到党校培训制度，同时建立领导干部年底的述学、考学、评学制度，对领导干部参与学习的表现和取得的成效进行综合考核，并将考核的结果作为衡量领导班子思想政治素质和奖惩、升降的重要依据。另外，还要加大培训力度，保证每年有五分之一的干部接受正规化的培训。还要花些代价把部、委、办、局的党政正职在未来在三年内采取二加一，或者一加一的形式送出去培训，到境外去培训，在国内接受一些正规大学和名牌大学的培训，到国外去考察、调研和实习。要加强区内干部培训教育的阵地建设，建立以党校为主的综合性干部教育基地。“南沙讲坛”要办好办活。前三期讲了后，各方面的反映都不错，要进一步坚持和改进。明年，“南沙讲坛”要加强系统化，譬如同一个内容要在同一个时间集中讲授。现在比较分散，有时听得不过瘾，听了一场刚有兴趣就没了。明年开始要根据工作需要，科学设置一些课程系统地讲授。另外，我们准备开通南沙区领导干部“学习在线”。就是利用网络进行网上学习培训，为大家在网上建立一个平台，提供一些学习的课件。制定管理办法，你可以采取各种形式，无论什么时候都可以在网上学习，我们又可以对你在网上学习进行考核和管理，做到“学习工作化、工作学习化”。

第二个好是“精神状态好”。精神状态是一种行为，是一种品德、素质、作风的反映，也是一种心态的反映。领导班子的“精神状态好”主要是要做到“朝气蓬勃、奋发有为”八个字，就是要克服那些比较保守，比较疲沓、比较拖拉，消极、萎缩的情绪，树立勇担重任的大气。南沙的开发建设是机遇，也是舞台。我们要有强烈的事业心和责任感，把推进南沙事业的发展作为自己人生追求，把实现南沙跨越式的发展目标作为最大的满足。组织上是把一个局、一个委、一个办、一个镇交给我们各位，体现的是一种责任，所以，我们要增强责任感和使命感，经常想一想，我们来南沙是为了什么，在南沙干了什么，离开南沙留下什么。要做到在机遇面前做到时不我待、奋发图强。只要有好的精神状态和干大事创大业的气概，我们实现跨越式发展就有了不竭的动力。有了这种好的精神状态就可以弥补我们物质上的不足，并且把其转化为强大的力量。原来可能是平常的事，我们可以把它做得有声有色;原来可能只是有希望办到的事情，我们可以把它办得更好;原来可能是不敢指望的事情，我们可以奇迹般地办成。我们要把“六好”领导班子建设标准之一放在朝气蓬勃、奋发有为的精神状态上。二是要有昂扬向上的朝气。一个人有朝气才有活力，一个班子有朝气，事业才能发展，我们对南沙建设要始终充满信心，始终无所畏惧，始终勇往直前。三是要有敢创敢拼的锐气。南沙跨越式发展容不得我们按部就班、循规蹈矩，尤其是在建设一种全新的行政体制，建设国家级经济技术开发区的大舞台上，容不得我们像小脚女人那样去走路。我们必须有新的思维、新的观念，大胆地开拓创新，这样一种锐气。在一个班子中，精神状态是不是很好，“一把手”很重要。“一把手”的精神状态好，可以感染、带动其他班子成员;如果“一把手”疲沓，班子就肯定没有朝气。所以我们要求领导班子建设当中要有敢创敢拼的锐气。

第三个好是“工作作风好”。工作作风这个问题经常讲，大家都很熟悉，但要真正做到工作作风好，必须常抓不懈，不断努力。工作作风建设问题是一个长期的、永恒的课题和任务。“工作作风好”最主要的要求就是4个字：求真务实。求真务实是“工作作风好”的主要内容。所谓“求真”，就是求实;就是知道、了解事情;就是要依据解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线去不断地认识事物，把握事物的规律;就是我们怎么样把事情、把问题、把情况搞清楚。把事情、把问题内在的规律弄明白。这叫做“求真”或者“求实”，所谓“务实”就是要我们按这种规律性的认识去做，去实践。“求真”是求知，知道它是什么事情，“求实”是做，去实践，这两个环节构成了一个统一的过程。我们必须坚持一切从实际出发，实事求是。这样一种好作风的形成，要靠领导干部做出来，也要靠上级的领导干部带出来，还要靠下级提出来，靠我们的团体熏(陶)出来。所以这里面我们就讲到了一些关于领导干部转变作风，联系群众的一些制度。大家已经看过这个《意见》稿了，我就不再具体说了。关于作风建设方面的制度规定有很多，现在是要做到的问题是要真正到实践中去，到群众中去。

第四个好就是“团结协调好”。我们都知道团结很重要，团结就是力量，团结出生产力，团结出干部，班子不团结就是毁干部，所以团结是一个领导班子的生命。一个领导班子不团结，严重地不团结，这个领导班子就不能运转。一些领导班子的不团结，与我们制度的不健全有关，做事情没有规矩，没有办法协调，没有东西遵循;一些领导班子的不团结，与我们领导班子成员的素质有关，领导班子成员的素质如何，无论是“一把手”还是副职是否维系班子团结，按在班子中的角色来做维护团结的事情，与我们的素质有关，更重要的是跟我们“一把手”的统筹协调能力、表率作用有关。要解决领导班子的团结问题，必须解决好这样五个问题。第一，要实行民主决策。就是一定要通过规范的制度建设，把哪些事情，按照什么程序来进行民主决策，要规定下来，并且认真执行。第二，要进行科学管理。对人力管理、物力管理、财力管理，无论如何要按照制度管理，让制度来管人、管事、管物、管权，没有这一条就肯定会有矛盾。第三，要坚持原则，解决党内政治生活正常化。不能把庸俗的关系带到党内来，不能把哥们义气、把酒肉朋友带到班子里面来，否则，这个班子一定不团结。要树正气，讲原则，班子队伍实现党内政治生活正常化。第四，要加强沟通，形成习惯。在什么情况下班子成员要多沟通多通气。很多班子不团结其实没有大的问题，就是由于沟通不够。沟通能让一些小事情马上化解。如果不沟通，一些小事情积累在一起，班子的矛盾就大了，沟通非常重要。第五，要抓好监督。我们将严格实行一系列关于监督的制度，包括谈话、诫勉、重大事项报告等。

第五个好就是“廉洁自律好”。“廉洁自律好”要求非常多，非常明确，抓得也比较紧，比较严。最近中纪委专门做了一些部署，解决权钱交易方面有些措施。大家脑子里头要非常清楚“想干事、能干事、干成事、不出事”这四句话的关系。“想干事”是一种责任心，我们有责任心，有想干事的渴望，这种事业心和责任感，我们能干事是一种本事，我们有这种能力。“干成事”是指有业绩。我们把事办成了，有了责任心，有了能力又有了政绩，但是最后“不出事”，这三个字很重要，出了事后面就是个零。前面三个都是一，乘上后面的零，就什么都没有了，所以一定要处理好这个事情。我们既要想干事，能干事，干成事，又要不出事，才能尽职尽责做好工作，完成好我们的使命。怎样解决这个事情，第一靠教育，第二靠管理，第三靠监督，第四靠查处。

第六个好是“发展业绩好”。这要解决好两个问题，一个就是要重业绩。评价领导班子、领导干部，一定要坚持以实绩论奖赏，用实绩看班子，凭实绩用干部。要树立一种正确的导向，而不是靠一种庸俗的关系，靠人际关系来决定干部的成长进步、职务升迁变化。我们要逐步树立这样一种用人导向。有实绩、能干事，群众信得过，工作有实绩，这样才是重要的依据。要树立正确的政绩观。所谓政绩，就是要符合科学发展要求的，符合大多数群众的利益的，全面的、准确的、客观的政绩。要进一步改进对我们领导班子、领导干部的考核考察办法。现在镇一级的考核是沿用过去的老办法，区部、委、办、局的考核还没有实行。我们要研究实行对领导班子、领导干部考核考察的具体办法，把平常的、专项考核与年度考核结合起来，并且要比较年终考核的档次，确定对干部的评价和使用。我们开展“六好”班子活动，怎么样把创“六好”班子的思想政治建设抓到位，抓落实。

第三，最后讲一点要求，如何把领导班子思想政治建设抓落实。一是各单位回去后要研究制定创建“六好”班子活动的意见和方案。每个单位都要制定。我们的目标是经过几年努力，把全部的镇、街、场，部、委、办、局领导班子建成“六好”领导班子。各个班子哪一年建，怎么建，采取什么措施建，解决什么问题，你们自己定，但是要有具体意见和方案，并予以落实。二是要强化“一把手”责任。抓领导班子思想政治建设创建“六好”班子主要在“一把手”。所以要强调抓班子带队伍的意识。党委书记、班子“一把手”不抓思想政治建设是失职，抓不好是不称职。不要一味地去抓业务抓行政工作，去干点事情;但你的事情干成了，班子不团结，留下一大堆问题，毁了一大批干部，这样的“一把手”不称职。我们就要强化“一把手”的责任，把班子思想政治建设的责任落实到“一把手”身上。三是要做好检查督促。我们将由几个部门配合，组织部配合区纪委、区委宣传部分工合作，形成合力，加强检查，定期组织召开先进典型交流会、情况碰头会，专项检查，专门抓落实，抓出成效。

谢谢大家。

学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

同志们：

这次全市教育工作调研，主要有这么几个目的：一是对各县(区)的教育状况进行一次全面、直观的了解，实地看一些学校，听一听县上的想法和建议，和大家面对面交流一些看法;二是想真正摸清全市教育工作中到底存在一些什么困难和问题?制约教育发展的症结在哪里?解决这些问题的突破口在哪里?三是想通过这次调研，进一步学习、宣传、贯彻新《义务教育法》的基本精神，明确全市教育事业发展的方向、思路、目标、重点和措施，为开好全市教育工作视频会议作个准备。

昨天下午，我们现场看了界石铺中学、七里中学、李堡小学、阿阳实验学校和静宁一中五所学校，和学校的领导班子、部分教师进行了简短座谈，虽然只是走马观花，了解的不够全面深入，但也有一定的收获。刚才，听了县上的汇报和大家的发言，我觉得县上对这次调研高度重视，做了认真的准备，谈的一些问题和观点有见地，讲得都很好，比如学校发展空间的问题、教育评价的问题、素质教育的问题、提高高中、扩大职中的问题、大班额情况下提高课堂教学的问题、教师培训的问题、健康的问题、教育负债的问题等等，很有针对性，很有深度。市上将逐条研究，贯穿到对全市教育发展的指导中，贯穿到今后出台的有关意见和政策中。

目前，静宁教育发展的势头很好，有一支精于管理、锐意进取的校长队伍和一支乐于奉献、勤奋敬业的优秀教师队伍。这是我们静宁教育发展的根本。这次调研，我感到最明显的，就是每到一个学校，领导班子和教师的精神状态都很好。同时，县教育局也好，各级各类学校也好，都有一套符合静宁县情、实践证明行之有效的办教育、管教育的机制、措施和办法。对这些来之不易的工作成绩，对工作中积累的成功经验，希望县委、县政府特别是教育行政主管部门、各级各类学校认真总结，并不断赋予新的内涵。

现在一谈到静宁的教育，市内市外、上上下下普遍认为很好。好，是相对的，不是绝对的。在我们平凉市七县(区)，静宁基础教育的底子的确夯得比较实，全社会重教兴学的氛围很浓，高考成绩一直名列前茅，教师队伍素质也比较好。但是，在一些方面也有一俊遮百丑的问题。比如，静宁在学校硬件基础设施建设方面、办学条件改善方面，就不如庄浪和华亭;在开发学生潜能，因材施教，培养多方面的人才，特别是艺术类和体育类人才方面，就不如崆峒区和庄浪;特别需要指出的是，城乡之间、学校之间发展不平衡的问题在静宁更为突出，农村学校无论是从师资上、投入上、设施设备上，还是教育质量上，都显得相对薄弱。还有一种现象，就是在现行的考核评价机制下，存在简单靠增加作业量、靠机械的重复、靠延长在校时间和增加补课时间，提高学习成绩的问题，对教师的压力过大，对学生的负担过重，这样做是不是符合学生成长规律和教育规律?是不是符合素质教育的本质要求?是不是还有更科学、更高效的教学模式和教学办法，都需要我们在实践中不断探索，不断完善。

下面，我根据自己对静宁教育的了解和理解，讲四个问题，供大家在实践中研究和参考。

第一，要深入研究如何贯彻落实好新修订的《义务教育法》，大力推进素质教育的问题。

胡锦涛最近讲，中国教育的主题是素质教育。新《义务教育法》第一次以立法的形式，确立了素质教育的地位。静宁县在素质教育上已经进行了不少探索，我们的一中、阿阳实验学校基础都很好，管理都很规范，教师素质在全市也是最好的，要在抓好常规教学的同时，按照新课程改革的要求，不断探索教育规律，遵循教育规律，在推进素质教育上率先破题，走在全市前头，在全市闯路子、出经验、树典型。同时，要认真研究如何在义务教育中体现和落实人本理念，如何强化各级政府办教育的责任，如何促进教育均衡发展等问题，要在加快农村城镇化，推进城乡一体化过程中，把教育的均衡、教育资源的共享作为一个重要课题，认真进行研究，争取在静宁率先破题。

第二，要深入研究如何高点定位，站在全省、全国审视静宁教育发展的问题。

实事求是地讲，和全省、全国的知名学校相比，特别是和发达地区的教育相比，我们的差距还很大。静宁教育发展到今天，起点一定要拔高，视野一定要放宽，不能满足现状，不能固步自封。如何在已经取得成绩的基础上，把静宁教育这面旗帜举得更高，把静宁教育这个品牌打得更响，让它走出甘肃，享誉全国，还需要我们做大量艰苦细致的工作。作为静宁，有这样的基础和条件，大家也应该有这样的决心。要坚持在继承中创新，在创新中突破，在突破中取得新的发展，实现新的跨越。

第三，要深入研究如何挖掘积淀深厚的文化资源，进一步赋予教育以人文内涵的问题。

教育和文化密不可分，一方面通过教育传承文化，另一方面，文化又对教育有着无形的承载力和推动力。静宁历史悠久，人文荟萃，文化底蕴相当深厚。要注意挖掘这方面的资源、潜力和优势，用大文化的理念办大教育，这样，文化才有生命力，也才能为教育发展注入新的动力和活力。

第四，要深入研究如何面向全县50万人民，办大教育、办人民满意教育的问题。

这里面，既有义务教育的问题，也有下延到幼儿教育的问题，还有高中教育的问题，不管哪一级、哪一类的教育，衡量的最高标准就是人民满意。这里我重点强调一下职业教育和民办教育的问题。刚才，雷志辉校长就职业教育讲的一些看法和观点，我都同意。职业教育要放在提高劳动者素质、提高劳动技能和就业、创业能力这个大格局中去谋划，这方面，县职教中心进行了不少探索，取得了显著成绩，特别是与市场零距离接轨，订单式培训的做法，值得总结和推广。“十一五”期间，国家将拿出100个亿，扶持职业教育发展，县上要多做研究，争取国家投资和项目。对民办教育，县上要纳入全县教育发展的大盘子，给予正确引导和热情支持。

在研究好上述关系教育长远发展问题的同时，当前，要重视解决好这么五个具体问题：

第一个，学校收费问题。这是一条高压线，必须引起高度重视，决不能有侥幸心理。纠风工作涉及方方面面，纠正教育乱收费是一个重要方面，对此，国家要求很严，社会非常关注。有收费权的学校，要严格按规定的项目和标准，按程序收取，按制度管理。如果那个学校出现乱收费的问题，存在私设小金库的问题，损害的不仅是群众利益，更是学校的形象和教育教学的良好环境。教育系统的同志一定要头脑清醒，县上也要加强对这一块的审计监督，不能出任何问题。

第二个，排危建校问题。根据你们的汇报，目前全县还有6万多平方米的危房，其中d级危房3万平方米。对这件事，县上要做三项工作：一是真正把底子摸实。要根据校舍的折旧年限，根据这几年的排危进度，把账算清，把底子摸实摸准，不能出现数字打架和逻辑关系上的矛盾。二是在摸清底子的基础上，积极向上申报争取排危项目和资金。国家提出“十一五”期间，中央财政安排100个亿，实施农村初中学校改造计划，县上要搞好汇报衔接，积极争取把这方面的项目争回来。三是要抓好今年的校舍建设项目。特别要依托中央补助初中寄宿制学校等项目，抓好你们已经安排的治平初中等20个项目校建设，既抓进度，又抓质量，确保当年完成改造d级危房2万平方米的目标任务。

第三个，化解债务问题。目前，静宁县教育负债总额达8230万元，其中“两基”和高中建设两项就高达7000多万元，这是一个很重的包袱。对教育负债，目前国家还没有明确的政策，前几天，全省义务教育法执法检查组提出，对“普九”形成的负债，属于政策方面的，可积极向上呼吁，争取国家和省上资金;对其它方面的，县上要按照分级财政、分灶吃饭、分级负责的要求，及早研究，逐步消化。

第四个，教育安全问题。这个问题我在全市教育座谈会上已做了重点强调，希望从师生住、食、行等关键环节上加强这方面的工作，确保师生生命财产安全。也请县上研究，加强对学校周边环境的综合治理，创造一个安全、安静、宽松的教书育人环境。

第五个，关于高考问题。目前，离高考还有不到两个月时间，县招生委员会和县教育局要按照招生工作会议的要求，逐环节抓好工作落实，确保不出如何差错。县上主管领导要切实负起责任，亲自安排、亲自检查、亲自抓好落实，真正把工作做到位。几所高中要全力备战高考，抓好最后冲刺，力争比去年有新的突破。

最后，请静宁县教育局对静宁教育工作的经验和做法进行全面系统的总结，形成书面材料，以便更好的指导全市教育工作。

总之，静宁教育有过辉煌的过去，我相信，有县委、县政府的高度重视和正确领导，有教育主管部门的精心指导，有各级各类学校领导班子的真抓实干，有全县广大教师的吃苦耐劳和敬业奉献，静宁的教育也一定会有更加辉煌灿烂的明天。

学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

习近平指出，要将思想政治工作贯穿高校教育教学全过程。这一要求内含一个本质要求，那就是高校教育教学必须讲政治。讲政治关乎办学方向，以及培养什么样的人，如何培养人和由什么人来培养人的重大问题。思想政治理论课教师则是高校落实讲政治这一核心理念与根本要求的专业队伍与骨干力量。所以，讲政治对于高校思想政治理论课教师而言有着特别的含义和要求。讲政治是思想政治理论课教师的基本职责、教学的主体内容和需要具备的自觉境界。

高校的特殊性决定其始终作为各种思想的“对话场”与意识形态的“交锋地”，思想政治理论课教师作为其中的专业与骨干力量，必须主动担当责任，作出示范，发挥作用。政治性与思想性是贯穿于思想政治理论课程体系中的主线和灵魂，无论是讲授马克思主义原理、中国近现代史基本知识、马克思主义中国化系列理论成果，还是形势与政策以及思想品德修养和法律基础，都不能偏离这一主线。思想政治理论课教师作为大学生理想信念与道德规范的传播者与示范者，政治自觉应成为其必备的职业特质，必须要有正确的政治认知、坚定的政治态度和高度的政治责任感。

习近平总书记强调，要做好高校思想政治教育工作，教师要加强师风师德建设，党委要保证高校的正确办学方向，各方面都要做好自己的本份工作。而作为一名马克思主义学院的在校研究生，我们更需要紧跟党和校的步伐，在思想上做到及时且深入地学习和吸收相关会议精神；铭记“两个一百年”的时代重任，时刻不忘理论知识学习与科学技术学习；在日常生活中以更高的道德标准要求自己，常做身边群众的道德表率。在不久后，我们都很可能迈向教师岗位，成为一名传道者。而在这之前，我们更要注重提升个人的政治觉悟、道德品质以及文化素养，以立德修人为原则，以德才兼备为目标。志存高远，负梦前行，才能披荆斩棘，所向披靡，一举越上成功高峰。

