政府工作报告研讨会发言范文(17篇)

时间:2024-03-08 00:09:07 作者:雨中梧 工作报告

工作报告还可以为团队的协作和沟通提供一个重要依据,促进工作的高效进行。籍此机会,我们将分享一篇成功的工作报告范例,希望能给大家带来一些灵感和思路。

审议政府工作报告个人发言

今年省政府工作报告是一个非常好的报告,报告总结成绩实事求是,分析形势和挑战客观准确;部署今年工作目标明确、重点突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作报告可以说亮点纷呈,但我认为,最大的亮点应该是求真务实。体现在以下几个方面:

一是发展目标求真务实。报告中提出的各项发展目标,是综合考虑了党的十八大和中央经济工作会议的要求,与省十次党代会和“十二五”规划的目标相衔接,经过反复权衡确定的。这样的目标既符合中央精神,又有实践基础,既有高度,又切实可行。

二是工作任务求真务实。在充分认识我省加快发展的阶段性特征的前提下,提出扩大投资促进消费、稳定工业经济增长、加快发展服务业、加大科技创新、加快推进特色城镇化等十项工作任务。这一项项任务都是在深入调研,充分论证的基础上提出的,体现了求真务实的本色。尤其是在第一项和第二项工作任务前,用了千方百计、下大力量等词语,更体现了省政府对省情的清醒认识,我省目前的发展,还是要把投资作为拉动经济增长的第一动力,把稳定工业经济增长作为重中之重来全力抓实抓好。

三是工作措施求真务实。报告指出,要完成今年的各项。

任务,对政府建设提出了新的更高要求。省政府通过完善决策咨询机制、健全问责制度、着力解决腐败、扎实抓好“五权”、开展“法治政府建设深入推进年”活动等一系列措施,营造良好发展环境,凝聚发展力量,推动各项任务的落实。

我们相信,20__全会精神,坚持全面、协调、可持续的发展观,以解放思想为先导,以环境建设为关健,以干部队伍建设为保证,一手抓经济发展,一手抓灾后重建,突出抓好民有经济、劳务经济、城镇建设、招商引资,加速新型工业化进程,着力调整经济结构,强化农业基础地位,发展壮大特色产业,努力增加财政收入和农民收入。加快科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业发展,切实做好就业和再就业及社会稳定工作。进一步转变政府职能,大力发扬“·”抗洪精神,与时俱进,开拓进取,转变作风,真抓实干,迈出××跨越式发展的新步伐。具体抓好以下几方面工作:

同时,要切实转变政府职能,继续推进学习型。

服务型落实型政府建设;大兴学习之风,培养一支风气正作风硬敢负责能干事的公务员队伍;大兴抓落实之风,完善抓落实机制,突出抓落实重点,夯实抓落实责任,创新抓落实方法,使抓落实真正成为一种制度和规范,进而促进各项工作顺利开展。

讨论政府工作报告发言

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真正实践的工作历史,总结了全面、实事求是的我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩,分析了现阶段经济和发展面临的困难和问题。针对未来五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述清晰,提出的方针、措施切实可行,充斥着对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移地致力于四大一高战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》,三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告的想法很高,主题鲜明,构想清晰,目标清晰,激励人们。

报告回顾过去几年的工作,总结了以下特点。一个是实。报告全面客观地总结了政府过去几年的工作,内容全面精炼,数据不夸张。

二是快。我市近年来经济社会发展成绩令人高兴,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路开工建设、市文体中心建设、国家检验检验役运行等重点项目实施,充分体现了我市经济发展速度。

三是好。在经济社会发展过程中,实现了良好快速的发展目标。众多民生工程的实施,让人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是稳定。过去几年,国家大事多,喜事多,稳定形势一度紧张,市政府采取一系列积极有效措施,保持社会稳定,使大众安居乐业。

五是诚实。报告中专列篇幅总结了过去几年的工作经验,明确指出了存在的不足,体现了我们政府是诚实的政府,是勇气、责任、负责的政府。

在未来五年的工作论述中,我认为发展、民生和作风是。

后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

年政府工作报告研讨会发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

刚才,大家围绕报告开展了热烈讨论,总体听下来感觉大家都讲的很好,提出的意见建议具有针对性和可操作性,听了之后也给我很多启发。应该说,xxx县长所作的政府工作报告是今年全县政府工作的指导性文件。整个报告贯彻落实党的十九大、***x中***、***经济工作会议和省市有关重要会议精神,尤其是与前不久召开的县委十一届xx次***精神一脉相承,符合xx当前发展实际。特别是报告着眼于实现xx经济社会高质量发展,提出了科学合理的目标任务,我完全赞同。希望各位代表认真讨论审议,使报告充分凝聚民智,更加符合民意,为推动xx各方面工作发挥更大作用。对于大家刚才在发言中提到的建议意见,请记录的同志做好梳理汇总,下一步县委县政府研究之后将把它充实到具体的工作中去。

xxx,进一步奠定了xx县域副中心地位。对大家的工作,县委是充分肯定的。新的一年,如何围绕《报告》提出的工作目标,结合xx实际,努力实现各项工作跨越发展,还需要大家的共同努力。下面,我就“如何做好乡镇xxx‘后半篇’文章”这一主题,谈几点想法和建议。

一要始终不忘发展第一要务。xxx的成效,最终要靠各项事业发展的成果来检验。要始终坚持项目为王,把项目建设作为高质量发展的“牛鼻子”,多抓一些带动能力强、技术含量高、引领示范作用大的优质项目,加快在手项目推进力度,夯实xx高质量发展的基础。要做大做强产业体系,充分发挥xx龙头带动和产业辐射作用,力争在知名食品企业招引上取得新突破,培育发展现代服务业、现代旅游业、城市综合体、新能源等特色产业,构建“一特多辅”产业发展新格局,推动“产城融合”新跨越。要始终坚持平台打造,借助xx产业园纳入县经济开发区管理的优势,加速推动镇内各平台资源整合、深度融合,加快完善基础设施功能配套,加快推进产业分类集聚,着力打造一批特色园区,不断促进镇域平台间分工协作、优势互补,实现错位发展。要抓住行政管理体制改革试点机遇,大胆先行先试,创新体制机制,搞好下放权力承接,健全制度体系,规范权力运行,加速实现镇村政务服务一体化,为全县面上积累一些可复制可推广的经验。

借鉴xxx工程经验,大力实施农村人居环境整治三年行动计划,着力打造一批美丽乡村、特色田园乡村、精品乡村旅游线路,推动村貌、人貌、产业、收入四个变化,实现“活人”“活村”“活业”“活钱”。

三要持续提升群众幸福指数。民心是最大的政治,xxx成功与否,一个重要的标准就是群众的获得感是否增强。要均衡配置文化、教育、卫生、养老等公共资源,方便群众就近办事、上学、就医、养老,尽快让农村群众过上与时代同步的现代城镇生活。风险防范是我们当前和今后一段时期要做的重点工作,镇大矛盾多是xx镇必须要面对的现实,反映稍不及时就会酿成严重后果,要持续强化社会治理,大力开展信访积案化解,常态化开展矛盾隐患排查化解和基层社会治理创新。春节将至,要精心组织开展走访慰问、送温暖等活动,切实解决好群众的实际困难和问题,把党和政府的关怀送到群众心坎上。

四要着力锻造过硬干部队伍。镇村干部直接联系服务群众,是农村政策执行的“最后一公里”,特别是当前xxx工作刚刚完成,各项工作任务十分繁重,抓好干部队伍建设显得尤为重要。要健全完善各项规章制度,合理交叉调整干部岗位,坚持用共同的纪律和规范来管人管事,用共同的目标来凝聚人心、支撑团结,加速推进干部队伍从事合、人合向力合、心合转变。要精准落实“三项机制”,严格执行《村(居)考核实施办法》,努力形成“管理有序、生动活泼、奋发有为”的干部管理格局,充分激发镇村干部活力。要加强基层干部队伍建设,吸引更多政治素质好、群众威信高、工作责任心强的优秀人才充实到两委班子,夯实基层基础。要深化党风廉政建设,教育引导党员干部提高政治素质和道德修养,低调务实不张扬,撸起袖子加油干,不断增强服务人民宗旨意识,始终保持廉洁自律行为品格,真正以务实拼搏、清正廉洁的干部队伍形象赢得人民群众的理解、信任和支持。

示范区,在产业转型升级、改革创新成果、区域融合发展等方面再创佳绩、再上台阶。希望xx在做好自身发展的同时,当好xx产城融合领头羊、特色小镇主力军,打破政企之间有形和无形之墙,更好的相互促进、携手并进。希望各位代表充分发挥桥梁纽带作用,当好服务群众联络员、政策落实监督员、经济发展引领员,忠实反映群众的呼声和意愿,认真宣传县委县政府的。

工作。

思路和举措,把广大干部群众的热情和干劲凝聚到推动全县高质量跨越发展上来,为xxx县发展贡献全部力量。

参加今天讨论的还有部分县直部门主要负责同志,希望大家同样把思想和行动统一到会议的决策部署上来,围绕中心履职尽责,立足职能发挥作用,多为推动xx高质量跨越发展出谋划策、贡献力量。特别是对xx“副中心”建设,要加大在土地、建设、金融扶持、交通基础设施、城镇规划等领域的支持力度,探索财政收入超收奖励、规费和土地出让金留成等政策倾斜,帮助xx抢占先机、赢得发展。

时间关系,我就讲这么多,供大家参考,谢谢大家!

年度政府工作报告研讨会发言

各位领导、同志们:

xxx市长代表市政府所作的工作报告,客观总结了2021年的重点工作和辉煌成就,并对2022年的经济社会发展主要目标和重点任务做了全面部署,目标明确、思路清晰、重点突出、措施有力。是一个科学发展、加快发展的报告,是一个鼓舞人心、凝聚人心的报告,是一个令人振奋、催人奋进的报告。聆听《工作报告》,让我感受颇多,主要有以下几个方面:

一是总结全面到位。报告既总结了全市面上取得的成绩,又兼顾各县区取得的突出亮点和特色工作,充分肯定了全市上下在大事难事连连的情况下,在充满困难和挑战的一年,在面对错综复杂的宏观形势的一年,在面对反复无常的世纪疫情的一年,在主动适应新常态,积极引领新形势上取得了来之不易的成绩,坚定了我们发展的信心,鼓舞了加快发展的士气。

二是形势研判准确。报告深刻洞察国内国外潮流的新动向,全面把握全国全省政策形势的新变化,站在时代潮头,结合xx发展新形势和新要求,分析了面临的发展新机遇,深入研究了制约xx发展的困境,提出了务实精准的办法,充分体现市政府对现阶段发展形势的准确把握。

三是目标催人奋进。报告紧盯国家和省的决策部署、政策导向,主动融入接轨国家和省的步伐,立足于xx实际,深入贯彻市委x届x次全会精神,紧扣社会主要矛盾新变化,坚持把稳增长作为首要任务,提出了切实可行的目标,描绘了一张蓬勃发展的美好蓝图,既体现了追赶跨越,又不好高骛远,既有工作压力,更有工作动力,令人振奋、催人奋进。

四是抓手举措有力。报告清晰地描绘出了未来一段时间发展的路径,有针对性的精心谋划了一大批重点产业、重大项目、重大平台和重点区域,对未来一段时间“怎么干、如何抓”进行了明确和细化,工作安排中提出的具体措施,特别是具体的载体抓手,能充分结合县区工作重点,急人民群众之所急,具有很强的针对性和可操作性。对报告表示完全赞同,非常满意。我坚信在市委、市政府的坚强领导下,通过全市上下团结一心、群策群力,坚定信心、迅速行动,全力以赴补短板、强弱项,报告提出的今年目标任务,是有条件、有信心、有能力圆满完成的。