学生思想政治工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是以党的xx届六中全会精神为指引，深入贯彻全国公安消防部队思想政治工作会议、支队级政治处主任轮训班和全省公安教育训练工作会议精神，总结回顾近年来的思想政治工作成果，研究分析部队思想政治工作面临的形势，安排部署当前和今后一个时期的思想政治工作任务，深化《公安消防部队思想政治教育大纲》、《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》(以下简称《大纲》、《规定》)和5个规范性文件的贯彻落实，推动全省消防部队思想政治工作创新发展。

刚才，我们听取了石家庄、保定、衡水、秦皇岛、邯郸支队的交流发言，总的感觉是，他们各有侧重，各有特色，都付出了辛勤努力。保定支队在落实《大纲》规定的“四种权利”课题攻关试点建设上，做了大量工作，积累了宝贵经验，其他4个支队分别在党委班子建设、基层党组织建设、党员教育管理、非现役人员思想教育方面进行了有益探索。这些经验做法，十分符合全省消防部队当前思想政治工作实际，具有一定的示范性和操作性，各单位要认真抓好学习借鉴。下面，我讲三点意见：

近年来，全省消防部队紧紧围绕总队党委“五好四快”的发展目标，以打基础、抓规范、增实效为重点，不断推进思想政治工作科学化制度化规范化建设，增强工作的主动性、针对性、实效性，为确保部队安全稳定和集中统一、圆满完成各项工作任务，提供了可靠的政治保证，注入了强大的精神动力。主要体现在：

始终坚持政治建警、文化育警，广大官兵宗旨观念、理想信念进一步坚定。我们紧密结合形势任务的发展变化和部队实际，不断深化学习践行“三句话”总要求主题教育活动，先后多次邀请知名专家教授举办理论讲座，各级领导干部上一线，任主讲，带头示范，身体力行，切实增强了广大官兵对“三句话”总要求的理解和认识，打牢了官兵的思想根基。今年4月，在扑救秦皇岛森林火灾中，全省部队闻警而动，连续奋战，在关键时刻充分展示了消防部队忠诚可靠的政治本色。部局《思想政治教育大纲》颁布后，我们以贯彻落实《大纲》为主线，以“四种权利”课题攻关任务为牵引，着力强化各级管思想、抓教育的责任，不断规范“四种权利”运行模式，初步建立起了正规的教育秩序。课题攻关经验交流成果，受到了部局领导和兄弟总队的一致好评。大力加强文化育警工作，20xx年以来，全省投入警营文化建设专项经费1600余万元，设计建设完成队伍形象雕塑141座，建立文化长廊300余条，建设休闲吧120余个，荣誉室230余个，制作消防特色文化产品22种，为基层配发文体器材1300余件(套)，组建特色文艺队伍70余支，形成了“一地一品牌、一队一特色”的文化格局。结合学习践行“三句话”总要求和国庆60周年、建党90周年纪念活动，开展了全省部队第四届乒乓球比赛、第七届“消防杯”篮球赛，举办了演讲比赛、书画摄影展和2次大型文艺汇演，开展了赴延安、井冈山、西柏坡等地重温入党誓词等活动，进一步坚定了官兵理想信念，激发了工作热情。《人民公安报•消防周刊》对总队“组歌传唱千里行”、衡水支队“全员文化练兵”等活动进行了报道，树立了河北消防特色的警营文化品牌形象。

始终坚持建强班子、激发活力，各级班子核心领导作用进一步增强。我们从20xx年开始实行副团职领导干部公开选拔工作，营造了公平、公正、择优、竞争的用人环境。公安部400号文件下发后，我们进一步完善程序、标准，今年总队组织了副团职领导干部公开选拔工作，配合省厅政治部现役办采取“双考”方式组织了首次正团职领导干部公开选拔工作，全程公开透明运作，注重考察道德品质和工作实绩，充分听取群众公论，提任和调整了正团职干部31名、副团职干部145名，各支队级单位主官平均年龄由46.3岁下降到44.8岁，班子平均年龄由41.6岁下降到40.7岁，有9个支队配备了1名35岁以下班子成员，初步达到了能力各有专长、气质性格互补、年龄梯次合理的要求，树立了凭德才表现、工作实绩选人用人的导向。大力推进创建“五型”班子建设，各级党委坚持不懈地抓好中心组理论学习，严格执行民主集中制，进一步健全党委议事规则，始终围绕中心议大事、谋大事、干大事，进一步增强了党委班子的领率能力。坚持党委成员指导帮扶基层制度，深入推行“一线工作法”，建立完善责任捆绑、奖惩连带等工作机制，面对面帮扶，心贴心交流，努力帮助基层解决实际困难，整改突出问题，赢得广大官兵的广泛拥护。

始终坚持创先争优、典型示范，部队战斗力、创造力进一步提升。我们以“支部创星级，党员争先锋”为载体，广泛深入开展创先争优活动，研究确定了三、四、五星级基层党组织建设目标，评定五星级党支部26个，四星级党支部53个，党员先锋模范示范岗84个，唱响了“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗臶”的主旋律。充分发挥先进典型的示范带动作用，先后有4个支队被当地政府记集体二、三等功，李新宝同志被评为全国公安消防部队模范共产党员，杨国强、陈雷、徐锐3名同志获评全省优秀人民警察，140个基层党组织、343名优秀党员和党务工作者受到总队级以上党委表彰，为圆满完成各项任务注入了强大动力。北戴河特勤中队先进事迹被新华社内参刊出后，公安部、部消防局领导都先后作出批示，原省委书记张云川批示要求：认真总结推广北戴河特勤中队打造铁军的好经验、好做法。

始终坚持廉政律警、培树新风，部队形象作风进一步改进。我们认真落实党风廉政建设责任制，今年春节前，总队党委带头向全省官兵做出了廉洁从政10项承诺，各支队党委也都分别做出了廉洁从政承诺，逐级签订了《党风廉政建设责任状》，并通过定期开展廉政教育、定时发送警示短信和随机开展廉政督察等方式，不断强化党员干部全方位、全员额、全时段廉政管控。严格执行公安消防部队“四个严禁”，紧紧围绕违规收送礼金、选人用人不正之风、利用执法权谋取不正当利益、参与消防产品经营等“四个突出问题”，深入开展廉政专项整治，大力排查岗位廉政风险，积极消除各类廉政隐患，有效整肃了党风警纪。以深化“审计整改年”活动为契机，通过公布举报电话、开展自查互查等方式，不断加大审计工作力度，强化审计监督作用，有效减少了各类违法违纪事故案件发生。牢固树立群众观念，出台了下放消防审批权限、缩减审批时限等一系列便民利民措施，实行“一站式、上门式、微笑式”服务，推行网上审批，减少了执法随意性。深入开展“大走访”开门评警活动和“一加一”爱民帮扶活动，全省官兵与困难家庭、失学儿童和孤寡老人等结成20xx余个帮扶对子，累计捐助人民币50余万元，努力为人民群众解难事、办实事，以实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉。

这些成绩的取得，是各级党委高度重视、加强领导的结果，是各级政治机关精心谋划、真抓实干的结果，是广大官兵尤其是基层政工干部拼搏进取、无私奉献的结果。总结回顾近年来全省部队思想政治工作的生动实践，我们深刻体会到：必须始终把思想政治工作摆在首位，打造责任政工，才能保证部队坚定正确的政治方向;必须紧密围绕中心任务开展工作，打造服务政工，才能不断激发广大官兵干事创业的不竭动力;必须严格按照条例规定依法办事，打造制度政工，才能有效发挥思想政治工作的服务保证功能;必须加强和改进政治机关和政工队伍作风建设，打造效能政工，才能扎实推动部队思想政治工作落实;必须深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律，打造创新政工，才能永葆部队思想政治工作的生机和活力。

面对新形势新任务，我们不能盲目乐观，要辩证地看待挑战和机遇，客观地看待成绩和问题，清醒地看待使命和责任。

要深刻认识到，国际政治和意识形态领域的斗争给坚定官兵理想信念带来不可低估的冲击。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种政治力量较量竞争更趋激烈，国际政治格局出现了新的态势。面对我国经济快速发展的实际，西方反华势力加紧对我实施西化、分化战略，在战略上围堵，安全上威胁，发展上牵制，统一上阻挠，形象上丑化，思想文化上渗透。我国周边战略环境也日趋复杂，涉藏、涉疆问题突出，颠覆与反颠覆、渗透与反渗透的斗争更趋激烈和隐蔽。尤其是当今互联网时代，各种良莠不齐的信息对官兵的价值观念、行为选择、生活方式都带来深刻影响。前几年，曾经发生过高中级领导干部向境外出卖军队机密的案件，我们的官兵总觉得我们消防部队不掌握涉及国家安全的机密，没有引起思想触动。但在这两年，外省少数总队接连发生了向境外间谍传送公安网秘级文件的事件。如何确保部队官兵在大是大非面前站稳立场、保持清醒，在形形色色思想观念面前明辨是非，是新形势下部队思想政治工作面临的一项重大挑战。

要深刻认识到，国内经济社会发展的新特征给消防部队有效履行职责使命提出了严峻考验。当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的基本态势不仅没有改变，而且更加集中地显现出来。尤其是随着社会主义民主政治建设的加快推进，人民群众的民主意识、法制意识逐步增强，社会监督、舆论监督的力度越来越大，消防官兵执法活动的敏感性、关联性大大增加。面对新的形势，我们的个别领导干部在实际工作中，仍然存在插手消防工程、消防产品和涉及基层官兵利益的一些敏感问题，有的一线监督执法干部不同程度地存在执法不公、执法不严、执法不廉的问题。如何确保官兵理性、平和、文明、规范执法，有效履行好消防部队的职责使命，切实做到让党和国家满意、让人民群众满意，是新形势下思想政治工作面临的一个重大课题。

要深刻认识到，党情的深刻变化给党的基层组织战胜各种风险挑战提出了更高要求。在“七一”讲话中深刻指出：我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。具体到全省消防部队来讲，我们在党的基层组织和党员队伍建设上主流是好的，但也存在组织不健全、制度不落实、程序不规范、作用不明显的问题;部分大队党组织分工不明确，有的没有落实政治教导员任书记的要求，有的政治教导员虽担任书记，要么包揽一切行政事务，搞“一言堂”，要么自认“二把手”，履行职责不到位;个别党员干部宗旨意识淡化，侵害群众利益、损害官兵利益的现象仍然时有发生。如何夯实党建工作基础，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新形势下思想政治工作面临的一项紧迫任务。

要深刻认识到，信息化时代各种精神文化相互激荡给满足官兵日益增长的精神文化需求提出了新挑战。随着信息技术的飞速发展，各种不同的文化和生活方式的交汇在加速，资本主义的一些文化垃圾、腐朽的道德观念和生活方式、个人主义的价值观随之传播，对一些人的思想道德观念产生了一定的腐蚀作用，导致一些人价值观扭曲，失去崇高的理想和信念，对当前所从事的事业失去信心。在这种形势下，我们的少数政治机关忽视了先进文化教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用，片面强调完成急难险重任务，缺乏人文关怀;有的单位文化设施简陋，文化环境单调，文化骨干匮乏，文化活动单一，部队没有生机和活力;有的基层政工干部责任心不强，对于少数官兵热衷于上网、打游戏、盲目交友、寻求感官刺激等不良倾向缺乏正确引导，不能做到“疏”、“堵”结合，埋下了事故隐患。如何以xx届六中全会精神为指导，引导官兵牢固树立当代革命军人核心价值观，努力满足官兵正常的精神文化需求，是新形势下思想政治工作面临的时代课题。

要深刻认识到，当前部分单位思想政治工作地位弱化手段僵化形式虚化的现状给政治机关和政工干部队伍自身建设提出了新课题。受社会和部队内部不正确的政绩观、利益观、道德观、苦乐观的影响，我们的少数领导干部没有把思想政治工作摆在首要位臵，没有列入党委重要议事日程，片面地认为思想政治工作是软任务、软指标，讲起来重要、做起来次要、忙起来不要，导致思想政治工作地位弱化。少数政治机关组织实施思想政治工作不力，满足于照抄照转上级的文件方案，对政治工作中的新情况、新问题研究不够，工作上疲于应付、得过且过，导致思想政治工作手段僵化。少数政治机关和一部分基层大队、中队热衷于做表面文章，以“抄笔记”代替上教育课，以“补记录”代替召开会议，以“发文件”代替重点工作落实，导致思想政治工作形式虚化。如何提升思想政治工作的地位，增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性，推动思想政治工作创新发展，是新形势下思想政治工作面临的一项艰巨任务。

面对严峻的考验与挑战，面对艰巨的使命和任务，部队各级领导特别是政治机关要保持清醒头脑，坚持“问题导向”战略，尽快弥补“短板”、整治“软肋”，放眼全国，对标先进，全力提升全省消防部队思想政治工作水平。

三、凝心聚力，开拓奋进，不断开创全省消防部队思想政治工作新局面。

当前和今后一个时期，加强和改进部队思想政治工作，必须坚持以科学发展观为指导，以学习践行“三句话”总要求为主线，以《中国人民解放军政治工作条例》为依据，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，大力实施“六项工程”，全力提升思想政治工作科学化制度化规范化建设水平，不断增强思想政治工作的主动性针对性实效性，为打造现代化公安消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

一是大力实施“阵地”工程，切实增强思想教育实效。实施“阵地”工程，就是要牢牢把握思想政治教育的主动权，坚持不懈地抓好理论武装和思想引导，确保官兵“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。要以《公安消防部队思想政治教育大纲》和总队党委研究制定的指导意见等为依据，进一步规范党委按纲抓教，机关按纲组教，基层按纲施教，不断增强思想政治教育的主动性针对性实效性。要依据《大纲》规定，党委书记履行好管思想、抓教育的第一责任，政治机关统筹安排、经常督导教育落实，政工干部以主要精力抓思想政治教育。要真正用好、用活、用足《大纲》赋予的“四种权利”，整合教育内容，突出教育重点，创新教育方法，确保教育实效。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，使广大官兵高举中国特色社会主义理论伟大旗臶不动摇。要继承和发扬优良传统，教育引导广大官兵坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。要进一步深化主题教育，大力培育当代革命军人核心价值观，始终坚持用“三句话”总要求统一官兵思想，确保广大官兵思想道德纯洁健康。

二是大力实施“堡垒”工程，不断激发基层组织活力。实施“堡垒”工程，就是要把部队基层党组织建设成为“自身建设过硬、集体领导坚强、模范作用突出”的坚强战斗堡垒，确保部队安全稳定和集中统一。各级要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想观念，严格落实《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》和总队党委制定的指导意见，推进全省部队基层党建工作上层次、上水平。要抓住党支部自身建设这个核心。加强基层党支部书记的学习培训和传帮带，不断增强他们履职尽责的实际本领。要坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，军政主官做到统揽不包揽，副职做到尽职不越位。要严格落实组织生活制度，着力提高领导水平，不断增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。到明年6月底前，要结合实行新编制和干部调整时机，落实政治主官任基层党委、支部书记的要求，并认真抓好培训工作，不断提高党委、支部书记的自身素质和驾驭能力。要抓好党员队伍管理教育这个重点。把先进性教育作为永恒课题，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要紧密结合部队实际，开展形式多样的主题实践活动，让党员在执勤执法和服务群众中经受锻炼和考验。特别是在重大灭火救援的紧要关头，要充分发挥党员骨干的带头、攻坚和突击作用，真正使党员骨干成为攻坚克难的先锋队、稳定人心的“主心骨”。要抓实创先争优活动这个载体。深入开展“支部创星级、党员争先锋”活动，大力培养一批过得硬、叫得响的先进基层党组织和模范共产党员，发挥星级党组织、党员先锋岗的引领示范作用。要坚持把创先争优活动与促进中心工作结合起来，使创先争优活动成为推动工作的“发动机”，成为广大党员岗位成才的“催化剂”，大力营造立足岗位比作为、创先争优当先锋的浓厚氛围。

三是大力实施“兵心”工程，努力促进官兵全面发展。实施“兵心”工程，就是要教育官兵学本领，引导官兵走正道，帮助官兵解难题，确保官兵在和谐的警营氛围中成长进步。各级要尊重官兵的主体地位，带着感情抓基层，努力营造拴心留人的良好环境。在“两个经常性”工作上要有新办法。要把经常性思想工作和经常性管理工作紧密结合起来，寓教于管，管教结合。要积极创新“两个经常性”工作方式方法，着力建好基层“八大员”队伍，保持活动经常，制度落实，努力创造“两个经常性”工作无处不在、无时不有、人人都做的良好局面。在文化育警上要有新进展。要以党的xx届六中全会精神为指引，进一步加强警营文化基础设施建设，经常性地组织开展官兵喜闻乐见的群众性文化活动，提升警营文化品位。总队将在近期制定下发加强文化建设的指导意见，当前和今后一个时期，要重点推进全员文化、特色文化、精品文化建设,努力在广播、电视、文学作品等方面推出一批精品力作，形成品牌效应。在人才培养上要有新思路。各级要以在庆祝建党90周年大会上的讲话为指导，按照“着眼需要、突出重点、形成梯次”的要求，积极拓展人才培养的新思路，建立健全人才培养的新机制。要牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让每名官兵都拥有广阔的创业平台和发展空间。对于优秀人才，各级党委要在选取士官、推荐考学、晋职晋级等方面，适当给予政策倾斜，努力保留人才骨干。在从优待警上要有新举措。各级党委和政治机关要积极主动地帮助官兵解决婚姻、住房、家属随军、子女入托入学等实际困难，落实休假、体检和功模疗养制度，关心基层官兵的身心健康，千方百计地提高基层官兵的生活待遇。今后，支队级单位每年都要拿出一定比例的经费，用于解决基层官兵的实际困难，支队党委每年都要为基层办几件实事，并接受官兵监督。

四是大力实施“阳光”工程，积极构建廉政防范体系。实施“阳光”工程，就是要做到教育引导到位，制度落实到位，权力监管到位，确保部队“零违纪、零事故、零案件”。各级要积极构建全方位、全时段、立体化廉政防范体系，努力建设一支党委政府信任、人民群众满意的消防队伍。要加强反腐倡廉思想教育。严格落实《公安消防部队廉政教育暂行办法》，突出抓好理想信念教育、从政道德教育，引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、地位观、金钱观;突出抓好社会主义法治理念教育和“立警为公、执法为民”教育，强化宗旨意识，端正执法思想，转变执法观念;突出抓好廉政警示教育，汲取违法违纪案件的深刻教训，做到警钟长鸣、未雨绸缪。要加强廉政制度建设。要严格执行《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》和其他廉政规定，紧紧抓住群众反映强烈、严重影响消防部队形象的突出问题，紧紧抓住消防官兵容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节，有针对性地研究制定具体明确、简便实用、易于操作的制度。要注重发挥廉政风险排查的功能，通过个案分析、举报线索，查找队伍建设机制、制度和管理上的问题和漏洞，建立预警机制，杜绝事故案件的发生。要有效监控权力运行。要把《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》中明确的“70个不准”作为重点进行防范，突出对消防执法权力进行监控，有效预防职务犯罪行为。要严格落实好领导干部任期经济责任审计、干部述职述廉、重大事项报告等制度，加强与地方纪检、检察、监察等部门横向联系，联合建立具有地域特色和相关职业特点的惩治和预防腐败体系。要强化社会、家庭和部队“三位一体”的监督机制，全程监控消防执法、干部任用、钱物分配等重要环节，促进党员干部廉洁从政、廉洁执法。

五是大力实施“标杆”工程，着力培育一批先进典型。实施“标杆”工程，就是要培树、宣传、推广一批先进典型，努力树立一批标杆旗帜，确保基层部队和广大官兵学有榜样，赶有目标。各级要牢固树立“品牌”意识，加大典型培树力度，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要建立完善典型培树机制。要切实把先进典型作为生动教材和宝贵资源，结合部队和驻地实际，制定典型培树目标，细化典型建设标准，加大典型帮扶指导，切实做到心中有思路、手中有典型。要善于发现、培养、运用各类典型，及时跟进宣传推树工作，真正将那些工作实绩突出、广大官兵公认、富有时代内涵的单位和个人培树出来，保持典型与时俱进，增强典型说服力，使先进典型的事迹深入人心。要充分发挥典型激励作用。要利用媒体宣传等手段，把典型培树与宣传推广有机结合，大张旗鼓地表彰功模和组织事迹宣讲团，充分发挥先进典型激励人、鼓舞人的示范引导作用，确保典型立得住、用得好。特别是对于被推广为重大先进典型的，要在个人晋职晋级、入党立功、考学提干等方面予以优先考虑，真正形成当典型光荣、做典型吃香的氛围，收到推出一个、带动一批的良好效果。要突出典型培树梯次结构。既要深入挖掘执勤训练、灭火救援中涌现出来的先进典型，又要大力宣传那些默默奉献、勇于创新的先进典型，使老典型创新亮点，新典型更具特色。在今后一个时期，总队将在进一步巩固老典型的同时，进一步加大新典型的培树工作力度，力争三年之内至少推出国家级先进典型和一批省级先进典型。

六是大力实施“素质”工程，全面加强政工队伍建设。实施“素质”工程，就是要全面加强政治机关和政工干部队伍自身建设，努力打造一支“理论水平上高于人，能力素质上强于人，作风品德上严于人，自身形象上优于人”的政工干部队伍，确保部队思想政治工作实现创新发展。各级政治机关要充分发挥职能作用，着力做好政工干部队伍的选拔、培养、使用工作，教育引导政工干部争做“五个表率”：要争做勤奋学习的表率。各级政工干部要把学习当作一种责任、一种追求、一种境界，不断拓展提高自身素质和能力的途径，夯实理论基础、丰富学识本领、开阔视野思维，促进自身知识的系统化、专业化，努力争做复合型政工干部。要采取送出去培训、请专家传授知识和方法、组织参观考察等，提高能力素质。总队和各支队都要定期不定期地组织政工干部岗位技能比武活动，总队每年表彰一批“四会”政治教员和岗位标兵，推动广大政工干部学习真本领，练就硬功夫，真正成为思想政治工作的“行家里手”。要争做公道正派的表率。政治机关和政工干部一定要以对党的事业高度负责的态度，工作中守纪律、讲原则、重操守，特别是在选人用人、表彰奖励、士官提干、士兵考学入党等方面，坚决做到秉公用权、清正廉洁，树立政治机关和政工干部可亲、可信、可敬的良好形象。要争做敬业奉献的表率。各级政工干部要牢固树立政治工作责任重大、使命光荣的观念，集中精力干好主业，切实履行好自己的职责使命。要以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，以精进之心对待“事”，始终保持政工干部的优良品质和高尚情操。要争做求真务实的表率。各级政工干部要牢固树立服务意识，坚持把基层的需求作为工作的第一信号，把基层官兵的满意作为第一追求，把基层官兵的信任作为第一目标，用服务的质量来检验政治工作的效果。要坚持一切从实际出发，查实情、听实话、出实招、办实事，真正在抓落实上下功夫，在抓落实上做表率，在抓落实上创实绩。要做创新突破的表率。要坚持实事求是，勇于解放思想，注重思想政治工作的科学性、前瞻性和时代性，着力研究解决制约思想政治工作发展进步的瓶颈问题。当前，要着力研究思想政治工作科学考评问题，着力研究政工干部工作量化问题，着力研究消防人才建设问题，着力研究消防文化发展问题，着力研究利用信息化手段推进网络政工问题，着力研究心理教育实效性问题，等等。总队要组织课题攻关，各单位要不等不靠，依靠广大官兵勤于实践并总结提炼。

同志们，思想政治工作天地广阔，大有可为，也大有作为。大家要以深入贯彻落实“七一”重要讲话和xx届六中全会精神为契机，进一步统一思想，凝心聚力，不断提升思想政治工作科学化制度化规范化水平，为打造现代化消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

学院大学习大调研大改进工作会议讲话稿

习近平主席在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话，对高校马克思主义理论教育和学科建设做出了最新指示，使我们领受到了一种殷切的使命托负。其中，有几个重要观点值得我们深入领会并贯彻于实践。

其一，哲学社会科学必须进一步坚持时代化、中国化、科学化的建设方向：要努力“创新学术话语体系，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，努力构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。”这既是坚持和发展马克思主义、繁荣哲学社会科学的历史任务，更是坚持中国特色社会主义道路，总结当代中国共产党人创造性社会主义实践的经验，实现“四个自信”的思想政治要求。

其二，高校马克思主义理论教师担负着用科学社会主义理论和先进文化进行思想政治育人的特殊使命，因而特别需要“坚持教书和育人相统一，坚持言传和身教相统一，坚持潜心问道和关注社会相统一，坚持学术自由和学术规范相统一”，注重“以德立身、以德立学、以德施教。”这是学科内涵的规定，也是岗位操守的要求，循此行进，才能做到“学为人师，行为世范”，风标才器，律己正人。

其三，马克思主义理论教育要坚定正确的思想政治方向，“要教育引导学生正确认识世界和中国发展大势，从我们党探索中国特色社会主义历史发展和伟大实践中，认识和把握人类社会发展的历史必然性，认识和把握中国特色社会主义的历史必然性，不断树立为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想而奋斗的信念和信心；正确认识中国特色和国际比较，全面客观认识当代中国、看待外部世界；正确认识时代责任和历史使命。”只有认真地抓好了这些方面的教育，才能有效地培养和提高广大学生的大局思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维的能力和水平，为国家输送一批又一批合格的社会主义建设者，圆满完成办社会主义大学的根本任务。

学校思想政治工作会议上的讲话

同志们：

xx省国家税务局召开的全省国税系统思想政治工作会议，内容丰富，形式新颖，视野开阔，是一次以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进的会议，对加强和改进xx国税思想政治工作，建设一支高素质干部队伍，必将起到积极的促进和推动作用，同时也为总局明年年中召开的全国税务系统思想政治工作会议提供了很好的借鉴。

近几年来，全国税务系统在党中央和国务院的领导下，认真贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想，按照总局党组提出的“聚财为国，执法为民”的要求，坚持依法治税，从严治队，加强领导班子建设，深化干部人事制度改革，强化“两权监督”，加强基层“五项建设”，提高征管水平，各方面的工作都取得了突出的成绩。xx省国税系统同全国税务系统一样，各项工作稳步提升，建成了xx省第一家省级文明行业;省局机关建成了省级最佳文明单位，并连续六年荣获省政府目标管理先进单位的称号;省局党组连续五年被省委评为创“四好”班子成效显著单位。在此，我代表总局党组对xx省国税工作取得的成绩表示热烈的祝贺，并通过大家向全省国税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

今年年初，总局党组决定，明年年中召开全国税务系统思想政治工作会议。近一段时间以来，我们一直在考虑：在改革开放、建设社会主义市场经济的新时期，思想政治工作还要不要坚持?如何认识思想政治工作的地位和作用?当前税务系统的思想政治工作还存在哪些问题，原因是什么、怎样加强和改进?明年思想政治工作会怎么开，解决哪些问题?等等。今天，我们来参加这次会议，也是来研究和探讨这些问题的。

下面，我谈三个问题，供大家讨论参考。

(一)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须高度重视思想政治工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态领域的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。当今世界，西方敌对势力亡我之心不死，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，搞乱人们的思想，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。随着改革开放的不断深入，西方资本主义腐朽思想观念也不可避免地侵入我国，在社会、政治、思想、文化等领域产生了消极影响，特别是互联网、现代通讯系统、广播电视等现代电子媒体的广泛应用，使得思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等特点，这一方面有利于我国加强与世界各国人民的文化交流，但另一方面也使我国面临着西方资本主义传播其意识形态，进行文化扩张和渗透的更大压力，文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。在各种不利因素的影响下，非马克思主义意识形态会有所增长，小生产的思想观念、封建残余的思想观念、愚昧落后的思想观念也不会自动退出历史舞台，各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出，意识形态领域影响社会稳定的因素也更加突出。在这样的情况下，只有高度重视和不断改进思想政治工作，才能教育和引导广大税务干部保持清醒的头脑，正确认识社会发展的历史规律，增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力，始终坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。

(二)研究和解决改革开放和社会变革时期的新情况、新问题，必须高度重视思想政治工作。在改革开放、建设社会主义市场经济的历史进程中，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配形式日益多样化;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，社会思想空前活跃，社会价值观呈现出多样化的趋势;人民群众精神文化需求迅速增长，呈现出多方面、深层次、高要求的特点;经济和社会生活长期积累的深层次矛盾逐步显现;经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和技术手段的广泛应用，使得思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新形势下产生的新情况、新问题、新任务，要求我们更加重视思想政治工作。通过强有力的思想政治工作，确保各项改革和建设事业沿着社会主义正确的方向前进，凝聚力量，振奋精神，把广大税务干部的思想和行动，聚集到全面建设小康社会的轨道上来，统一到建设有中国特色社会主义事业上来。

(三)加强和改进党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平，必须高度重视思想政治工作。我们党历来高度重视思想政治工作，在革命建设和改革的各个历史时期，始终把思想政治工作作为宣传群众、组织群众、动员群众的中心环节。现在，虽然我们党所处的历史方位和执政条件已经发生了深刻的变化，但思想政治工作这个优良传统和政治优势不能丢。面对各种思潮和舆论影响，能不能把思想政治工作抓好，关系人心向背，关系事业兴衰，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。牢牢占领意识形态领域和宣传思想文化阵地，牢牢把握正确的舆论导向，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权，增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，既是加强党的执政能力建设和提高党的领导水平、执政水平的需要，也是加强和改进思想政治工作必须认真解决的重大课题。

(四)加强税务队伍建设和加快税收事业发展，必须高度重视思想政治工作。面对计划经济向市场经济转轨过程中腐蚀、反腐蚀的严峻斗争，税务机关和税务干部要坚持聚财为国、执法为民，必须坚持从严治队，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，不断增强抵御腐蚀的能力。必须排除以权代法、以言代法、地方保护主义对税收执法的种种干扰，始终不渝地坚持依法治税，公正执法。在建立和完善社会主义市场经济体制的特殊时期，面对我国全方位对外开放的新形势，税务机关和税务干部一方面必须自觉抵制外来思想文化渗透，另一方面必须解放思想，转变观念，吸收人类文明的成果，不断提高税收管理的现代化、科学化管理水平。所有这一切工作，都要靠强有力的思想政治工作来保证正确的方向，保证“聚财为国，执法为民”光荣使命的圆满实现。

综上所述，在改革开放、建设社会主义市场经济和全面建设小康社会的新的历史时期，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，各级党组织抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能及时排除和纠正各种错误思想的干扰，才能保证税收工作的正确方向，才能保证党的路线方针政策落实到各项税收工作中去，才能为税收工作提供强大的动力和保证。

二、以人为本，与时俱进，全面加强和改进税务系统思想政治工作。

加强新形势下税务系统的思想政治工作，是各级党组织和机关的一件大事，也是各项工作的灵魂和中心环节。面对新的形势和任务，税务系统思想政治工作的总体要求初步概括为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕税收中心工作，坚持以理想信念教育为核心，以人为本，与时俱进，为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍和税收事业的健康发展提供强有力的保障。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领税收工作和思想政治工作，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大税务干部头脑，指导实践，推动各项工作;围绕税收中心工作，就是要结合实际，为税收中心工作服务，为全面落实党的路线方针政策服务，为国家经济建设的大局服务;坚持以理想信念教育为核心，就是要突出思想政治工作的灵魂地位，以教育干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观为核心;坚持以人为本，就是以提高人的素质、陶冶人的情操、发挥人的作用、促进人的全面发展为目标，既要教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人和帮助人，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、干部职工自我价值和税收事业的目标正确地统一起来;与时俱进，就是要分析新情况，适应新形势，探索新途径，创新工作体制、机制和制度，解决新问题，总结新经验;思想政治工作的最终目标：就是建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍，为税收事业的健康发展提供强有力的保障。

实现上述总体要求，思想政治工作可以将以下几个方面作为切入点和抓手，积极探索和创新。

(一)加强学习型组织建设。党的十六大向全国人民发出了形成全民学习、终身学习的学习型社会，实现人的全面发展的号召。所谓学习型组织，就是以学习为基础、以创新为核心、以愿景为灵魂，从而能够快速适应时代变迁，不断增强成长能力，实现人与组织同向、持续、健康发展的组织。这个定义，可以简化为这样一个公式：学习型组织=学习+创新+愿景。

正是从这个意义上，国外学者将学习型组织比喻为“组织再造”，即通过组织中的人们不断地共同学习，用学习的成果改善自己的组织，不断提高组织和个体的层次。税务系统创建学习型组织的根本目的在于造就一支以税收事业目标为共同愿景，善于学习，勇于创新，追求超越，德才兼备的高素质干部队伍。

建设学习型组织，首先要创建学习型的领导班子。各级领导干部是学习型组织的倡导者、发动者，也是学习型干部队伍的带领者、培育者。领导干部要树立起终身学习的观念，将工作和学习有机结合，在工作中学习，在学习中提高，不懈追求，超越自我，提高自身能力，实现工作创新。领导干部要成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱时的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。其次要加强学习型税务干部队伍建设。广泛开展学习型干部、学习型科室、学习型基层分局(所)以及学习型机关的活动，造就一支为税收事业发展不断学习、追求超越的学习型干部队伍。要把学习渗透到每个环节和工作层面，根据岗位职责的要求，制定学习计划，明确学习内容，创新学习手段。要利用系统内外的教育培训资源，努力构建以需求为导向、按需施教、学以致用、学用结合的公务员培训新格局。

(二)加强税务文化建设。近几年来，税务系统在加强税务文化建设方面进行了一系列有益的尝试和探索，成为加强和改进税务系统思想政治工作的有效抓手。

税务文化是税务部门在税收实践活动中形成的治税理念、税务制度、管理模式以及价值观念、职业道德、行为规范等的综合。加强税务文化建设，就是教育人、激励人、凝聚人、发展人，最大限度地调动税务人员的积极性、主动性和创造性，培育爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务形象。

加强税务文化建设，首先要加强税务物质文化的建设，提高税收征管的科技含量，降低征纳成本，提高税收效率，改善各级税务机关特别是基层单位的工作、学习、生活环境和条件。其次要加强税务制度文化的建设，按照科学化和精细化的要求，建立健全工作制度，规范工作程序，提高管理水平。第三要加强税务行为文化的建设，坚持政务公开，规范执法行为，严格执行规章制度，有令必行，有禁则止，构建税收诚信服务体系。第四要加强税务精神文化的建设，提高税务职业道德水准，广泛开展群众性精神文明创建活动和文化体育活动，树立税务干部队伍的良好形象，增强税务干部队伍的活力。

(三)加强文明窗口建设。文明窗口建设是税务系统思想政治工作的延伸和辐射，是群众性精神文明创建活动的一个重要载体，是各级税务机关和税务干部密切联系人民群众的纽带。文明窗口建设要以“服务人民，奉献社会”为根本宗旨，以“内强素质，外树形象”为主要目标，不断丰富创建内涵，完善创建机制。通过文明窗口建设，向全社会展示税务干部的崇高精神风貌和业务道德水准。

要全面推行“阳光作业”和执法责任制。全面推行“阳光作业”，就是要对外实行办税公开，增强税收执法透明度，杜绝“暗箱操作”，自觉接受社会各界和广大纳税人的监督，从制度上确保税务机关和税务干部公正执法，诚信服务，清正廉洁，并且与纳税人建立全新的税收征纳关系，为建设法治、诚信、服务型税务部门创造条件。全方位推行“阳光作业”，要以落实税收执法责任制为保障，全面落实“一窗式”、“一站式”等工作规范，认真分解落实岗位职责和工作要求，加强执法考核和过错追究。

要大力实行行政事务公开和民主监督。行政事务公开包括重大改革事项公开、财务管理公开、干部考核公开等。要通过全面实行行政事务公开，进一步转变管理理念，完善管理制度，强化管理手段，提高管理水平。在实行行政事务公开的同时，要建立健全规范、透明、公开的监督机制。要认真执行民主集中制和重大事项集体决策制度。建立人事部门与纪检监察部门联席会议制度，加强对干部选拔任用工作的监督。深化财务管理制度改革，完善经费管理方法，严格执行经费使用审批制度。不断完善和改进民主监督的办法，充分发挥广大干部职工参与行政管理的积极性和主动性，努力提高行政管理水平。

要积极实施税务形象“品牌”创建战略，继续开展好文明单位、文明示范点、青年文明号、文明办税服务厅、巾帼建功示范创建单位、人民满意的公务员、优秀税务工作者等活动，发挥先进典型的示范作用。继续加强行业作风建设，切实解决那些与群众利益关系密切、群众意见较大的突出问题。积极参与“希望工程”、助残助学、扶贫济困等各类社会公益活动，将精神文明创建延伸到全社会。

(四)加强宣传舆论阵地建设。宣传舆论阵地是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策的重要阵地。“马克思主义、无产阶级的思想不去占领，各种非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。”要牢牢把握思想、文化宣传阵地，树立阵地意识，管理和发挥好报纸、刊物、网上论坛、读书会、宣传专栏、演讲辩论、歌咏比赛、书画摄影展览等载体的作用，唱响主旋律，打好主动仗。要利用载体，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的传播和灌输，把党的路线方针政策、社会主义的思想道德观念、法律知识和先进的科学文化知识，传播到干部职工中去，为广大干部职工所掌握，变成巨大的精神力量和物质力量;要利用载体，开展群众性自我教育活动，通过思想交流、民主参与、表彰先进、批评落后等方式，充分调动广大税务干部的积极性、创造性，把广大干部职工的思想和注意力引导到做好本职工作、完成税收任务上来，为税收事业的发展献计献策。党委、工会、共青团、妇联等部门要充分发挥作用，形成立体宣传教育网络，鼓舞和支持税务干部奋发向上，积极进取。

(五)加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织要加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，团结和带领广大群众坚决同各种歪风邪气作斗争，保证党的路线方针政策的贯彻落实。要加强对党员的教育、监督和管理，提高党员素质;建立健全工作制度，规范党组织活动内容，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律;积极探索使广大党员自觉接受教育、发挥模范带头作用的有效途径。要做好在基层税务干部中发展党员的工作，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收到党的组织中来，扩大党的基础，使基层党组织充满生机和活力。

基层党组织是进行思想政治工作的坚强堡垒，是党联系群众的基本渠道。思想政治工作做的好坏，是衡量基层党组织是否有战斗力的重要标准。党的基层组织要把思想政治教育作为中心环节，通过扎实有效的工作，提高党员和群众执行党的基本路线的自觉性，为完成党的各项工作任务而努力奋斗。

江泽民同志指出，思想政治工作关系到建设中国特色社会主义事业的全局，各级党委务必十分重视，务必加强领导，务必负起责任。各级税务部门要按照税务系统思想政治工作的总体要求，加强领导，充实队伍，完善制度，创新机制，做到思想认识到位、领导力量到位、制度措施到位、实际工作到位，真正把思想政治工作抓紧抓好，抓出成效。

(一)加强对思想政治工作的领导。思想政治工作能不能搞好，关键在领导。思想政治工作能否做到位是衡量一个领导干部素质高低、称职与否的重要标准。各级领导干部要把思想政治工作摆上重要日程。