各项工作保持了良好发展。预计全县生产总值完成xxx亿元增长xx%;

地方一般公共预算收入完成xx亿元,增长xx%;

社会消费品零售总额完成xx亿元,增长xx%;

城镇常住居民人均可支配收入完成xxxx元,增长xx%,农村常住居民人均可支配收入完成xxx元,增长xx%。

在此基础上,我们一定认真组织传达好、宣传好、落实好此次会议精神,统一全县各族干部群众的思想和行动,紧紧围绕此次市政府工作报告的安排部署,按照“对标一流、争先进位”要求,继续坚持以问题为导向,切实增强忧患意识和责任意识,积极做好各项工作,拿出更多的实招、硬招,全力把玉龙事情办好办实,为全市发展贡献自己的一份力量。

加大项目包装、申报、争取力度,有序有力有效推进道路桥梁、农田水利、江防工程、供水供电、生态环保、通信网络等基础设施修复升级。同时抓好教育、医疗卫生、社会保障、文化体育等民生事业发展,努力为人民创造更美好、更幸福的生活。

二是狠抓产业不动摇,着力提升发展质量。聚焦“xxxxx”目标,打造绿色发展“xxxx”,构建适应发展需求的现代产业体系。坚持以产业化路子大力发展高原特色现代农业。加快发展中药材、经济林果、畜牧业等产业,以市场为导向,强化龙头带动,加大技术创新,深化提质增效,延伸产业链,着力扩规模、增效益,打造更多“xxx”优质绿色产品。深入实施乡村振兴战略,加快推进金沙江绿色经济走廊“百村行动”xx个示范点建设,培育发展特色民宿、绿色康养等旅游新业态,有效提升旅游供给能力,不断推动旅游产业转型升级,以精品化路子大力发展文旅产业。

三是狠抓项目不动摇,着力增强发展后劲。坚持把项目投资作为县域经济发展的主引擎,坚持向项目要竞争力,切实把大项目、好项目作为推动xx跨越发展的引爆点。积极对接项目布局,紧扣打造“三区一基地”和金沙江绿色经济走廊的目标,着重策划、包装一批附加值高、带动力强、生态效益好的大项目、好项目,深化精准招商、定点招商,积极促成签约落地。加强项目谋划储备,紧扣产业发展、乡村振兴、道路交通水利城乡规划建设等做实项目库,确保项目滚动发展、有序衔接。积极鼓励和支持民间资本参与市政、交通、旅游、医疗、环保等领域投资建设,在破解资金短缺难题的同时补齐发展短板。

加快完善xx片区自来水厂、垃圾中转站等基础设施,加快xxx、xxx等项目前期工作,着力推动xxx、xxxx等企业入园,实现xx等入园企业全面投产,通过园区经济的新发展带动县域经济的新增长。

五是狠抓环保不动摇,着力保护绿水青山。持之以恒抓好习近平生态文明思想。

学习。

宣传贯彻,聚焦xx、xx等重点区域,动真碰硬、铁腕整治,按照市委政府时限要求坚决实现环保督察反馈问题有效彻底整改“清零”,年内全力完成xxx、xxxx、xxxx等环境综合治理工程,继续推行河(湖)长制,大力开展xxx江、xx海等河湖库渠保护治理和城区黑臭水体、地下水开采整治,强化空间“一张图”管控,全力打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

人大代表讨论政府工作报告发言

今天上午听了市长的《政府工作报告》,联想昨天观摩的12个现场以及近年来目睹石首“一城两翼”初见雏形的变化,真是深受很深,感想很多,心灵震撼,倍受鼓舞。下面,我想谈三点体会,提四点建议:

一是总结xx年时:客观务实、实事求是、亮点纷呈、可圈可点。夏市长在报告中从十个方面、用了88个数字,充分展现了过去一年来“激情蛮拼、务实作为”的实干篇,当我们感受到石首交通,一小时到xx、一小时到xx的快捷时,感受到城区“双征”“干部愿拆、群众盼迁”的转变时,感受到工业经济势头强劲、入库税收近4个亿的贡献时,感受到94个项目建设如火如荼,81个签约项目硕果累累时,当我们感受到“街道亮了、道路宽了、违障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局时,等等感受到这一份份满意答卷时,我们深深感动了,心悦诚服了,石首更有希望了!“成绩伴随艰辛、胜利凝结汗水”,可以说,过去的一年,市政府表现出了雷厉风行、敢于担当、务实有为的政府。

二是谋划xx年时:思路清晰、目标明确、措施具体、催人奋进。xx年,市政府坚持“以进促稳、好中求快”的总基调、围绕“建设中心城市、攀登历史高位”的总目标,实现八个具体增长目标所采取的八抓,而且在这八抓中,一个任务一个清单,一个清单一套措施,可操作性极强。为此,我们有理由相信,在新的一年里,这此措施的实施,必将为拉开建设“区域中心城市、攀登历史高位”的序幕。夏市长在报告中指出,要实现上述目标,我们就必须“实事求是、敢想敢干敢闯敢试、破旧立新、善于借鉴、不为任何条条框框所限、想尽一切办法把需要干的事情干成”等六个方面进一步解放思想,同时还要抢抓“中国经济政治建立新常态、长江经济带和洞庭湖生态经济区规划实施、发达地区产业转移、我市交通发生重大变化”等“四个方面”的有利机遇,保持清醒头脑,脚踏实地、大干快上,以时不我待、只争朝夕的精神状态,奋力向这一目标迈进。因此,我们有理由相信,xx年,我们的政府将是一个“思想解放、包容开放、亲民爱民、热心为民、务实创新、敢于担当”的务实政府,也一定会做到“把方便留给他人、把麻烦留给自己、不为难别人、不耽误别人办事”的亲民政府,更能做到“让群众办事不找关系、不找熟人、不花冤枉钱、不跑冤枉路”率先在石首变成现实的法治政府。

三是承诺xx年惠民实事时,事事合民意,件件暖民心。夏市长在报告中强调,政府的权力来自于人民,本质是为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意,我们的政府只有坚持用法治的思维、法治的方式,坚持打造一个“亲民为民、开明透明、务实诚实、尊法守法、有为有限、清醒清廉”的政府,就一定能把实事办好办实!

四是提出几点建议:一是建议合理调整江南高速收费问题。现在江南高速通了,市民反映石首段收费偏高,且不少车主继续选择走省道,这样不利于有效发挥高速公路的作用;二是建议乡镇省道建设资金缺口纳入市财政预算偿还。我镇sxx、sxx建设资金建设缺口近千万,乡镇很难偿还这一债务;三是建议把我镇沿江泵站纳入市级统一管理,我镇是唯一失去自排能力的乡镇,每年仅这项开支近百万,成为我镇一大资金缺口:四是建议把团山六虎山生态科技园纳入石首旅游景点之一,进行统一规划,加大建设力度。

五要更加注重中小民营企业的发展,为市场繁荣提供强有力支撑。要加大力度完善中小民营经济信用支持体系,建立健全完善的中小民营经济信用体系,不断提高中小民营经济的信用状况。建立合理有效可持续的中小民营经济融资担保体系。要不断创新贷款金融工具,加大力度构建中小金融机构,满足中小民营经济对金融服务的多样化需求。同时,加大政府扶持中小民营经济资金筹集的力度等。

六随着“一带一路”的深入推进,义乌进入了建设世界“小商品之都”的全新时代,经济社会继续保持稳定发展态势。但目前,随着全市“三改一拆”、安全生产、环境整治等工作的推进,电商以及物流产业的快速发展,导致市场周边仓储空间供不应求,仓储信息不对称。建议完善义乌小微企业、市场经营户的仓储配套建设;根据市场需求,由政府统一规划,由商城集团运营,在义乌各大市场周边,建设各行各业仓储配套设施,满足多元市场主体的需求和商贸发展的变化。政府出台相关政策法规,鼓励义乌本土智能化自动化仓储企业的发展,给予优惠扶持。要鼓励社会力量参与“仓储互联网+”的建设。由于中小微企业的仓储需求碎片化、分散化,建议由政府牵头,开设专门的仓储网站、专业仓储租赁微信公众号,开发仓储一体化app等,利用科技手段解决仓储信息不对称难题。

七我市在建设社会主义新农村的基础上,积极推进“和美乡村”建设,农村居住环境得到了极大改善,很多乡村已经成为宜居、宜业、宜游的美丽乡村。但也存在着要素不能有机整合、建设进展较缓慢、产业支撑难培育、长效管理难到位等问题。“和美乡村”建设是一项庞大的系统工程,需要发挥政府主导作用、政策引导作用、财政杠杆作用。建议强化认识,加强领导,形成共建共创共享“和美乡村”的良好氛围;党员干部要充分发挥模范带头作用,形成“全民参与、人人有责”的良好局面。要健全机制,加大投入,努力破解资金投入难题,采取财政投入、项目支持、群众分担、社会筹集、盘活资产相结合等多种形式和渠道予以解决。要强化宣传,倡导文明。加强农村文化阵地建设,如集聚优势文化资源,共建精品文化礼堂等。要注重优秀传统文化的继承与弘扬,大力弘扬义乌本土历史文化、地域文化。结合文明城市创建工作开展系列文明活动,提升村民的道德素养,营造文明风尚。要通过打造“和美乡村”星级样板村,加大对三星级以上样板村的宣传力度,使其成为“和美乡村”建设的新典型。市级部门应当以工作指导代替督察考核,成为“和美乡村”建设的强大推动力,进一步健全奖惩激励机制,向规范化、常态化、制度化迈进。

总之,面对xx年,我们既充满信心,又充满期待,更充满激情!作为一个人大代表,应该从我做起,从现在做起,在自己的岗位上比拼作为,为实现大会提出的各项奋斗目标而竭尽所能!

省《政府工作报告》讨论发言

各位领导、同志们:

大家好,下面我谈几点。

体会。

听了xx省长所作的《政府工作报告》,感觉铿锵有力、字字千斤、催人奋进,是一个求真务实、继往开来、提神振气的好报告,我完全赞成主要有三点体会:一是总结成绩“鼓士气”报告客观总结了去年成绩,可以说殊为不易、来之不易,新旧动能转换取得实质性进展,生态环境发生根本性变化,各项工作取得阶段性成果,体现了越是艰险越向前的担当和韧劲儿,让基层干部群众深感振奋和鼓舞二是描绘蓝图“显大气”报告站在全局和战略的高度,提出了今后五年要高水平建设xx的新篇章,报告布局今年发展,提出了“六个坚持”“六项任务”,发展蓝图明确清晰,思路目标务实创新,路径措施科学有力,顺应了人民群众的新期盼,落实了高质量发展的新要求,彰显了xx强烈的责任担当三是发展举措“接地气”报告着眼新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,对今年工作“十项任务”的安排,既符合中央精神又符合省情、基层实际,既系统周密又重点突出、暖心亲民,既有一个个“战役”的组织又有一件件民生实事的落地,为我们指明了工作着力点和突破点,具有很强的指导性和操作性。

大气、水和环境综合治理成效考核获得三个“优秀”,获评xx省城乡有机物废弃物资源化利用示范市。六是干事创业氛围浓厚。当前全市上下心齐劲足、风清气正,干事创业的精气神空前高涨,汇聚起了奋进“十四五”、扬帆新征程的强大合力。

报告就是进军号角,就是奋进鼓点。为深入贯彻落实好“两会”精神,围绕省委“xx”部署,结合实际,我们准确把握新目标、新要求,明确了把“xx”发展战略作为当前和今后一个时期的工作主题主线,确保干在实处、走在前列,争先创优、争创一流,努力在全省社会主义现代化建设新征程中,展现更多担当、实现更大作为、作出更多贡献。