首先，要提高认识，坚持“两手抓、两手都要硬”。思想政治工作与税收工作是不可分割的整体，强有力的思想政治工作能为税收工作提供不竭的精神动力。各级领导干部要充分认识税务系统思想政治工作对各项税收工作的保障作用，把思想政治工作贯穿于各项税收工作之中。要克服思想政治工作是“软任务”、税收工作是“硬任务”的错误认识，以及“只见物、不见人”的错误做法，做到“两手抓、两手都要硬”，既管人、管事，又管思想，使三个文明同步前进。

其次，要努力学习，提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律，以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素质，运用马克思主义科学世界观和方法论，研究思想政治工作的规律，掌握从事思想政治工作的本领，成为思想政治工作的“专家”和“内行”;要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段，不断改进思想政治工作的方式方法，努力使思想政治工作在思路上有所突破，在方式方法上有所创新;针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题，高度重视调查研究，及时分析掌握干部职工的思想动向，认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点，增强思想政治工作的针对性和有效性，使思想政治工作适应形势的发展和要求。

第三，要率先垂范，“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作，“身教重于言教”，要求群众做到的，领导干部首先要做到。如果说一套、做一套，说的大道理都是要求别人的，自己不起模范作用，那说得再好也没有用。一个单位思想政治工作不到位，往往与领导干部不以身作则有关。少数领导干部发生的腐败现象，使思想政治工作成果受到严重影响。因此，各级领导干部率先垂范，廉洁勤政，奉公守法，以自身的模范行动为广大干部群众做出榜样，这是无声的、经常性的思想政治工作。

第四，要采取措施，狠抓落实。做好思想政治工作的关键是要切实采取有效的措施，抓好落实。各级领导干部要坚决克服抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实的作风，要坚决防止和纠正思想政治工作中可能出现的形式主义、事务主义、福利主义等错误倾向。要精心组织，周密部署，既有长远规划，又有近期安排，既有宏观要求，又有具体措施，持之以恒，常抓不懈;要注意总结经验，对思想政治工作中许多好的做法和创新的亮点进行加工提炼，对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的做法，及时总结推广;要面向基层，面向群众，解决基层群众实际问题。“群众利益无小事”，领导干部要有强烈的基层意识和群众意识，深入基层，深入群众，主动为基层服务，关心基层和群众的疾苦，与群众交朋友，针对群众思想中的“兴奋点”和“疑惑点”，有的放矢地做好思想政治工作;要建立联系点制度，从制度上保证经常倾听基层和群众的呼声，拓展思想政治工作的渠道，通过经常性的双向交流，沟通思想，加深理解，化解矛盾，增进感情，达到相互教育、取长补短的目的，使思想政治工作成为联系群众的纽带和桥梁。

(二)加强政工干部队伍建设。切实加强和改进思想政治工作，关键在于有一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍。这是新形势下加强和改进思想政治工作的迫切需要和基本保证。

第一，要加强学习培训，提高政工干部队伍素质。邓小平同志指出，思想战线上的战士都应当是人类灵魂工程师。要做好思想政治工作这个“灵魂工程”，首先要提高政工干部队伍的素质。政工干部要加强理论学习，提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，甘于奉献。政工干部不但要有较高的政治素质，还要具备较高的业务素质。政工干部既学好马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等政工专业知识，又应学习经济学、管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识，成为懂政工、晓税收、会管理的新型人才。要善于做思想政治工作，把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节和“八小时”以外，做到群众中去，做到具体工作中去。

第二，坚持公道正派，树政工干部新形象。公道正派是思想作风，也是一种人格力量。对于政工部门和政工干部来说，是立身之本、为人之道、处事之基，是思想政治工作的“生命线”。要在去年全国税务系统开展的以公道正派为主要内容的“树政工、人事干部新形象”集中教育活动的基础上，按照今年中组部就深化和拓展“树政工干部新形象”集中学习教育活动所做的具体安排，进一步深化和拓展集中学习教育活动。广大政工干部要不断深化思想认识，继续在找准突出问题和深入整改上下功夫，在建立健全保持公道正派长效机制上下功夫，严格遵守讲党性、讲纪律、讲程序、讲服务、讲廉政等“五讲”要求，努力树立新时期政工干部坚持原则、公道正派的形象，政治坚定、勤奋学习的形象，解放思想、干事创业的形象，严谨细致、热情服务的形象，纪律严明、清正廉洁的形象。

第三，规范机构设置，充实人员配备。税务机构改革后，政工部门机构设置不规范，政工队伍力量薄弱的问题较为突出。有的在人事部门，有的在政工办，有的在基层处，有的在机关党委办公室，而多数在教育部门。由于教育部门主要负责税务干部业务培训，培训量大、任务重，时间和精力难以保证。鉴于上述情况，可以考虑把思想政治工作放在人事部门或者党委部门，加挂“政工办”牌子，一套人马，确保思想政治工作组织机构的落实。针对机构改革后政工部门专职政工干部和骨干人数减少的情况，在人员配置上，要按照德才兼备的标准，选拔精兵强将充实政工队伍。政工干部队伍只能加强，不能削弱。

第四，加强对政工干部的培养和使用。各级领导要从政治上爱护，工作上支持，生活上关心政工干部，搞好政工干部队伍建设。要加强对政工干部的培养，把政工干部的培训列入干部教育培训计划，适时组织政工干部参观考察、出国培训，为政工干部成长成才创造良好环境;要加强政工部门与业务部门的干部交流，有计划地安排政工干部到业务部门锻炼，提高业务素质，同时安排政治过硬，业务能力强的业务干部交流充实到政工部门中，并把它作为培训锻炼干部的一条重要渠道;要重视宣传思想政治工作战线的先进事迹和先进人物，适时组织评选优秀政工干部活动，树立典型，鼓舞士气，振奋精神，激发活力。

(三)建立健全思想政治工作长效机制。建立有效的思想政治工作机制，是加强和改进思想政治工作的根本性、全局性和长期性的问题，是新时期思想政治工作逐步走向科学化、规范化和制度化的保证。

第一，深化干部人事制度改革，从制度上保证人的积极性的发挥。要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，开拓进取、积极探索，继续深化干部人事制度改革，大力加强人才队伍建设。行政管理人才队伍的干部人事制度改革，重点是全面贯彻领导干部选拔任用条例。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，促进选拔任用工作的民主化、科学化、制度化，提高公开透明度。税收专业人才队伍的干部人事制度改革，重点是推行分类管理和能级管理。要按照人事部关于税收专业人才分类管理的要求，建立各类专业人才体系，实施分类管理。要推行能级管理，对税务干部进行能力分级，按能定岗，以岗定责，以责定酬。事业单位和技术人才队伍的干部人事制度改革，重点是推行岗位聘任制。通过岗位聘任制，实现事业单位人员能进能出、职位能上能下、待遇能高能低，激发人才队伍活力。要加强人才队伍建设，紧紧抓住人才的吸引、培养和使用三个环节，坚持“凡进必考”原则，进一步完善税务系统公务员考试录用制度;以能力建设为核心，进一步强化干部教育培训;建立科学的人才评价机制，大胆使用人才。通过加强干部人事制度改革和人才队伍建设，为广大干部职工成长成才、施展才干搭建舞台，从制度上保证人的积极性的发挥。

第二，建立健全思想政治工作责任制。要建立党组统一领导、主要领导亲自抓、各个方面分工负责的领导体制。各单位“一把手”是思想政治工作的第一责任人，对思想政治工作要亲自抓、经常抓、深入抓;其他领导要结合分管工作，认真抓好思想政治工作，把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程。要把思想政治工作的实际效果，作为考核评价一个单位领导班子和领导干部政绩的重要内容。各单位要建立思想政治工作责任制，健全思想政治工作联系会制度，明确各个部门、各级干部、党员、团员的思想政治工作职责，形成在党组织领导下，政工部门组织协调下，以政工干部为主体、行政干部“一岗两责”、党政工团妇密切协同、各部门紧密配合、广大党团员积极参与的思想政治工作网络体系和相应的责任机制。

第三，不断创新思想政治工作运行机制。按照规范化、科学化和制度化的要求，不断创新思想政治工作运行机制。根据新形势要求和思想政治工作的特点，建立健全决策、执行、反馈、监督等运转有效的管理机制，提高思想政治工作的质量和效率。

同志们，思想政治工作关系税收改革发展大局，使命光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，与时俱进、开拓创新，为做好新形势下的思想政治工作、推进税收改革发展而不懈努力!

思想政治工作会议讲话

思想政治教育工作的简称,亦称思想工作或思想教育。它是一定的阶级和政治集团,为实现一定的政治目标,有目的地对人们施加意识形态的影响,以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。下面就是本站小编给大家整理的思想政治工作会议讲话，仅供参考。

今天，我们利用半天的时间召开了全区思想政治工作会议。一批在去年思想政治工作中做出突出成绩的先进集体和先进个人受到了表彰。立嵘同志代表区委对20xx年的思想政治工作进行了认真总结，对今年的工作进行了全面部署。几位对分管部门的工作进行了具体总结和安排。以上几位同志的发言是经区委会讨论通过的，体现了中央和市委的精神，体现了区委的总体要求，并具有很强的针对性和可操作性，大家回去以后要及时抓好贯彻和落实工作。下面，我就切实加强对思想政治工作的领导问题再谈三点意见。

一、面临的形势和任务要求我们必须切实加强和改进对思想政治工作的领导。

当前，我们面临两大机遇和挑战，一个是加入世贸组织，一个是承办奥运项目。要真正做到抓住机遇，加快发展，没有强有力的思想政治工作做保障是绝对不行的。先说加入世贸组织对思想政治工作的影响和要求。加入wto本身就是改革开放不断深化的结果，为了适应wto的规则，经济体制改革和政治体制改革及其它方面的改革还将进一步加大，政府管理经济和社会的功能会相应的调整。改革和调整是发展的必然选择，但是如果没有广大群众的支持和参与，就会影响到改革的进程和质量，最终影响到发展的速度。因此，保证各项改革的顺利进行，是思想政治工作的一个重要课题。入世使我国经济真正融入全球经济，外国资本进入的领域更宽，会进一步加快我国经济和社会的发展。同时，经济成分、组织形式、就业方式、分配方式多样化的趋势也将进一步加剧，加之中西文化交流的领域将进一步拓宽，特别是西方的一些思想观念将伴随其文化产品大量涌入，这势必会发生与传统的思想观念相互碰撞，将会使群众的思想更加活跃。这也对思想政治工作提出了更高要求。面对这些新情况各级党组织特别是各级领导干部要认真研究，切实发挥思想政治工作的疏导和化解功能，为实现区域经济的快速发展和人们素质的提高创造良好环境。

北京举办20xx年奥运会，我区作为全市唯一拥有奥运比赛项目的远郊区县，面临的场馆建设任务很重，再加上首都机场扩建，拆迁任务量也很大，相应地需要做大量的思想政治工作。因此，有关单位和部门要提早预测，提前入手，做好筹划，开展深入细致的思想政治工作，努力减少矛盾的发生，确保拆迁工作和各项建设的顺利进行。

另外，从全区实际情况看，切实加强和改进对思想政治工作的领导，不断提高思想政治工作的说服力和感召力也十分重要和必要。近两年，随着改革的不断深化和城市化进程的加快，我区出现了一些需要我们引起高度重视的新情况、新问题，其中比较突出的是信访问题。去年，全区信访总量21441件，其中，我个人接到反映各种问题的信访件也达到了600多件;发生到区里的集体访210批，越级到市里的集体访15批。大量信访问题的发生，已经影响到了区域经济的发展和社会稳定。通过对这些信访问题的分析来看，群众上访有多方面的原因，主要是切身利益受到影响，加之思想政治工作跟不上造成的结果。只要思想政治工作做得好，做得实，有许多上访是完全可以避免的。而我们的少数干部由于平时不重视思想政治工作，发生了问题，又不积极地做工作化解矛盾，以至于使小问题变成了大矛盾，个体问题演变成了群体访，使矛盾激化，造成了群众的越级上访。现在，许多区级领导干部参加信访接待日，一接待就是十几个小时。有的接待根本不是在“拍板”解决问题，而是做思想政治工作和宣传政策。当然，区级领导干部有责任、也有义务面对面做群众的思想工作，帮助群众解决实际问题。但是，大家要明白，很多问题和矛盾主要产生于基层，矛盾的最终解决也是在基层。放任自流，拖而不决不是办法。与其被动的解决问题，不如主动地抓好思想政治工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽之中，这也是对基层思想政治工作的一种检验。

从以上几个方面不难看出，思想政治工作不是虚的，而是实实在在的，思想政治工作不是没得可抓，而是有许多工作需要我们去做，有许多问题亟需我们去解决。各级党政领导干部特别是党政一把手，要从维护社会政治稳定，全面提高人的素质，为经济发展创造良好环境的高度出发，充分履行起思想政治工作责任主体的职责，切实加强对思想政治工作的领导。

二、加强对思想政治工作的领导必须在求实效上下功夫。

衡量是否真正加强了对思想政治工作的领导，关键是看是否在解决问题方面取得了实实在在的效果，这既是一个领导水平问题也是一个领导作风问题。当前，在求实效上要突出抓好以下几个问题。

第一，要在加强基层党组织建设特别是农村基层党组织建设上力求实效。目前，全区农村的社会稳定问题比较突出，各类信访问题绝大多数发生在农村，而且主要是反映农村基层干部特别是党支部书记。当然，原因是多方面的，但不能否认我们的一些农村基层干部特别是支部书记无论是思想作风还是工作作风，也的确存在着一些问题。如有的干部民主法制观念淡薄，工作方法简单粗暴，密切联系群众、化解人民内部矛盾、解决群众关心的热点难点问题不到位;个别干部甚至脱离群众、脱离实际，作风飘浮。群众往往是通过身边的党员干部来看党和政府的。因此，区有关部门和各镇党委，要把解决农村基层干部作风上存在的突出问题，作为一项重点来抓。在加强教育的同时，切实加大监督管理的力度，特别是各镇党委和政府要真正履行好监督管理村级组织和村干部的职责，按照《区委、区政府关于村级领导干部廉洁从政的暂行规定》的要求，认真对村级干部中存在的违反《规定》的行为进行查处。对确实没有管理财务能力或村级财务管理混乱且经过批评教育一直没有明显改进的村，镇政府可以实行村有镇管的管理方式。纪检监察部门要加大监督检查的力度，对违反《规定》的村干部进行严肃处理。区电视台、电台等宣传媒体也要密切配合，对受到法律处理的村级干部进行曝光，发挥反面典型的警示作用，促进村级干部行为的不断规范。对好支部要给予表扬，树立正气。

为了促进农村基层干部作风的转变，各级领导部门特别是领导干部要以身作则，率先垂范。要认真贯彻落实区委《关于贯彻党的xx届六中全会和市委八届八次全会精神、切实加强和改进党的作风建设的意见》，以“八个坚持、八个反对”来检查自己，要求自己。要进一步强化“立党为公、执政为民”的意识，强化爱民、为民的意识，不断提高服务水平和工作效率，积极为群众解决各种实际问题。要按照今年是转变作风年、调查研究年的要求，加大调查研究的力度，切实以自身的典范行为来影响和带动农村基层干部转变作风。

第二，要在解决好影响全区社会稳定的各种突出问题上力求实效。当前，全区还存在一些不稳定的因素和隐患，并且随着改革的深化，还很有可能引发出一些新的矛盾。预防和化解各种不安定因素，努力维护全区稳定，是各级党组织的一项政治任务。特别是市九次党代会和党的xx大将于今年召开，这给保稳定的工作提出了更高要求。各级党组织、政府部门和广大干部都必须从首都稳定的大局出发，进一步增强政治责任感，把维护全区稳定的工作提到更加突出的位置上来。当前，要在深入开展“严打”整治斗争、深化同功邪教组织斗争、进一步巩固基层基础工作的同时，重点解决好群众集体访和越级集体访的问题。要坚持“提前介入，预测排查，掌握事态;发挥合力，劝导疏散，控制事态;重视初访，依法答复，化解事态;挂帐包案，解决困难，避免重访”的工作方针，坚持“领导包案、属地负责、归口调处、协同处理”的工作格局，坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“矛盾宜解不宜结，群众宜散不宜聚”的工作原则，进一步健全控制化解越级集体访的工作机制。特别是对群众来访,一定要有人耐心地接待，凡是群众反映合理的问题，要马上解决，凡是我们有能力做到的，就坚决去办，一时解决不了也要耐心进行解释，绝不能一推了之或敷衍塞责。只有这样，才能确保小矛盾不出单位、村，大矛盾不出镇、不出区。解决好群众反映的问题，化解矛盾，基层党组织和领导干部负有重要责任。各镇党委、村党支部以及各企事业单位都要建立责任制和责任追究制，以确保责任制的落实。各级干部如果都把这项工作做稳妥了，就可以预防不稳定因素的产生，确保全区社会的稳定。

第三，要在提高群众素质，为全区经济与社会发展创造良好人文环境上力求实效。北京举办20xx年奥运会，特别是三个奥运比赛项目在我区举办，对群众的文明素质和区域文明程度提出了更高要求。为确保群众的文明素质与区域文明程度有一个质的飞跃，区委决定20xx——20xx年，要在全区开展以“我为奥运添光彩，建设文明新顺义”为总主题教育活动，每年突出一个分主题，把精神文明建设的各项工作都纳入到主题教育活动中来。今年的主题是“我与奥运同行，人人都是环境”。各单位、各部门要围绕这个主题并结合本部门实际，切实做好工作。通过贯彻《公民道德建设实施纲要》和深入开展各种精神文明建设活动，提升全区广大人民群众的整体道德素质、思想水平，解决与当今社会不相适应的各种不文明行为，创造顺义的良好环境。

三、加强对思想政治工作的领导必须在工作创新上下功夫。

江指出，创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力，在当今政治多元化和经济全球化的时代，面对信息化、网络化的挑战，面对不断出现的新情况新问题，我们的思想政治工作要增强实效性，要求我们思想政治工作者必须具有优科学的创新精神，简单地重复过去的老方式、老办法，思想政治工作就难以收到良好的效果。

首先要坚持制度创新。一些单位存在的“一手软、一手硬”的问题，有认识上的问题，更重要的是缺少制度做保障。思想政治工作要克服盲目性、随意性，必须加强制度建设，在制度创新上下功夫，使思想政治工作做到规范化、制度化，保证思想政治工作目标任务的实现。要建立和完善在党委统一领导下党政工团齐抓共管的“大政工”格局，实行党政领导“一岗双责”的领导体制，建立把思想政治工作与各个方面工作相结合，实现良性互动的“一体化”工作机制;要建立和完善有利于提高人们思想道德素质和调动他们的积极性、主动性、创造精神的政策、制度、机制，把思想政治工作融入各种制度之中;要建立思想政治工作联席会议制度，工作效果反馈制度等，以便有针对性的采取措施，及时解决工作中的问题。各级党组织都要认真研究这个问题，在建立和完善制度上下一番功夫。今年区委在坚持区级领导干部信访接待制度、深入基层联系群众制度、参加基层民主日活动制度等有效的思想政治工作制度的基础上，要进一步完善思想政治工作联席会制度，定期对全区的思想政治工作情况进行总结、分析和研究指导。同时要探索建立思想政治工作责任追究制度，进一步强化思想政治工作的责任意识，推进思想政治工作的制度化建设。各镇各单位也要根据各自的实际，制定一些相关的工作制度，保证思想政治工作有制可依、有章可循，加快思想政治工作的规范化、制度化步伐。

其次要坚持手段创新。科学技术的迅猛发展和人们生活方式的不断变化，迫切要求思想政治工作充实新的内容，采用新的手段，吸收新的科研成果，跟上时代发展的步伐。思想政治工作要在继承传统有效的方式方法的基础上进行创新，在创新中不断总结提高。随着信息化网络化的发展，思想政治工作面对的对象素质、人文环境等将发生根本性的变化，能否适应信息化、网络化的发展，并在信息化、网络化时代发挥思想政治工作的独特作用，决定着思想政治工作的前途。思想政治工作要增加科技含量，思想政治工作者要认真学习掌握并充分运用现代化的传播手段，不断扩大和丰富思想政治工作的手段，同时注意吸收和借鉴相关各类学科的科研成果和现代科学技术，加强调查研究，掌握思想动态，改进工作方法，提高工作效率，使思想政治工作更加适应时代的要求。

第三要坚持管理创新。要保证思想政治工作的效果，必须加强管理工作。一要加强目标管理。首先是要把思想政治工作目标、任务分解到各个部门和有关工作人员身上，充分调动各部门及其工作人员的积极性，保证各部门及其工作人员能够自觉地在各自的工作中从不同方面，运用不同的方式开展工作，形成思想政治工作的合力;其次是要建立与目标管理相适应的保证体系，要通过建立责任制、奖惩制等具体措施，调动大家的积极性，协调好各方面的关系，保证工作目标的实现。二要进一步完善思想政治工作的评估机制。今年区委要进一步完善对各单位思想政治工作的评估制度。首先要建立起比较科学的考核标准，通过对各单位思想政治工作情况定性与定量相结合的分析，使考核结果更加客观准确。考核思想政治工作也要有一些硬性指标，比如，领导班子团结不团结，干部的模范作用发挥得如何，本单位有没有发生重大事故，群众的问题解决得怎么样，有关部门要认真地进行研究;其次要加强对思想政治工作的动态管理。区委要坚持半年一次听取思想政治工作汇报，同时要加强经常性的督促、检查和指导。区委督查室以及各有关部门要经常深入各单位，了解把握思想政治工作动态，不断提高思想政治工作的管理水平，各级思想政治工作领导部门也要建立和完善思想政治工作的评估制度，定期对所属单位进行督促、检查、评估。三要建立思想政治工作的保障机制。思想政治工作系统的有效运行，必须以一定的条件为基础，必须有健全的领导体制，专门的组织机构，得力的队伍，完善的。

规章制度。

和必要的经费和物质保障。因此，各单位要从组织领导保障、队伍保障、经费及物质保障各方面为思想政治工作创造条件。

同志们，今年是我国加入世贸组织、北京实施奥运行动计划的第一年，也是实现区首届党代会和“十五”计划奋斗目标的重要一年，大力加强和改进思想政治工作，是实现今年我区经济和社会发展各项目标任务的根本保证。各单位要自觉以“三个代表”思想为指导，按照中央、市委的要求和区委、区政府对今年工作的具体部署，进一步发扬“同心向上，科学创新，脚踏实地，追求卓越”的顺义精神，求真务实，开拓进取，扎实苦干，以良好的工作业绩迎接市九次党代会和党的xx大的胜利召开!

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全省思想政治工作会议上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是以党的xx届六中全会精神为指引，深入贯彻全国公安消防部队思想政治工作会议、支队级政治处主任轮训班和全省公安教育训练工作会议精神，总结回顾近年来的思想政治工作成果，研究分析部队思想政治工作面临的形势，安排部署当前和今后一个时期的思想政治工作任务，深化《公安消防部队思想政治教育大纲》、《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》(以下简称《大纲》、《规定》)和5个规范性文件的贯彻落实，推动全省消防部队思想政治工作创新发展。

刚才，我们听取了石家庄、保定、衡水、秦皇岛、邯郸支队的交流发言，总的感觉是，他们各有侧重，各有特色，都付出了辛勤努力。保定支队在落实《大纲》规定的“四种权利”课题攻关试点建设上，做了大量工作，积累了宝贵经验，其他4个支队分别在党委班子建设、基层党组织建设、党员教育管理、非现役人员思想教育方面进行了有益探索。这些经验做法，十分符合全省消防部队当前思想政治工作实际，具有一定的示范性和操作性，各单位要认真抓好学习借鉴。下面，我讲三点意见：

近年来，全省消防部队紧紧围绕总队党委“五好四快”的发展目标，以打基础、抓规范、增实效为重点，不断推进思想政治工作科学化制度化规范化建设，增强工作的主动性、针对性、实效性，为确保部队安全稳定和集中统一、圆满完成各项工作任务，提供了可靠的政治保证，注入了强大的精神动力。主要体现在：

始终坚持政治建警、文化育警，广大官兵宗旨观念、理想信念进一步坚定。我们紧密结合形势任务的发展变化和部队实际，不断深化学习践行“三句话”总要求主题教育活动，先后多次邀请知名专家教授举办理论讲座，各级领导干部上一线，任主讲，带头示范，身体力行，切实增强了广大官兵对“三句话”总要求的理解和认识，打牢了官兵的思想根基。今年4月，在扑救秦皇岛森林火灾中，全省部队闻警而动，连续奋战，在关键时刻充分展示了消防部队忠诚可靠的政治本色。部局《思想政治教育大纲》颁布后，我们以贯彻落实《大纲》为主线，以“四种权利”课题攻关任务为牵引，着力强化各级管思想、抓教育的责任，不断规范“四种权利”运行模式，初步建立起了正规的教育秩序。课题攻关经验交流成果，受到了部局领导和兄弟总队的一致好评。大力加强文化育警工作，20xx年以来，全省投入警营文化建设专项经费1600余万元，设计建设完成队伍形象雕塑141座，建立文化长廊300余条，建设休闲吧120余个，荣誉室230余个，制作消防特色文化产品22种，为基层配发文体器材1300余件(套)，组建特色文艺队伍70余支，形成了“一地一品牌、一队一特色”的文化格局。结合学习践行“三句话”总要求和国庆60周年、建党90周年纪念活动，开展了全省部队第四届乒乓球比赛、第七届“消防杯”篮球赛，举办了演讲比赛、书画摄影展和2次大型文艺汇演，开展了赴延安、井冈山、西柏坡等地重温。

入党誓词。

等活动，进一步坚定了官兵理想信念，激发了工作热情。《人民公安报•消防周刊》对总队“组歌传唱千里行”、衡水支队“全员文化练兵”等活动进行了报道，树立了河北消防特色的警营文化品牌形象。

始终坚持建强班子、激发活力，各级班子核心领导作用进一步增强。我们从20xx年开始实行副团职领导干部公开选拔工作，营造了公平、公正、择优、竞争的用人环境。公安部400号文件下发后，我们进一步完善程序、标准，今年总队组织了副团职领导干部公开选拔工作，配合省厅政治部现役办采取“双考”方式组织了首次正团职领导干部公开选拔工作，全程公开透明运作，注重考察道德品质和工作实绩，充分听取群众公论，提任和调整了正团职干部31名、副团职干部145名，各支队级单位主官平均年龄由46.3岁下降到44.8岁，班子平均年龄由41.6岁下降到40.7岁，有9个支队配备了1名35岁以下班子成员，初步达到了能力各有专长、气质性格互补、年龄梯次合理的要求，树立了凭德才表现、工作实绩选人用人的导向。大力推进创建“五型”班子建设，各级党委坚持不懈地抓好中心组理论学习，严格执行民主集中制，进一步健全党委议事规则，始终围绕中心议大事、谋大事、干大事，进一步增强了党委班子的领率能力。坚持党委成员指导帮扶基层制度，深入推行“一线工作法”，建立完善责任捆绑、奖惩连带等工作机制，面对面帮扶，心贴心交流，努力帮助基层解决实际困难，整改突出问题，赢得广大官兵的广泛拥护。

始终坚持创先争优、典型示范，部队战斗力、创造力进一步提升。我们以“支部创星级，党员争先锋”为载体，广泛深入开展创先争优活动，研究确定了三、四、五星级基层党组织建设目标，评定五星级党支部26个，四星级党支部53个，党员先锋模范示范岗84个，唱响了“一个支部一座堡垒，一名党员一面旗臶”的主旋律。充分发挥先进典型的示范带动作用，先后有4个支队被当地政府记集体二、三等功，李新宝同志被评为全国公安消防部队模范共产党员，杨国强、陈雷、徐锐3名同志获评全省优秀人民警察，140个基层党组织、343名优秀党员和党务工作者受到总队级以上党委表彰，为圆满完成各项任务注入了强大动力。北戴河特勤中队先进事迹被新华社内参刊出后，公安部、部消防局领导都先后作出批示，原省委书记张云川批示要求：认真总结推广北戴河特勤中队打造铁军的好经验、好做法。

始终坚持廉政律警、培树新风，部队形象作风进一步改进。我们认真落实党风廉政建设责任制，今年春节前，总队党委带头向全省官兵做出了廉洁从政10项承诺，各支队党委也都分别做出了廉洁从政承诺，逐级签订了《党风廉政建设责任状》，并通过定期开展廉政教育、定时发送警示短信和随机开展廉政督察等方式，不断强化党员干部全方位、全员额、全时段廉政管控。严格执行公安消防部队“四个严禁”，紧紧围绕违规收送礼金、选人用人不正之风、利用执法权谋取不正当利益、参与消防产品经营等“四个突出问题”，深入开展廉政专项整治，大力排查岗位廉政风险，积极消除各类廉政隐患，有效整肃了党风警纪。以深化“审计整改年”活动为契机，通过公布举报电话、开展自查互查等方式，不断加大审计工作力度，强化审计监督作用，有效减少了各类违法违纪事故案件发生。牢固树立群众观念，出台了下放消防审批权限、缩减审批时限等一系列便民利民措施，实行“一站式、上门式、微笑式”服务，推行网上审批，减少了执法随意性。深入开展“大走访”开门评警活动和“一加一”爱民帮扶活动，全省官兵与困难家庭、失学儿童和孤寡老人等结成20xx余个帮扶对子，累计捐助人民币50余万元，努力为人民群众解难事、办实事，以实际行动赢得了人民群众的广泛赞誉。

这些成绩的取得，是各级党委高度重视、加强领导的结果，是各级政治机关精心谋划、真抓实干的结果，是广大官兵尤其是基层政工干部拼搏进取、无私奉献的结果。总结回顾近年来全省部队思想政治工作的生动实践，我们深刻体会到：必须始终把思想政治工作摆在首位，打造责任政工，才能保证部队坚定正确的政治方向;必须紧密围绕中心任务开展工作，打造服务政工，才能不断激发广大官兵干事创业的不竭动力;必须严格按照条例规定依法办事，打造制度政工，才能有效发挥思想政治工作的服务保证功能;必须加强和改进政治机关和政工队伍作风建设，打造效能政工，才能扎实推动部队思想政治工作落实;必须深入研究新形势下思想政治工作的特点和规律，打造创新政工，才能永葆部队思想政治工作的生机和活力。

面对新形势新任务，我们不能盲目乐观，要辩证地看待挑战和机遇，客观地看待成绩和问题，清醒地看待使命和责任。

要深刻认识到，国际政治和意识形态领域的斗争给坚定官兵理想信念带来不可低估的冲击。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，各种政治力量较量竞争更趋激烈，国际政治格局出现了新的态势。面对我国经济快速发展的实际，西方反华势力加紧对我实施西化、分化战略，在战略上围堵，安全上威胁，发展上牵制，统一上阻挠，形象上丑化，思想文化上渗透。我国周边战略环境也日趋复杂，涉藏、涉疆问题突出，颠覆与反颠覆、渗透与反渗透的斗争更趋激烈和隐蔽。尤其是当今互联网时代，各种良莠不齐的信息对官兵的价值观念、行为选择、生活方式都带来深刻影响。前几年，曾经发生过高中级领导干部向境外出卖军队机密的案件，我们的官兵总觉得我们消防部队不掌握涉及国家安全的机密，没有引起思想触动。但在这两年，外省少数总队接连发生了向境外间谍传送公安网秘级文件的事件。如何确保部队官兵在大是大非面前站稳立场、保持清醒，在形形色色思想观念面前明辨是非，是新形势下部队思想政治工作面临的一项重大挑战。

要深刻认识到，国内经济社会发展的新特征给消防部队有效履行职责使命提出了严峻考验。当前，我国正处于经济转轨、社会转型的特殊历史时期，人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发和对敌斗争复杂的基本态势不仅没有改变，而且更加集中地显现出来。尤其是随着社会主义民主政治建设的加快推进，人民群众的民主意识、法制意识逐步增强，社会监督、舆论监督的力度越来越大，消防官兵执法活动的敏感性、关联性大大增加。面对新的形势，我们的个别领导干部在实际工作中，仍然存在插手消防工程、消防产品和涉及基层官兵利益的一些敏感问题，有的一线监督执法干部不同程度地存在执法不公、执法不严、执法不廉的问题。如何确保官兵理性、平和、文明、规范执法，有效履行好消防部队的职责使命，切实做到让党和国家满意、让人民群众满意，是新形势下思想政治工作面临的一个重大课题。

要深刻认识到，党情的深刻变化给党的基层组织战胜各种风险挑战提出了更高要求。在“七一”讲话中深刻指出：我们党面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。具体到全省消防部队来讲，我们在党的基层组织和党员队伍建设上主流是好的，但也存在组织不健全、制度不落实、程序不规范、作用不明显的问题;部分大队党组织分工不明确，有的没有落实政治教导员任书记的要求，有的政治教导员虽担任书记，要么包揽一切行政事务，搞“一言堂”，要么自认“二把手”，履行职责不到位;个别党员干部宗旨意识淡化，侵害群众利益、损害官兵利益的现象仍然时有发生。如何夯实党建工作基础，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是新形势下思想政治工作面临的一项紧迫任务。

要深刻认识到，信息化时代各种精神文化相互激荡给满足官兵日益增长的精神文化需求提出了新挑战。随着信息技术的飞速发展，各种不同的文化和生活方式的交汇在加速，资本主义的一些文化垃圾、腐朽的道德观念和生活方式、个人主义的价值观随之传播，对一些人的思想道德观念产生了一定的腐蚀作用，导致一些人价值观扭曲，失去崇高的理想和信念，对当前所从事的事业失去信心。在这种形势下，我们的少数政治机关忽视了先进文化教育人、引导人、鼓舞人、塑造人的作用，片面强调完成急难险重任务，缺乏人文关怀;有的单位文化设施简陋，文化环境单调，文化骨干匮乏，文化活动单一，部队没有生机和活力;有的基层政工干部责任心不强，对于少数官兵热衷于上网、打游戏、盲目交友、寻求感官刺激等不良倾向缺乏正确引导，不能做到“疏”、“堵”结合，埋下了事故隐患。如何以xx届六中全会精神为指导，引导官兵牢固树立当代革命军人核心价值观，努力满足官兵正常的精神文化需求，是新形势下思想政治工作面临的时代课题。

要深刻认识到，当前部分单位思想政治工作地位弱化手段僵化形式虚化的现状给政治机关和政工干部队伍自身建设提出了新课题。受社会和部队内部不正确的政绩观、利益观、道德观、苦乐观的影响，我们的少数领导干部没有把思想政治工作摆在首要位臵，没有列入党委重要议事日程，片面地认为思想政治工作是软任务、软指标，讲起来重要、做起来次要、忙起来不要，导致思想政治工作地位弱化。少数政治机关组织实施思想政治工作不力，满足于照抄照转上级的文件方案，对政治工作中的新情况、新问题研究不够，工作上疲于应付、得过且过，导致思想政治工作手段僵化。少数政治机关和一部分基层大队、中队热衷于做表面文章，以“抄笔记”代替上教育课，以“补记录”代替召开会议，以“发文件”代替重点工作落实，导致思想政治工作形式虚化。如何提升思想政治工作的地位，增强思想政治工作的主动性、针对性、实效性，推动思想政治工作创新发展，是新形势下思想政治工作面临的一项艰巨任务。

面对严峻的考验与挑战，面对艰巨的使命和任务，部队各级领导特别是政治机关要保持清醒头脑，坚持“问题导向”战略，尽快弥补“短板”、整治“软肋”，放眼全国，对标先进，全力提升全省消防部队思想政治工作水平。

三、凝心聚力，开拓奋进，不断开创全省消防部队思想政治工作新局面。

当前和今后一个时期，加强和改进部队思想政治工作，必须坚持以科学发展观为指导，以学习践行“三句话”总要求为主线，以《中国人民解放军政治工作条例》为依据，深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，大力实施“六项工程”，全力提升思想政治工作科学化制度化规范化建设水平，不断增强思想政治工作的主动性针对性实效性，为打造现代化公安消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

一是大力实施“阵地”工程，切实增强思想教育实效。实施“阵地”工程，就是要牢牢把握思想政治教育的主动权，坚持不懈地抓好理论武装和思想引导，确保官兵“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”。要以《公安消防部队思想政治教育大纲》和总队党委研究制定的指导意见等为依据，进一步规范党委按纲抓教，机关按纲组教，基层按纲施教，不断增强思想政治教育的主动性针对性实效性。要依据《大纲》规定，党委书记履行好管思想、抓教育的第一责任，政治机关统筹安排、经常督导教育落实，政工干部以主要精力抓思想政治教育。要真正用好、用活、用足《大纲》赋予的“四种权利”，整合教育内容，突出教育重点，创新教育方法，确保教育实效。要坚持不懈地用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，使广大官兵高举中国特色社会主义理论伟大旗臶不动摇。要继承和发扬优良传统，教育引导广大官兵坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，永做党的忠诚卫士和人民群众的贴心人。要进一步深化主题教育，大力培育当代革命军人核心价值观，始终坚持用“三句话”总要求统一官兵思想，确保广大官兵思想道德纯洁健康。

二是大力实施“堡垒”工程，不断激发基层组织活力。实施“堡垒”工程，就是要把部队基层党组织建设成为“自身建设过硬、集体领导坚强、模范作用突出”的坚强战斗堡垒，确保部队安全稳定和集中统一。各级要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的思想观念，严格落实《公安消防部队党的基层组织工作若干规定》和总队党委制定的指导意见，推进全省部队基层党建工作上层次、上水平。要抓住党支部自身建设这个核心。加强基层党支部书记的学习培训和传帮带，不断增强他们履职尽责的实际本领。要坚持党委统一的集体领导下的首长分工负责制，军政主官做到统揽不包揽，副职做到尽职不越位。要严格落实组织生活制度，着力提高领导水平，不断增强解决自身问题的能力、领导单位全面建设的能力和带领官兵遂行作战任务的能力。到明年6月底前，要结合实行新编制和干部调整时机，落实政治主官任基层党委、支部书记的要求，并认真抓好培训工作，不断提高党委、支部书记的自身素质和驾驭能力。要抓好党员队伍管理教育这个重点。把。

先进性教育。

作为永恒课题，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制。要紧密结合部队实际，开展形式多样的主题实践活动，让党员在执勤执法和服务群众中经受锻炼和考验。特别是在重大灭火救援的紧要关头，要充分发挥党员骨干的带头、攻坚和突击作用，真正使党员骨干成为攻坚克难的先锋队、稳定人心的“主心骨”。要抓实创先争优活动这个载体。深入开展“支部创星级、党员争先锋”活动，大力培养一批过得硬、叫得响的先进基层党组织和模范共产党员，发挥星级党组织、党员先锋岗的引领示范作用。要坚持把创先争优活动与促进中心工作结合起来，使创先争优活动成为推动工作的“发动机”，成为广大党员岗位成才的“催化剂”，大力营造立足岗位比作为、创先争优当先锋的浓厚氛围。