一、进一步融入国家战略。抢抓全省xxx发展机遇,对接新发展布局,精准捕捉招商信息,在产业链互补、创新链协同、供应链优化等方面,更高水平承接优质溢出资源。把服务全省xx建设作为重中之重,积极参与基础设施工程、生态环境共建,搭建产业转移和高新技术转化孵化承接平台。推进体育器材产业与冬奥会、全民健身活动紧密衔接,借势发展奥运经济、冰雪产业,鼓励有实力的体品企业开发冰雪运动产品,向高端冰雪装备制造转型。

二、进一步强化创新引领。坚持优存量、扩增量统筹发力,围绕补链延链强链,聚焦高能级项目,形成不间断招商攻势,着力打好项目投资“接力赛”、优质服务“对标赛”、项目招引“擂台赛”,在项目建设上实现大突破。坚持科技引领、质量先行、标准带动,加快传统产业转型升级、特色产业提质提效。实施现代产业壮大工程,谋划实施大数据、新材料、新能源等重大科技项目,加快纳米产业、航空产园。实施开发区提升工程,做大做强核心区,培育一批“镇园之宝”,打造充满活力、服务优质、产业高端、环境一流的高品质开发区。

持续推进“放管服”改革,实行“保姆式”代办、“承诺制”审批,有效解决政策难点、执行堵点、监管盲点、服务痛点,以敢抓敢管、敢作敢为、敢闯敢试精神,激发xx跨越赶超的强劲动力。深入开展营商环境提升年活动,完善企业诉求快速响应机制,在全省全国叫响投资环境品牌,让一流营商环境成为xx最大竞争优势,真正成为营商成本的“洼地”、政策服务的“高地”、投资创业的“福地”。

工作。

高地。发展新征程中再创佳绩、勇当先锋,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

政府工作报告个人发言

核心提示:3月5日(星期日)上午9时,第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,李克强作政府工作报告。李克强表示,今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费让企业广泛受益、群众普遍受惠。

李克强:各位代表,现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。

一、2016年工作回顾。

过去一年,我国发展面临国内外诸多矛盾叠加、风险隐患交汇的严峻挑战。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民迎难而上,砥砺前行,推动经济社会持续健康发展。党的十八届六中全会正式明确习近平总书记的核心地位,体现了党和人民的根本利益,对保证党和国家兴旺发达、长治久安,具有十分重大而深远的意义。各地区、各部门不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,推动全面建成小康社会取得新的重要进展,全面深化改革迈出重大步伐,全面依法治国深入实施,全面从严治党纵深推进,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,“十三五”实现了良好开局。

——经济运行缓中趋稳、稳中向好。国内生产总值达到74.4万亿元,增长6.7%,名列世界前茅,对全球经济增长的贡献率超过30%。居民消费价格上涨2%。工业企业利润由上年下降2.3%转为增长8.5%,单位国内生产总值能耗下降5%,经济发展的质量和效益明显提高。

——就业增长超出预期。全年城镇新增就业1314万人。高校毕业生就业创业人数再创新高。年末城镇登记失业率4.02%,为多年来最低。13亿多人口的发展中大国,就业比较充分,十分不易。

——改革开放深入推进。重要领域和关键环节改革取得突破性进展,供给侧结构性改革初见成效。对外开放推出新举措,“一带一路”建设进展快速,一批重大工程和国际产能合作项目落地。

——经济结构加快调整。消费在经济增长中发挥主要拉动作用。服务业增加值占国内生产总值比重上升到51.6%。高技术产业、装备制造业较快增长。农业稳中调优,粮食再获丰收。

——发展新动能不断增强。创新驱动发展战略深入实施。科技领域取得一批国际领先的重大成果。新兴产业蓬勃兴起,传统产业加快转型升级。大众创业、万众创新广泛开展,全年新登记企业增长24.5%,平均每天新增1.5万户,加上个体工商户等,各类市场主体每天新增4.5万户。新动能正在撑起发展新天地。

——基础设施支撑能力持续提升。高速铁路投产里程超过1900公里,新建改建高速公路6700多公里、农村公路29万公里。城市轨道交通、地下综合管廊建设加快。新开工重大水利工程21项。新增第四代移动通信用户3.4亿、光缆线路550多万公里。

——人民生活继续改善。全国居民人均可支配收入实际增长6.3%。农村贫困人口减少1240万,易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套,农村危房改造380多万户。国内旅游快速增长,出境旅游超过1.2亿人次,城乡居民生活水平有新的提高。

我国成功主办二十国集团领导人杭州峰会,推动取得一系列开创性、引领性、机制性重要成果,在全球经济治理中留下深刻的中国印记。

回顾过去一年,走过的路很不寻常。我们面对的是世界经济和贸易增速7年来最低、国际金融市场波动加剧、地区和全球性挑战突发多发的外部环境,面对的是国内结构性问题突出、风险隐患显现、经济下行压力加大的多重困难,面对的是改革进入攻坚期、利益关系深刻调整、影响社会稳定因素增多的复杂局面。在这种情况下,经济能够稳住很不容易,出现诸多向好变化更为难得。这再次表明,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国经济有潜力、有韧性、有优势,中国的发展前景一定会更好。

一年来,我们主要做了以下工作。

一是继续创新和加强宏观调控,经济运行保持在合理区间。去年宏观调控面临多难抉择,我们坚持不搞“大水漫灌”式强刺激,而是依靠改革创新来稳增长、调结构、防风险,在区间调控基础上,加强定向调控、相机调控。积极的财政政策力度加大,增加的财政赤字主要用于减税降费。全面推开营改增试点,全年降低企业税负5700多亿元,所有行业实现税负只减不增。制定实施中央与地方增值税收入划分过渡方案,确保地方既有财力不变。扩大地方政府存量债务置换规模,降低利息负担约4000亿元。稳健的货币政策灵活适度,广义货币m2增长11.3%,低于13%左右的预期目标。综合运用多种货币政策工具,支持实体经济发展。实施促进消费升级措施。出台鼓励民间投资等政策,投资出现企稳态势。分类调控房地产市场。加强金融风险防控,人民币汇率形成机制进一步完善,保持了在合理均衡水平上的基本稳定,维护了国家经济金融安全。

二是着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为重点去产能,全年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额完成年度目标任务,分流职工得到较好安置。支持农民工在城镇购房,提高棚改货币化安置比例,房地产去库存取得积极成效。推动企业兼并重组,发展直接融资,实施市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所下降。着眼促进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下调用电价格等举措。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。

三是大力深化改革开放,发展活力进一步增强。全面深化改革,推出一批标志性、支柱性改革举措。围绕处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题,持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。在提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一目标的基础上,去年又取消165项国务院部门及其指定地方实施的审批事项,清理规范192项审批中介服务事项、220项职业资格许可认定事项。深化商事制度改革。全面推行“双随机、一公开”,增强事中事后监管的有效性,推进“互联网+政务服务”。推动国有企业调整重组和混合所有制改革。建立公平竞争审查制度。深化资源税改革。完善农村土地“三权分置”办法,建立贫困退出机制。推进科技管理体制改革,扩大高校和科研院所自主权,出台以增加知识价值为导向的分配政策。放开养老服务市场。扩大公立医院综合改革试点,深化药品医疗器械审评审批制度改革。制定自然资源统一确权登记办法,开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理、耕地轮作休耕改革等试点,全面推行河长制,健全生态保护补偿机制。改革为经济社会发展增添了新动力。

积极扩大对外开放。推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作。人民币正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子。“深港通”开启。完善促进外贸发展措施,新设12个跨境电子商务综合试验区,进出口逐步回稳。推广上海等自贸试验区改革创新成果,新设7个自贸试验区。除少数实行准入特别管理措施领域外,外资企业设立及变更一律由审批改为备案管理。实际使用外资1300多亿美元,继续位居发展中国家首位。

四是强化创新引领,新动能快速成长。深入推进“互联网+”行动和国家大数据战略,全面实施《中国制造2025》,落实和完善“双创”政策措施。部署启动面向2030年的科技创新重大项目,支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心,新设6个国家自主创新示范区。国内有效发明专利拥有量突破100万件,技术交易额超过1万亿元。科技进步贡献率上升到56.2%,创新对发展的支撑作用明显增强。

五是促进区域城乡协调发展,新的增长极增长带加快形成。深入实施“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,启动建设一批重点项目。编制西部大开发“十三五”规划,实施新一轮东北振兴战略,推动中部地区崛起,支持东部地区率先发展。加快推进新型城镇化,深化户籍制度改革,全面推行居住证制度,又有1600万人进城落户。发展的协同叠加效应不断显现。

六是加强生态文明建设,绿色发展取得新进展。制定实施生态文明建设目标评价考核办法,建设国家生态文明试验区。强化大气污染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降5.6%和4%,74个重点城市细颗粒物(pm2.5)年均浓度下降9.1%。优化能源结构,清洁能源消费比重提高1.7个百分点,煤炭消费比重下降2个百分点。推进水污染防治,出台土壤污染防治行动计划。开展中央环境保护督察,严肃查处一批环境违法案件,推动了环保工作深入开展。

七是注重保障和改善民生,人民群众获得感增强。在财政收支压力加大情况下,民生投入继续增加。出台新的就业创业政策,扎实做好重点人群、重点地区就业工作。全面推进脱贫攻坚,全国财政专项扶贫资金投入超过1000亿元。提高低保、优抚、退休人员基本养老金等标准,为1700多万困难和重度残疾人发放生活或护理补贴。财政性教育经费支出占国内生产总值比例继续超过4%。重点高校招收贫困地区农村学生人数增长21.3%。免除农村贫困家庭学生普通高中学杂费。全年资助各类学校家庭困难学生8400多万人次。整合城乡居民基本医保制度,提高财政补助标准。增加基本公共卫生服务经费。实现大病保险全覆盖,符合规定的省内异地就医住院费用可直接结算。加强基层公共文化服务。实施全民健身计划,体育健儿在里约奥运会、残奥会上再创佳绩。去年部分地区特别是长江流域发生严重洪涝等灾害,通过及时有力开展抢险救灾,紧急转移安置900多万人次,最大限度降低了灾害损失,恢复重建有序进行。

八是推进政府建设和治理创新,社会保持和谐稳定。国务院提请全国人大常委会审议法律议案13件,制定修订行政法规8件。完善公共决策吸纳民意机制,认真办理人大代表建议和政协委员提案。推进政务公开,省级政府部门权力和责任清单全面公布。加大督查问责力度,组织开展第三次国务院大督查,对去产能、民间投资等政策落实情况进行专项督查和第三方评估,严肃查处一些地区违规新建钢铁项目、生产销售“地条钢”等行为。加强安全生产工作,事故总量和重特大事故数量继续下降。强化社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,有力维护了国家安全和公共安全。

扎实开展“两学一做”学习教育,认真落实党中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,严格执行国务院“约法三章”。依法惩处一批腐败分子,反腐败斗争形成压倒性态势。

过去一年,中国特色大国外交卓有成效。习近平主席等国家领导人出访多国,出席亚太经合组织领导人非正式会议、上海合作组织峰会、金砖国家领导人会晤、核安全峰会、联大系列高级别会议、亚欧首脑会议、东亚合作领导人系列会议等重大活动。成功举办澜沧江-湄公河合作首次领导人会议。同主要大国协调合作得到加强,同周边国家全面合作持续推进,同发展中国家友好合作不断深化,同联合国等国际组织联系更加密切。积极促进全球治理体系改革与完善。推动《巴黎协定》生效。经济外交、人文交流成果丰硕。坚定维护国家领土主权和海洋权益。中国作为负责任大国,在国际和地区事务中发挥了建设性作用,为世界和平与发展作出了重要贡献。

隆重庆祝中国共产党成立95周年,隆重纪念中国工农红军长征胜利80周年,宣示了我们不忘初心、继续前进、战胜一切困难的坚强意志,彰显了全国人民走好新的长征路、不断夺取新胜利的坚定决心!各位代表!过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央正确领导的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!