三是大力实施“兵心”工程，努力促进官兵全面发展。实施“兵心”工程，就是要教育官兵学本领，引导官兵走正道，帮助官兵解难题，确保官兵在和谐的警营氛围中成长进步。各级要尊重官兵的主体地位，带着感情抓基层，努力营造拴心留人的良好环境。在“两个经常性”工作上要有新办法。要把经常性思想工作和经常性管理工作紧密结合起来，寓教于管，管教结合。要积极创新“两个经常性”工作方式方法，着力建好基层“八大员”队伍，保持活动经常，制度落实，努力创造“两个经常性”工作无处不在、无时不有、人人都做的良好局面。在文化育警上要有新进展。要以党的xx届六中全会精神为指引，进一步加强警营文化基础设施建设，经常性地组织开展官兵喜闻乐见的群众性文化活动，提升警营文化品位。总队将在近期制定下发加强文化建设的指导意见，当前和今后一个时期，要重点推进全员文化、特色文化、精品文化建设,努力在广播、电视、文学作品等方面推出一批精品力作，形成品牌效应。在人才培养上要有新思路。各级要以在庆祝建党90周年大会上的讲话为指导，按照“着眼需要、突出重点、形成梯次”的要求，积极拓展人才培养的新思路，建立健全人才培养的新机制。要牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，让每名官兵都拥有广阔的创业平台和发展空间。对于优秀人才，各级党委要在选取士官、推荐考学、晋职晋级等方面，适当给予政策倾斜，努力保留人才骨干。在从优待警上要有新举措。各级党委和政治机关要积极主动地帮助官兵解决婚姻、住房、家属随军、子女入托入学等实际困难，落实休假、体检和功模疗养制度，关心基层官兵的身心健康，千方百计地提高基层官兵的生活待遇。今后，支队级单位每年都要拿出一定比例的经费，用于解决基层官兵的实际困难，支队党委每年都要为基层办几件实事，并接受官兵监督。

四是大力实施“阳光”工程，积极构建廉政防范体系。实施“阳光”工程，就是要做到教育引导到位，制度落实到位，权力监管到位，确保部队“零违纪、零事故、零案件”。各级要积极构建全方位、全时段、立体化廉政防范体系，努力建设一支党委政府信任、人民群众满意的消防队伍。要加强反腐倡廉思想教育。严格落实《公安消防部队廉政教育暂行办法》，突出抓好理想信念教育、从政道德教育，引导党员干部树立正确的政绩观、权力观、地位观、金钱观;突出抓好社会主义法治理念教育和“立警为公、执法为民”教育，强化宗旨意识，端正执法思想，转变执法观念;突出抓好廉政警示教育，汲取违法违纪案件的深刻教训，做到警钟长鸣、未雨绸缪。要加强廉政制度建设。要严格执行《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》和其他廉政规定，紧紧抓住群众反映强烈、严重影响消防部队形象的突出问题，紧紧抓住消防官兵容易发生违法违纪和腐败问题的部位、环节，有针对性地研究制定具体明确、简便实用、易于操作的制度。要注重发挥廉政风险排查的功能，通过个案分析、举报线索，查找队伍建设机制、制度和管理上的问题和漏洞，建立预警机制，杜绝事故案件的发生。要有效监控权力运行。要把《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》中明确的“70个不准”作为重点进行防范，突出对消防执法权力进行监控，有效预防职务犯罪行为。要严格落实好领导干部任期经济责任审计、干部述职述廉、重大事项报告等制度，加强与地方纪检、检察、监察等部门横向联系，联合建立具有地域特色和相关职业特点的惩治和预防腐败体系。要强化社会、家庭和部队“三位一体”的监督机制，全程监控消防执法、干部任用、钱物分配等重要环节，促进党员干部廉洁从政、廉洁执法。

五是大力实施“标杆”工程，着力培育一批先进典型。实施“标杆”工程，就是要培树、宣传、推广一批先进典型，努力树立一批标杆旗帜，确保基层部队和广大官兵学有榜样，赶有目标。各级要牢固树立“品牌”意识，加大典型培树力度，积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要建立完善典型培树机制。要切实把先进典型作为生动教材和宝贵资源，结合部队和驻地实际，制定典型培树目标，细化典型建设标准，加大典型帮扶指导，切实做到心中有思路、手中有典型。要善于发现、培养、运用各类典型，及时跟进宣传推树工作，真正将那些工作实绩突出、广大官兵公认、富有时代内涵的单位和个人培树出来，保持典型与时俱进，增强典型说服力，使先进典型的事迹深入人心。要充分发挥典型激励作用。要利用媒体宣传等手段，把典型培树与宣传推广有机结合，大张旗鼓地表彰功模和组织事迹宣讲团，充分发挥先进典型激励人、鼓舞人的示范引导作用，确保典型立得住、用得好。特别是对于被推广为重大先进典型的，要在个人晋职晋级、入党立功、考学提干等方面予以优先考虑，真正形成当典型光荣、做典型吃香的氛围，收到推出一个、带动一批的良好效果。要突出典型培树梯次结构。既要深入挖掘执勤训练、灭火救援中涌现出来的先进典型，又要大力宣传那些默默奉献、勇于创新的先进典型，使老典型创新亮点，新典型更具特色。在今后一个时期，总队将在进一步巩固老典型的同时，进一步加大新典型的培树工作力度，力争三年之内至少推出国家级先进典型和一批省级先进典型。

六是大力实施“素质”工程，全面加强政工队伍建设。实施“素质”工程，就是要全面加强政治机关和政工干部队伍自身建设，努力打造一支“理论水平上高于人，能力素质上强于人，作风品德上严于人，自身形象上优于人”的政工干部队伍，确保部队思想政治工作实现创新发展。各级政治机关要充分发挥职能作用，着力做好政工干部队伍的选拔、培养、使用工作，教育引导政工干部争做“五个表率”：要争做勤奋学习的表率。各级政工干部要把学习当作一种责任、一种追求、一种境界，不断拓展提高自身素质和能力的途径，夯实理论基础、丰富学识本领、开阔视野思维，促进自身知识的系统化、专业化，努力争做复合型政工干部。要采取送出去培训、请专家传授知识和方法、组织参观考察等，提高能力素质。总队和各支队都要定期不定期地组织政工干部岗位技能比武活动，总队每年表彰一批“四会”政治教员和岗位标兵，推动广大政工干部学习真本领，练就硬功夫，真正成为思想政治工作的“行家里手”。要争做公道正派的表率。政治机关和政工干部一定要以对党的事业高度负责的态度，工作中守纪律、讲原则、重操守，特别是在选人用人、表彰奖励、士官提干、士兵考学入党等方面，坚决做到秉公用权、清正廉洁，树立政治机关和政工干部可亲、可信、可敬的良好形象。要争做敬业奉献的表率。各级政工干部要牢固树立政治工作责任重大、使命光荣的观念，集中精力干好主业，切实履行好自己的职责使命。要以平和之心对待“名”，以淡泊之心对待“位”，以知足之心对待“利”，以敬畏之心对待“权”，以精进之心对待“事”，始终保持政工干部的优良品质和高尚情操。要争做求真务实的表率。各级政工干部要牢固树立服务意识，坚持把基层的需求作为工作的第一信号，把基层官兵的满意作为第一追求，把基层官兵的信任作为第一目标，用服务的质量来检验政治工作的效果。要坚持一切从实际出发，查实情、听实话、出实招、办实事，真正在抓落实上下功夫，在抓落实上做表率，在抓落实上创实绩。要做创新突破的表率。要坚持实事求是，勇于解放思想，注重思想政治工作的科学性、前瞻性和时代性，着力研究解决制约思想政治工作发展进步的瓶颈问题。当前，要着力研究思想政治工作科学考评问题，着力研究政工干部工作量化问题，着力研究消防人才建设问题，着力研究消防文化发展问题，着力研究利用信息化手段推进网络政工问题，着力研究心理教育实效性问题，等等。总队要组织课题攻关，各单位要不等不靠，依靠广大官兵勤于实践并总结提炼。

同志们，思想政治工作天地广阔，大有可为，也大有作为。大家要以深入贯彻落实“七一”重要讲话和xx届六中全会精神为契机，进一步统一思想，凝心聚力，不断提升思想政治工作科学化制度化规范化水平，为打造现代化消防铁军提供强大的精神动力和坚强的政治保证。

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思想政治建设工作会议上的讲话

同志们：

根据县委会议讨论的意见，我就全县党风廉政建设和反腐败工作讲两个方面的意见。

一、20xx年全县党风廉政建设和反腐败工作简要回顾。

20xx年，全县各级党政组织认真贯彻落实市纪委三次全会和县委工作会议精神，以科学发展观指导反腐倡廉实践，以改革创新精神推进纪检监察工作，为促进全县经济社会转型发展、科学发展作出了积极贡献。一是科学发展观活动试点工作扎实有效。深入开展学习实践科学发展观活动试点工作，突出解决实际问题，纪检监察工作在推动科学发展方面取得了明显成效。二是党风廉政建设责任制得到有效落实。各级各部门坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设同安排、同落实、同检查、同考核，确保了各项任务的全面落实。三是监督检查执行到位。紧扣发展和民生两大主题，全面加强对县委、县政府各项决策部署的监督检查，确保了全县“611”工作计划的顺利实现。加强救灾物资监管，加大对惠民政策、专项资金和廉租房建设工程的监督检查，切实维护了群众利益。四是源头治理工作扎实推进。坚持教育、制度、监督并重，狠抓反腐倡廉宣传教育，督促各级各部门修订完善各类制度1246条,新建制度508条,“四务”公开、“三制三化”农村党风廉政建设进一步深化，抓源治本工作不断加强。五是专项治理工作深入开展。扎实开展投资环境综合整治年活动和“三评”活动，加大纠风治乱和专项治理力度，集中解决了一批影响和制约投资发展的突出问题，全县投资发展环境进一步优化。六是案件查办工作取得新进展。保持查办案件的强劲势头，严肃查处违法违纪案件，受理群众信访举报26件，其中上级批转19件，初核案件线索16件，适当处理10件，立案2件，查结1件，开除党籍1人,诫勉谈话5人，函询4件，发挥了查办案件的治本功能，教育、警示、保护了一批党员领导干部,做到了常举刀、少砍人。七是队伍建设不断加强。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，有效提高了纪检监察干部组织协调、有效监督、执纪办案、开拓创新能力。

一年来，在县委的正确领导下，全县党风廉政建设和反腐败工作取得了显著成效。但我们清醒地看到，从源头上防治腐败的任务还十分艰巨，对用权行为实行有效监督的措施需要进一步探索;少数党员干部法纪观念淡薄，作风漂浮，办事拖沓，影响投资发展环境的问题依然存在，这些问题，我们要在今后工作中认真研究，加以解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。

20xx年全县反腐倡廉工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央、省、市纪委全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委“抢抓机遇促增长，集中突破上水平、改善民生保稳定”的总体要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以加强惩治和预防腐败体系建设为重点，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，为推动全县经济社会又好又快发展提供有力保证。

(一)加强监督检查，保证重大决策部署贯彻落实。

坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，确保政令畅通。按照中央、省、市纪委和县委要求，把贯彻落实科学发展观情况的监督检查作为一项重大政治任务，会同有关部门要抓好五项工作：(1)开展对加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查，督促各级各部门严格执行各项政策要求，加强对中央和地方投资及国债项目的立项、规划、审批、建设及资金管理使用情况的监管，严肃查处各类违法违纪违规行为。(2)加强对项目建设和招商引资突破年活动开展情况的监督检查，督促各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署，确保完成项目建设和招商引资工作任务。(3)开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题，严肃处理违反土地承包经营权流转政策的行为。(4)开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严肃查处违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。(5)开展对灾后恢复重建资金物资管理使用情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招标投标情况的监管。通过有效监督，确保各项决策部署全面落实。

(二)加强作风建设，促进领导干部勤政廉政。

要把改进党员干部作风作为促进科学发展、转型发展和和谐发展的切入点，进一步加强领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设。要以“亲民、惠民、安民”主题实践活动为载体，在全县领导班子和领导干部中集中组织开展一次“加强党性修养、弘扬良好作风、促进科学发展”专题教育活动，教育引导全县党员干部加强党性修养和党性锻炼，切实解决理想信念淡薄、宗旨意识不强的问题;大力发扬求真务实、真抓实干的作风，认真解决作风漂浮、“执行力”不强的问题;大力发扬密切联系群众的作风，切实增强群众观念，认真倾听群众的意见和呼声，关心群众生产生活，真心实意地为群众办好事、办实事;大力发扬艰苦奋斗精神，认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定。深入推进行政问责四项制度，把行政不作为、乱作为、严重损害群众利益等行为作为问责重点，把县委、政府重大决策部署执行情况和事关全县经济社会发展全局的重大项目、重点工作完成情况纳入问责范围，对行政许可集中、与人民群众生产生活密切相关的部门和窗口单位加强问责，严肃查处失职渎职行为，严肃追究给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的行政行为。

(三)加强宣传教育，增强领导干部廉洁自律意识。

要以领导干部为重点，继续强化中国特色社会主义理论体系教育、党性党风党纪教育、正反两方面典型教育、岗位廉政教育和责任教育，引导党员干部认真学习并严格遵守党章，坚定理想信念，打牢廉洁从政的思想基础。一是组织一次领导干部警示教育活动。二是探索拟提拔领导干部任前廉政考试制度，将党纪条规知识考试纳入领导干部选拔任用程序。三是命名一批廉政教育基地。四是创建一批廉政文化“六进”活动示范点。五是组织开展预防腐败和深化党务公开两项专题调研。六是县广播电视台和政府网站开办一批反腐倡廉宣传栏目。

认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶和子女从业、投资入股等规定和有关事项报告制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资合作建房、超标准建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作，纠正超预算超标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车等问题。通过严格执纪与组织处理等手段，切实解决领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。

(四)强化监督制约，确保公共权力正确行使。

认真贯彻执行党内监督条例，加强对中纪委、中组部《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度意见》、《**省规范和监督党政领导干部用权行为暂行规定》落实和民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询等制度执行情况的监督检查。认真执行《**省关于党员领导干部报告个人有关事项的实施办法》，落实地方党委委员、纪委委员开展党内询问和质询的制度。继续推行党政领导干部经济责任审计工作，加大任中审计力度，增强审计监督效果。深入推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开，年内要建成一批党务公开示范点。加大对人财物管理、使用和关键岗位、关键环节的监督力度，形成保证权力正确行使的有效机制。积极发挥行政监察职能作用，加大执法监察、廉政监察、效能监察力度，促进政府廉政勤政、依法行政。

(五)坚持关注民生，切实维护群众合法权益。

要以解决社会关注程度高、群众反映强烈的突出问题为重点，加大专项治理力度，着重开展对食品药品安全专项整治工作，严肃查处食品药品安全重大事件，保证群众饮食、用药安全;着重开展对安全生产法律法规和安全生产责任制执行情况的监督检查，进一步加大责任事故调查处理力度，坚决查处权钱交易行为和失职渎职问题;着重治理征地拆迁中损害群众利益的问题，认真查处不严格执行土地政策、损害群众利益等行为。要继续治理教育收费、医药购销和医疗服务中的突出问题，维护群众消费权益。要切实加强对社保基金、住房公积金、扶贫救济和抗震救灾等专项资金的监管，严肃处理违纪违规问题。要认真抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，确保给人民群众交一份满意的答卷。

加强对优化投资发展环境执行情况的监督检查，严格落实首问责任制、限时办结制和服务承诺制，强化责任意识，改进工作作风。深入开展客商评政府、乡村评部门、群众评领导“三评”活动，多方征求意见，集中整治工作拖拉、推诿扯皮、办事效率不高和“三乱”现象，严厉打击哄抬物价、欺行霸市、官商勾结、污染环境等影响投资发展的突出问题，促使环境进一步优化。

(六)加大办案力度，维护党纪政纪的严肃性。

继续把查办案件放在突出位置，坚持一要坚决、二要慎重、务必搞准的原则，以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查处官商勾结、权钱交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件，严肃查处以各种手段侵吞国有资产的案件。深入开展治理商业贿赂专项工作，巩固和扩大自查自纠成果，着重查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等重点领域和重点方面的商业贿赂案件。坚决查办发生在基层、严重侵害群众利益的违纪违法案件特别是涉农案件。要健全与公检法机关和审计部门的协调配合机制，提高成案率和办案质量。坚持惩前毖后、治病救人，正确把握政策界限，综合运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理力度，实现办案工作的政治效果、社会效果、法纪效果相统一。

(七)加强源头治理，推进农村党风廉政建设。

要以容易滋生腐败的重点领域和关键环节为突破口，认真治理工程建设领域的突出问题，加强对政府投资工程招标投标的监管;认真治理房地产开发领域的突出问题，加强对规划许可、施工许可、开发建设等环节的监督检查，推行重大建设项目派驻纪检监察员制度，加强对廉租房建设的监督管理;积极推进司法公开，加强对诉讼活动的监督，规范司法人员自由裁量权行使。继续配合有关部门深入推进干部人事制度和司法体制、行政管理和社会体制等各项改革，不断推进工作的制度化、规范化。全面推行“三制三化”村级民主管理，切实加强农村党风廉政建设，维护好群众合法权益，确保农村和谐稳定。

(八)强化自身建设，提高履职能力和水平。

要按照“政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉明”的要求，加强政治理论和业务知识学习，继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，维护纪检监察机关和纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。要抓好党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，督促各级党政领导班子和领导干部切实履行“一岗双责”，完善责任制检查考核内容和标准，改进考核办法，充分运用考核结果。对不履行或不正确履行责任制的，严格进行责任追究，努力推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

同志们，科学推进完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，任务艰巨，责任重大。让我们在市纪委和县委的坚强领导下，进一步坚定信心、振奋精神，团结一致、扎实工作，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为加快全面建设小康新作出积极贡献!

学校思想政治工作会议上的讲话

同志们：

正当我们认真学习宣传党的十六大精神、深入贯彻落实公司干部大会和厂干部大会精神，动员全厂干部职工奋战四季度，努力完成全年各项目标任务之际，我厂思想政治工作会议隆重召开了。大会以党的十六大精神为指针，全面总结了我厂近年来在思想政治工作方面所做的工作和取得的成绩，隆重表彰了优秀思想政治工作者，5个单位还就思想政治工作方面好的经验和做法进行了交流。这次会议的召开，对于我们进一步动员广大职工振奋精神，坚定信心，顽强拚搏，全面完成今年各项目标任务，必将起到积极的推动作用。刚才，*书记对当前和今后一段时期的思想政治工作、特别是结合我厂实际落实好党的十六大精神等方面进行了全面部署，我们一定要认真学习，深刻领会，抓好落实，切实把思想政治工作贯穿到企业的各项工作中，调动和激发广大干部职工的积极性，为我厂的生产建设和改革发展提供坚强有力的思想保证。三年来，厂两级党组织紧紧围绕我厂生产建设和改革发展，大力加强和改进思想政治工作，有声势、有亮点、有特色、有创新，主题鲜明、基调平稳、贴近实际、导向正确，总体态势积极主动，舆论氛围健康向上，取得了显著成效。主要表现在：政治理论学习得到不断加强，形势任务教育扎实有效，企业改革教育富有成效，精神文明建设不断深化，企业文化建设稳步推进。这些成绩的取得，是与在座的各位代表以及我厂广大思想政治工作者的辛勤工作分不开的，在此，我代表厂部向本次思想政治工作会议的召开以及获得表彰的优秀思想政治工作者表示热烈的祝贺!并向奋战在我厂思想政治工作战线上的广大干部职工表示衷心的感谢!