我们也清醒看到,经济社会发展中还存在不少困难和问题。经济增长内生动力仍需增强,部分行业产能过剩严重,一些企业生产经营困难较多,地区经济走势分化,财政收支矛盾较大,经济金融风险隐患不容忽视。环境污染形势依然严峻,特别是一些地区严重雾霾频发,治理措施需要进一步加强。在住房、教育、医疗、养老、食品药品安全、收入分配等方面,人民群众还有不少不满意的地方。煤矿、建筑、交通等领域发生了一些重大安全事故,令人痛心。政府工作存在不足,有些改革举措和政策落实不到位,涉企收费多、群众办事难等问题仍较突出,行政执法中存在不规范不公正不文明现象,少数干部懒政怠政、推诿扯皮,一些领域腐败问题时有发生。我们一定要直面挑战,敢于担当,全力以赴做好政府工作,不辱历史使命,不负人民重托。

二、2017年工作总体部署。

今年将召开中国共产党第十九次全国代表大会,是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻落实新发展理念,适应把握引领经济发展新常态,坚持以提高发展质量和效益为中心,坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路,坚持以推进供给侧结构性改革为主线,适度扩大总需求,加强预期引导,深化创新驱动,全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

综合分析国内外形势,我们要做好应对更加复杂严峻局面的充分准备。世界经济增长低迷态势仍在延续,“逆全球化”思潮和保护主义倾向抬头,主要经济体政策走向及外溢效应变数较大,不稳定不确定因素明显增加。我国发展处在爬坡过坎的关键阶段,经济运行存在不少突出矛盾和问题。困难不容低估,信心不可动摇。我国物质基础雄厚、人力资源充裕、市场规模庞大、产业配套齐全、科技进步加快、基础设施比较完善,经济发展具有良好支撑条件,宏观调控还有不少创新手段和政策储备。我们坚信,有党的坚强领导,坚持党的基本路线,坚定不移走中国特色社会主义道路,依靠人民群众的无穷创造力,万众一心、奋力拼搏,我国发展一定能够创造新的辉煌。今年发展的主要预期目标是:国内生产总值增长6.5%左右,在实际工作中争取更好结果;居民消费价格涨幅3%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内;进出口回稳向好,国际收支基本平衡;居民收入和经济增长基本同步;单位国内生产总值能耗下降3.4%以上,主要污染物排放量继续下降。

今年的经济增长预期目标,符合经济规律和客观实际,有利于引导和稳定预期、调整结构,也同全面建成小康社会要求相衔接。稳增长的重要目的是为了保就业、惠民生。今年就业压力加大,要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策。城镇新增就业预期目标比去年多100万人,突出了更加重视就业的导向。从经济基本面和就业吸纳能力看,这一目标通过努力是能够实现的。

今年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,在区间调控基础上加强定向调控、相机调控,提高预见性、精准性和有效性,注重消费、投资、区域、产业、环保等政策的协调配合,确保经济运行在合理区间。

财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。其中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券。今年赤字率保持不变,主要是为了进一步减税降费,全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元,一定要让市场主体有切身感受。财政预算安排要突出重点、有保有压,加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%,重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。压缩非重点支出,减少对绩效不高项目的预算安排。各级政府要坚持过紧日子,中央部门要带头,一律按不低于5%的幅度压减一般性支出,决不允许增加“三公”经费,挤出更多资金用于减税降费,坚守节用裕民的正道。

货币政策要保持稳健中性。今年广义货币m2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。要综合运用货币政策工具,维护流动性基本稳定,合理引导市场利率水平,疏通传导机制,促进金融资源更多流向实体经济,特别是支持“三农”和小微企业。坚持汇率市场化改革方向,保持人民币在全球货币体系中的稳定地位。

一是贯彻稳中求进工作总基调,保持战略定力。稳是大局,要着力稳增长、保就业、防风险,守住金融安全、民生保障、环境保护等方面的底线,确保经济社会大局稳定。在稳的前提下要勇于进取,深入推进改革,加快结构调整,敢于啃“硬骨头”,努力在关键领域取得新进展。二是坚持以推进供给侧结构性改革为主线。必须把改善供给侧结构作为主攻方向,通过简政减税、放宽准入、鼓励创新,持续激发微观主体活力,减少无效供给、扩大有效供给,更好适应和引导需求。这是一个化蛹成蝶的转型升级过程,既充满希望又伴随阵痛,既非常紧迫又艰巨复杂。要勇往直前,坚决闯过这个关口。

三是适度扩大总需求并提高有效性。我国内需潜力巨大,扩内需既有必要也有可能,关键是找准发力点。要围绕改善民生来扩大消费,着眼补短板、增后劲来增加投资,使扩内需更加有效、更可持续,使供给侧改革和需求侧管理相辅相成、相得益彰。

四是依靠创新推动新旧动能转换和结构优化升级。我国发展到现在这个阶段,不靠改革创新没有出路。我们拥有世界上数量最多、素质较高的劳动力,有最大规模的科技和专业技能人才队伍,蕴藏着巨大的创新潜能。要坚持以改革开放为动力、以人力人才资源为支撑,加快创新发展,培育壮大新动能、改造提升传统动能,推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

五是着力解决人民群众普遍关心的突出问题。政府的一切工作都是为了人民,要践行以人民为中心的发展思想,把握好我国处于社会主义初级阶段的基本国情。对群众反映强烈、期待迫切的问题,有条件的要抓紧解决,把好事办好;一时难以解决的,要努力创造条件逐步加以解决。我们要咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,促进社会公平正义,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。

三、2017年重点工作任务。

面对今年艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们要通观全局、统筹兼顾,突出重点、把握关键,正确处理好各方面关系,着重抓好以下几个方面工作。

(一)用改革的办法深入推进“三去一降一补”。要在巩固成果基础上,针对新情况新问题,完善政策措施,努力取得更大成效。

扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防范化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效率,为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等相关法律法规和标准,更多运用市场化法治化手段,有效处置“僵尸企业”,推动企业兼并重组、破产清算,坚决淘汰不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。去产能必须安置好职工,中央财政专项奖补资金要及时拨付,地方和企业要落实相关资金与措施,确保分流职工就业有出路、生活有保障。因城施策去库存。目前三四线城市房地产库存仍然较多,要支持居民自住和进城人员购房需求。坚持住房的居住属性,落实地方政府主体责任,加快建立和完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制,以市场为主满足多层次需求,以政府为主提供基本保障。加强房地产市场分类调控,房价上涨压力大的城市要合理增加住宅用地,规范开发、销售、中介等行为。目前城镇还有几千万人居住在条件简陋的棚户区,要持续进行改造。今年再完成棚户区住房改造600万套,继续发展公租房,因地制宜提高货币化安置比例,加强配套设施建设和公共服务,让更多住房困难家庭告别棚户区,让广大人民群众在住有所居中创造新生活。

积极稳妥去杠杆。我国非金融企业杠杆率较高,这与储蓄率高、以信贷为主的融资结构有关。要在控制总杠杆率的前提下,把降低企业杠杆率作为重中之重。促进企业盘活存量资产,推进资产证券化,支持市场化法治化债转股,加大股权融资力度,强化企业特别是国有企业财务杠杆约束,逐步将企业负债降到合理水平。

多措并举降成本。扩大小微企业享受减半征收所得税优惠的范围,年应纳税所得额上限由30万元提高到50万元;科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%,千方百计使结构性减税力度和效应进一步显现。名目繁多的收费使许多企业不堪重负,要大幅降低非税负担。一是全面清理规范政府性基金,取消城市公用事业附加等基金,授权地方政府自主减免部分基金。二是取消或停征中央涉企行政事业性收费35项,收费项目再减少一半以上,保留的项目要尽可能降低收费标准。各地也要削减涉企行政事业性收费。三是减少政府定价的涉企经营性收费,清理取消行政审批中介服务违规收费,推动降低金融、铁路货运等领域涉企经营性收费,加强对市场调节类经营服务性收费的监管。四是继续适当降低“五险一金”有关缴费比例。五是通过深化改革、完善政策,降低企业制度性交易成本,降低用能、物流等成本。各有关部门和单位都要舍小利顾大义,使企业轻装上阵,创造条件形成我国竞争新优势。

精准加力补短板。要针对严重制约经济社会发展和民生改善的突出问题,结合实施“十三五”规划确定的重大项目,加大补短板力度,加快提升公共服务、基础设施、创新发展、资源环境等支撑能力。

贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫,今年再减少农村贫困人口1000万以上,完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发,改善基础设施和公共服务,推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫,实施贫困村整体提升工程,增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合,强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制,支持社会力量参与扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制,实施最严格的评估考核,严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫,确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。

(二)深化重要领域和关键环节改革。要全面深化各领域改革,加快推进基础性、关键性改革,增强内生发展动力。

持续推进政府职能转变。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革。这是政府自身的一场深刻革命,要继续以壮士断腕的勇气,坚决披荆斩棘向前推进。全面实行清单管理制度,制定国务院部门权力和责任清单,扩大市场准入负面清单试点,减少政府的自由裁量权,增加市场的自主选择权。清理取消一批生产和服务许可证。深化商事制度改革,实行多证合一,扩大“证照分离”改革试点。完善事中事后监管制度,实现“双随机、一公开”监管全覆盖,推进综合行政执法。加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通,形成全国统一政务服务平台。我们一定要让企业和群众更多感受到“放管服”改革成效,着力打通“最后一公里”,坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。

继续推进财税体制改革。落实和完善全面推开营改增试点政策。简化增值税税率结构,今年由四档税率简并至三档,营造简洁透明、更加公平的税收环境,进一步减轻企业税收负担。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,加快制定收入划分总体方案,健全地方税体系,规范地方政府举债行为。深入推进政府预决算公开,倒逼沉淀资金盘活,提高资金使用效率,每一笔钱都要花在明处、用出实效。

抓好金融体制改革。促进金融机构突出主业、下沉重心,增强服务实体经济能力,防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型银行要率先做到,实行差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用,强化农村信用社服务“三农”功能。深化多层次资本市场改革,完善主板市场基础性制度,积极发展创业板、新三板,规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控,但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革,有序化解处置突出风险点,整顿规范金融秩序,筑牢金融风险“防火墙”。我国经济基本面好,商业银行资本充足率、拨备覆盖率比较高,可动用的工具和手段多。对守住不发生系统性金融风险的底线,我们有信心和底气、有能力和办法。

加快推进国企国资改革。要以提高核心竞争力和资源配置效率为目标,形成有效制衡的公司法人治理结构、灵活高效的市场化经营机制。今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。抓好电力和石油天然气体制改革,开放竞争性业务。持续推进国有企业瘦身健体、提质增效,抓紧剥离办社会职能,解决历史遗留问题。推进国有资本投资、运营公司改革试点。改善和加强国有资产监管,确保资产保值增值,把人民的共同财富切实守护好、发展好。更好激发非公有制经济活力。深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。加快构建新型政商关系。鼓励非公有制企业参与国有企业改革。坚持权利平等、机会平等、规则平等,进一步放宽非公有制经济市场准入。凡法律法规未明确禁入的行业和领域,都要允许各类市场主体平等进入;凡向外资开放的行业和领域,都要向民间资本开放;凡影响市场公平竞争的不合理行为,都要坚决制止。

加强产权保护制度建设。保护产权就是保护劳动、保护发明创造、保护和发展生产力。要加快完善产权保护制度,依法保障各种所有制经济组织和公民财产权,激励人们创业创新创富,激发和保护企业家精神,使企业家安心经营、放心投资。对于侵害企业产权的行为,必须严肃查处、有错必纠。