思想政治工作是一切经济工作的生命线。这是被我党全部历史和全部经验所证明了的，是建设有中国特色社会主义事业取得胜利的根本保证。从我厂情况看，几年来的思想政治工作取得了重大成绩，有力地促进了我厂生产建设和改革发展各项工作的开展。实践证明，要想做好每项工作，必须要事先广泛发动群众，统一大家的思想认识，凝聚力量，使广大干部职工心往一处想、劲往一处使，只有这样，才能完成既定的各项目标任务。当前，在公司扭亏脱困、深化改革的新形势下，如何团结和带领广大干部职工统一思想，振奋精神，深入开展挖潜增效，全力以赴提高经济效益，使公司尽快走出困境，思想政治工作显得尤为重要，只能加强，不能削弱，只能抓紧，不能放松。下面，就如何进一步加强思想政治工作，我代表厂部讲几点意见：

一、把握形势，因势利导，不断提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性。

今年以来，公司面临的形势非常严峻，陷入了前所未有的困境，已从过去集团公司的先进企业跌入了最差企业行列。为了尽快扭亏脱困，公司制定了一系列的挖潜增效扭亏措施，改革力度将不断加大，改革步伐将逐步加快。在新的形势任务面前，我们的思想政治工作任务，就是要准确地把握当前所面临的形势，积极因势利导，使广大干部职工正确认识面临的严峻形势，把思想统一到公司指示精神和要求上来，坚定信心，团结拚搏，奋力攻坚，迎接新的挑战，为确保完成我厂全年各项目标任务提供强大的精神力量。思想政治工作要在促进广大干部职工转变观念，增强主人翁责任感上下功夫。当前，公司和我厂改革发展的新形势要求思想政治工作发挥更大的威力和保证作用，因此，我们的思想政治工作要紧紧围绕企业改革发展的新形势，总结新的经验，进行新的探索，力求从内容、形式、方法上加以改进，努力提高思想政治工作的针对性、实效性和科学性，把思想政治工作开展得有声有色、生动活泼。一要讲清形势，进一步增强广大职工的危机感、紧迫感。要坚持形势任务教育，把我们当前面临的严峻形势和巨大压力毫不衰减地传递到每个人，使大家真正感到形势逼人，如不抓住机遇，加快改革发展的步伐，最大限度地挖掘潜力，努力提高经济效益，企业就难以生存和发展。二要讲明出路，增强广大职工完成各项工作任务的信心和决心。既要讲问题和差距，讲形势严峻的一面，更要讲我们所具备的有利条件和自身优势，使广大职工清醒地看到，通过我们的团结拚搏和不懈努力，各项目标任务是可以完成的，重振齐鲁雄风是完全可以实现的。三要讲明对策，增强广大职工对深化改革的承受能力。改革是企业发展的必由之路。在改革的进程中，必然要触动部分干部职工的切身利益。要向职工讲明我们目前所处的环境，讲明我们为完成任务制定的具体措施，通过细致而有力的思想政治工作和宣传教育工作，引导职工正确对待改革中的利益关系调整，提高广大职工的思想政治素质，增强改革的承受能力，自觉做到理解、支持和参与改革。四要讲明态度，增强广大职工的主人翁责任感。要教育广大职工正确认识职工和企业是同命运的关系，是利益的共同体，自觉当好企业的主人，为企业的改革发展做贡献。同时，广大政工部门的同志也要认清自己肩负的重任，增强光荣感、责任感和使命感，奋发进取，真抓实干，创造性地做好工作，不断开创我厂思想政治工作的新局面。

思想政治工作是我们党的重要政治优势。多年来的实践证明，深入扎实地开展思想政治工作，是提高职工队伍“四有”水平，提高企业整体素质，搞好企业生产建设和改革发展的有效途径。今后，我们要进一步加大思想政治工作力度，紧紧围绕生产建设中心，认真做好任务下达前的思想发动和任务完成过程中的思想工作，把思想政治工作渗透到我厂的生产和各项管理工作中去，努力做到思想政治工作与生产任务同时布置、同时检查，力求思想政治工作取得最佳实际效果。同时，要采取得力措施，大力提高全员素质，努力造就一支思想过硬、作风过硬、技术过硬、信得过的“四有”职工队伍，迎接市场竞争、企业改革的挑战。一要抓好职工的思想认识。在改革不断深化、市场竞争日趋激烈的形势下，职工的思想发生了深刻变化，热点、难点问题多。针对这些具体情况，我们要在职工中坚持不懈地开展形势任务教育，统一职工的思想认识，及时解决职工思想深层次的问题，确保职工队伍稳定、思想稳定、生产稳定。二要抓好职工的教育引导。各单位要结合自身实际，积极开展形式多样、各具特色的教育实践活动，引导广大职工爱岗敬业，致力奉献，调动一切积极因素，为企业的生产建设和改革发展作贡献。三要抓好职工的技术培训。要认真抓好技术练兵活动，大力开展群众性经济技术创新工程，努力提高广大职工的技术素质和操作水平。此外，还要加强企业文化建设，大力宣传推广我厂的企业文化，培养和激发广大干部职工的荣誉感、自豪感和主人翁精神，不断提高企业的凝聚力和向心力。做好这些工作，不仅是党务工作者的任务，行政领导也要积极主动地给予支持和帮助，把思想政治工作纳入行政日常工作中，发挥党政工团的合力，通过卓有成效的思想政治工作来促进和保证各项工作的顺利进行。

从现在算起，完成全年各项目标任务的时间已所剩无几，后五十天是我们能否完成今年各项目标任务的关键时期，同时也是公司能否完成集团公司下达的二档利润指标的关键时期，作为公司主要生产厂，需要我们全力以赴地提高经济效益，为公司解忧。我们必须清醒地认识到，这是最后的“底线”，如果不能完成集团公司下达的股份公司全年限亏3900万元的指标，意味着全年干部职工的效益奖金一分钱没有，而且不能参加集团公司的工资改革，这将影响到每个职工的切身利益。我们面临的任务是艰巨的，困难是客观的，这更需要我们充分发挥思想政治工作优势，动员全厂干部职工掀起大干五十天的热潮，引导职工坚定必胜信心，发扬只争朝夕、分秒必争的拚搏精神，认真落实挖潜增效措施，努力完成今年各项目标任务，为公司扭亏脱困作贡献。我们要以贯彻党的十六大精神为动力、以落实本次会议精神为契机，着重抓好以下几项工作：一是进行一次大干50天的形势任务教育。要向职工讲明大干50天对于完成全年目标任务的重要意义，大干50天对于公司扭亏脱困的促进作用，大干50天对于职工切身利益的重要影响，大干50天对于明年的生产建设和改革发展打好基础的重要作用，力求使全厂上下统一思想，形成共识，克服困难，埋头苦干，确保完成全年各项完成任务。二是抓好安全稳定生产。要认真落实集团公司安全生产电视电话会议精神，大力开展“四查五整顿”活动，坚持反“三违”。要强化设备管理，加大隐患治理整改力度，认真做好防冻防凝工作，增强装置运行可靠度，努力减少非计划停车，保证装置安稳长满优运行。三是狠抓挖潜增效措施的落实。广大干部职工要增强责任意识，切实抓好各项挖潜增效措施的落实。要自上而下地把效益目标分解下去，并与经济责任制考核挂钩，加大奖惩力度，奖优罚劣，奖勤罚懒，形成“级级负责任，层层抓落实”的良好局面，确保完成今年各项目标任务。

同志们，我们正面临着××公司发展史上前所未有的困难，经受着前所未有的考验。越是形势严峻，越要动员和团结广大干部职工，越要重视思想政治工作。因此，我们一定要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻落实本次思想政治工作会议精神，紧紧围绕生产建设和改革发展稳定的大局，大力加强和改进思想政治工作，团结带领广大干部职工，振奋精神，团结拚搏，全力以赴，奋战50天，为全面完成今年各项目标任务而努力奋斗。

全省高校思想政治工作会议纪要

3月18日，省委教育工委、省教育厅在南京召开全省高校思想政治工作会议。省委副书记任彦申在会上作了重要讲话，王湛副省长出席了会议。省委教育工委书记、省教育厅厅长、党组书记王斌泰就切实加强和改进高校思想政治工作作了。

工作报告。

东南大学、南京理工大学、南京航空航天大学、南京师范大学、盐城师范学院、南通纺织职业技术学院等6所高校党委负责同志在大会上作了经验交流发言，南京大学等30多所高校提交了书面经验交流材料会议自始至终体现了全面贯彻“三个代表”重要思想，与时俱进地推进高校思想政治工作这个主题会议结束时，省教育厅副厅长姜映梅同志就如何认真贯彻好这次会议精神提出了明确要求全省各高校党委书记、党办主任、宣传部长和各市委教育工委负责同志300余人参加了会议。

会议认为，去年以来，全省高校按照中央、省委和教育部党组的统一部署，全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，不断加强和改进思想政治工作，深入开展群众性精神文明创建活动，切实维护了高校稳定的大局，为保证全省高校顺利推进改革和发展作出了贡献。

会议指出，面对复杂多变的国际形势，面对国内改革发展稳定的艰巨任务，面对高等教育的大改革、大发展，全省高校稳定和思想政治工作战线的同志一定要从全面贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想的战略高度，从全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，从我省实现“两个率先”的战略高度，从建设教育强省的战略高度，充分认识做好新形势下高校稳定和思想政治工作的极端重要性和急迫性。

会议要求，20xx年是实现“十五”计划的关键一年，也是江苏教育进一步深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。全省高校思想政治工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，全面落实中央、省委和教育部党组关于维护稳定和加强思想政治工作的一系列重要部署和要求，着眼于巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，着眼于服务我省经济社会和高等教育改革发展的大局，着眼于维护全省高校稳定的政治局面，着眼于促进学生的全面发展，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持贴近实际、贴近生活、贴近师生，坚持稳定压倒一切的指导思想，全力引导和激励广大师生为实现“两个率先”的宏伟目标而奋斗。

高校党委和各级教育行政部门要正确处理改革发展稳定的关系，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，作为处理改革发展稳定关系的结合点，不断改进作风，深入师生、深入实际，帮助干部师生解决工作、生活和学习中的困难和问题要根据新形势下人民内部矛盾的特点和规律，积极预防和解决矛盾，最大限度地减少因人民内部矛盾引发不稳定因素要加紧制订高校稳定工作预警机制和突发性事件处置工作预案，按照及时、准确、全面的要求，建立灵敏、高效的预警机制，提高学校处置各类突发性事件的应对能力要切实加强对校园网的管理，进一步采取技术措施，加强对有害信息的监控，加强网上正面宣传教育，有效引导和控制网络热点问题。

以科学的理论武装人各高校党委要进一步贯彻落实《关于加强高校党委对意识形态工作领导的若干意见》等文件精神始终坚持“两手抓两手都要硬”的方针牢牢掌握对学校意识形态工作的领导权。对思想理论领域的问题要头脑清醒冷静观察掌握动态心中有数审时度势慎重处理。对事关政治方向、重大原则的问题要旗帜鲜明分清是非不能听之任之。切实加强对哲学社会科学报告会、讲座、研讨会和学生社团的管理杜绝各种不良思潮的传播。要继续把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮进一步引向深入。学习贯彻“三个代表”重要思想要结合高等教育改革发展实际结合江苏实现“两个率先”的战略目标重点抓好党委中心组的学习加大对党政领导班子理论学习的检查考核。要重视青年学生的理论学习以高校“两课”为主阵地、主渠道深入推进“三个代表”重要思想“三进”工作进一步改革“两课”教育教学的方式方法在实效上下功夫。要进一步加强“两课”教材建设启动高职院校“两课”教材的编写工作。继续抓好“两课”教育教学常规建设认真开展“两课”教学检查评估工作。要加强“两课”教师培训基地建设继续举办全省高校“两课”骨干教师培训班并选拔一批优秀“两课”教师赴境外培训。

高校稳定、理论武装、思想政治工作、精神文明建设等各项工作都要紧紧围绕为实现“两个率先”营造氛围、提供支持来展开要大力弘扬和培育民族精神，积极探索符合青年学生特点的教育形式，把弘扬和培育民族精神渗透到师生学习生活中、渗透到社团活动中、渗透到教育教学的每个环节，努力引导学生正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系起来，确立正确的理想信念，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备要坚持以人为本，紧紧围绕干部师生关心的实际问题、热点问题、难点问题来开展思想政治工作，促进人的全面发展要继续深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，推动社会公德、职业道德和家庭美德建设各地各校要根据省委加快建设“信用江苏”的统一部署，认真开展诚信宣传教育，努力提高干部师生的诚信意识，增强遵纪守法观念要进一步加大思想政治教育进网络工作水平，不断增强思想政治教育专题网站在师生中的吸引力和影响力;继续大力推进思想政治教育进公寓，探索后勤社会化条件下学生思想政治教育的规律;认真总结学生思想政治教育进社团工作的经验和做法，不断拓展思想政治教育的新途经;加强校园文化建设，努力营造高品位的校园精神;指导大学生社会实践活动和“三下乡”活动，促进青年学生了解社会、奉献社会、服务社会。

高校哲学社会科学研究要在实践“三个代表”重要思想的前提下，立足国情，立足当代，以深入研究重大理论问题和重大现实问题为主攻方向，加强马克思主义理论研究和建设，以全局性、战略性、前瞻性的眼光，深入思考和研究新世纪新阶段我国特别是我省政治、经济和社会发展面临的重大问题，为党和政府的重大决策提供理论依据和智力支持要紧紧围绕纪念邓小平同志诞辰100周年，组织邓小平理论、“三个代表”重要思想与江苏实践的专题研讨活动要根据中央和教育部关于繁荣发展哲学社会科学的指导性意见，全面规划我省高校哲学社会科学的发展要进一步加强对教育部和省级社科重点研究基地的建设，加强对高校哲学社会科学有关学术活动的指导，加强对教育厅立项课题的检查和管理要提高课题研究的组织程度，鼓励跨校、跨学科开展重大课题合作研究要进一步研究促进哲学社会科学研究出人才、出成果的措施，形成有利于哲学社会科学繁荣发展的良好环境。

会议要求各高校党委要加强领导，把稳定和思想政治工作纳入学校工作的重要议事日程，真正形成党委统一领导，各职能部门、院系和群团组织齐抓共管、各负其责的工作体制，扎实做好今年的思想政治工作。要围绕全年工作的大目标、总任务，强化大局意识，抓主要矛盾，抓重点环节，抓关键措施。对事关全局的重大问题，要深入研究，周密安排，集中力量，一抓到底，抓出成效。要从调查研究入手，深入到教师的工作和学生的学习、生活之中，深入到教学、科研第一线，了解情况，查找问题。各高校党委每年都要有针对性地列出1～2个重点问题进行深入的专题调研，随时掌握师生的思想脉搏，定期分析师生的思想动态。要在党委的统一领导下，依托院系基层党团组织，调动各方积极性，形成齐抓共管、人人参与、全员育人的局面。要按照政治强、业务精、作风正、纪律严的要求，进一步加强高校思想政治工作队伍建设，着力提高他们的思想政治素质和业务能力，为高校稳定和思想政治工作的顺利进行提供组织保证。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，把那些政治上坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要从政治上、政策上、工作上、生活上和使用上关心他们，充分调动他们的积极性和创造性。

与会同志一致认为，这次会议时间虽短，但内容丰富、意义重大，是一次统一思想、提高认识的会议，是分析新情况、研究新问题、探索新办法，做好新形势下高校稳定和思想政治工作的一次全面动员，对做好高校稳定和思想政治工作，为江苏教育事业的改革发展提供有力的政治保证将起到非常重要的作用。

全省思想政治工作会议上的讲话

同志们：

xx省国家税务局召开的全省国税系统思想政治工作会议，内容丰富，形式新颖，视野开阔，是一次以人为本、求真务实、开拓创新、与时俱进的会议，对加强和改进xx国税思想政治工作，建设一支高素质干部队伍，必将起到积极的促进和推动作用，同时也为总局明年年中召开的全国税务系统思想政治工作会议提供了很好的借鉴。

近几年来，全国税务系统在党中央和国务院的领导下，认真贯彻落实党的xx大精神和“三个代表”重要思想，按照总局党组提出的“聚财为国，执法为民”的要求，坚持依法治税，从严治队，加强领导班子建设，深化干部人事制度改革，强化“两权监督”，加强基层“五项建设”，提高征管水平，各方面的工作都取得了突出的成绩。xx省国税系统同全国税务系统一样，各项工作稳步提升，建成了xx省第一家省级文明行业;省局机关建成了省级最佳文明单位，并连续六年荣获省政府目标管理先进单位的称号;省局党组连续五年被省委评为创“四好”班子成效显著单位。在此，我代表总局党组对xx省国税工作取得的成绩表示热烈的祝贺，并通过大家向全省国税干部职工表示衷心的感谢和亲切的慰问。

今年年初，总局党组决定，明年年中召开全国税务系统思想政治工作会议。近一段时间以来，我们一直在考虑：在改革开放、建设社会主义市场经济的新时期，思想政治工作还要不要坚持?如何认识思想政治工作的地位和作用?当前税务系统的思想政治工作还存在哪些问题，原因是什么、怎样加强和改进?明年思想政治工作会怎么开，解决哪些问题?等等。今天，我们来参加这次会议，也是来研究和探讨这些问题的。

下面，我谈三个问题，供大家讨论参考。

(一)坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，必须高度重视思想政治工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态领域的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。当今世界，西方敌对势力亡我之心不死，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，搞乱人们的思想，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。随着改革开放的不断深入，西方资本主义腐朽思想观念也不可避免地侵入我国，在社会、政治、思想、文化等领域产生了消极影响，特别是互联网、现代通讯系统、广播电视等现代电子媒体的广泛应用，使得思想文化交流呈现出分散性、便捷性、跨国界等特点，这一方面有利于我国加强与世界各国人民的文化交流，但另一方面也使我国面临着西方资本主义传播其意识形态，进行文化扩张和渗透的更大压力，文化市场、文化资源、文化阵地的争夺将更加激烈。在各种不利因素的影响下，非马克思主义意识形态会有所增长，小生产的思想观念、封建残余的思想观念、愚昧落后的思想观念也不会自动退出历史舞台，各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出，意识形态领域影响社会稳定的因素也更加突出。在这样的情况下，只有高度重视和不断改进思想政治工作，才能教育和引导广大税务干部保持清醒的头脑，正确认识社会发展的历史规律，增强抵御腐朽思想文化侵蚀的能力，始终坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位。

(二)研究和解决改革开放和社会变革时期的新情况、新问题，必须高度重视思想政治工作。在改革开放、建设社会主义市场经济的历史进程中，社会经济成分、组织形式、就业形式、利益关系和分配形式日益多样化;人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性日益增强，社会思想空前活跃，社会价值观呈现出多样化的趋势;人民群众精神文化需求迅速增长，呈现出多方面、深层次、高要求的特点;经济和社会生活长期积累的深层次矛盾逐步显现;经济基础、体制环境、社会条件的深刻变化和技术手段的广泛应用，使得思想政治工作的环境、任务、内容、渠道和对象都发生了很大变化。新形势下产生的新情况、新问题、新任务，要求我们更加重视思想政治工作。通过强有力的思想政治工作，确保各项改革和建设事业沿着社会主义正确的方向前进，凝聚力量，振奋精神，把广大税务干部的思想和行动，聚集到全面建设小康社会的轨道上来，统一到建设有中国特色社会主义事业上来。

(三)加强和改进党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平，必须高度重视思想政治工作。我们党历来高度重视思想政治工作，在革命建设和改革的各个历史时期，始终把思想政治工作作为宣传群众、组织群众、动员群众的中心环节。现在，虽然我们党所处的历史方位和执政条件已经发生了深刻的变化，但思想政治工作这个优良传统和政治优势不能丢。面对各种思潮和舆论影响，能不能把思想政治工作抓好，关系人心向背，关系事业兴衰，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。牢牢占领意识形态领域和宣传思想文化阵地，牢牢把握正确的舆论导向，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权，增强党在意识形态领域的凝聚力、感召力和控制力，既是加强党的执政能力建设和提高党的领导水平、执政水平的需要，也是加强和改进思想政治工作必须认真解决的重大课题。