大力推进社会体制改革。深化收入分配制度配套改革。稳步推动养老保险制度改革,划转部分国有资本充实社保基金。深化医疗、医保、医药联动改革。全面推开公立医院综合改革,全部取消药品加成,协调推进医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付方式等改革。深入推进教育、文化和事业单位等改革,把社会领域的巨大发展潜力充分释放出来。

深化生态文明体制改革。完善主体功能区制度和生态补偿机制,建立资源环境监测预警机制,开展健全国家自然资源资产管理体制试点,出台国家公园体制总体方案,为生态文明建设提供有力制度保障。

(三)进一步释放国内需求潜力。推动供给结构和需求结构相适应、消费升级和有效投资相促进、区域城乡发展相协调,增强内需对经济增长的持久拉动作用。

促进消费稳定增长。适应消费需求变化,完善政策措施,改善消费环境。一要加快发展服务消费。开展新一轮服务业综合改革试点,支持社会力量提供教育、养老、医疗等服务。推动服务业模式创新和跨界融合,发展医养结合、文化创意等新兴消费。完善旅游设施和服务,大力发展乡村、休闲、全域旅游。扩大数字家庭、在线教育等信息消费。促进电商、快递进社区进农村,推动实体店销售和网购融合发展。二要增加高品质产品消费。引导企业增品种、提品质、创品牌,扩大内外销产品“同线同标同质”实施范围,更好满足消费升级需求。三要整顿和规范市场秩序。严肃查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为,加强消费者权益保护,让群众花钱消费少烦心、多舒心。

积极扩大有效投资。引导资金更多投向补短板、调结构、促创新、惠民生的领域。今年要完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元,再开工15项重大水利工程,继续加强轨道交通、民用航空、电信基础设施等重大项目建设。中央预算内投资安排5076亿元。落实和完善促进民间投资的政策措施。深化政府和社会资本合作,完善相关价格、税费等优惠政策,政府要带头讲诚信,决不能随意改变约定,决不能“新官不理旧账”。优化区域发展格局。统筹推进三大战略和“四大板块”发展,实施好相关规划,研究制定新举措。推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。支持资源枯竭、生态严重退化等地区经济转型发展。优化空域资源配置。推进海洋经济示范区建设,加快建设海洋强国,坚决维护国家海洋权益。

扎实推进新型城镇化。深化户籍制度改革,今年实现进城落户1300万人以上,加快居住证制度全覆盖。支持中小城市和特色小城镇发展,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市,发挥城市群辐射带动作用。推进建筑业改革发展,提高设计水平和工程质量。统筹城市地上地下建设,再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上,启动消除城区重点易涝区段三年行动,推进海绵城市建设,使城市既有“面子”、更有“里子”。

(四)以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力。

提升科技创新能力。完善对基础研究和原创性研究的长期稳定支持机制,建设国家重大科技基础设施和技术创新中心,打造科技资源开放共享平台。推进全面创新改革试验。切实落实高校和科研院所自主权,落实股权期权和分红等激励政策,落实科研经费和项目管理制度改革,让科研人员不再为杂事琐事分心劳神。开展知识产权综合管理改革试点,完善知识产权创造、保护和运用体系。深化人才发展体制改革,实施更加有效的人才引进政策,广聚天下英才,充分激发科研人员积极性,定能成就创新大业。

加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划,加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化,做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展,提高社会资源利用效率,便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则,制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革,健全新兴产业统计。在互联网时代,各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐,年内全部取消手机国内长途和漫游费,大幅降低中小企业互联网专线接入资费,降低国际长途电话费,推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长,让企业广泛受益、群众普遍受惠。

大力改造提升传统产业。深入实施《中国制造2025》,加快大数据、云计算、物联网应用,以新技术新业态新模式,推动传统产业生产、管理和营销模式变革。把发展智能制造作为主攻方向,推进国家智能制造示范区、制造业创新中心建设,深入实施工业强基、重大装备专项工程,大力发展先进制造业,推动中国制造向中高端迈进。完善制造强国建设政策体系,以多种方式支持技术改造,促进传统产业焕发新的蓬勃生机。

持续推进大众创业、万众创新。“双创”是以创业创新带动就业的有效方式,是推动新旧动能转换和经济结构升级的重要力量,是促进机会公平和社会纵向流动的现实渠道,要不断引向深入。新建一批“双创”示范基地,鼓励大企业和科研院所、高校设立专业化众创空间,加强对创新型中小微企业支持,打造面向大众的“双创”全程服务体系,使各类主体各展其长、线上线下良性互动,使小企业铺天盖地、大企业顶天立地,市场活力和社会创造力竞相迸发。

全面提升质量水平。广泛开展质量提升行动,加强全面质量管理,健全优胜劣汰质量竞争机制。质量之魂,存于匠心。要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,恪尽职业操守,崇尚精益求精,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”,推动中国经济发展进入质量时代。

(五)促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革,完善强农惠农政策,拓展农民就业增收渠道,保障国家粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快培育农业农村发展新动能。

推进农业结构调整。引导农民根据市场需求发展生产,增加优质绿色农产品供给,扩大优质水稻、小麦生产,适度调减玉米种植面积,粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多渠道消化玉米库存。支持主产区发展农产品精深加工,拓展产业链价值链,打造农村一二三产业融合发展新格局。

加强现代农业建设。加快推进农产品标准化生产和品牌创建,打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进土地整治,大力改造中低产田,新增高效节水灌溉面积2000万亩。发展多种形式适度规模经营,是中国特色农业现代化的必由之路,离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市,对适度规模经营农户实施大灾保险,调整部分财政救灾资金予以支持,提高保险理赔标准,完善农业再保险体系,以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。

深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革,深化农村土地制度改革试点,赋予农民更多财产权利。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度,推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制,支持农民工返乡创业,鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。

加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治,建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。

(六)积极主动扩大对外开放。面对国际环境新变化和国内发展新要求,要进一步完善对外开放战略布局,加快构建开放型经济新体制,推动更深层次更高水平的对外开放。扎实推进“一带一路”建设。坚持共商共建共享,加快陆上经济走廊和海上合作支点建设,构建沿线大通关合作机制。深化国际产能合作,带动我国装备、技术、标准、服务走出去,实现优势互补。加强教育、文化、旅游等领域交流合作。高质量办好“一带一路”国际合作高峰论坛,同奏合作共赢新乐章。

促进外贸继续回稳向好。落实和完善进出口政策,推动优进优出。扩大出口信用保险覆盖面,对成套设备出口融资应保尽保。设立服务贸易创新发展引导基金。支持市场采购贸易、外贸综合服务企业发展。加快外贸转型升级示范基地建设。促进加工贸易向产业链中高端延伸、向中西部地区梯度转移。推广国际贸易“单一窗口”,实现全国通关一体化。增加先进技术、设备和关键零部件进口,促进贸易平衡发展和国内产业加快升级。

大力优化外商投资环境。修订外商投资产业指导目录,进一步放宽服务业、制造业、采矿业外资准入。支持外商投资企业在国内上市、发债,允许参与国家科技计划项目。在资质许可、标准制定、政府采购、享受《中国制造2025》政策等方面,对内外资企业一视同仁。地方政府可在法定权限范围内,制定出台招商引资优惠政策。高标准高水平建设11个自贸试验区,全面推广成熟经验。引导对外投资健康规范发展,提升风险防范能力。中国开放的大门会越开越大,必将继续成为最富吸引力的外商投资目的地。

推进国际贸易和投资自由化便利化。经济全球化符合世界各国的根本利益。中国将坚定不移推动全球经济合作,维护多边贸易体制主渠道地位,积极参与多边贸易谈判。我们愿与有关国家一道,推动中国-东盟自贸区升级议定书全面生效实施,早日结束区域全面经济伙伴关系协定谈判,推进亚太自贸区建设。继续与有关国家和地区商谈投资贸易协定。中国是负责任的国家,作出的承诺一直认真履行,应有的权益将坚决捍卫。

(七)加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量,是人民群众的迫切愿望,是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理,推进北方地区冬季清洁取暖,完成以电代煤、以气代煤300万户以上,全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度,东中部地区要分别于今明两年完成,西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题,优先保障可再生能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源,实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车,加快淘汰老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究,提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围,强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的,必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的,必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。治理雾霾人人有责,贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力,蓝天必定会一年比一年多起来。

强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查,分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治,普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业,使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点,完成退耕还林还草1200万亩以上,积累更多生态财富,构筑可持续发展的绿色长城。

(八)推进以保障和改善民生为重点的社会建设。民生是为政之要,必须时刻放在心头、扛在肩上。在当前国内外形势严峻复杂的情况下,更要优先保障和改善民生,该办能办的实事要竭力办好,基本民生的底线要坚决兜牢。

大力促进就业创业。完善就业政策,加大就业培训力度,加强对灵活就业、新就业形态的支持。今年高校毕业生795万人,再创历史新高,要实施好就业促进、创业引领、基层成长等计划,促进多渠道就业创业。切实做好退役军人安置工作。加大就业援助力度,扶持城镇困难人员、残疾人就业,确保零就业家庭至少有一人稳定就业。我们必须牢牢抓住就业这一民生之本,让人们在劳动中创造财富,在奋斗中实现人生价值。

办好公平优质教育。统一城乡义务教育学生“两免一补”政策,加快实现城镇义务教育公共服务常住人口全覆盖,持续改善薄弱学校办学条件,扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域、校际办学差距。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模。提高博士研究生国家助学金补助标准。推进世界一流大学和一流学科建设。深化高考综合改革试点。加快发展现代职业教育。加强民族教育,办好特殊教育、继续教育、学前教育和老年教育。加强教师队伍建设。制定实施《中国教育现代化2030》。我们要发展人民满意的教育,以教育现代化支撑国家现代化,使更多孩子成就梦想、更多家庭实现希望。

推进健康中国建设。城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元,同步提高个人缴费标准,扩大用药保障范围。在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。完善大病保险制度,提高保障水平。全面启动多种形式的医疗联合体建设试点,三级公立医院要全部参与并发挥引领作用,建立促进优质医疗资源上下贯通的考核和激励机制,增强基层服务能力,方便群众就近就医。分级诊疗试点和家庭签约服务扩大到85%以上地市。继续提高基本公共卫生服务经费补助标准。及时公开透明有效应对公共卫生事件。保护和调动医务人员积极性。构建和谐医患关系。适应实施全面两孩政策,加强生育医疗保健服务。支持中医药、民族医药事业发展。食品药品安全事关人民健康,必须管得严而又严。要完善监管体制机制,充实基层监管力量,夯实各方责任,坚持源头控制、产管并重、重典治乱,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口。

织密扎牢民生保障网。继续提高退休人员基本养老金,确保按时足额发放。稳步提高优抚、社会救助标准,实施好临时救助制度。调整完善自然灾害生活补助机制,全部完成去年洪涝灾害中倒损民房的恢复重建。加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。关心帮助孤寡老人。全面落实残疾人“两项补贴”制度。县级政府要建立基本生活保障协调机制,切实做好托底工作,使困难群众心里有温暖、生活有奔头。锲而不舍解决好农民工工资拖欠问题,决不允许他们的辛勤付出得不到应有回报。

发展文化事业和文化产业。加强社会主义精神文明建设,坚持用中国梦和社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。繁荣哲学社会科学和文学艺术创作,发展新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文物和非物质文化遗产保护利用。大力推动全民阅读,加强科学普及。提高基本公共文化服务均等化水平。加快培育文化产业,加强文化市场监管。推动中国文化走出去。做好冬奥会、冬残奥会筹办工作,统筹群众体育、竞技体育、体育产业发展,广泛开展全民健身,使更多人享受运动快乐、拥有健康体魄。人民身心健康、乐观向上,国家必将充满生机活力。

推动社会治理创新。健全基层群众自治制度,加强城乡社区治理。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。改革完善社会组织管理制度,依法推进公益和慈善事业健康发展,促进专业社会工作、志愿服务发展。切实保障妇女、儿童、老人合法权益。加快社会信用体系建设。加强法治宣传教育和法律服务。落实信访工作责任制,依法及时就地解决群众合理诉求。深化平安中国建设,健全立体化信息化社会治安防控体系,严厉打击暴力恐怖活动,依法惩治黑恶势力犯罪和盗窃、抢劫、电信网络诈骗等多发性犯罪,维护国家安全和社会稳定。严格规范公正文明执法,大力整治社会治安突出问题,全方位提高人民群众安全感。

人命关天,安全至上。必须持之以恒抓好安全生产。加强安全基础设施建设,做好地震、气象、测绘、地质等工作。严格安全生产责任制,全面落实企业主体责任、地方属地管理责任、部门监管责任,坚决遏制重特大事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

(九)全面加强政府自身建设。要坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,加快转变政府职能、提高行政效能,更好为人民服务。

坚持依法全面履职。各级政府及其工作人员要深入贯彻全面依法治国要求,尊崇法治、敬畏法律、依法办事。加大政务公开力度。坚持科学决策、民主决策、依法决策,广泛听取各方面意见包括批评意见。各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督,自觉接受人民政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见。作为人民政府,所有工作都要体现人民意愿、维护人民利益、接受人民监督。

始终保持廉洁本色。要认真落实全面从严治党要求,把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实党中央八项规定精神,一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督。保持惩治腐败高压态势,聚焦重点领域,严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。广大公务员要持廉守正,干干净净为人民做事。

勤勉尽责干事创业。中国改革发展的巨大成就是广大干部群众实干出来的,再创新业绩还得靠实干。各级政府及其工作人员要干字当头,真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干,不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件,不能纸上谈兵、光说不练。要充分发挥中央和地方两个积极性,鼓励地方因地制宜、大胆探索,竞相推动科学发展。严格执行工作责任制,特别是对重点任务,要铆紧各方责任、层层传导压力,确保不折不扣落实到位。强化督查问责,严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制,给干事者鼓劲,为担当者撑腰。广大干部要主动作为、动真碰硬,与人民群众同心协力,以实干推动发展,以实干赢得未来。

各位代表!我国是统一的多民族国家。要坚持和完善民族区域自治制度,认真贯彻党的民族政策,深入开展民族团结进步创建活动。组织好内蒙古自治区成立70周年庆祝活动。加大对民族地区发展支持力度,深入实施兴边富民行动,保护和发展少数民族优秀传统文化,扶持人口较少民族发展,推动各族人民在全面建成小康社会进程中实现共同发展繁荣。各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,中华民族大家庭必将更加幸福安康。

我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,促进宗教关系和谐,发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。

我们要认真落实侨务政策,保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益,充分发挥他们的独特优势和重要作用,海内外中华儿女的凝聚力和向心力必将不断增强。

各位代表!过去一年,国防和军队改革取得重大突破,军队革命化现代化正规化建设取得新进展新成就。新的一年,我们要继续坚持以党在新形势下的强军目标为引领,推进政治建军、改革强军、依法治军,强化练兵备战,坚决有效维护国家主权、安全、发展利益。坚持党对军队的绝对领导,维护和贯彻军委主席负责制。持续深化国防和军队改革。强化海空边防管控,周密组织反恐维稳、国际维和、远海护航等重要行动。提高国防科技自主创新能力,加快现代后勤建设和装备发展。加强国防动员和后备力量建设。促进经济建设和国防建设协调、平衡、兼容发展,深化国防科技工业体制改革,推动军民融合深度发展。各级政府要以更加扎实有力的举措,支持国防和军队改革建设,让军政军民团结之树根深、枝繁、叶茂!

各位代表!我们要继续全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事,确保“一国两制”在香港、澳门实践不动摇、不走样、不变形。全力支持香港、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政,发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐。“港独”是没有出路的。要推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。我们对香港、澳门保持长期繁荣稳定始终充满信心。

我们要深入贯彻对台工作大政方针,坚持一个中国原则,维护“九二共识”共同政治基础,维护国家主权和领土完整,维护两岸关系和平发展和台海和平稳定。坚决反对和遏制“台独”分裂活动,绝不允许任何人以任何形式、任何名义把台湾从祖国分裂出去。要持续推进两岸经济社会融合发展,为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利。两岸同胞要共担民族大义,坚定不移推动祖国和平统一进程,共同创造所有中国人的幸福生活和美好明天。

各位代表!面对世界政治经济格局的深刻变化,中国将始终站在和平稳定一边,站在公道正义一边,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。我们将坚定不移走和平发展道路,坚决维护多边体制的权威性和有效性,反对各种形式的保护主义,深入参与全球治理进程,引导经济全球化朝着更加包容互惠、公正合理的方向发展。推动构筑总体稳定、均衡发展的大国关系框架,着力营造睦邻互信、共同发展的周边环境,全面提升同发展中国家合作水平,积极提供解决全球性和地区执点问题的建设性方案。加快完善海外权益保护机制和能力建设。我们愿与国际社会一道,致力构建以合作共赢为核心的新型国际关系,为打造人类命运共同体作出新的贡献。

各位代表!使命重在担当,实干铸就辉煌。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,同心同德,开拓进取,努力完成今年经济社会发展目标任务,为实现“两个一百年”宏伟目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!

市政府工作报告讨论发言稿

***的讲话和市委常委会xx年度上半年工作报告(书面),文风朴实,语言平实,总结成绩客观实在,分析形势准确科学,部署工作思路清晰,听了之后,深受教育、深受鼓舞,我完全赞成。今年以来,我们切身感受到,市委常委会团结带领全市广大干部群众,精准施策、狠抓落实、担当实干,经济社会发展取得了令人振奋的好成绩,具体有三点突出感受:

一是经济“账面”令人振奋。今年以来,在宏观环境复杂、经济下行压力持续加大的背景下,市委常委会以全局眼光和开阔思路,全面贯彻落实中央系列会议精神、习总书记系列重要讲话尤其是视察x重要讲话精神,以及省委的战略部署,交出了一份靓丽的成绩单,多项经济指标位居全省前列。

二是项目“场面”令人振奋。市委常委会着力实施“重大项目落实年”,深入推进“新工业十年行动”,以“五大战略平台”谋划推进了一批大项目、好项目。今年上半年,共施工项目x个,同比增加x个,增长x%;其中本年新开工项目x个、是去年同期的x倍多,亿元以上新开工项目x个、同比增长x倍,这些项目的实施,必将转化为新的经济增长点和现实生产力,为x全面崛起、百姓更加幸福打下了坚实基础。

三是发展“局面”令人振奋。全市上下积极抢抓长江经济带建设重大战略机遇,全面“推进‘t’型崛起,打造山水名城,率先全面小康,建设五大x”,圆满实现了上半年的各项目标任务,开启了x发展的新征程。这些成绩既是习总书记治国理政战略思想体系的x实践,也是落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针的x答卷,充分彰显了市委常委会的坚强领导力。对于这个良好的发展局面,我们县区同志既是参与者,又是见证人,心中深感振奋和自豪。

政府工作报告讨论发言

在第十六届人大会第一次全体会议上,王某同志代表a县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去一年全县各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。

明确了今后紧紧围绕我县“十二五”规划确定的“1234”发展构想,大力弘扬a精神,立足“富民、强县”两大主题,强化“项目带动、产业强基、城镇推进”三大支撑,做强“优质果品、精品洋芋、绿色畜牧、生态旅游”四大产业,突出把a梯田作为推动发展的战略品牌,把梯田综合开发作为跨越发展的主攻方向,把城乡建设作为加快发展的重要载体,把投资拉动作为统筹发展的主要动力,把改善民生作为和谐发展的根本任务,坚定信心,提振精神,狠抓落实,奋力开创我县“十二五”科学发展的新局面。

政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中,我。

总结。

了以下几个特点:

一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

12.5%,达到6917万元,其中地方财政收入增长16.1%,达到4760万元;规模以上工业增加值增长16.1%,达到1.95亿元;社会消费品零售总额增长15.4%,达到9.9亿元;城镇居民人均可支配收入增长12.3%,达到14100元;农民人均纯收入增长14.5%,达到2980元;人口自增率控制在7.5‰以内;单位生产总值能耗下降3%。

三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展。

二、三产业。到2015年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到2015年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。

《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、

作风是保障,确保工作目标圆满实现。

展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

X区《政府工作报告》讨论发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

各位代表:

听了x区长代表区政府作的《政府工作报告》,深受启发、深受鼓舞。个人感到,《报告》通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话、重要指示精神,回顾上一年工作实事求是、客观实在,分析问题深刻透彻、直指核心,部署工作统揽全局、立意高远,是一个高举旗帜、把握大势、团结鼓劲、催人奋进的好报告,具有很强的全局性、前瞻性、指导性和可操作性,为全区经济社会发展擘画了蓝图,指明了方向。具体可以概括为以下几个特点:

一是总结成绩恰如其分。报告简明扼要,主要用事实、数据加以说明,着重对过去一年全区在抗击疫情、经济发展、产业升级、改革开放、城市建设、民计民生等方面取得的突出成绩,概括既真实全面,又客观实在。充分表明区政府具有较高的执政能力、应对复杂局面的驾驭能力,更体现了区政府以人为本、脚踏实地、奋发有为的实干精神。

二是发展目标求真务实。《报告》提出的“十四五”经济社会发展目标,始终紧扣中央和自治区、市、区委决策部署,坚持把新发展理念贯穿于经济发展各个环节,重点围绕打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”,提出的经济发展预期目标体现出稳中求进、稳中向好的态势,主线明朗、思路清晰,高屋建瓴、切实可行,完全符合xx区的发展实际,充分体现了区政府一切从实际出发、与时俱进的工作态度和决策力度。

三是发展举措扎实有力。报告提出今年工作要在加强项目建设、提升产业水平、推进改革开放、改善人居环境、加强社会治理、提升政府效能等六个方面入手,重点围绕扩大有效投资、支持民营经济、壮大产业发展等重点,通过抓重点带全局,为全区“十四五”开机奠定了坚实基础。

这次会后,我们将紧密结合西城实际,全面落实大会各项部署要求,以打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”为目标,统筹推进项目建设、招商引资、改善环境、加强民生、社会治理等工作,把报告的指示精神融汇到街道经济社会发展的各个方面,突出抓好四个方面的工作:

一是加大征地拆迁力度,全力推进项目建设。主动担当作为,紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,全力推进3、4、5、7地块,市医院等项目建设征地拆迁工作,为重点项目建设顺利实施和城市形象品质提升铺路开道、扫清障碍。

二是加强招商引资力度,着力扩大有效投资。发挥街道招商攻坚队作用,谋划制定招商引资考评制度,紧密结合我区实际,积极争取上级各项支持政策,不断拓宽招商渠道,力争洽谈一批新项目。

三是改善人居环境,夯实振兴发展基础。紧紧围绕中央一号文件要求,结合城乡精细化管理“镇街吹哨、部门报到”机制和“六个零容忍、十二个严管理”考评制度,着力开展人居环境提升行动,加大重点路段沿线环境卫生、违法建设、违规牌匾、户外围挡等方面整治力度,积极开展乡风文明行动,不断巩固扩大生态文明建设成果,夯实夯牢振兴发展基础。