(四)加强税务队伍建设和加快税收事业发展，必须高度重视思想政治工作。面对计划经济向市场经济转轨过程中腐蚀、反腐蚀的严峻斗争，税务机关和税务干部要坚持聚财为国、执法为民，必须坚持从严治队，自觉抵制拜金主义、享乐主义、个人主义，不断增强抵御腐蚀的能力。必须排除以权代法、以言代法、地方保护主义对税收执法的种种干扰，始终不渝地坚持依法治税，公正执法。在建立和完善社会主义市场经济体制的特殊时期，面对我国全方位对外开放的新形势，税务机关和税务干部一方面必须自觉抵制外来思想文化渗透，另一方面必须解放思想，转变观念，吸收人类文明的成果，不断提高税收管理的现代化、科学化管理水平。所有这一切工作，都要靠强有力的思想政治工作来保证正确的方向，保证“聚财为国，执法为民”光荣使命的圆满实现。

综上所述，在改革开放、建设社会主义市场经济和全面建设小康社会的新的历史时期，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，各级党组织抓思想政治工作的任务不能变，不断提高思想政治工作的质量和水平的要求不能变。只有充分发挥思想政治工作这一政治优势，才能及时排除和纠正各种错误思想的干扰，才能保证税收工作的正确方向，才能保证党的路线方针政策落实到各项税收工作中去，才能为税收工作提供强大的动力和保证。

二、以人为本，与时俱进，全面加强和改进税务系统思想政治工作。

加强新形势下税务系统的思想政治工作，是各级党组织和机关的一件大事，也是各项工作的灵魂和中心环节。面对新的形势和任务，税务系统思想政治工作的总体要求初步概括为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕税收中心工作，坚持以理想信念教育为核心，以人为本，与时俱进，为建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍和税收事业的健康发展提供强有力的保障。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，就是要用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领税收工作和思想政治工作，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大税务干部头脑，指导实践，推动各项工作;围绕税收中心工作，就是要结合实际，为税收中心工作服务，为全面落实党的路线方针政策服务，为国家经济建设的大局服务;坚持以理想信念教育为核心，就是要突出思想政治工作的灵魂地位，以教育干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观为核心;坚持以人为本，就是以提高人的素质、陶冶人的情操、发挥人的作用、促进人的全面发展为目标，既要教育人、引导人、鼓舞人和鞭策人，又要尊重人、理解人、关心人和帮助人，把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益、干部职工自我价值和税收事业的目标正确地统一起来;与时俱进，就是要分析新情况，适应新形势，探索新途径，创新工作体制、机制和制度，解决新问题，总结新经验;思想政治工作的最终目标：就是建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的高素质税务干部队伍，为税收事业的健康发展提供强有力的保障。

实现上述总体要求，思想政治工作可以将以下几个方面作为切入点和抓手，积极探索和创新。

(一)加强学习型组织建设。党的xx大向全国人民发出了形成全民学习、终身学习的学习型社会，实现人的全面发展的号召。所谓学习型组织，就是以学习为基础、以创新为核心、以愿景为灵魂，从而能够快速适应时代变迁，不断增强成长能力，实现人与组织同向、持续、健康发展的组织。这个定义，可以简化为这样一个公式：学习型组织=学习+创新+愿景。

正是从这个意义上，国外学者将学习型组织比喻为“组织再造”，即通过组织中的人们不断地共同学习，用学习的成果改善自己的组织，不断提高组织和个体的层次。税务系统创建学习型组织的根本目的在于造就一支以税收事业目标为共同愿景，善于学习，勇于创新，追求超越，德才兼备的高素质干部队伍。

建设学习型组织，首先要创建学习型的领导班子。各级领导干部是学习型组织的倡导者、发动者，也是学习型干部队伍的带领者、培育者。领导干部要树立起终身学习的观念，将工作和学习有机结合，在工作中学习，在学习中提高，不懈追求，超越自我，提高自身能力，实现工作创新。领导干部要成为勤奋学习、善于思考的模范，成为解放思想、与时俱时的模范，成为勇于实践、锐意创新的模范。其次要加强学习型税务干部队伍建设。广泛开展学习型干部、学习型科室、学习型基层分局(所)以及学习型机关的活动，造就一支为税收事业发展不断学习、追求超越的学习型干部队伍。要把学习渗透到每个环节和工作层面，根据。

岗位职责。

的要求，制定。

学习计划。

明确学习内容创新学习手段。要利用系统内外的教育培训资源努力构建以需求为导向、按需施教、学以致用、学用结合的公务员培训新格局。

(二)加强税务文化建设。近几年来，税务系统在加强税务文化建设方面进行了一系列有益的尝试和探索，成为加强和改进税务系统思想政治工作的有效抓手。

税务文化是税务部门在税收实践活动中形成的治税理念、税务制度、管理模式以及价值观念、职业道德、行为规范等的综合。加强税务文化建设，就是教育人、激励人、凝聚人、发展人，最大限度地调动税务人员的积极性、主动性和创造性，培育爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公的税务形象。

加强税务文化建设，首先要加强税务物质文化的建设，提高税收征管的科技含量，降低征纳成本，提高税收效率，改善各级税务机关特别是基层单位的工作、学习、生活环境和条件。其次要加强税务制度文化的建设，按照科学化和精细化的要求，建立健全工作制度，规范工作程序，提高管理水平。第三要加强税务行为文化的建设，坚持政务公开，规范执法行为，严格执行。

规章制度。

有令必行有禁则止构建税收诚信服务体系。第四要加强税务精神文化的建设提高税务职业道德水准广泛开展群众性精神文明创建活动和文化体育活动树立税务干部队伍的良好形象增强税务干部队伍的活力。

(三)加强文明窗口建设。文明窗口建设是税务系统思想政治工作的延伸和辐射，是群众性精神文明创建活动的一个重要载体，是各级税务机关和税务干部密切联系人民群众的纽带。文明窗口建设要以“服务人民，奉献社会”为根本宗旨，以“内强素质，外树形象”为主要目标，不断丰富创建内涵，完善创建机制。通过文明窗口建设，向全社会展示税务干部的崇高精神风貌和业务道德水准。

要全面推行“阳光作业”和执法责任制。全面推行“阳光作业”，就是要对外实行办税公开，增强税收执法透明度，杜绝“暗箱操作”，自觉接受社会各界和广大纳税人的监督，从制度上确保税务机关和税务干部公正执法，诚信服务，清正廉洁，并且与纳税人建立全新的税收征纳关系，为建设法治、诚信、服务型税务部门创造条件。全方位推行“阳光作业”，要以落实税收执法责任制为保障，全面落实“一窗式”、“一站式”等工作规范，认真分解落实岗位职责和工作要求，加强执法考核和过错追究。

要大力实行行政事务公开和民主监督。行政事务公开包括重大改革事项公开、财务管理公开、干部考核公开等。要通过全面实行行政事务公开，进一步转变管理理念，完善管理制度，强化管理手段，提高管理水平。在实行行政事务公开的同时，要建立健全规范、透明、公开的监督机制。要认真执行民主集中制和重大事项集体决策制度。建立人事部门与纪检监察部门联席会议制度，加强对干部选拔任用工作的监督。深化财务管理制度改革，完善经费管理方法，严格执行经费使用审批制度。不断完善和改进民主监督的办法，充分发挥广大干部职工参与行政管理的积极性和主动性，努力提高行政管理水平。

要积极实施税务形象“品牌”创建战略，继续开展好文明单位、文明示范点、青年文明号、文明办税服务厅、巾帼建功示范创建单位、人民满意的公务员、优秀税务工作者等活动，发挥先进典型的示范作用。继续加强行业作风建设，切实解决那些与群众利益关系密切、群众意见较大的突出问题。积极参与“希望工程”、助残助学、扶贫济困等各类社会公益活动，将精神文明创建延伸到全社会。

(四)加强宣传舆论阵地建设。宣传舆论阵地是传播马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的路线方针政策的重要阵地。“马克思主义、无产阶级的思想不去占领，各种非无产阶级的思想甚至反马克思主义的思想就会去占领。”要牢牢把握思想、文化宣传阵地，树立阵地意识，管理和发挥好报纸、刊物、网上论坛、读书会、宣传专栏、演讲辩论、歌咏比赛、书画摄影展览等载体的作用，唱响主旋律，打好主动仗。要利用载体，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的传播和灌输，把党的路线方针政策、社会主义的思想道德观念、法律知识和先进的科学文化知识，传播到干部职工中去，为广大干部职工所掌握，变成巨大的精神力量和物质力量;要利用载体，开展群众性自我教育活动，通过思想交流、民主参与、表彰先进、批评落后等方式，充分调动广大税务干部的积极性、创造性，把广大干部职工的思想和注意力引导到做好本职工作、完成税收任务上来，为税收事业的发展献计献策。党委、工会、共青团、妇联等部门要充分发挥作用，形成立体宣传教育网络，鼓舞和支持税务干部奋发向上，积极进取。

(五)加强基层党组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。要坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，扩大党的工作覆盖面，不断提高党的基层组织的凝聚力和战斗力。党的基层组织要加强自身建设，充分发挥战斗堡垒作用，团结和带领广大群众坚决同各种歪风邪气作斗争，保证党的路线方针政策的贯彻落实。要加强对党员的教育、监督和管理，提高党员素质;建立健全工作制度，规范党组织活动内容，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律;积极探索使广大党员自觉接受教育、发挥模范带头作用的有效途径。要做好在基层税务干部中发展党员的工作，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验符合党员条件的先进分子吸收到党的组织中来，扩大党的基础，使基层党组织充满生机和活力。

基层党组织是进行思想政治工作的坚强堡垒，是党联系群众的基本渠道。思想政治工作做的好坏，是衡量基层党组织是否有战斗力的重要标准。党的基层组织要把思想政治教育作为中心环节，通过扎实有效的工作，提高党员和群众执行党的基本路线的自觉性，为完成党的各项工作任务而努力奋斗。

指出，思想政治工作关系到建设中国特色社会主义事业的全局，各级党委务必十分重视，务必加强领导，务必负起责任。各级税务部门要按照税务系统思想政治工作的总体要求，加强领导，充实队伍，完善制度，创新机制，做到思想认识到位、领导力量到位、制度措施到位、实际工作到位，真正把思想政治工作抓紧抓好，抓出成效。

(一)加强对思想政治工作的领导。思想政治工作能不能搞好，关键在领导。思想政治工作能否做到位是衡量一个领导干部素质高低、称职与否的重要标准。各级领导干部要把思想政治工作摆上重要日程。

首先，要提高认识，坚持“两手抓、两手都要硬”。思想政治工作与税收工作是不可分割的整体，强有力的思想政治工作能为税收工作提供不竭的精神动力。各级领导干部要充分认识税务系统思想政治工作对各项税收工作的保障作用，把思想政治工作贯穿于各项税收工作之中。要克服思想政治工作是“软任务”、税收工作是“硬任务”的错误认识，以及“只见物、不见人”的错误做法，做到“两手抓、两手都要硬”，既管人、管事，又管思想，使三个文明同步前进。

其次，要努力学习，提高自身素质。思想政治工作是一门研究人的思想行为产生、发展和变化规律，以及思想政治工作自身规律的科学。各级领导干部要把思想政治工作当作一门科学、一门学问来对待。要加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素质，运用马克思主义科学世界观和方法论，研究思想政治工作的规律，掌握从事思想政治工作的本领，成为思想政治工作的“专家”和“内行”;要运用学习型组织等新的管理理念和现代信息技术手段，不断改进思想政治工作的方式方法，努力使思想政治工作在思路上有所突破，在方式方法上有所创新;针对新时期思想政治工作面临的新情况、新问题，高度重视调查研究，及时分析掌握干部职工的思想动向，认真研究新形势下思想政治工作发生作用的客观环境及其特点，增强思想政治工作的针对性和有效性，使思想政治工作适应形势的发展和要求。

第三，要率先垂范，“身教重于言教”。中央反复强调“党的思想政治工作能否做好，很大程度上还取决于我们党的自身建设和各级领导干部的言行表现”。思想政治工作的本质是做群众工作，“身教重于言教”，要求群众做到的，领导干部首先要做到。如果说一套、做一套，说的大道理都是要求别人的，自己不起模范作用，那说得再好也没有用。一个单位思想政治工作不到位，往往与领导干部不以身作则有关。少数领导干部发生的腐败现象，使思想政治工作成果受到严重影响。因此，各级领导干部率先垂范，廉洁勤政，奉公守法，以自身的模范行动为广大干部群众做出榜样，这是无声的、经常性的思想政治工作。

第四，要采取措施，狠抓落实。做好思想政治工作的关键是要切实采取有效的措施，抓好落实。各级领导干部要坚决克服抓而不紧、浮而不深、粗而不细、华而不实的作风，要坚决防止和纠正思想政治工作中可能出现的形式主义、事务主义、福利主义等错误倾向。要精心组织，周密部署，既有长远规划，又有近期安排，既有宏观要求，又有具体措施，持之以恒，常抓不懈;要注意总结经验，对思想政治工作中许多好的做法和创新的亮点进行加工提炼，对群众在实践中形成和表现出来的好思想、好品德，对基层创造的新鲜经验和好的做法，及时总结推广;要面向基层，面向群众，解决基层群众实际问题。“群众利益无小事”，领导干部要有强烈的基层意识和群众意识，深入基层，深入群众，主动为基层服务，关心基层和群众的疾苦，与群众交朋友，针对群众思想中的“兴奋点”和“疑惑点”，有的放矢地做好思想政治工作;要建立联系点制度，从制度上保证经常倾听基层和群众的呼声，拓展思想政治工作的渠道，通过经常性的双向交流，沟通思想，加深理解，化解矛盾，增进感情，达到相互教育、取长补短的目的，使思想政治工作成为联系群众的纽带和桥梁。

(二)加强政工干部队伍建设。切实加强和改进思想政治工作，关键在于有一支好的思想政治工作队伍。要按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求，建设一支政治强、业务精、作风正的政工干部队伍。这是新形势下加强和改进思想政治工作的迫切需要和基本保证。

第一，要加强学习培训，提高政工干部队伍素质。邓小平同志指出，思想战线上的战士都应当是人类灵魂工程师。要做好思想政治工作这个“灵魂工程”，首先要提高政工干部队伍的素质。政工干部要加强理论学习，提高自身思想政治素质，树立正确的世界观、人生观和价值观，淡泊名利，甘于奉献。政工干部不但要有较高的政治素质，还要具备较高的业务素质。政工干部既学好马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义、党的建设等政工专业知识，又应学习经济学、管理学、心理学、法律、税收、现代科学技术等方面的知识，成为懂政工、晓税收、会管理的新型人才。要善于做思想政治工作，把思想政治工作渗透到税收工作的各个环节和“八小时”以外，做到群众中去，做到具体工作中去。

第二，坚持公道正派，树政工干部新形象。公道正派是思想作风，也是一种人格力量。对于政工部门和政工干部来说，是立身之本、为人之道、处事之基，是思想政治工作的“生命线”。要在去年全国税务系统开展的以公道正派为主要内容的“树政工、人事干部新形象”集中教育活动的基础上，按照今年中组部就深化和拓展“树政工干部新形象”集中学习教育活动所做的具体安排，进一步深化和拓展集中学习教育活动。广大政工干部要不断深化思想认识，继续在找准突出问题和深入整改上下功夫，在建立健全保持公道正派长效机制上下功夫，严格遵守讲党性、讲纪律、讲程序、讲服务、讲廉政等“五讲”要求，努力树立新时期政工干部坚持原则、公道正派的形象，政治坚定、勤奋学习的形象，解放思想、干事创业的形象，严谨细致、热情服务的形象，纪律严明、清正廉洁的形象。

第三，规范机构设置，充实人员配备。税务机构改革后，政工部门机构设置不规范，政工队伍力量薄弱的问题较为突出。有的在人事部门，有的在政工办，有的在基层处，有的在机关党委办公室，而多数在教育部门。由于教育部门主要负责税务干部业务培训，培训量大、任务重，时间和精力难以保证。鉴于上述情况，可以考虑把思想政治工作放在人事部门或者党委部门，加挂“政工办”牌子，一套人马，确保思想政治工作组织机构的落实。针对机构改革后政工部门专职政工干部和骨干人数减少的情况，在人员配置上，要按照德才兼备的标准，选拔精兵强将充实政工队伍。政工干部队伍只能加强，不能削弱。

第四，加强对政工干部的培养和使用。各级领导要从政治上爱护，工作上支持，生活上关心政工干部，搞好政工干部队伍建设。要加强对政工干部的培养，把政工干部的培训列入干部教育培训计划，适时组织政工干部参观考察、出国培训，为政工干部成长成才创造良好环境;要加强政工部门与业务部门的干部交流，有计划地安排政工干部到业务部门锻炼，提高业务素质，同时安排政治过硬，业务能力强的业务干部交流充实到政工部门中，并把它作为培训锻炼干部的一条重要渠道;要重视宣传思想政治工作战线的先进事迹和先进人物，适时组织评选优秀政工干部活动，树立典型，鼓舞士气，振奋精神，激发活力。

(三)建立健全思想政治工作长效机制。建立有效的思想政治工作机制，是加强和改进思想政治工作的根本性、全局性和长期性的问题，是新时期思想政治工作逐步走向科学化、规范化和制度化的保证。

第一，深化干部人事制度改革，从制度上保证人的积极性的发挥。要围绕实现干部工作科学化、民主化、制度化的目标，开拓进取、积极探索，继续深化干部人事制度改革，大力加强人才队伍建设。行政管理人才队伍的干部人事制度改革，重点是全面贯彻领导干部选拔任用条例。要落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，促进选拔任用工作的民主化、科学化、制度化，提高公开透明度。税收专业人才队伍的干部人事制度改革，重点是推行分类管理和能级管理。要按照人事部关于税收专业人才分类管理的要求，建立各类专业人才体系，实施分类管理。要推行能级管理，对税务干部进行能力分级，按能定岗，以岗定责，以责定酬。事业单位和技术人才队伍的干部人事制度改革，重点是推行岗位聘任制。通过岗位聘任制，实现事业单位人员能进能出、职位能上能下、待遇能高能低，激发人才队伍活力。要加强人才队伍建设，紧紧抓住人才的吸引、培养和使用三个环节，坚持“凡进必考”原则，进一步完善税务系统公务员考试录用制度;以能力建设为核心，进一步强化干部教育培训;建立科学的人才评价机制，大胆使用人才。通过加强干部人事制度改革和人才队伍建设，为广大干部职工成长成才、施展才干搭建舞台，从制度上保证人的积极性的发挥。

第二，建立健全思想政治工作责任制。要建立党组统一领导、主要领导亲自抓、各个方面分工负责的领导体制。各单位“一把手”是思想政治工作的第一责任人，对思想政治工作要亲自抓、经常抓、深入抓;其他领导要结合分管工作，认真抓好思想政治工作，把思想政治工作贯穿于各项工作的全过程。要把思想政治工作的实际效果，作为考核评价一个单位领导班子和领导干部政绩的重要内容。各单位要建立思想政治工作责任制，健全思想政治工作联系会制度，明确各个部门、各级干部、党员、团员的思想政治工作职责，形成在党组织领导下，政工部门组织协调下，以政工干部为主体、行政干部“一岗两责”、党政工团妇密切协同、各部门紧密配合、广大党团员积极参与的思想政治工作网络体系和相应的责任机制。

第三，不断创新思想政治工作运行机制。按照规范化、科学化和制度化的要求，不断创新思想政治工作运行机制。根据新形势要求和思想政治工作的特点，建立健全决策、执行、反馈、监督等运转有效的管理机制，提高思想政治工作的质量和效率。

同志们，思想政治工作关系税收改革发展大局，使命光荣、责任重大。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，紧密团结在以为的党中央周围，与时俱进、开拓创新，为做好新形势下的思想政治工作、推进税收改革发展而不懈努力!

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