四是强化社会治理,不断改善民生福祉。在统筹推进疫情防控的基础上,坚持以网格精细化治理为主线,将网格延伸至安全生产、市域治理、民族团结、扫黑除恶、矛盾调解等各个方面,加强网格队伍培训,强化问题在一线解决、末端处理,不断提升网格化解问题能力。

政府工作报告讨论发言

迟日江山丽,春风花草香。”迎着春风正暖,2021年两会顺利闭幕。,总书记在各团组金句频出,会议闭幕,总书记的讲话仍余音绕梁。细细品读,才知总书记爱民情怀贯穿始终。

文艺为人民创作,社科为人民立言。历史是人民创造的,今天的美好生活也是人民创造的,所以文化文艺创作也要扎根人民、反映人民、讴歌人民。“文艺、社科工作也要以人民为中心”是总书记对文艺界社科界的殷切嘱托,是总书记爱民情怀的深刻体现。

政府要过紧日子,百姓要过好日子。我们总说党和人民是“鱼水情”,“鱼水情”体现在哪儿?体现在自己有一条棉被时,要割给老百姓一半;体现在最后一碗粥,要让给老乡喝;体现在政府要过紧日子,老百姓要过好日子。

坚持不懈真扶贫,不获全胜不收兵。脱贫攻坚工作是最大的民生工程,是造福于民的大好事。近年来我国脱贫攻坚工作取得了瞩目的成绩,但也暴露出一些问题。对群众反映的“虚假脱贫”等问题,总书记对所有党员干部强调要尽锐出战、坚持到底、真抓真干真扶贫,就是总书记对人民眷爱至深的最好体现。

广阔乡村要振兴,“阡陌交通”民风淳。总书记时刻牵挂着“三农”工作,十九大作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署。虽然现在的“阡陌”已不再是田间小道,而是村村通的硬化路,但农村基础设施服务网络仍然薄弱。小康不小康,关键看老乡,总书记在会上要求抓好农村基础设施建设、完善低保制度、抓好乡风民风,就是希望“老乡”能够生活幸福、安居乐业。

治国有常,而利民为本。***总书记讲话中始终不离“人民”二字,爱民情怀溢于言表。广大党员干部,就要跟总书记一样爱人民、敬人民、凡事想着人民,忧人民之所忧、想人民之所想,拿人民群众当亲人,为人民幸福和民族复兴奋斗终生。

政府工作报告讨论发言

报告回顾了过去五年全市各级干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程,概括全面,实事求是;肯定了我市在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在经济和发展中面临的困难和问题。对今后五年的主要工作任务和今年的预期目标,表述明确,所提出的方针、措施切实可行,洋溢着继续对内改革、对外开放和积极创新的精神。报告进一步明确了今后我市坚定不移致力于“四大一高”战略的工作前景和信心。通过《政府工作报告》让人看到三门峡的未来发展充满希望。

我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

二是“快”。我市近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp增长幅度大,人民生活条件改善明显,三淅高速公路的开工建设,市文体中心的建成,国家检验检役的运行等重点项目的实施,都充分体现了我市经济发展速度。

三是“好”。经济社会发展过程中,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,维稳形势一度十分紧张,市政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展。

《报告》提出的“四大一高”战略,打造“创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我市经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。

密切相关的各个方面,涵盖了全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。特别是提出的今年为民再办10件实事符合市情、体贴民意、关乎民生,体现了市政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全市干部群众的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现。

目标再好、思路再清,需要好的作风去执行、去实现。《报告》未雨绸缪,在部署工作,提出目标的同时,把“围绕提升能力,加强政府自身建设”也摆在重要位置,深入开展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我市今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了市政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中、六中全会精神的信心和决心,凸显出市政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

讨论县政府工作报告发言

同志们:

今天上午,听了××所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合××情实际的好报告;是一个推动我们××科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。

二是目标定位很“高”,既符合实际又催人奋进。面对严峻的经济形势,××政府敢于自加压力,高树目标,提出的发展目标定位都很高。如提出gdp增长××%,财政收入增长××%,一般预算收入增长××%,规模以上工业增加值增长××%以上,社会消费品零售总额增长××%,全社会固定资产投资增长××%等,所有预期目标增速基本都超过了××%。在工作安排上,《报告》提出“要按照稳中求进的工作基调,坚持以开放为突破口,坚持以招商引资为着力点,坚持以项目建设为核心,保持全××经济平稳较快发展”,把今年政府工作的目标任务和保障措施讲的十分清楚、非常到位,具有很强的针对性和操作性。比如,《报告》还提出了“六个必须”,对工作要求很高,进一步让大家看到了××政府先行先试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!

三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用××页的篇幅和××方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全××经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全××经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过××亿、××亿、××亿的旗舰企业。充分彰显了××政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我××综合经济实力大提高、发展方式大转变、城××竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。××政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了××政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了××年的壮丽蓝图,结合××实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:

一、先行先试,率先突破。先行先试是转型发展的灵魂,是最大的政策。当前,我××既是转型综改试验区,又是扩权强县试点××,我们必须用好这个大平台、大政策,在抢抓机遇上快人一拍,在争先占道上先人一步,在拼搏奋斗上强人一筹。我们把今年确定为城××建设年、项目攻坚年、园区突破年,就是要以敢闯敢为的胆识、有力有效的举措,推动全××转型跨越发展。在思想观念上,要摆脱政府依赖、煤炭依赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于××发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在××大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出××研究××,跳出××谋划××,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合××转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让××成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

三、会行会试,打造“六城”。要结合实际、因地制宜,抓紧干几件具有标志性的大事,探索具有示范效应的“××”牌政策。一是在打造工贸强城方面,要突出以煤为基、多元发展这个主题,夯实煤炭这个基础,加大开工复产力度,使煤炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城××建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我××的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴××”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城××和环保模范城××。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

四、快行快试,狠抓落实。要大兴求真务实、狠抓落实之风,凡是已经看准的事,就要抢占先机、早抓快干;凡是定下来的事,就要持之以恒、紧抓不放;对吃不透、把不准的问题,要坚持实践标准、允许边看边干。要全面加强和改进党的建设,夯实基层基础,提升队伍素质,切实发挥好各级党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。特别在今年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全××转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!

政府工作报告讨论发言

在第十六届人民代表大会第一次全体会议上,莫拉力〃阿不都满金同志代表新源县第十五届人民政府作了县人民政府工作报告。

报告回顾了过去四年全县各族干部群众开拓进取、真抓实干的工作历程;肯定了我县在促进经济增长和社会事业进步方面取得的可喜成绩;分析了现阶段在工业、农业、畜牧业的改革和发展中面临的困难和问题。

明确了今后五年将进一步加快新型工业化、农牧业现代化、新型城镇化进程,在调整经济结构、转变发展方式、深化改革、保障民生等方面开拓创新、科学跨越,推动县域经济社会发展的总体思路;提出了强化基础设施建设、加快新型工业化进程以及新农村建设等九个方面的举措。

现在,我们对这个报告进行审议,请大家踊跃发言。各代表开始发言。

张书记总结发言:

政府工作做得很好、报告写得很实!我认为报告立意高远,主题鲜明,思路清晰,目标明确,催人奋进。

在报告回顾过去几年的工作中,我总结了以下几个特点:

一是“实”。报告全面客观总结了政府过去几年的工作,内容全面又精炼,数据详实不夸大。

二是“快”。我县近几年来经济社会发展成绩喜人,gdp突破50亿,城镇居民可支配收入达到11300元,农牧民人均纯收入达到7030元,全县各项重要经济指标增幅基本都超过一倍;基础设施建设力度大、速度快,每位群众都能切身感受到我们的新源每天都有新变化,越变越美丽。

三是“好”。经济社会发展过程中,我们不但追求速度,更要求质量,实现了又好又快的发展目标。众多民生工程的实施,使人民群众享受的公共服务越来越周到,幸福指数越来越高。

四是“稳”。过去的几年,国家大事多、喜事多,新疆维稳的形势一度十分紧张,县委、政府采取了一系列积极有效的措施,保持了社会的持续稳定,使群众都能安居乐业。

五是“诚”。报告中专列篇幅总结了过去几年工作的经验,明确指出了存在的不足,体现了我们的政府是一个诚信的政府,一个有勇气、有责任、有担当的政府。

在今后五年的工作的论述中,我认为,发展、民生、作风是今后五年政府工作的核心内容,有三个方面的内容贯穿报告全文,统揽报告全篇。下面,我就这三个方面谈谈自己的感受和想法。

一、发展是重点,继续推动经济快速发展。

二、三产业。到2015年,第一产业增加值达到31.86亿元。强化基础设施建设,着力改善民生,尤其是提出的以建设“伊犁河谷次中心城市”为目标,以提高城镇承载力和人口聚集力为重点,高起点定位、高水平规划、高标准建设、高效能管理,到2015年,县中心城区规模达到20平方公里、10万人以上,打造“生态、宜居、旅游、民俗、文化、智能”的现代化城市的目标,立意高远、鼓舞人心。这些方面的目标措施既符合科学发展观的要求,又是推动我县经济又好又快发展的良策。

二、民生是核心,凸显政府执政为民理念。

《报告》结合新源实际,从小的方面上看,有两个方面是直接阐述民生问题的。从大的方面看,第二部分有八个方面指向改善民生,如优先发展教育事业、加快发展医疗卫生事业、不断健全社会保障体系等等。以上方面都涉及教育、医疗、住房、就业和社会保障等与老百姓生活密切相关的各个方面,涵盖了全县人民最关心、最直接、最现实的利益问题,是保障和改善民生的重点工作。制定的具体措施,体现了县政府庄重承诺、自我加压的魄力,引领着全县干群的努力方向,鼓舞着我们执政为民、倾心民生的热情和信心。

三、作风是保障,确保工作目标圆满实现。

展政务公开,规范权力运行,进一步增强责任意识、创新意识和服务意识,强化自律意识,恪守廉洁从政等。

总之,《报告》为我县今后五年经济社会发展勾勒出宏伟而美好的蓝图,充分体现了县政府领导落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神的信心和决心,凸显出县政府加快发展、执政为民的理念,《报告》符合民意、深得民心,需要我们在工作中认真加以贯彻落实,齐心协力将蓝图变为现实。

我的发言就到这,谢谢大家!

政府工作报告讨论发言

(2012年2月29日)。

同志们:

今天上午,听了王市长所作的政府工作报告后,总的感觉是这是一个以科学发展观为指导,尊重经济规律、尊重群众意愿,符合市情实际的好报告;是一个推动我们@@科学发展、和谐发展、更好更快发展的好报告;也是一个添动力、增实力、聚合力的好报告。《报告》充分肯定了去年的成绩,明确提出了今年的任务,内容全面、实事求是、重点突出、措施得力、文字也很精炼,总结成绩不夸大不拔高,客观评价了政府一年来的工作成效,突出了敢于挑战、敢于担当、敢于创新、敢于碰硬的实干精神;分析问题不回避,不掩饰,体现了直面困难、直面挑战、直面不足的勇气;安排工作目标明、起点高、思路清,体现了科学发展、转型发展、跨越发展的总体思路,整个报告具有很强的感召力和凝聚力,鼓舞人心、令人振奋。

政收入完成181.8亿元,城镇居民人均可支配收入达到20127元,农民人均纯收入达到7043元。各项经济指标任务均圆满完成。这些显著成就,是在积极应对国内外严峻的经济形势,及时有效处置多个突发事件,面对诸多不利因素的特殊背景下取得的,充分体现了市委、市政府驾驭复杂局面、推动科学发展的能力,为今后工作奠定了基础,增添了后劲,必将进一步激发广大干部群众做好今年工作的主动性和创造性。同时,《报告》指出的问题也非常实在,如产业结构单一,大项目、好项目不多进展不快,节能减排压力较大等,都符合当前形势,一针见血,抓住了问题的关键,我们确实需要在破解这些问题上狠下功夫。

试的勇气,扩大开放的胆气,项目建设的力度,产业转型的决心,改善民生的信心。打好全年工作的号角振奋人心,催人奋进!

三是工作安排力度很“强”,既整体推进又重点突破。《报告》用20页的篇幅和八方面工作对全年的工作做了非常科学、非常有力的安排,既跳起摸高又切实可行,既有目标任务又有具体路径,既有总体要求又有具体措施。特别是在加快经济结构战略性调整上,一是坚持以煤为基,把煤炭产业作为推进转型跨越发展的重要保障和基础支撑,继续大力推进煤炭产业新型化,在煤层气、煤化工、电力等三大产业上要新上一大批顶天立地的大项目、好项目,为全市经济转型发展提供了坚强保障。二是积极壮大非资源类优势产业,在高新技术产业、装备制造业、商贸物流业、旅游文化业等领域新上一大批以富士康、沃尔玛国内知名企业领衔的新兴产业,为全市经济发展后劲增强活力。三是着力推进园区建设,高起点规划建设工业园区的水、电、路、气、暖、网等各项基础设施,积极引进和培育各产业领域的龙头企业,延伸产业链条,带动产业集聚发展。同时做大做强本土企业,争取打造一批营业收入过10亿、50亿、100亿的旗舰企业。充分彰显了市政府大投入、大开放、大建设、大发展的胆略和气魄,描绘出了我市综合经济实力大提高、发展方式大转变、城市竞争力大提升的美好蓝图。

四是自身建设要求很“严”,既切合实际又激励奋进。

市政府着眼于特殊时期的特殊使命,从“坚持抓好学习,努力提升素质;坚持依法行政,创造良好环境;坚持求真务实,狠抓工作落实;坚持廉洁高效,严格监督考核”四个方面,以硬邦邦的“四个坚持”对政府及政府工作人员提出了明确要求。这些要求,对各级政府的各项工作有着很强的指导意义。比如说,《报告》要求“要大力倡导创造性、创新性、创意性工作”,“要比激情看干劲,比创新看方法,比作风看落实,比一流看成绩”,“请给我结果”,“三只看三不听”等,都是新时期下新的要求。可以说,这些要求非常严格,充分体现了市政府求大作为、谋大发展的信心和决心,不仅是当前做好政府工作的根本要求,也是今后政府工作的努力方向。我相信,只要我们做到了这四点,就一定能够成为适应时代发展的政府,成为有所作为的政府,成为人民满意的政府。

这个《报告》为我们描绘了2012年的壮丽蓝图,结合@@实际,我认为,要学习好、贯彻好、落实好报告,应该从以下几方面加以落实:

赖,突破常规思维,走出传统定势,敢于想前人所未想,做前人所未做。在体制机制上,凡是政策法律没有明文禁止,都可以大胆尝试;凡是有利于@@发展的事情,都要放手去干;凡是外地加快发展的成功经验,都要积极引用。在发展环境上,要形成鲜明的用人导向和激励机制,鼓励干部群众的首创精神,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的巨大活力竞相迸发,放手让一切创造社会财富的源泉在@@大地充分涌动,以更大的胸襟和担当,营造支持干事、鼓励创新、宽容失误、鞭策后进的良好氛围。

二、敢行敢试,解放思想。我们要跳出@@研究@@,跳出@@谋划@@,对以往的一些思路要与时俱进地创新、完善和丰富,走出一条符合@@转型跨越发展的新路子。积极引导各级党员干部破除小进则满、看摊守本的保守意识,敢为人先、敢于突破,不为成绩所累、不为视野所限、不为定势所困、不为经验所惑;要创新体制机制,放手让一切资源、资本、技术和人才的活力充分迸发,让一切有利于创造的源泉充分涌流;要创优发展环境,鼓励创新、宽容失败,开明开放、大气大度,让@@成为人才高地、投资洼地、宜居宝地、创业福地。

炭资源整合成果最大限度转化成为推动经济发展的强劲动力;要突出“项目落地年”这一重点,加大招商引资和项目建设力度;二是在打造农业亮城方面,要打好农业农村工作这场硬仗,大力改善农村生产生活条件,促进城乡统筹发展;三是在打造开放尚城方面,要实施好特色魅力城市建设这个战略,高起点规划、高标准建设、高水平管理,力争一年一个新亮点,一年一个新变化;四是在打造文化名城方面。要充分挖掘、开发我市的厚重文化和悠久历史,一手抓文化事业,一手抓文化产业,全力推进“文化名城”建设,实现资源优势向产业优势的质变、文化事业向文化产业的迈进。五是在打造宜居绿城方面。要大力推进“生态兴市”战略,重点抓好“增绿、减能、节排、治污”,积极创建省级园林城市和环保模范城市。六是在打造幸福新城方面。要抓好改善民生这个根本,着力实施教育优先发展工程和医疗提质工程,办好惠及群众的实事好事,加强和创新社会管理,抓好安全生产和信访稳定工作,努力为党的十八大召开营造良好的社会环境。

年我们必须把项目建设作为经济工作的第一抓手,作为加快发展的根本动力,作为衡量政绩的重要标准,以项目的大推进、大突破,促进经济的大发展、大跨越。今年我们提出实施“十大工业、十大矿井、十大农业、十大服务业、十大城建、十大实事”“六十个”重点工程项目,这是全年经济工作的重中之重,我们将迎难而上,狠抓落实,确保不折不扣完成项目建设任务。总之,我们将在在先行先试中不等、不靠、不推、不拖、不怕,有热度、力度、速度、亮度、大度,力争在全市转型跨越发展中有所担当,在全省的综改试验区建设中走在前列。

以上是我学习王市长报告的一点体会,不妥之处,请批评指正。谢谢大家!

讨论县政府工作报告发言

听了大家对《政府工作报告》的讨论之后,感觉大家都说得很好,我触也很深。张市长作的《工作报告》真的是,我想出现了三个字。一是事实。总结过去五年的工作事实。二是新。描绘未来五年的奋斗目标是新的。三是高。对今后许昌科学发展的阐述高屋建甯。五年来,许昌在中原崛起的河南振兴中排名第一,三化协调,富民兴许应看长葛,我们长葛近年来大事、新事、事实一行李箱,长葛新区建设雏形成,农村新社区建设成为模板工程,农业和再生资源示范区外界备受瞩目,新型工业集中区发展速度惊人,我们客观地说,长葛是许昌过去乃至未来发展的主力强市。在过去的几年里,我们的社区在市委、政府的正确领导下,围绕宜城市,以商业养民的发展构想,管辖区的商业、市场从弱到强,从小到大,居民的生意道路广,外来人员的就业岗位多,民生多,居民养老社区发放养老金,诊察医疗社区免费处理的新农协,社区成为文明和谐的大家庭。

作为最基层的人民代表大会代表,认真履行代表职能的义务,寻找正确的发展定位负有重要责任,我不仅要反应社会情绪的民意,还要传达会议精神,更重要的是要把市委、市政府的决策配置落实到底。张市长在报告中深入推进文明城市建设,立意深远,我们位于城市,当地负责管理社区和居民区和管理。

因为是主楼,所以我们有责任保护土地。在今后的工作中,采用宣传教育的强烈素质,检查缺陷,强烈监督社区店铺,复盖文明卫生,继续加大城市监督。城市建设三分建设,七分管理,我们要珍惜和保护来之不易的建设成果,巩固提高和推进建设并行。由于创建任务非常重要,基础设施管理有些监督忽视,滨河公园和文华怡园等健身、公共设施有破损现象,清溢河沿河存在安全问题,商业店卫生费征收困难,卫生所人员工资低,人员少,任务量大,卫生清洁力不足等难题。政府给予政策支持,加大店铺卫生费征收管理,建议将应收的费用应用于加大卫生和卫生。

施监管人员队伍方面。同时,加强沿河安全防范,做到防范于未然,解决公园人流集中而出现安全问题。报告就新型农村社区建设提出了新的要求,作为城中村,我们要不等不靠而为之。抓住大趋势,把握好形势,把握住政策,打牢群众根基,多方寻找途径,借鉴各地城中村改造经验,力争快走一步棋。在关注民生方面,要一以贯之抓落实。要从多办一件惠民之事,多做一些善待居民之举,在衣食住行等方面全方位关注。由于居民多,加上企业待岗人员和占地工的回归,社区稳定工作和闲置居民群体增多,这些人群年龄偏大,找不到合适的岗位,况且签订有占地工手续,处理这些问题的确有难度。建议劳动部门研究解决办法,使他们没有争议,生活有所保障。同时,为单位解决难题,帮他们解决生活问题。

以上发言如有不当,敬请领导批评指正。

区《政府工作报告》讨论发言

各位代表:

重要讲话、重要指示精神,回顾上一年工作实事求是、客观实在,分析问题深刻透彻、直指核心,部署工作统揽全局、立意高远,是一个高举旗帜、把握大势、团结鼓劲、催人奋进的好报告,具有很强的全局性、前瞻性、指导性和可操作性,为全区经济社会发展擘画了蓝图,指明了方向。具体可以概括为以下几个特点:

一是。

总结。

成绩恰如其分。报告简明扼要,主要用事实、数据加以说明,着重对过去一年全区在抗击疫情、经济发展、产业升级、改革开放、城市建设、民计民生等方面取得的突出成绩,概括既真实全面,又客观实在。充分表明区政府具有较高的执政能力、应对复杂局面的驾驭能力,更体现了区政府以人为本、脚踏实地、奋发有为的实干精神。

二是发展目标求真务实。《报告》提出的“十四五”经济社会发展目标,始终紧扣中央和自治区、市、区委决策部署,坚持把新发展理念贯穿于经济发展各个环节,重点围绕打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”,提出的经济发展预期目标体现出稳中求进、稳中向好的态势,主线明朗、思路清晰,高屋建瓴、切实可行,完全符合xx区的发展实际,充分体现了区政府一切从实际出发、与时俱进的工作态度和决策力度。

三是发展举措扎实有力。报告提出今年工作要在加强项目建设、提升产业水平、推进改革开放、改善人居环境、加强社会治理、提升政府效能等六个方面入手,重点围绕扩大有效投资、支持民营经济、壮大产业发展等重点,通过抓重点带全局,为全区“十四五”开机奠定了坚实基础。

这次会后,我们将紧密结合西城实际,全面落实大会各项部署要求,以打造“四个基地”、建设“四个中心”、建成“四个示范区”为目标,统筹推进项目建设、招商引资、改善环境、加强民生、社会治理等工作,把报告的指示精神融汇到街道经济社会发展的各个方面,突出抓好四个方面的工作:

一是加大征地拆迁力度,全力推进项目建设。主动担当作为,紧盯时间节点,倒排工期、挂图作战,全力推进3、4、5、7地块,市医院等项目建设征地拆迁工作,为重点项目建设顺利实施和城市形象品质提升铺路开道、扫清障碍。

二是加强招商引资力度,着力扩大有效投资。发挥街道招商攻坚队作用,谋划制定招商引资考评制度,紧密结合我区实际,积极争取上级各项支持政策,不断拓宽招商渠道,力争洽谈一批新项目。

三是改善人居环境,夯实振兴发展基础。紧紧围绕中央一号文件要求,结合城乡精细化管理“镇街吹哨、部门报到”机制和“六个零容忍、十二个严管理”考评制度,着力开展人居环境提升行动,加大重点路段沿线环境卫生、违法建设、违规牌匾、户外围挡等方面整治力度,积极开展乡风文明行动,不断巩固扩大生态文明建设成果,夯实夯牢振兴发展基础。

除恶。

矛盾调解等各个方面,加强网格队伍培训,强化问题在一线解决末端处理,不断提升网格化解问题能力。